Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 23.12.2005 № 177

проведением собраний,    митингов    и   демонстраций,    шествий    и
пикетирований, организацией  спортивных, зрелищных  и других  массовых
общественных мероприятий;
     37) организует  прием  граждан,   а  также  рассмотрение   жалоб,
заявлений и предложений  граждан и юридических  лиц, принимает по  ним
необходимые меры в пределах своих полномочий;
     38) в соответствии с законодательством рассматривает  ходатайства
и  вносит  представления   в  соответствующие  органы  о   награждении
государственными наградами и присвоении почетных званий;
     39) рассматривает  жалобы   потребителей,  консультирует  их   по
вопросам защиты  прав потребителей,  обращается в суды  в защиту  прав
потребителей  (неопределенного  круга  потребителей),  незамедлительно
извещает  федеральные  органы  исполнительной  власти,  осуществляющие
контроль  за качеством  и  безопасностью  товаров (работ,  услуг)  при
выявлении по жалобе  потребителя товаров (работ, услуг)  ненадлежащего
качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества  потребителей
и окружающей среды;
     39.1)  осуществляет  регулирование тарифов и надбавок организаций
коммунального комплекса в качестве органа регулирования муниципального
образования;  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     39.2)  определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа
и  ликвидации  муниципальных  учреждений,  а также утверждения уставов
муниципальных  учреждений  и  внесения  в  них  изменений; (Дополнен -
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     39.3) обеспечивает   надежное   теплоснабжение   потребителей  на
территории муниципального образования,  в том числе принимает меры  по
организации   обеспечения   теплоснабжения   потребителей   в   случае
неисполнения   теплоснабжающими   организациями   или    теплосетевыми
организациями  своих обязательств либо отказа указанных организаций от
исполнения своих обязательств; (Дополнен  -  Решение  Совета депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.4) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности
теплоснабжения   в   порядке,   установленном   правилами  организации
теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской  Федерации;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.5) обращается  в  орган   исполнительной   власти   Республики
Мордовия  с  предложением  о  принятии решения об отмене регулирования
тарифов на тепловую энергию (мощность); (Дополнен   -  Решение  Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     39.6) запрашивает   и   получает  у  организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере  теплоснабжения,  информацию  и
необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения
цен (тарифов),  регулируемых в соответствии с Федеральным  законом  "О
теплоснабжении",  а  также  определяет  формат  и сроки предоставления
указанной информации и материалов; (Дополнен    -    Решение    Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     39.7)   выполняет   требования,  установленные  правилами  оценки
готовности  поселений,  городских  округов  к отопительному периоду, и
контролирует   готовность  теплоснабжающих  организаций,  теплосетевых
организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.8) согласовывает выводы источников тепловой энергии,  тепловых
сетей в ремонт и из эксплуатации; (Дополнен - Решение Совета депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.9) утверждает схему теплоснабжения муниципального образования,
в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию; (Дополнен -
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     39.10)   согласовывает   инвестиционные   программы  организаций,
осуществляющих  регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
в   порядке,   установленном   Правительством   Российской  Федерации;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.11)   разрабатывает  и  реализует  муниципальные  программы  в
области  энергосбережения  и  повышения  энергетической эффективности;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.12) устанавливает   требования   к   программам   в    области
энергосбережения  и повышения энергетической эффективности организаций
коммунального комплекса; (Дополнен    -   Решение   Совета   депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     39.13) осуществляет  информационное  обеспечение  мероприятий  по
энергосбережению    и    повышению    энергетической    эффективности,
определенных  в  качестве  обязательных  федеральными законами и иными
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,   а   также
предусмотренных  соответствующей  муниципальной  программой  в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности; (Дополнен -
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     39.14) координирует  проведение мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль  за  их
проведением  муниципальными  учреждениями,  муниципальными  унитарными
предприятиями; (Дополнен  - Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     40) осуществляет отдельные  государственные полномочия,  которыми
наделены  органы  местного самоуправления,  в  порядке,  установленном
законодательством;
     41)   осуществляет  иные  необходимые  для  решения  поставленных
вопросов  полномочия органов местного самоуправления, при условии, что
указанные   полномочия   не  отнесены  действующим  законодательством,
настоящим  Уставом  и  решениями  Совета  депутатов,  к исключительной
компетенции  иных органов местного самоуправления. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики Мордовия от
03.02.2011 г. N 674)

     Статья 36. Администрация района

     1. Администрация  района   является  структурным   подразделением
Администрации  (территориальный  орган Администрации)  и  осуществляет
свои полномочия в соответствии  с Положением об администрации  района,
утвержденным решением Совета депутатов.
     2. Деятельностью    администрации    района    руководит    глава
администрации района.
     3. Глава  администрации района  назначается  на должность  Главой
Администрации.
     4. Администрация  района  обладает правами  юридического  лица  и
подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.
     5. Администрация района не обладает правами по учреждению  других
юридических лиц.

