Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.09.2016 № 465

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2016 года № 465

г.Саранск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий

юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную

подготовку территории в связи с комплексным освоением

земельных участков (территорий) в целях жилищного

строительства или развития застроенных территорий

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 15.03.2017 № 186; от 14.06.2017 № 349)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 13 сентября 2016 года № 465

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат

на инженерную подготовку территории в связи с комплексным

освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного

строительства или развития застроенных территорий

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 15.03.2017 № 186; от 14.06.2017 № 349)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и порядок расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий (далее - субсидии), категории юридических лиц для предоставления субсидий.

2. Целью предоставления субсидий юридическим лицам являются:

комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства;

формирование в Республике Мордовия рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

реализация проектов по комплексному освоению земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий (далее - проект).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. В случае выявления в день принятия решения о предоставлении субсидий недостаточности лимита бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, уменьшение выплаты субсидий производится пропорционально по получателям субсидий, по которым в этот день принимается решение о предоставлении субсидий.

5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

6. Возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий производится в размере 100% фактических затрат юридических лиц на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий.

6.1. Возмещению подлежат затраты, понесенные юридическими лицами, начиная с даты заключения договора аренды земельного участка, предоставленного в целях комплексного освоения земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

7. В затраты на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий включаются фактические затраты на:

устройство каналов предварительного осушения;

культуртехнические работы со срезкой кустарника;

снятие плодородного слоя грунта;

выторфовку;

прокладку дренажной системы;

вывоз грунта;

засыпку земельного участка до отметок, установленных проектом.

8. Субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Мордовия, осуществляющим инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие проектной документации на инженерную подготовку территории, утвержденной юридическим лицом;

2) наличие договоров на проведение работ по инженерной подготовке территорий;

3) полная оплата юридическим лицом работ по инженерной подготовке территории;

4) наличие документов, подтверждающих факт выполнения работ по инженерной подготовке территорий;

5) соответствие юридических лиц на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и юридическим лицом (далее - соглашение), требованиям:

у юридических лиц должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

у юридических лиц должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

юридические лица не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

10. С даты вступления в силу закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, до 1 декабря текущего года юридическое лицо представляет в Министерство заявление на предоставление в текущем финансовом году субсидий, составленное в произвольной форме, на официальном бланке организации. В заявлении указываются общая сумма запрашиваемых субсидий, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские реквизиты на получение субсидии, а также информация, что юридическое лицо соответствует на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

у юридического лица отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у юридического лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

юридическое лицо не является (являлось) получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на возмещение затрат на инженерную подготовку территории в связи с комплексным освоением земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий.

(Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

К заявлению на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

1) заверенные юридическим лицом копии учредительных документов организации;

2) заверенная юридическим лицом копия документа об утверждении проектной документации на инженерную подготовку территории;

3) заверенная юридическим лицом копия договора аренды земельного участка, предоставленного в целях комплексного освоения земельных участков (территорий) в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий;

4) заверенные юридическим лицом копии договоров на выполнение работ по инженерной подготовке при производстве инженерной подготовки территории;

5) заверенные юридическим лицом справки о стоимости выполненных работ и документы по оплате выполненных работ (копии КС-2, КС-3, платежных поручений).

11. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения о наличии (отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

Юридическое лицо вправе самостоятельно представить в Министерство документы, предусмотренные настоящим пунктом.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

12. Ответственность за достоверность представленных документов несет юридическое лицо.

13. Показатель результативности предоставления субсидии оценивается достижением годового объема ввода жилья.

14. Министерство в течение 30 дней со дня подачи юридическим лицом заявления на предоставление субсидий и прилагаемых к нему документов устанавливает соответствие юридического лица критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 дней со дня принятия решения извещает о принятом решении юридическое лицо с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, представление не в полном объеме или представление оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и (или) предоставление недостоверной информации, и (или) несоответствие юридического лица критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и (или) несоответствие юридического лица условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 9 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

15. В течение 10 дней после принятия Министерством решения о включении юридического лица в перечень получателей субсидий Министерство и юридическое лицо заключают соглашение. Соглашение должно содержать: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

цель предоставления субсидии;

размер, условия и сроки предоставления субсидии;

согласие юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка их предоставления;

случаи возврата в текущем финансовом году юридическим лицом остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

обязательства юридического лица о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам;

значения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и форм представления заемщиком отчетности о достижении показателей результативности, указанных в пункте 13 настоящего Порядка. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

16. Министерство в течение 5 дней после заключения соглашения, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Министерство финансов Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней после получения платежных документов из Министерства осуществляет их проверку и санкционирование оплаты денежных обязательств.

Перечисление субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые юридическим лицом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.06.2017 № 349)

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. Юридическое лицо до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

Форма отчета юридического лица о достижении значения показателя результативности использования субсидии определяется соглашением. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.03.2017 № 186)

В случае не достижения значения показателя результативности использования субсидий, установленного соглашением, субсидия возвращается в республиканский бюджет Республики Мордовия в размере пропорционально невыполнению показателей.

20. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование юридическому лицу, получившему субсидию, о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы незаконно полученной субсидии.

Юридическое лицо, получившее субсидию, в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязано перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму незаконно полученной субсидии.

В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.