|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 13.11.2015 № 3276
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК от 13 ноября 2015 года № 3276 Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие системы образования городского округа Саранск" В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом городского округа Саранск, Администрация городского округа Саранск постановляет: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Развитие системы образования городского округа Саранск". 2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 27 июля 2015 г. № 2169 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие системы образования городского округа Саранск". 3. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 29 мая 2014 г. № 1347 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация системы дошкольного образования городского округа Саранск на 2014-2016 годы". 4. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 1 апреля 2013 г. № 816 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Образование городского округа Саранск на 2012-2016 годы". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года. Глава Администрации городского округа Саранск П.Н.ТУЛТАЕВ Утверждена постановлением Администрации городского округа Саранск от 13 ноября 2015 года № 3276 Муниципальная целевая программа "Развитие системы образования городского округа Саранск" Паспорт муниципальной целевой Программы "Развитие системы образования городского округа Саранск" (далее - Программа)
Раздел I. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК Динамика основных показателей системы образования. Динамика развития сети образовательных учреждений городского округа Саранск за последние годы показывает, что она подверглась значительным изменениям. Общеобразовательная сеть городского округа Саранск характеризуется разнообразием типов и видов образовательных учреждений, вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик образования и воспитания, основы которых составляют проблемы развития личности, более глубокого учета познавательных интересов и способностей молодежи. В 2015-2016 учебном году муниципальная система образования городского округа Саранск представляет собой совокупность 123 образовательных учреждений различных типов и видов. Это - 73 дошкольных образовательных учреждений, из них: - Центр развития ребенка - детский сад - 6; - Детский сад - 33; - Детский сад комбинированного вида - 29; - Детский сад общеразвивающего вида - 1; - Детский сад компенсирующего вида - 1; - Детский сад присмотра и оздоровления - 1; - Прогимназия - 1. - 43 дневные общеобразовательные школы, из них: - 21 средние общеобразовательные школы; - 6 лицеев; - 5 гимназий; - 8 общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов; - 3 основные общеобразовательные школы. В городском округе Саранск функционирует 7 учреждений дополнительного образования: 3 спортивные школы и 4 Центра детского творчества. С 2013 года реорганизовано 3 образовательных учреждения, изменили статус 1 образовательное учреждение. Приоритетом в развитии системы дошкольного образования в городском округе Саранск продолжает оставаться обеспечение государственных гарантий его доступности. Муниципальная сеть дошкольных образовательных учреждений в 2014-2015 учебном году объединяет 72 дошкольных учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования с контингентом 15614 воспитанников в возрасте от 1,5 года до 7 лет. Всего услугами дошкольного образования в городском округе Саранск обеспечены 91% детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и 99% детей в возрасте от 3-х до 7 лет от общего количества детей, нуждающихся в услугах данного вида: Разнообразными видами коррекционно-педагогической помощи охвачено 863 воспитанника детских садов. Воспитанием, обучением, развитием и обслуживанием детей дошкольного возраста в городском округе Саранск занимаются 3171 человек, из них - 1569 педагогов, 88,8% которых имеют высшее профессиональное образование. В инновационном режиме работают 73 дошкольных образовательных учреждений, что составляет 100%. Одним из показателей оптимизации сети, более продуктивного расходования бюджетных средств является развитие новых организационно-правовых форм деятельности. Так, в форме автономных функционируют 16 учреждений дошкольного образования: МАДОУ № 4, 6, 13, 14, 41, 46, 47, 59, 62, 73, 89, 90, 94, 104, 112, 119. С 2011 г. наметилась тенденция к увеличению количества дошкольных образовательных учреждений. За период 2013-2015 гг. были открыты вторые корпуса МАОУ "Прогимназия № 119", МДОУ "Детский сад № 40" на 80 мест, МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад № 73" на 100 мест, МДОУ "Детский сад № 42" на 110 мест, МДОУ "Детский сад № 93" на 60 мест. Введены в эксплуатацию новые дошкольные учреждения: МАДОУ "Детский сад № 94" на 215 мест, МАДОУ "Детский сад № 62" на 110 мест; МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад № 6" на 250 мест; МАДОУ "Детский сад № 47" на 110 мест; МАДОУ "Детский сад № 59" на 110 мест; МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад № 4" на 250 мест; МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад № 14" на 250 мест; МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад № 13" на 240 мест. Информация о муниципальных образовательных организациях отражена в таблице 1.
