Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.12.2012 № 481

 


                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 24 декабря 2012 года N 481
                              г.Саранск


             Об утверждении Порядка определения объема и
          предоставления субсидий социально ориентированным
                     некоммерческим организациям,
            осуществляющим деятельность в области средств
         массовой информации, литературы, издательского дела
                 и реализации информационных проектов


     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 28 августа
2012 г. N 58-З  "О поддержке социально ориентированных  некоммерческих
организаций" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   определения   объема    и
предоставления  субсидий   социально  ориентированным   некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность  в области средств  массовой
информации, литературы, издательского дела и реализации информационных
проектов.
     2. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.Сушков


     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 24 декабря 2012 года N 481

                               Порядок
        определения объема и предоставления субсидий социально
     ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
         деятельность в области средств массовой информации,
             литературы, издательского дела и реализации
                       информационных проектов

     1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям,  осуществляющим
деятельность  в  области  средств  массовой  информации,   литературы,
издательского  дела  и  реализации информационных  проектов  (далее  -
Порядок),  определяет  цели,  условия  и  процедуры  предоставления  и
определения  объема субсидий  из  республиканского бюджета  Республики
Мордовия   социально  ориентированным   некоммерческим   организациям,
осуществляющим  деятельность в  области  средств массовой  информации,
литературы, издательского  дела и  реализации информационных  проектов
(далее - субсидии).
     Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
     2. Субсидии   предоставляются   в  целях   финансовой   поддержки
социально    ориентированных   некоммерческих    организаций    (далее
- организации), осуществляющих   на  территории  Республики   Мордовия
деятельность  в  области  средств  массовой  информации,   литературы,
издательского дела и реализации  информационных проектов, в том  числе
деятельность:
     по производству и выпуску средств массовой информации, освещающих
социально значимые        темы       о        социально-экономических,
общественно-политических и духовных процессах в Республике Мордовия;
     по развитию  лучших  литературных  традиций  Республики  Мордовия
путем подготовки  к изданию  художественной литературы,  представления
интересов писателей, поддержки начинающих литераторов,  увековечиванию
памяти ушедших из жизни  писателей, осуществлению контактов с  другими
писательскими  организациями  на  межрегиональном,  общероссийском   и
международном уровнях;
     по содействию   росту   профессионального   творческого    уровня
журналистов средств массовой  информации путем организации  конкурсов,
фестивалей, семинаров и курсов журналистского мастерства;
     по реализации информационных проектов и программ,  способствующих
повышению инвестиционной и миграционной
     привлекательности Республики  Мордовия  на  основе  творческой  и
организационной  кооперации  работников средств  массовой  информации,
основным видом деятельности которых является журналистика.
     3. Уполномоченным исполнительным  органом государственной  власти
Республики Мордовия  по отбору организаций  и предоставлению  субсидий
является Министерства печати  и информации Республики Мордовия  (далее
- Министерство).
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее
учредительном документе,  виду  деятельности, указанному  в  пункте  2
настоящего Порядка;
     решение конкурсной  комиссии  (далее  -  Комиссия)  о   включении
организации в перечень получателей субсидии;
     осуществление деятельности на  территории Республики Мордовия,  в
том числе распространение  средства массовой информации на  территории
Республики Мордовия;
     представление документов,  подтверждающих  фактически  понесенные
затраты на реализацию проекта.
     5. В   целях   проведения  конкурсного   отбора   организаций   -
получателей субсидий Министерство:
     1) объявляет   конкурс  на   получение   субсидий.  Сообщение   о
проведении конкурса  публикуется на официальном  сайте Министерства  и
(или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня
до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:
     сроки приема документов  на  участие в  конкурсе;  время и  место
приема  документов  на   участие  в   конкурсе;  почтовый  адрес   для
направления документов на участие в конкурсе; контактные телефоны  для
получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие  в
конкурсе;
     2) создает  Комиссию  в  составе  не  менее  пяти  человек.  Срок
полномочий Комиссии 1 год со дня ее формирования.
     6. Комиссия:
     обеспечивает оказание   методической  помощи   организациям   при
подготовке документов для участия в конкурсе;
     проводит отбор организаций - получателей субсидий.
     Комиссия имеет право приглашать:
     представителей организаций  с   целью   уточнения  вопросов   для
принятия объективного решения;
     экспертов-специалистов из других организаций.
     7. Для  участия  в  конкурсе организации  подают  в  Министерство
следующие документы:
     заявку на   участие   в    конкурсе   по   форме,    утверждаемой
Министерством; копию учредительного документа организации,  заверенную
ее руководителем, скрепленную печатью организации;
     проект-презентацию по  осуществлению  деятельности,  указанной  в
пункте 2 настоящего Порядка, включающий в себя:
     титульный лист,  содержащий   полное  наименование   организации,
подписанный руководителем и заверенный печатью организации;
     описание направлений (мероприятий) проекта, разбивку  планируемых
к выпуску материалов по социально значимым темам;
     смету расходов на реализацию проекта;
     сведения о  квалификации  сотрудников  организации,  стабильности
состава трудового  коллектива, состоянии материально-технической  базы
организации, опыте работы.
     Министерство запрашивает  выписку  из  Единого   государственного
реестра юридических  лиц, копию свидетельства  о регистрации  средства
массовой  информации   в  порядке  межведомственного   информационного
