Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.10.2013 № 475

Приложение 5

к государственной программе

повышения эффективности управления

государственными финансами в Республике

Мордовия на 2014-2018 годы

План

реализации государственной программы

повышения эффективности управления государственными

финансами в Республике Мордовия на 2014-2018 годы

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 09.09.2014 г. № 415; от 02.02.2015 № 55; от 22.06.2015 № 377;

от 21.12.2015 № 709)

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Республики Мордовия)	Финансирование на 2014 год, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 «Эффективное использование бюджетного потенциала»		2014 год	2018 год	X	X	81 906,1
1. Совершенствование бюджетного процесса в Республике Мордовия, совершенствование процедуры составления и организации исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия		2014 год	2018 год	X	801 0106 1718011 121 1718012 122 244 851 852	65 893,9
1.1. Переход к программному бюджету	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.	2014 год	2018 год	составление бюджета в «программном формате» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации	X	X
1.2. Совершенствование бюджетного планирования	первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В., заместители Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., Шапошникова О.Б., начальники отделов Минфина Республики Мордовия	2014 год	2018 год	усовершенствование методики планирования бюджетных ассигнований, исключение дублирующих расходных обязательств, полная обеспеченность принимаемых расходных обязательств финансовыми средствами	X	X
1.3. Формирование проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период, подготовка законопроектов о внесении изменений в утвержденный бюджет на очередной год и на плановый	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.	2014 год	2018 год	принятие закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период, его подписание и обнародование	X	X
период
1.4. Организация исполнения и подготовка отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В., начальник отдела бюджетного учета и отчетности - главный бухгалтер Моськина Н.В., начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.	2014 год	2018 год	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и исполнение бюджетных расходов	X	X
2. Осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере	заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В., начальник контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Мордовия Лемайкин А.П.	2014 год	2018 год	предупреждение и выявление случаев неправомерного, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств	X	X
3. Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия	первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В., заместители Министра финансов Республики Мордовия	2014 год	2018 год	усиление бюджетного контроля и ответственности региональных и муниципальных органов власти	X	X
4. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В., заместители Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., Шапошникова О.Б., начальники отделов Минфина Республики Мордовия	2014 год	2018 год	сокращение расходов бюджета, эффективное планирование бюджетных ассигнований, оптимизация бюджетной сети, повышение качества предоставления услуг упрощение процедур предоставления услуг	X	X
5. Наращивание доходного потенциала	заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В., начальник отдела доходов и налоговой политики Минфина	2014 год	2018 год	полное исполнение консолидированного бюджета Республики Мордовия, инвентаризация налоговых льгот,	X	X
	Республики Мордовия Ерофеев В.Ф.			поступление запланированных налоговых и неналоговых доходов
6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов	первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В., заместители Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю.., Шапошникова О.Б., начальники отделов Минфина Республики Мордовия	2014 год	2018 год	уменьшение доли неэффективных расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, повышение ответственности главных распорядителей при формировании бюджетных проектировок	X	X
7. Развитие информационных систем и ресурсов		2014 год	2018 год	автоматизация бюджетного процесса и процесса государственных закупок, формирование электронного бюджета, совершенствование составления республиканского бюджета Республики Мордовия и отчета о его исполнении	801 0113 1718021 244 826 0113 1718021 244	16 012,2
7.1. Автоматизация процессов проектирования бюджета Республики Мордовия	Заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Республики Мордовия Симонов А.Ю., заместитель Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., начальник отдела автоматизации бюджетного процесса Минфина Республики Мордовия Савкин О.Н.	2014 год	2018 год	повышение качества проекта бюджета	801 0113 1718021 244	3 157,2
7.2. Развитие автоматизированной информационной системы управления общественными финансами Республики	Заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Республики Мордовия Симонов А.Ю., заместитель Министра финансов	2014 год	2018 год	внедрение «электронного бюджета», «бюджета для граждан»	801 0113 1718021 244	9 385,0
Мордовия	Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., начальник отдела автоматизации бюджетного процесса Минфина Республики Мордовия Савкин О.Н.