Основные проблемы образования и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом Программно-целевой подход позволяет эффективно планировать развитие образовательных организаций, создание новых или внедрение имеющихся инновационных социально-педагогических механизмов, координировать деятельность субъектов образовательного пространства области, создавая тем самым основы для его единства, что, в свою очередь, увеличивает результативность проводимых мероприятий. Данный подход особенно актуален в период осуществления широкомасштабных мероприятий, направленных на модернизацию системы образования. Создана устойчивая основа для дальнейшего инновационного развития системы образования городского округа Саранск. Современное развитие образовательной системы городского округа Саранск проходит в условиях экономических и социальных изменений в стране. В условиях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" деятельность системы образования направлена на формирование активной, целеустремленной и ответственной личности, способной успешно выполнять разнообразные жизненные роли в современном меняющемся мире, способной к продуктивному труду и социальному партнерству. Продолжается оптимизация сети общеобразовательных учреждений, которая позволила свести к нулю неэффективные расходы, связанные с низкой наполняемостью классов. В результате принятых управленческих мер, средняя наполняемость классов муниципальных общеобразовательных учреждений города доведена до 25. Однако в некоторых муниципальных общеобразовательных учреждениях сохраняется диспропорция в численности учителей и прочих работников, что приводит к неэффективным расходам по управлению кадровыми ресурсами. С 1 сентября 2013 года наметилась тенденция увеличения количества первоклассников. В 2015-2016 учебном году количество первоклассников составляет 3566 человек, десятиклассников - 1296 человек. Ведущим фактором развития системы общего образования является инновационная, опытно-экспериментальная деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений и педагогов. Инновационная деятельность, осуществляющаяся в 38 образовательных учреждениях, в условиях модернизации системы образования приобретает все более массовый характер. В настоящее время в образовательном пространстве городского округа Саранск продолжается переход к инновационному развитию. С 2012-2013 учебного года в банке данных федеральных экспериментальных площадок по отработке моделей инновационного образования участвуют 2 образовательных учреждения; 17 учреждений работают в режиме республиканских экспериментальных площадок; 8 имеют статус городских экспериментальных площадок, из них 4 - по обновлению содержания образования; 4 - по апробации учебно-методических комплектов. В общеобразовательных учреждениях города продолжается внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения на 1-й ступени. С 1 сентября 2014 г. произведен переход всех общеобразовательных учреждений на федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС). Развитию инновационного движения в городском округе Саранск способствует участие образовательных учреждений в педагогическом марафоне "Образование. Творчество. Развитие". В городском округе Саранск активно развивается профильное обучение и предпрофильная подготовка. 100% обучающихся 9 классов занимаются по программам предпрофильной подготовки. Структура профильного обучения представлена 10 основными профилями, в большей степени ориентированными на технологические и социально-экономические потребности города и республики. Результаты обязательных экзаменов в форме ЕГЭ по русскому языку и математике остаются стабильными на протяжении ряда лет: уровень обученности по русскому языку составляет 98,9% и 98,1% - по математике. Доля выпускников, сдавших ЕГЭ из числа принявших участие в ЕГЭ в 2015 г.: по русскому языку и математике 97,8%. Сравнительный анализ итогов ЕГЭ с результатами прошлого года выявил, что в 2015 г. средний балл выше по таким предметам, как русский язык, обществознание, химия, физика, английский язык, французский язык, информатика. Практика проведения итоговой аттестации в форме ЕГЭ показала необходимость совершенствования процедуры проведения единого государственного экзамена в целях объективной оценки знаний выпускников. В городском округе Саранск сформирована система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Одним из показателей муниципальной системы оценки качества образования являются результаты работы по программе "Одаренные дети - интеллектуальное будущее города". Эффективной формой определения одаренности, предусмотренной данной программой, являются результаты предметных олимпиад. В 2014 году в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады приняли участие более 4,9 тысяч школьников. Г.