Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.05.2013 № 183

|   |инфраструктуры     |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |Технопарка в сфере |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |высоких технологий |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |Республики         |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |Мордовия, %        |             |        |        |        |        |        |        |            |
|———|———————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————|
| 11|Доля экспорта      |            -|       -|       -|       2|       4|       7|      12|          12|
|   |продукции          |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |компаний-резидентов|             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |Технопарка в общей |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |выручке            |             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |компаний-резидентов|             |        |        |        |        |        |        |            |
|   |технопарка, %      |             |        |        |        |        |        |        |            |
|———|———————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————————|


     Приложение 4
     к Государственной программе
     научно-инновационного развития
     Республики Мордовия на 2013-2018 годы

                               Методика
                    оценки эффективности Программы

                          1. Общие положения

     1. Оценка    эффективности     Программы    осуществляется     ее
государственным заказчиком по результатам проводимого мониторинга.
     2. Эффективность   Программы   оценивается  с   помощью   системы
показателей,  отражающих   конечные   и  непосредственные   результаты
реализации Программы.

           2. Оценка эффективности достижения поставленной
                   цели и решаемых задач Программы

     3. Оценка  эффективности  реализации  Программы  определяется   с
помощью конечных показателей (целевых индикаторов). Выбранные конечные
показатели должны иметь начальное значение и целевое значение, которое
они должны  достичь  в результате  реализации  Программы. Кроме  того,
конечным показателям должны быть присвоены индикативные  промежуточные
по времени  реализации Программы значения  (например, ежегодные).  Эти
индикативные  значения   являются  плановыми  и   служат  для   оценки
эффективности Программы за определенный период.
     4. Выбранным показателям присваиваются веса  (баллы) от 0 до 1  в
зависимости  от   их  значимости  для   признания  Программы   успешно
реализованной. Сумма весов должна составлять 1.
     5. Эффективность достижения цели  и задач Программы  определяется
как  сумма  отношений  достигнутых  на  определенный  момент   времени
конечных  показателей  к  плановым   для  того  же  момента   времени,
скорректированных на соответствующие веса:

            N    КПфакт/n
     Эц = сумма ——————————— * Wn, где:
           n=1   КПплан/n

     Эц - эффективность достижения цели и задач Программы;
     КПфакт/n - фактическое значение n-ого конечного показателя;
     КПплан/n - плановое значение n-ого конечного показателя;
     Wn - вес n-ого конечного показателя;
     N - количество конечных показателей.

      3. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

     6. Количественную характеристику качества реализации  программных
мероприятий   отражают    показатели   непосредственного    результата
(показатели   реализации  Программы).   Показатели   непосредственного
результата  используются   для   оценки  хода   реализации,  то   есть
соответствия    фактической   реализации    программных    мероприятий
планируемой. Показатели  непосредственного  результата могут  являться
индикатором результата выполненного мероприятия Программы.
     7. Показатели  непосредственного  результата  имеют  определенные
плановые индикативные  значения  на промежуточные  и конечный  моменты
реализации   Программы.    Некоторые   показатели    непосредственного
результата могут быть  представлены в  виде свершившегося действия  на
момент  оценки.  Если  событие   свершилось  до  момента  оценки,   то
показателю присваивается значение 1, в противном случае - 0.
     8. В  соответствии   со   значимостью  достижения   индикативного
значения  показателей  непосредственного результата  им  присваиваются
веса (баллы) от 0 до 1. Сумма весов должна составлять 1.
     9. Эффективность реализации программных мероприятий  определяется
как  сумма  отношений  достигнутых  на  определенный  момент   времени
показателей  непосредственного  результата  к  плановым  для  того  же
момента времени, скорректированных на соответствующие веса:

             N   ПНРфакт/n
     Эпм = сумма ————————————— * Wn, где:
            n=1  ПНРплан/n

     Эпнр - эффективность реализации программных мероприятий;
     ПНРфакт/n - фактическое значение n-ого показателя
непосредственного результата;
     ПНРплан/n - плановое значение n-ого показателя непосредственного
результата;
     Wn - вес n-ого показателя непосредственного результата;
     N- количество показателей непосредственного результата.

                  4. Оценка эффективности Программы

     10. Общая   эффективность   Программы  определяется   как   сумма
эффективности достижения поставленной цели и решаемых задач  Программы
и эффективности реализации программных мероприятий,  скорректированных
на соответствующие веса.  Полученный результат отражает  эффективность
реализации  Программы   на  промежуточный  или   конечный  момент   ее
реализации.
     11. При  достижении  поставленной  цели,  решении  всех  задач  и
успешной реализации  программных мероприятий эффективность  реализации
Программы равна 1.
     12. Эффективность Программы оценивается по следующей формуле:

     Э = Эц * Wкп + Эпм * Wпнр, где:

     Э - эффективность Программы;
     Э Ц - эффективность достижения цели и задач Программы;
     W КП - вес конечных показателей;
     Э ПМ - эффективность реализации программных мероприятий;
     W ПНР - вес показателей непосредственного результата.
     Веса конечных   показателей   и   показателей   непосредственного
результата приведены в таблице.
                                                               Таблица
                  Распределение весов по показателям
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
| N |               Наименование показателя               |    Вес   |
|п/п|                                                     |показателя|
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1  |                 Конечные показатели                 |    0,4   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.1|Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в  |    0,2   |
|   |общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, |          |
|   |услуг                                                |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.2|Доля затрат на научные исследования и разработки в   |    0,3   |
|   |ВРП                                                  |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.3|Доля организаций, осуществляющих технологические,    |   0,16   |
|   |организационные, маркетинговые инновации, в общем    |          |
|   |числе организаций                                    |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.4|Удельный вес занятых в экономике с высшим            |   0,12   |
|   |профессиональным образованием                        |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.5|Удельный вес работников, выполнявших научные         |    0,1   |
|   |исследования и разработки, в среднегодовой           |          |
|   |численности занятых в экономике                      |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|1.6|Уровень бюджетной эффективности проекта по созданию и|   0,12   |
|   |развитию Технопарка (доля налоговых поступлений в    |          |
|   |общем объеме государственного субсидирования проекта)|          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|2  |Показатели непосредственного результата              |    0,6   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|2.1|Затраты на научные исследования и разработки (всех   |   0,15   |
|   |организаций региона)                                 |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|2.2|Доля загрузки построенных и введенных в эксплуатацию |   0,35   |
|   |площадей объектов инфраструктуры Технопарка в сфере  |          |
|   |высоких технологий Республики Мордовия               |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|2.3|Доля экспорта продукции компаний-резидентов          |   0,06   |
|   |Технопарка в общей выручке компаний-резидентов       |          |
|   |технопарка                                           |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|2.4|Объем производства нанотехнологической продукции на  |   0,09   |
|   |территории региона                                   |          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|
|2.5|Число малых инновационных предприятий                |   0,35   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|



     Приложение 5
     к Государственной программе
     научно-инновационного развития
     Республики Мордовия на 2013-2018 годы

             Технико-экономическое обоснование Программы

     Разработка и реализация Государственных программ осуществляются в
соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от  29
августа 2006  г. N 384  "О разработке  и реализации республиканских  и
межрегиональных целевых  программ, в  осуществлении которых  участвует
Республика Мордовия".
     Программа разработана  на  основании  Концепции   Республиканской
целевой программы  научно-инновационного развития Республики  Мордовия
на 2010-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики
Мордовия от 15 марта 2010 г. N 97-Р.
     Целью Программы   является  создание   эффективной   региональной
научно-инновационной     системы,    направленной     на     повышение
конкурентоспособности    экономики    и    обеспечение     устойчивого
социально-экономического  развития  Республики  Мордовия,  на   основе
создания   развитой  республиканской   инновационной   инфраструктуры,
сбалансированного    и     эффективного    использования     ресурсов,
научно-технического и образовательного потенциалов республики.
     Важнейшими направлениями развития  экономики Республики  Мордовия
на   сегодняшний   день  являются   активизация   научно-инновационной
деятельности  предприятий, рост  объемов  производства, прежде  всего,
наукоемкой      продукции,      насыщение      рынка      современными
конкурентоспособными    товарами,    повышение     научно-технического
потенциала    предприятий,    создание    экспортоориентированных    и
импортозамещающих производств, укрепление материально-технической базы
всех  отраслей   хозяйственного  комплекса.  Повышение   эффективности
использования современных наукоемких технологий призвано  сформировать
потенциал перспективного  роста отраслей экономики  и, как  следствие,
положительную динамику уровня жизни населения Республики Мордовия.
     Эффективное использование     результатов      научно-технической
деятельности в  реализуемых инновационных проектах  зависит от  многих
факторов.  Одним   из  основных   является  координация   деятельности
субъектов научно-технической и  инновационной деятельности. На  уровне
регионов   подобная    задача   решается   посредством    формирования
региональной   инновационной   системы,   обеспечивающей   эффективное
взаимодействие  между всеми  субъектами  инновационной деятельности  -
научными  и  проектно-конструкторскими  организациями,   предприятиями
реального   сектора    экономики,   высшими   учебными    заведениями,
инновационными компаниями, в  том числе  субъектами малого и  среднего
бизнеса.
     В то же время создание региональной инновационной системы требует
комплекса мероприятий, структурированных  и  взаимоувязанных по  видам
работ,   срокам  их   выполнения,   ресурсному  обеспечению,   составу
исполнителей  в  соответствии  с  поставленными  целями.   Организация
подобного    комплекса     возможна     только    с     использованием
программно-целевого  метода, в  данном  случае посредством  разработки
республиканской целевой  программы  научно-инновационного развития  на
среднесрочную перспективу.
     В Программе  предусмотрены  мероприятия,  исполнителями   которых
определено  Министерство  промышленности,  науки  и  новых  технологий
Республики  Мордовия  и другие  заинтересованные  министерства,  вузы,
предприятия  и  организации,  действующие  на  территории   Республики
Мордовия.
     Ресурсное обеспечение Программы  осуществляется  за счет  средств
федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия,  а
также внебюджетных средств, в т.ч. собственных средств. Финансирование
мероприятий осуществляется через исполнительные органы государственной
власти Республики Мордовия, ответственные за их реализацию.
     Общий объем финансирования за  счет всех источников составляет  6
253 587 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета - 2 789
437 тыс. руб.,  республиканского бюджета Республики  Мордовия - 2  340
720 тыс. руб., внебюджетных средств - 1 123 430 тыс. руб., в том числе
собственных средств - 973 930 тыс. рублей.
     Реализация предусмотренных   Программой   мероприятий    позволит
создать   региональную   инновационную  систему,   которая   обеспечит
инновационное развитие экономики Республики Мордовия. Устойчивый  рост
и усиление конкурентоспособности экономики Республики Мордовия, в свою
очередь, будут способствовать повышению благосостояния населения.