     Статья 36.1. Глава администрации района

     1. Глава администрации района является должностным лицом местного
самоуправления.
     2. Глава администрации района обеспечивает на  территории  района
исполнение  решений  органов  местного  самоуправления  муниципального
образования. (В  редакции  Решения  Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 26.02.2009 г. N 261)
     3. Глава  администрации  района  издает   приказы   по   вопросам
организации деятельности администрации района, в том числе по вопросам
регулирования трудовых отношений,  за исключением принятия  решений  о
назначении  на  должность  и  освобождении  от должности муниципальных
служащих администрации района, решения в отношении которых принимаются
Главой Администрации.
     (Статья  дополнена  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)

     Статья 37. Административная комиссия (комиссии)

     1. Административная комиссия (комиссии) (далее также -  комиссии)
является   коллегиальным    органом,    созданным   в    установленном
законодательством порядке на территории муниципального образования для
рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных к  их
компетенции законодательством.
     2. Комиссия  имеет  круглую  печать с  наименованием,  штамп  для
входящих документов, штамп комиссии,  а также бланки комиссии,  бланки
протоколов   заседаний   комиссии   и  постановлений   по   делам   об
административных правонарушениях.

      Глава 8. Избирательная комиссия муниципального образования

     Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования

     1. Избирательная комиссия  муниципального образования  организует
подготовку и проведение  муниципальных выборов, местного  референдума,
голосования  по отзыву  депутата,  голосования по  вопросам  изменения
границ  муниципального   образования,  преобразования   муниципального
образования.
     Порядок формирования   избирательной   комиссии    муниципального
образования, полномочия, срок полномочий, порядок ее деятельности  при
подготовке и проведении  муниципальных выборов, местного  референдума,
голосования  по отзыву  депутата,  голосования по  вопросам  изменения
границ  муниципального   образования,  преобразования   муниципального
образования     устанавливаются     федеральным     законодательством,
законодательством Республики Мордовия,  настоящим Уставом и  решениями
Совета депутатов.
     2. Избирательная комиссия муниципального образования  формируется
Советом депутатов в количестве 8 человек. (В  редакции  Решения Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 24.03.2010 г. N 508)
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления муниципального образования.
     4. Финансирование     деятельности     избирательной     комиссии
муниципального  образования  осуществляется за  счет  средств  бюджета
муниципального образования.

    Глава 8.1. Контрольно-счетная палата городского округа Саранск

      Статья 38.1. Статус Контрольно-счетной палаты
                   городского округа Саранск

      1. Контрольно-счетная палата городского округа Саранск (далее  –
Контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
внешнего  муниципального  финансового  контроля,  образуется   Советом
депутатов и ему подотчетна.
      2.  Контрольно-счетная   палата   обладает   организационной   и
функциональной   независимостью   и   осуществляют  свою  деятельность
самостоятельно.
      3.  Деятельность  Контрольно-счетной  палаты   не   может   быть
приостановлена,  в  том числе в связи с истечением срока или досрочным
прекращением полномочий Совета депутатов.
      4.   Контрольно-счетная   палата   является   органом   местного
самоуправления,  обладает  правами  юридического  лица, имеет гербовую
печать  и  бланки  со  своим  наименованием  и  с  изображением  герба
муниципального образования.
      5. Контрольно-счетная  палата  обладает  правом  правотворческой
инициативы по вопросам своей деятельности.
      6.   Правовое   регулирование   организации    и    деятельности
контрольно-счетной   палаты  основывается  на  Конституции  Российской
Федерации и осуществляется Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об   общих
принципах   организации   и  деятельности  контрольно-счетных  органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных  образований",  другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами Республики Мордовия,  муниципальными  нормативными
правовыми актами.