о. Саранск в 2014 году на республиканском этапе олимпиады представляли 708 учащихся, из которых 320 объявлены победителями и призерами. В целях приобщения к формам и методам обучения в высшей школе проводится большое количество совместных мероприятий с ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева", ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е.Евсевьева". Традиционным стало проведение научно-практической конференции "Школьники города - науке XXI века". В городском банке одаренных детей более 300 человек, имеющих достижения на региональном, федеральном и международном уровнях по различным направлениям деятельности. Необходимо выявить одаренных детей, которые продолжат обучение в учреждениях высшего профессионального образования и пополнят ряды высококвалифицированных специалистов Технопарка и Дата-центра. По итогам 2013-2014 учебного года 15 обучающихся удостоены 15 премий и 15 стипендий Администрации городского округа Саранск. Несмотря на положительную динамику в работе с одаренными детьми, проблемным для многих учреждений общего и дополнительного образования является раннее выявление одаренности детей. На фоне сформировавшейся системы развития одаренных детей сохраняет свою актуальность проблема повышения качества образования в массовой школе. В целях развития у выпускников базовых навыков социальной адаптации в учебные планы школ вводятся курсы по праву, экономике, менеджменту, психологии, изучение второго иностранного языка. В связи с этим, требует внимания работа по формированию новых критериев оценки качества подготовки выпускников на основе их социализации и гражданской зрелости. Расширяется спектр образовательных услуг, направленных на гражданское, духовно-нравственное воспитание школьников. В целях формирования этнокультурного и языкового самосознания учащихся в 2010 году в учебные планы всех общеобразовательных учреждений городского округа Саранск за счет регионального компонента введено по 2 часа на изучение мордовских языков. В 2014 году на базе МУ "Информационно-методический центр" создан отдел этнокультурного образования, целью которого является создание условий для развития поликультурного образования города. В общеобразовательных учреждениях городского округа Саранск активно идет процесс информатизации. В 2014 г. на один компьютер приходилось 8,5 обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Саранск. Курсы повышения квалификации в 2014-2015 уч.г. на базе Мордовского республиканского института образования прошли 460 педагогов. В образовательных учреждениях внедрен комплекс локально-вычислительных систем (ЛВС), который предназначен для организации единой информационной инфраструктуры в муниципальных социальных учреждениях. Он представляет собой программно-аппаратный комплекс взаимосвязанных систем для автоматизации решения информационных задач муниципальных учреждений, совершенствования управления и повышения эффективности оказания социальных услуг. Реализован проект "Современный сайт в каждую школу", в рамках которого разработаны школьные сайты для всех общеобразовательных учреждений городского округа Саранск. На данный момент 43 дневных общеобразовательных учреждения, 7 учреждений дополнительного образования, 72 дошкольных образовательных учреждений уже имеют собственные интернет-ресурсы на Школьном портале Республики Мордовия - Schoolrm.ru. В школах вводится электронный дневник, электронный журнал, индивидуальный доступ родителей и учащихся к которым осуществляется через сеть "Интернет" и получением СМС-оповещений. В рамках муниципальной целевой программы "Развитие образования городского округа Саранск на 2011-2015 г.", для реализации проекта "От компьютерной грамотности - к информационной культуре" для нужд образовательных организаций было приобретено оборудование (школьная ЗД лаборатория, робототехника) на сумму 3579,0 тыс. руб. (МОУ) и 3021,0 тыс. руб. (МДОУ). В 2015 г. продолжена работа по внедрению данного оборудования в учебный процесс. На данные цели затрачено 4720,2 тысячи рублей. В настоящее время необходимо провести анализ имеющихся информационных систем, на основе которого создать модель информационного городского образовательного пространства с акцентом на профильные образовательные учреждения: организовать межшкольный интернет-факультатив для старшеклассников; создать центр по разработке методических материалов, электронный документооборот, электронную библиотеку. Бурный рост инновационных