взаимодействия. Организация вправе представить вышеуказанные документы
самостоятельно.
     8. К   участию   в    конкурсе   не   допускаются    организации,
специализирующиеся на  издании (выпуске)  средств массовой  информации
отраслевого, справочного, развлекательного, рекламного и  эротического
характера.
     9. Комиссия в  течение 3  рабочих дней  со дня  подачи заявки  на
участие в конкурсе  осуществляет проверку представленных документов  и
принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.
     Основаниями для отказа в приеме документов являются:
     представление не  в полном  объеме  или оформленных  ненадлежащим
образом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
     установление фактов,   предусмотренных   пунктом   8   настоящего
Порядка.
     В случае  отказа  в   приеме  документов  Министерство   извещает
организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение  3
рабочих дней со дня принятия решения.
     10. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения
заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.
     11. Заседание  Комиссии  по  отбору  организаций  -   получателей
субсидий проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания  приема
заявок на участие в конкурсе.
     12. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия
не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
     13. Анализ  и  оценка  представленных  организациями  материалов,
указанных   в   пункте   7  настоящего   Порядка,   осуществляются   с
использованием балльного метода на основании следующих критериев:
     социальная значимость проекта;
     уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект.
     14. В  целях   максимального   учета  особенностей   предложений,
поступивших от организаций,  для критериев предусмотрены  подкритерии,
оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.
     Подкритерии имеет  оценку в  баллах  от 1  до  5. Члены  Комиссии
ставят оценки  по  подкритериям, секретарь  Комиссии определяет  сумму
баллов по критериям и подкритериям.
     15. Критерий  "Социальная  значимость  проекта"  оценивается   по
следующим подкритериям:
     улучшение социального климата в обществе в результате  реализации
проекта, размер планируемой аудитории;
     актуальность проекта,      перспективы      его       реализации;
методологический подход к реализации проекта и его эффективность.
     16. Критерий   "Уровень   ресурсного   потенциала    организации,
реализующей проект" оценивается по следующим подкритериям:
     административная готовность  организации  к  реализации   проекта
(квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);
     наличие и состояние материально-технической базы,  обеспечивающей
реализацию проекта;
     опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных
по содержанию и объему заявляемым в проекте;
     соотношение затрат  на   осуществление  проекта  и   планируемого
результата от его реализации.
     17. Организации,  набравшие  по результатам  конкурса  более  100
баллов, включаются в перечень организаций на получение субсидий.
     18. По результатам  конкурса (в  течение  3 рабочих  дней со  дня
заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем
(в случае его  отсутствия -  заместителем председателя), секретарем  и
членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
     19. Объем бюджетных  средств,  предусмотренных в  республиканском
бюджете Республики Мордовия  Министерству на предоставление  субсидий,
распределяется  Комиссией  между организациями,  выигравшими  конкурс,
согласно  сметам  расходов  на  реализацию  проектов,  но  в  пределах
доведенных   до    Министерства   лимитов   бюджетных    обязательств,
предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  Мордовия  на
соответствующий финансовый год на указанные цели.
     20. Министерство  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
Комиссией решения о  предоставлении субсидии заключает с  организацией
соглашение. Соглашение должно содержать:
     цель предоставления   субсидии;    размер,   порядок   и    сроки
предоставления субсидии; объем и направления (мероприятия) проекта;
     форму и   порядок   представления   документов,    подтверждающих
фактически понесенные затраты на реализацию проекта;
     согласие организации  на  осуществление  Министерством   проверок
соблюдения  организацией  условий,  целей  и  порядка   предоставления
субсидии;
     обязательства организации  о  возврате в  республиканский  бюджет
Республики  Мордовия  суммы   субсидии  в  случае  нарушения   условий
предоставления субсидии.
     21. Для перечисления субсидии  организация по мере  необходимости
представляет   в  Министерство   заявку   с  приложением   документов,
подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию проекта.
     Субсидии выплачиваются  в  размере  произведенных  затрат,  но  в
пределах суммы, указанной в соглашении.
     22. Министерство  в  течение  3 рабочих  дней  со  дня  получения
заявки,  указанной  в  пункте  21  настоящего  Порядка,  направляет  в
Министерство  финансов  Республики Мордовия  платежное  поручение  для
перечисления  субсидии  на  расчетный счет  организации  в  целях  его
санкционирования  в соответствии  со  статьей 219  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     23. Министерство отказывает организации в предоставлении субсидии
в случаях:
     если по результатам заседания Комиссии организация набрала  менее
100 баллов;
     несоответствия видов деятельности организации, предусмотренных  в
ее учредительном документе, виду  деятельности, указанному в пункте  2
настоящего Порядка;
     осуществления деятельности не на территории Республики  Мордовия,
в  том  числе  не  распространения  средства  массовой  информации  на
территории Республики Мордовия;
     непредставления документов, подтверждающих фактически  понесенные
затраты на реализацию проекта.
     В случае отказа в  предоставлении субсидии Министерство  извещает
организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение  3
рабочих дней со дня принятия решения.
     24. В   случае   выявления   нарушений   организациями   условий,
установленных при предоставлении  субсидий, Министерство в течение  10
рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет  письменное
требование получателю  субсидии  о возврате  в республиканский  бюджет
Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.
     Получатель субсидии в течение  20 рабочих  дней со дня  получения
письменного  требования обязан  перечислить  в республиканский  бюджет
Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.