      Статья 38.2. Правовые основы и принципы деятельности
                   Контрольно-счетной палаты

      Контрольно-счетная  палата  осуществляет  свою  деятельность  на
основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих
принципах  организации  и  деятельности   контрольно-счетных   органов
субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальных   образований",
федерального законодательства, законов  и  иных  нормативных  правовых
актов Республики Мордовии, Устава и иных муниципальных правовых актов.
      Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

      Статья 38.3. Состав Контрольно-счетной палаты

      1. Контрольно-счетная палата образуется в составе  председателя,
аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
      2. Должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной  палаты
могут  быть  отнесены  к  муниципальным  должностям  в  соответствии с
Законом  Республики  Мордовия  или   решением   Совета   депутатов   в
соответствии с Законом Республики Мордовия.
      3. Срок полномочий председателя и  аудиторов  Контрольно-счетной
палаты составляет пять лет.
      4.   В    Контрольно-счетной    палате    образуется    Коллегия
Контрольно-счетной  палаты,  в  состав  которой  входят председатель и
аудиторы Контрольно-счетной палаты.
      5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы
и  иные  штатные  работники.  На инспекторов Контрольно-счетной палаты
возлагаются обязанности по организации и непосредственному  проведению
внешнего муниципального финансового контроля.
      6.   Права,    обязанности    и    ответственность    работников
Контрольно-счетной  палаты определяются федеральным законодательством,
законодательством о  муниципальной  службе,  муниципальными  правовыми
актами, регламентом Контрольно-счетной палаты.
      7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается
представительным  органом  муниципального  образования  по предложению
председателя Контрольно-счетной палаты.
      8. Структура  и  штатное  расписание  Контрольно-счетной  палаты
утверждаются   председателем   Контрольно-счетной   палаты  исходя  из
возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.

      Статья 38.4. Назначение на должность председателя
                   и аудиторов Контрольно-счетной палаты

      1. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются
на должность Советом депутатов.
      2.  Предложения  о  кандидатурах   на   должность   председателя
Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов:
      1) председателем Совета депутатов;
      2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета
депутатов.
      3. Кандидатуры на должности аудиторов Контрольно-счетной  палаты
вносятся   в   представительный   орган   муниципального   образования
председателем Контрольно-счетной палаты.
      4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности  председателя  и
аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Совета
депутатов.

      Статья 38.5. Гарантии статуса должностных лиц
                   Контрольно-счетной палаты

      1.  Председатель,  аудиторы  и   инспекторы   контрольно-счетных
органов являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
      2.  Воздействие  в   какой-либо   форме   на   должностных   лиц
Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими
должностных  полномочий  или  оказания  влияния  на  принимаемые   ими
решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета
в   отношении   должностных   лиц   Контрольно-счетной   палаты   либо
распространение  заведомо  ложной информации об их деятельности влекут
за собой ответственность, установленную  законодательством  Российской
Федерации и (или) законодательством Республики Мордовия.
      3.   Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты   подлежат
государственной  защите  в соответствии с законодательством Российской
Федерации   о   государственной   защите   судей,   должностных    лиц
правоохранительных  и  контролирующих  органов  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
      4.   Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты   обладают
гарантиями профессиональной независимости.
      5. Председатель,  аудиторы  Контрольно-счетной  палаты  досрочно
освобождаются  от  должности  на  основании решения Совета депутатов в
соответствии с Регламентом Совета депутатов в случае:
      1) вступления в законную силу обвинительного  приговора  суда  в
отношении них;
      2) признания  их  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
вступившим в законную силу решением суда;
      3) выхода из гражданства Российской Федерации  или  приобретения
гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право  на  постоянное  проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства;
      4) подачи письменного заявления об отставке;
      5) нарушения требований  законодательства  Российской  Федерации
при  осуществлении  возложенных  на  них  должностных  полномочий  или
злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном
освобождении   проголосует   большинство   от   установленного   числа
депутатов Совета депутатов;
      6) достижения предельного возраста пребывания в должности;
      7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6  статьи
7  Федерального  закона "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных образований".