7.3. Развитие системы по сбору, анализу и формированию отчетности субъектов Российской Федерации в Республике Мордовия	Заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Республики Мордовия Симонов А.Ю., заместитель Министра финансов Республики Мордовия Зинченко Е.Ю., начальник отдела автоматизации бюджетного процесса Минфина Республики Мордовия Савкин О.Н.	2014 год	2018 год	повышение качества бюджетной отчетности	801 0113 1718021 244	2 390,0
7.4. Развитие (модернизация) автоматизированной региональной информационной системы в сфере закупок Республики Мордовия	Председатель Государственного комитета Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике Сухарев В.И., начальник отдела организации торгов и информационного сопровождения Госкомцен Республики Мордовия Ермакова Л.В.	2014 год	2018 год	создание системы сопровождения и контроля за государственными закупками	826 0113 1718021 244	1 080,0
Подпрограмма 2 «Управление государственным долгом Республики Мордовия»		2014 год	2018 год	X	X	1 013 399,9
1. Мониторинг состояния государственного и муниципального долга Республики Мордовия	заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В., начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.	2014 год	2018 год	создание и поддержание базы данных о государственных и долговых обязательствах Республики Мордовия и долговых обязательствах муниципальных образований Республики Мордовия	X	X
2. Поддержание кредитного рейтинга Республики Мордовия	заместитель Министра финансов Республики Мордовия	2014 год	2018 год	сохранение кредитного рейтинга Республики	801 0113 1728021 244	791,6
	Антонов Р.В., начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.			Мордовия и рейтинга выпускаемых государственных облигаций как эмитента
3. Переход к преимущественному рыночному финансированию дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия	заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В., начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.	2014 год	2018 год	выход на публичный финансовый рынок в целях снижения расходов на обслуживание государственного долга Республики Мордовия	801 0113 1728021 244	0,0
4. Обеспечение своевременности исполнения долговых обязательств Республики Мордовия	заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В., начальник отдела государственного долга и бюджетного кредитования Минфина Республики Мордовия Кулыгина В.М.	2014 год	2018 год	сохранение репутации добросовестного заемщика в целях снижения стоимости заимствований, отсутствие расходов на оплату штрафных санкций	801 1301 1728024 720	1 012 608,3
Подпрограмма 3 «Повышение эффективности межбюджетных отношений»		2014 год	2018 год	X	X	1 902 933,4
1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Мордовия	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В., начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.	2014 год	2018 год	снижение диспропорций в уровне бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), обеспечение равного доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям	801 1403 1737500 511	74 550,1
2. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В., начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина	2014 год	2018 год	своевременное исполнение расходных обязательств, возникших в результате реализации органами местного самоуправления	801 0104 1737710 530 801 0104 1737711 530 801 0203 1735118 530	85 672,1
	Республики Мордовия Босомыкина Г.А.			делегированных полномочий, переданных с другого уровня бюджетной системы
3. Финансовая поддержка муниципальных образований Республики Мордовия для решения вопросов местного значения	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Романенкова Л.В., начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.	2014 год	2018 год	своевременное исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями	801 1403 1737601 521 801 1403 1737602 521 801 1403 1737620 521	1 742 711,2
4. Поддержка реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов	первые заместители Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., Романенкова Л.В., начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я., начальник отдела организации исполнения бюджета Минфина Республики Мордовия Босомыкина Г.А.	2015 год	2018 год	повышение эффективности: управления муниципальными финансами; прозрачности и подотчетности использования средств бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия	Х	Х
5. Поощрение достижения наилучших результатов по увеличению налогового потенциала муниципального образования Республики Мордовия	заместитель Министра финансов Республики Мордовия Антонов Р.В., начальник отдела доходов и налоговой политики Минфина Республики Мордовия Ерофеев В.Ф.	2014 год	2018 год	поощрение действий органов местного самоуправления, направленных на развитие собственной доходной базы	801 1402 1737802 540	Х
6.Оценка качества управления финансами муниципальных образований Республики Мордовия	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., начальник отдела бюджетной	2014 год	2018 год	выявление как примеров лучшей практики, так и недостатков финансового менеджмента органов	Х	Х
	политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.			местного самоуправления
7. Подготовка заключений о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований проектов местных бюджетов	первый заместитель Министра финансов Республики Мордовия Кулдыркаев И.А., начальник отдела бюджетной политики и составления бюджета Минфина Республики Мордовия Асташкина И.Я.	2014 год	2018 год	повышение качества решений органов местного самоуправления о местных бюджетах	Х	Х
Всего	Х	Х	Х	Х	Х	2 998 239,4

