Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.05.2013 № 183

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении 1, по формуле:

где:

 - степень достижения целей (решения задач);

 - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;

 - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

 (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом и ее мероприятий, по формуле:

где:

 - уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы;

 - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Государственной программы;

 - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий Государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий программы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.

До начала очередного года реализации Государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Государственной программы определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Государственной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95-процентному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75% плановому приросту значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей Государственной программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы  составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм Государственной программы составил не менее 90%;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей Государственной программы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы  составил не менее 70%;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение 1

к Государственной программе

научно-инновационного развития

Республики Мордовия на 2013-2018 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной

программы научно-инновационного развития Республики

Мордовия на 2013-2018 годы и их значениях

(В редакции постановления Правительства Республики Мордовия

от 06.10.2014 № 487)

N п/п	Показатель (индикатор)	Единица измерения	Значения показателей
			2012 год - отчетный	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013-2018 годы
1	Удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг	%	22,9	23,8	25,2	26,7	27,9	30,1	33
2	Затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона)	млн. руб.	741,5	919,8	1200,0	1570,00	1700,0	2000,0	2500,0
3	Доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП	%	0,52	0,59	0,79	0,91	0,99	1,04	1,06
4	Доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе организаций	%	13,1	13,6	15	19	23	27	30
5	Удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием	%	27,9	29	30	32	35	37	40
6	Удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике	%	0,24	0,4	0,5	0,7	0,9	1,2	1,5
7	Число малых инновационных предприятий	ед.	24	38	62	77	92	107	122
8	Уровень бюджетной эффективности проекта по созданию и развитию Технопарка (доля налоговых поступлений в общем объеме государственного субсидирования проекта)	%	1	1	1,5	2,5	5	7	9
9	Доля загрузки компаниями всех предоставляемых в аренду площадей технопарка, за исключением мест общего пользования, а также за исключением компаний, занимающих более 30% площадей технопарка каждая	%	43,6	55,7	56,5	60,5	67,5	88,5	93,5

Приложение 2

к Государственной программе

научно-инновационного развития

Республики Мордовия на 2013-2018 годы

Перечень

основных мероприятий государственной программы

научно-инновационного развития Республики Мордовия

на 2013-2018 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013-2018 годы
1.	Основное мероприятие 1. Построение эффективной подсистемы управления региональной научно-инновационной системой Республики Мордовия	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	01.01.2013	31.12.2018	эффективное управление региональной научно-инновационной системой Республики Мордовия	снижение эффективности управленческих решений в научно-инновационной сфере	удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг; затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона); доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП; доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе организаций; удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием; удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике; число малых инновационных предприятий
2.	Основное мероприятие 2. Создание в Республике Мордовия центров развития современных технологий в рамках подсистемы организационно-технической поддержки научно-технических проектов	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	01.01.2013	31.12.2014	осуществление деятельности в Республике Мордовия центров развития современных технологий	отсутствие организационно-технической поддержки научно-технических проектов	уровень бюджетной эффективности проекта по созданию и развитию Технопарка (доля налоговых поступлений в общем объеме государственного субсидирования проекта); доля загрузки компаниями всех предоставляемых в аренду площадей технопарка, за исключением мест общего пользования, а также за исключением компаний, занимающих более 30% площадей технопарка каждая
3.	Основное мероприятие 3. Развитие ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева"	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	01.01.2013	31.12.2018	создание и трансфер новых знаний в высокоэффективные технологии и разработки, наукоемкую продукцию, обеспечивающие энергоэффективность и энергосбережение	снижение эффективности интеграции научного, образовательного и инновационного потенциалов университета с производственными возможностями предприятий реального сектора экономики	затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона); доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП; доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе организаций; удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием; удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике; число малых инновационных предприятий
4.	Основное мероприятие 4. Развитие ФГБОУ ВПО "МГПИ им. М.Е.Евсевьева"	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	01.01.2013	31.12.2016	развитие научно-инновационной деятельности вуза, инфраструктуры образовательной и научной деятельности	дефицит педагогических кадров для инновационной экономики Республики Мордовия	затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона); удельный вес занятых в экономике с высшим профессиональным образованием; удельный вес работников, выполнявших научные исследования и разработки, в среднегодовой численности занятых в экономике
5.	Основное мероприятие 5. Развитие подсистемы финансово-экономического обеспечения субъектов региональной научно-инновационной системы	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	01.01.2013	31.12.2018	финансово-экономическое обеспечение научно-инновационной деятельности в Республике Мордовия	снижение эффективности научных исследований в приоритетных для республики направлениях	удельный вес инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг; затраты на научные исследования и разработки (всех организаций региона); доля затрат на научные исследования и разработки в ВРП; доля организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации, в общем числе организаций