      Статья 38.6. Полномочия Контрольно-счетной палаты

      1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
      1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования;
      2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования;
      3)  внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджета
муниципального образования;
      4)  организация  и  осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью   (эффективностью   и   экономностью)  использования
средств  бюджета  муниципального   образования,   а   также   средств,
получаемых  бюджетом  муниципального  образования  из иных источников,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      5) контроль за соблюдением установленного порядка  управления  и
распоряжения  имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в
том числе охраняемыми  результатами  интеллектуальной  деятельности  и
средствами     индивидуализации,     принадлежащими     муниципальному
образованию;
      6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот  и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального
образования, а также оценка  законности  предоставления  муниципальных
гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполнения  обязательств
другими  способами  по  сделкам,  совершаемым  юридическими  лицами  и
индивидуальными    предпринимателями    за    счет   средств   бюджета
муниципального образования и имущества, находящегося  в  муниципальной
собственности;
      7)  финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных
правовых   актов   (включая   обоснованность   финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального
образования, а также муниципальных программ;
      8) анализ бюджетного  процесса  в  муниципальном  образовании  и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
      9)   подготовка   информации   о   ходе    исполнения    бюджета
муниципального  образования,  о  результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в
Совет депутатов и Председателю Совета депутатов;
      10) участие в пределах полномочий в  мероприятиях,  направленных
на противодействие коррупции;
      11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального  финансового
контроля,  установленные  федеральными  законами,  законами Республики
Мордовия и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
      2.  Внешний  муниципальный  финансовый  контроль  осуществляется
Контрольно-счетной палатой:
      1) в отношении органов местного самоуправления  и  муниципальных
органов,    муниципальных   учреждений   и   муниципальных   унитарных
предприятий, а также иных организаций, если они используют  имущество,
находящееся в собственности муниципального образования;
      2) в отношении иных  организаций  путем  осуществления  проверки
соблюдения  условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет
средств бюджета  муниципального  образования  в  порядке  контроля  за
деятельностью  главных  распорядителей  (распорядителей) и получателей
средств бюджета муниципального образования,  предоставивших  указанные
средства,  в  случаях, если возможность проверок указанных организаций
установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов,  гарантий
за счет средств бюджета муниципального образования.

      Статья 38.7. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты

      1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою  деятельность  на
основе    планов,    которые   разрабатываются   и   утверждаются   ею
самостоятельно.
      2. План работы Контрольно-счетной палаты утверждается в срок  до
30  декабря  года,  предшествующего  планируемому.  План  работы вновь
образованной Контрольно-счетной палаты утверждается  не  позднее  трех
месяцев со дня её образования.
      3. Обязательному включению  в  планы  работы  Контрольно-счетной
палаты  подлежат  поручения  Совета  депутатов,  предложения и запросы
Председателя  Совета  депутатов,  направленные  в   Контрольно-счетную
палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
      4. Предложения Совета депутатов, Председателя  Совета  депутатов
по  изменению  плана  работы Контрольно-счетной палаты рассматриваются
Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.

      Статья 38.8. Регламент Контрольно-счетной палаты

      1.  Содержание   направлений   деятельности   Контрольно-счетной
палаты,  порядок  ведения  дел,  подготовки и проведения контрольных и
экспертно-аналитических  мероприятий   и   иные   вопросы   внутренней
деятельности   Контрольно-счетной   палаты   определяются  Регламентом
Контрольно-счетной палаты.
      2. Регламент  контрольно-счетной  палаты  принимается  Коллегией
Контрольно-счетной     палаты     и     утверждается     председателем
Контрольно-счетной палаты.

      Статья 38.9. Полномочия председателя и аудиторов
                   Контрольно-счетной палаты по организации
                   деятельности Контрольно-счетной палаты

      1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
      1)     осуществляет     общее     руководство      деятельностью
Контрольно-счетной палаты;
      2) представляет Совету депутатов, Председателю Совета  депутатов
ежегодный  отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах
проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
      3)  представляет  Контрольно-счетную  палату  в   отношениях   с
государственными  органами  Российской Федерации, в том числе судами и
арбитражными судами, государственными органами Республики  Мордовия  и
органами местного самоуправления;
      4)  утверждает  положения   о   структурных   подразделениях   и
должностные инструкции работников Контрольно-счетной палаты;
      5) осуществляет полномочия работодателя в  отношении  работников
аппарата Контрольно-счетной палаты;
      6) издает правовые  акты  (приказы,  распоряжения)  по  вопросам
организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
      2. Один из аудиторов Контрольно-счетной палаты в соответствии  с
должностной  инструкцией  в отсутствии председателя Контрольно-счетной
палаты выполняет его обязанности.
      3. Аудиторы Контрольно-счетной  палаты  возглавляют  направления
деятельности  Контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями
контрольных   и    экспертно-аналитических    мероприятий.    Аудиторы
Контрольно-счетной  палаты в пределах своей компетенции, установленной
Регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно  решают  вопросы
организации    деятельности    возглавляемых   направлений   и   несут
ответственность за ее результаты.