процессов привел к появлению многопредметности в школах, что послужило созданию перегрузок учащихся и значительному снижению числа практически здоровых детей. Поэтому ведущей задачей, стоящей перед педагогическими коллективами образовательных учреждений, является сохранение здоровья обучающихся, формирование ценности здоровья и здорового образа жизни. В целях формирования у обучающихся потребности в здоровом образе жизни, увеличения двигательной активности учащихся с 1 сентября 2010 г. в учебные планы всех школ города включен третий час физкультуры. В течение ряда лет в школах № 3, 7, 24, 27, 28, 30, 32, 37, 38, 40 работают специализированные классы по различным видам спорта с продленным днем обучения. В этих учреждениях активно развиваются футбол, волейбол, баскетбол, спортивная ходьба, художественная гимнастика, лыжи, хоккей. Общеобразовательные учреждения: № 5, 27, 36, 41, Монастырская и Горяйновская участвуют в реализации эксперимента по введению спортивной субботы. Состояние материально-технической базы, наличие необходимого числа квалифицированных преподавателей позволяет увеличить количество учреждений, реализующих данный проект. В 2015 году в общеобразовательных учреждениях городского округа Саранск обучается 667 детей с ограниченными возможностями здоровья, 76 из них обучается на дому. Дистанционной формой обучения охвачено 47 детей. В школах создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов. Из средств бюджета выделено 14093,2 тыс. руб. на ремонт и оборудование помещений в МОУ № 1, 2, 4, 5, 7, 9, 11, 19, 23, 26, 35, 37, 38, 43. Большое внимание уделяется внедрению здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс и в дошкольных учреждениях. В МДОУ №№ 16, 20, 36, 42, 76, 79, 82, 85, 86, 87, 93, 98, 116, 117, 122 функционируют кружки дополнительного образования оздоровительной направленности. В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск функционируют 72 медицинских кабинета и 10 физиотерапевтических кабинета. Все кабинеты обеспечены новым оборудованием и имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности. Здоровье детей напрямую связано с организацией полноценного питания в образовательном учреждении. В рамках реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации школьного питания на модернизацию материально-технической базы пищеблоков школьных столовых израсходовано финансовых средств в сумме 132225,531 руб. из бюджетов различных уровней. Федеральный бюджет - 62950,0 тыс. руб., бюджет Республики Мордовия - 40000,0 тыс. руб., бюджет городского округа Саранск - 29275,531 тыс. руб. Реализация проекта позволила увеличить охват школьников горячим питанием с 60% до 87%, а в отдельных школах до 100%. Задача реализации названного проекта довести охват школьников горячим питанием до 97% во всех учреждениях. В 42 общеобразовательных учреждениях внедрена автоматизированная информационная система "Школьная карта", позволившая ускорить процесс внедрения системы безналичного расчета за горячее питание. Важным элементом улучшения положения детей в городском округе Саранск является социальная защита обучающихся и воспитанников. Успешно реализуется принцип общедоступности среднего (полного) общего образования. Все дети школьного возраста охвачены обучением, в группах продленного дня воспитываются 47% учащихся начальной школы. Главный итог муниципальной образовательной политики в городском округе Саранск - исключения таких асоциальных явлений, как беспризорность и бродяжничество. На учете в отделе по защите прав детства Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск состоят 450 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: - 247 детей воспитываются в семьях опекунов и попечителей на безвозмездной основе, - 110 детей воспитывается в приемных семьях на возмездной основе, - 87 детей переданы на добровольную опеку по заявлению родителей, - 178 детей проживают в семьях усыновителей. Сложившаяся ситуация требует разработки новых стратегий и способов предупреждения социального сиротства, развития альтернативных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В городском округе Саранск созданы условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Начата работа по реализации направления "Дистанционное образование детей-инвалидов" в рамках приоритетного национального проекта "Образование". На базе школы № 25 создана республиканская экспериментальная площадка "Школа дистанционной поддержки образования детей-инвалидов", осуществляющая обучение детей в дистанционном режиме. Требует внимания обеспечение архитектурной доступности зданий дошкольных и общеобразовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья. Проблемой для системы образования является наличие двухсменности обучения. В 2015-2016 учебном году вторая смена существует в МОУ № 2, 5, 20, 23, 24, 25, 27, 30, 40. В течение трех лет