Приложение 3

к Государственной программе

научно-инновационного развития

Республики Мордовия на 2013-2018 годы

Сведения

об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы

научно-инновационного развития Республики

Мордовия на 2013-2018 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки исполнения
1.	Закон Республики Мордовия	инновационная деятельность в Республике Мордовия	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	2014 год
2	Постановление Правительства Республики Мордовия	утверждение Республиканского реестра инновационной продукции	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	2014 год
3	Постановление Правительства Республики Мордовия	утверждение приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Республики Мордовия	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	2014 год
4	Постановление Правительства Республики Мордовия	утверждение Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат по оплате патентных, государственных и иных пошлин за совершение действий, связанных с объектами интеллектуальной собственности	Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия	2014 год

Приложение 4

к Государственной программе

научно-инновационного развития

Республики Мордовия на 2013-2018 годы

Прогноз

сводных показателей государственных

заданий на оказание государственных услуг

государственными учреждениями по государственной

программе научно-инновационного развития Республики

Мордовия на 2013-2018 годы

(В редакции постановления Правительства Республики Мордовия

от 07.07.2014 № 319)

Наименование услуги	Значение показателя объема услуги							Расходы республиканского бюджета Республики Мордовия на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Основное мероприятие 1.2 Развитие и поощрение творческой инициативы в научно-инновационной сфере региона
Подготовка и переподготовка кадров организаций научно-технической и производственной сферы, с целью повышения конкурентоспособности в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах	чел.	-	5	-	-	-	-	-	12100,0	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3 Оказание содействия в продвижении научно-технических разработок и наукоемкой продукции на региональный, межрегиональные, федеральный и зарубежный рынки, включающего маркетинг, рекламную и выставочную деятельность
Создание системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Республике Мордовия "Эврика"	мероприятия	-	38	-	-	-	-	-	15000,0	-	-	-	-
	проекты	-	3	-	-	-	-
Создание сети поддержки проектов студентов (Demola), создания новых компаний (Protomo), выхода на международный уровень (Accelerator) и оценки разработанных продуктов и услуг (Suuntaamo) на основе опыта разработок компании "New Factory" (Финляндия)	мероприятия	-	5	-	-	-	-	-	5000,0	-	-	-	-
Создание Инновационного бизнес-инкубатора "Молодежный" (Co-working центр)	мероприятия	-	2 <*>	-		-	-	-	2500,0	-	50000	-	-
Основное мероприятие 2.1 Развитие Технопарка в сфере высоких технологий в Республике Мордовия как основного объекта технико-организационной поддержки научно-инновационных проектов региона
Создание Инжинирингового центра оптоэлектроники	м2	-	6393,68	-	-	-	-	95120,1	150000,0	-	-	-	-
Создание центра проектирования инноваций	м2	-	4022,73	-	-	-	-	5000,0	480451,4	-	-	-	-
Основное мероприятие 5.1 Оказание финансовой поддержки перспективным научно-инновационным проектам за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия с целью развития научных исследований и высокотехнологичных проектов в приоритетных для республики направлениях
Предоставление финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия	проектов	-	2	-	-	-	-	-	25600,0	-	-	-	-
Основное мероприятие 5.3 Привлечение в регион финансовых средств государственных корпораций научно-инновационного развития, специализированных венчурных фондов, фондов прямых инвестиций и других институтов финансирования научно-инновационной деятельности
Организация работы фонда посевных инвестиций и инвестирование в инновационные проекты "посевной стадии" развития	проектов	-	2	-	-	-	-	-	15000,0	-	-	-	-