Приложение 6

к государственной программе

повышения эффективности управления

государственными финансами в Республике

Мордовия на 2014-2018 годы

Подпрограмма

"Эффективное использование бюджетного потенциала"

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 21.04.2014 г. № 151, от 09.09.2014 г. № 415; от 02.02.2015 № 55;

от 22.06.2015 № 377; от 21.12.2015 № 709)

Паспорт

подпрограммы "Эффективное использование

бюджетного потенциала"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Республики Мордовия
Соисполнители подпрограммы	Администрация Главы Республики Мордовия (по согласованию); Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по организации торгов и ценовой политике
Программно- целевые инструменты подпрограммы	в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ
Цели подпрограммы	обеспечение роста бюджетного потенциала Республики Мордовия и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Республики Мордовия; повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование бюджетных прогнозов, развитие системы бюджетного планирования. 2. Наращивание доходного потенциала. 3. Развитие институтов контроля за соблюдением бюджетного законодательства, финансового менеджмента. 4. Повышение эффективности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг. 5. Формирование, ведение и развитие общедоступных информационных ресурсов. 6. Повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Доля бюджетных расходов республиканского бюджета Республики Мордовия, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном финансовом году. 2. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по расходам к утвержденному уровню. 3. Отклонение исполнения республиканского бюджета Республики Мордовия по доходам к утвержденному уровню. 4. Соблюдение порядка и сроков составления и утверждения проекта республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период. 5. Соблюдение установленных бюджетным законодательством требований о составе отчетности об исполнении консолидированного и республиканского бюджетов Республики Мордовия. 6. Отношение объема проверенных средств к фактически произведенным расходам республиканского бюджета Республики Мордовия в отчетном году. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.12.2015 № 709) 7. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств консолидированного бюджета Республики Мордовия. 8. Уровень просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Мордовия. 9. Доля главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Мордовия, имеющих отклонение оценки качества финансового менеджмента от максимальной не более 20%. 10. Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 11. Использование государственными учреждениями Республики Мордовия нормативно-подушевого финансирования услуг. 12. Проведение ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов. 13. Сокращение недополученных доходов по региональным налогам в результате установления налоговых льгот законодательными органами государственной власти Республики Мордовия. 14. Темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия (по отношению к предыдущему году) не менее 10% в сопоставимых условиях. 15. Собираемость налогов и сборов. 16. Доля основных этапов бюджетного процесса, формируемых в автоматизированной системе управления бюджетным процессом. 17. Доля главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов (органов государственной власти Республики Мордовия) и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, подключенных к автоматизированной информационной системе управления общественными финансами Республики Мордовия 18. Доля основных этапов планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Республики Мордовия, формируемых в автоматизированной региональной информационной системе в сфере закупок Республики Мордовия
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2018 годы. Выделение этапов не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 449 177,8 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2014 год – 81 906,1 тыс. рублей; 2015 год – 126 597,6 тыс. рублей; 2016 год – 79 034,9 тыс. рублей; 2017 год – 79 262,8 тыс. рублей; 2018 год – 82 376,4 тыс. рублей.
	(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.12.2015 № 709)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение качества бюджетного планирования, формирование республиканского бюджета Республики Мордовия на основе государственных программ Республики Мордовия; увеличение собственных доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, повышение эффективности использования бюджетных средств, снижение просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Мордовия; развитие информационных технологий управления государственными и муниципальными финансами; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.