планируется снижение количества детей, обучающихся во вторую смену второй смены до 6,6% от общего количества обучающихся за счет внедрения "плавающего расписания" и введения в эксплуатацию МОУ № 10 (ул. Солнечная). Особая роль в системе воспитания школьников принадлежит учреждениям дополнительного образования детей. В городском округе Саранск в 7 учреждениях дополнительного образования открыто 1047 творческих объединений и спортивных секций, в которых занимаются 12915 детей. На базе 43 муниципальных общеобразовательных учреждений города педагоги дополнительного образования обеспечивают занятость более 6-ти тысяч детей и подростков во внеурочное время в 407 кружках и студиях. В дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск функционируют более 300 кружков различной направленности, в том числе: спортивные секции и кружки, по экологии, краеведению, изодеятельности, музыкальные студии, кружки по изучению мордовского языка. Анализ состояния дополнительного образования детей позволяет сформулировать следующие выводы: - в городе увеличилось количество детей, пользующихся услугами дополнительного образования до 83% в 2015 году; - вырос профессиональный уровень педагогов дополнительного образования; - обновляются содержание дополнительного образования, формы и технологии образовательного процесса в соответствии с изменяющимися запросами детей и их родителей. Вместе с тем, следует отметить, что в системе дополнительного образования остаются нерешенными следующие проблемы: существует отставание в компьютеризации и развитии информационных технологий в образовательной деятельности учреждений дополнительного образования учащихся; учреждения дополнительного образования города недостаточно учитывают реальные потребности, интересы и мотивы детей с ограниченными возможностями здоровья и взрослых при предоставлении муниципальной услуги. Решение всех обозначенных проблем: - позволит расширить возможность занятий по интересам в учреждениях дополнительного образования; - обеспечит занятость детей во внеурочное время, отвлечет их от таких негативных проявлений, как курение, алкоголизм, наркомания, преступность; - обеспечит предоставление услуг с учетом реальных потребностей, интересов и мотивов детей и взрослых. Дополнительное образование детей как неотъемлемая часть единого образовательного процесса должно обеспечивать профессиональную успешность личности. С этой целью требуется реализация комплекса мер по инновационному развитию системы образования детей на основе муниципальных программ развития дополнительного образования, в первую очередь, ориентированной на поддержку технического творчества обучающихся, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности. Социально-экономические изменения и сложившаяся демографическая ситуация в городском округе Саранск требуют новаций в кадровой политике. Ключевой фигурой образовательного процесса является учитель. От уровня его профессионализма зависит будущее общества. В общеобразовательных учреждениях городского округа Саранск в 2015-2016 учебном году работает 1954 педагогических работника. Имеют высшую квалификационную категорию 655 человек (33,9%), первую категорию - 522 человек (27%), вторую категорию - 106 человек (5,5%). Количество педагогов дополнительного образования составляет 852 человека. Из числа учителей 97% имеют высшее образование, 12 кандидатов наук, 15 соискателей ученой степени, 2,7% имеют среднее специальное образование, 319 человек (15,5%) учителей достигли пенсионного возраста. В дошкольных образовательных учреждениях городского округа Саранск в 2015-2016 учебном году задействованы 3020 человек, из них - 1536 педагога. Из числа педагогов дошкольного образования 88,8% имеют высшее образование; 1,7% - неоконченное высшее; 9,5% среднее специальное образование. С педагогическим образованием - 98,3% педагогов. Аттестовано 91,3% педагогов детских садов, в том числе на высшую квалификационную категорию - 23,6%, первую - 26,6%, вторую - 19,9%, соответствие занимаемой должности - 29,9% Анализ возрастного состава педагогов дошкольных образовательных учреждений показал, что молодые педагоги (до 25 лет) составляют 17,6%; от 25 лет до 40 лет - 24,9%; от 40 лет до 50 лет - 26,1%; от 50 лет до 55 лет - 13,1%; от 55 лет до 60 лет - 15,9%; свыше 60 лет - 2,4%. Основными кадровыми проблемами в области образования являются: - увеличение среднего возраста учителя, воспитателя до 48 лет. 13% педагогов достигли пенсионного возраста; - проявление тендерного дисбаланса: количество учителей - мужчин составляет 11%; - недостаточное количество молодых специалистов в школах города. За последние три года в систему образования города пришел 208 молодой специалист, что составляет 8,8% от общего количества педагогических работников. В целях стимулирования труда молодых учителей Постановлением Администрации городского округа Саранск от 3 ноября 2011 г. "О привлечении молодых специалистов в муниципальные общеобразовательные учреждения городского округа Саранск" им установлены ежемесячные надбавки. В 2014-2015 учебном году надбавку к заработной плате получали 277 молодых специалистов. В 2015-2016 учебном году надбавку к заработной плате получали 514 молодых специалиста. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений по итогам 2015 года доведена до средней заработной платы в регионе и составила 21010,5 рублей. Ежегодное участие учителей в конкурсах профессионального мастерства "Учитель года", "Воспитатель года" дает дополнительный импульс творческому и профессиональному росту учителя, повышению престижа педагогической профессии, выявлению и поддержки талантливых педагогических работников. Ежегодно в Саранске проводится педагогический марафон "Образование. Творчество. Развитие", в рамках которого проводятся конкурсы: "Учитель-мастер", "Педагог-исследователь", "Признание", конкурс научно-методических разработок "Новой школе - новые идеи". Созданы школа передового педагогического опыта "Успех", городская методическая мастерская "Становление". Важным индикатором положительных изменений в системе образования города явились итоги реализации Приоритетного национального проекта "Образование". В 2015 г. Премии Президента РФ в размере 200 тыс. рублей удостоены 2 учителя общеобразовательных организаций городского округа Саранск (МОУ №№ 4, 43), Премии Главы Республики Мордовия - 7 учителей общеобразовательных учреждений (МОУ №№ 7, 8, 12, 19, 29, 30, 43) и 2 воспитателя дошкольных образовательных учреждений (МДОУ №№ 20, 104). МОУ "Лицей № 43" признан победителем в номинации "Лучшее общеобразовательное учреждение, внедряющее инновационные программы" на премию Главы Республики Мордовия. В 2015 г. по итогам конкурсного отбора премии Администрации городского округа Саранск удостоены 3 дошкольных образовательных учреждения (МДОУ №№ 85, 94, 121), 3 общеобразовательных учреждения (МОУ №№ 20, 23, 40), 1 учреждение дополнительного образования (МУ ДО "Центр детского творчества № 2"), 10 учителей общеобразовательных учреждений, 10 воспитателей дошкольных учреждений и 2 педагога дополнительного образования. В системе дошкольного образования городского округа Саранск в рамках реализации проекта "Образование" утверждены премии Администрации городского округа Саранск для стимулирования дошкольных образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы и для лучших воспитателей дошкольных образовательных учреждений. В дополнение к Федеральным и Республиканским направлениям поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений и учителей в городском округе Саранск выстроена система стимулирования на муниципальном уровне. Утверждены премии Администрации городского округа Саранск для муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, определена номинация "Лучшая модель методической службы образовательного учреждения". Комплексный проект модернизации образования дал большие полномочия общественным органам управления образованием. Руководителями школ внесены изменения в Уставы муниципальных образовательных учреждений о создании Управляющего совета. Значительно расширилось участие общественных гражданских институтов в экспертизе инновационных образовательных продуктов, в лицензировании и аккредитации общеобразовательных учреждений. Введены нормативы финансирования учреждений системы образования городского округа Саранск, новая система оплаты труда, учитывающая качество и результаты работы педагогов. За счет консолидации ресурсов удалось обеспечить достижение основных целевых показателей и индикаторов, начать осуществление качественных изменений в части укрепления безопасности образовательных учреждений. Оснащенность зданий образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации составляет 100%. Кнопки тревожной сигнализации установлены во всех образовательных учреждениях. В 2015 году система видеонаблюдения установлена в 43 общеобразовательных учреждениях городского округа Саранск. В 73 дошкольных образовательных учреждениях установлены домофоны. Вместе с тем сохраняется ряд проблем, решение которых требует программно-целевого метода. Муниципальная система образования призвана решать задачи модернизации образования, направленные на дальнейшее сохранение и развитие сети учреждений образования, обеспечение доступности, бесплатности получения качественного образования, развитие системы повышения квалификации педагогических кадров учреждений образования городского округа Саранск. Решение названных задач невозможно без укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений с учетом современных требований к развивающей среде. Темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы их ремонта и строительства, основная часть зданий относится к 1960-1980 годам постройки. Часть образовательных учреждений работает с нарушением санитарных норм и правил, что создает неудобства в работе как для педагогических работников, так и для обучающихся. Поэтому 39% зданий муниципальных образовательных учреждений требуют срочного капитального ремонта и реконструкции. С целью обеспечения безопасности участников образовательного процесса необходимо завершить установку ограждений муниципальных образовательных учреждений, систем наружного освещения и видеонаблюдения, организацию охраны и пропускного режима в учреждения. Требуют постоянного контроля вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, мероприятий по установке системы видеонаблюдения и обеспечения пропускного режима силами вневедомственной охраны. С целью сохранения и укрепления здоровья обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Саранск, формирования навыков здорового образа жизни необходимо сформировать здоровьеразвивающую образовательную систему, внедрить здоровьесберегающие технологии в образовательный и воспитательный процессы. Одной из причин формирования у детей и подростков различных патологических состояний органов зрения и опорно-двигательного аппарата занимает неправильно подобранная мебель. Не каждое рабочее место школьника соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Замена физически изношенного и морально устаревшего оборудования и ученической мебели является первостепенной задачей. Сохраняется проблема доступности дошкольного образования. Для обеспечения общедоступного качественного дошкольного образования необходимо создать условия для расширения сети и вариативности дошкольных образовательных учреждений, внедрения новых форм организации дошкольного образования. В связи с переходом на нормативно-подушевое финансирование общеобразовательных учреждений возникла проблема неэффективного расходования бюджетных средств. В этой связи необходимо продолжить оптимизацию сети общеобразовательных учреждений городского округа Саранск. В 2015 году МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 44" реорганизовано в форме присоединения к МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 35". Наблюдается тенденция сохранения разрыва в уровне подготовки школьников разных типов образовательных учреждений. Это связано с уровнем обучаемости и обученности учащихся общеобразовательных учреждений, с уровнем профессиональной подготовки педагогических кадров, со сложившимися традициями научно-методического обеспечения учебно-воспитательного процесса. Для роста качества общего образования, образовательно-воспитательных компетенций школьников города необходимо создать условия для перехода на стандарты нового поколения; расширить вариативность образовательной сети городского округа Саранск; обеспечить рост профессионального мастерства педагогов; инновационный характер общего образования в соответствии с требованиями экономики, основанной на знаниях и компетенциях. Проблемным для многих учреждений общего и дополнительного образования является раннее выявление одаренности детей. Требуется реализация комплекса мер по инновационному развитию системы образования детей на основе муниципальных программ развития дополнительного образования, в первую очередь, ориентированной на поддержку технического творчества обучающихся, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности. В образовательной деятельности учреждений дополнительного образования учащихся существует отставание в компьютеризации и развитии информационных технологий. Социально-экономические изменения и сложившаяся демографическая ситуация в городском округе Саранск требуют новаций в кадровой политике. В рамках перехода к новой школе необходима система работы по развитию профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений. Необходимо наряду со сложившимися формами научно-методической работы шире использовать инновационные подходы к организации повышения квалификации работников муниципальной системы образования. Должна быть сформирована гибкая система работы с педагогическими кадрами в межкурсовой период, которая обеспечит эффективную реализацию образовательных программ учреждений образования городского округа Саранск, Необходимо создать систему поиска, поддержки талантливых, высокопрофессиональных педагогов. Для обеспечения качественного образования, его равной доступности, необходима институциональная перестройка системы образования на основе ее эффективного взаимодействия с рынком труда. Экономика завтрашнего дня - это инновационная экономика знаний и наукоемких технологий. Для преодоления усиливающего разрыва между содержанием образования, образовательными технологиями, структурой образовательной сферы, уровнем ее кадрового потенциала и задачами новой экономики необходимо создать механизмы, ориентированные не только на внутренние социально-экономические потребности города, но и на обеспечение его конкурентоспособности на федеральном и мировом рынках труда. Наиболее актуальным в Программе является организация сопровождения и материальная поддержка реализации приоритетного национального проекта "Образование" и национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в части: - строительство и капитальный ремонт образовательных организаций; - оснащение образовательных организаций современным учебным, спортивным и компьютерным оборудованием; - обеспечение связи в сети Интернет; - раннее выявление, развитие и поддержка одаренных детей и др. Для повышения престижа педагогической профессии предполагается осуществление комплексных мер по социальной и профессиональной поддержке педагогических работников образовательных учреждений области: повышение квалификации и переподготовка кадров, конкурсная (грантовая) поддержка лучших педагогов, конкурсы профессионального мастерства. Таким образом, Программа "Развитие образования городского округа Саранск на 2016-2018 годы" призвана обеспечить комплексный подход к развитию системы образования городского округа Саранск в аспекте реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", а также в плане усиления роли образования в социально-экономическом развитии муниципалитета. Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ЭФФЕКТИВНОСТИ Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед муниципальной системой образования в 2016-2018 годах. Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития системы образования городского округа Саранск, направленного на реализацию равных прав граждан на получение доступного и качественного образования, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития. Задачами Программы на период с 2016 по 2018 годы являются: - повышение уровня обеспеченности населения качественными и доступными образовательными услугами, соответствующими современным образовательным стандартам; - создание в системе образования городского округа Саранск условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; - разработка и внедрение (на основе апробированных механизмов) системы постоянного мониторинга кадровой ситуации, ее оперативного выявления и устранения возникающих диспропорций, системы прогнозирования изменения востребованности кадров в системе образования; - создание условий для развития профессионального мастерства и повышения квалификации педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования, системы социальной поддержки работников отрасли; - создание условий для выявления и поддержки одаренных детей, их самореализации, профессионального самоопределения в соответствии со способностями; - развитие и совершенствование образовательной информационной среды образовательных организаций, направленной на повышение качества учебного процесса, качества управления образовательным процессом; интеграцию образовательных учреждений в национальную и мировую систему образования; - создание комфортной безопасной образовательной среды для обучающихся и педагогов в образовательных организациях; - реализация государственной политики в области патриотического воспитания и развития массового спорта среди обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа Саранск; - создание условий для повышения эффективности предоставления услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи, ориентированных на развитие личности ребенка в современных социально-экономических условиях; Целевые показатели и индикаторы эффективности реализации Программы направлены на оценку ряда параметров, являющихся результатом отдельных видов деятельности в рамках Подпрограмм. Эти индикаторы и показатели должны обеспечивать возможность не только ежегодной, но и поквартальной оценки эффективности реализации Программы с целью принятия, при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке структуры и содержания как Программы в целом, так и отдельных ее Подпрограмм. Система индикаторов позволяет в течение года отслеживать деятельность по выполнению проектов и сопоставлять ее результаты с задачами Программы, а по итогам года оценивать эффективность как отдельных Подпрограмм, так и Программы в целом. Информация о целевых показателях и методике расчета показателей эффективности программы приведена в таблицах 2, 3. По прогнозным оценкам, к 2018 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение положительных результатов. Эффективность реализации Программы будет обеспечена за счет внедрения новых подходов, методик и технологий на всех уровнях системы образования путем использования научно-исследовательских проектов и проектов по внедрению полученных результатов, а также за счет использования принципов программно-целевого подхода и "управления, направленного на результат". Таблица 2 Сведения о целевых показателях Программы и их значениях
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||