      Статья 38.10. Компетенция Коллегии Контрольно-счетной палаты

      Коллегия   Контрольно-счетной   палаты   на   своих   заседаниях
рассматривает следующие вопросы:
      1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
      2) планы работы Контрольно-счетной палаты;
      3) стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
      4) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
      5) направление представлений  и  предписаний  Контрольно-счетной
палаты;
     6) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной
палаты.  (Глава  в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 23.12.2011 г. N 9)

                 Глава 9. Муниципальные правовые акты

     Статья 39. Правовые акты органов и должностных лиц местного
                самоуправления

     1.  В  систему  правовых  актов  органов  местного самоуправления
входят:
     Устав;
     правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
     решение Совета депутатов;
     постановление и распоряжение Председателя Совета депутатов;
     постановление  и  распоряжение Администрации; (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики Мордовия от
03.02.2011 г. N 674)
     распоряжение Первого заместителя Главы Администрации;
     распоряжение заместителя Главы Администрации;
     распоряжение Главы администрации района;
     распоряжения  и  приказы  Председателя Контрольно-счетной палаты;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 10.07.2009 г. N 358)
     приказ    заместителя    Главы   Администрации   и   руководителя
структурного  подразделения  Администрации. (В редакции Решений Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006
г. N 306; от 26.02.2009 г. N 261)
     2. Правовые   акты   органов    и   должностных   лиц    местного
самоуправления принимаются только в пределах их полномочий и не должны
противоречить  законодательству,  решениям,  принятым  путем   прямого
волеизъявления  жителей   муниципального  образования,  и   настоящему
Уставу.
     3. Хранение правовых  актов  органов и  должностных лиц  местного
самоуправления   осуществляется  в   установленном   законодательством
порядке.
     Органы местного   самоуправления    в   течение    установленного
законодательством срока обеспечивают хранение принимаемых ими правовых
актов органов и должностных лиц местного самоуправления и ведут Реестр
правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.
     Реестры правовых  актов  органов   и  должностных  лиц   местного
самоуправления должны  содержать наименование,  дату принятия,  номера
каждого  правового акта  и  сведения  о его  опубликовании.  Решениями
органов местного самоуправления могут быть установлены  дополнительные
требования к реестрам.
     4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы
осуществления  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности, в
целях  выявления  положений,  необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности,   подлежат
экспертизе,  проводимой  органами  местного  самоуправления в порядке,
установленном   муниципальными   нормативными   правовыми   актами   в
соответствии с законом Республики Мордовия. (Дополнен - Решение Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.04.2014
г. N 330)

     Статья 40. Порядок принятия правовых актов

     1. Советом депутатов решения принимаются большинством голосов  от
числа избранных депутатов, если иное не установлено законодательством,
настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
     Решения Совета депутатов о  введении или отмене местных  налогов,
освобождении от  их уплаты,  о  выпуске местных  займов, об  изменении
финансовых  обязательств  муниципального образования,  другие  решения
Совета  депутатов,  предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет
бюджета муниципального образования,  могут быть приняты по  инициативе
Главы Администрации или при наличии его заключения.
     2. Правовые  акты   Главы   Администрации,  носящие   нормативный
характер,    подлежат    обязательному    рассмотрению     структурным
подразделением Администрации,  осуществляющим полномочия по  правовому
обеспечению ее деятельности.
     Факт рассмотрения фиксируется  визированием правового акта.  Если
при рассмотрении возникнут  разногласия по издаваемому правовому  акту
(особые  мнения по  данному  акту), соответствующее  должностное  лицо
прилагает к  нему оформленные  в письменном  виде разногласия  (особое
мнение), которые  хранятся вместе с  подлинными экземплярами  правовых
актов.
     3. Руководители  структурных подразделений  Администрации  издают
правовые акты в порядке, установленном регламентом Администрации.
     4.  Проекты нормативных правовых актов могут вноситься депутатами
Совета    депутатов,    Председателем    Совета    депутатов,   Главой
Администрации, председателем Контрольно-счетной палаты, руководителями
структурных     подразделений    органов    местного    самоуправления
муниципального  образования,  органами  территориального общественного
самоуправления,  инициативными группами граждан, прокурором. (Дополнен
-  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики
Мордовия от 23.03.2012 г. N 46)
     5.    Проекты    муниципальных    нормативных   правовых   актов,
затрагивающие     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной    деятельности,    подлежат    оценке    регулирующего
воздействия,  проводимой  органами  местного самоуправления в порядке,
установленном   муниципальными   нормативными   правовыми   актами   в
соответствии с законом Республики Мордовия.
      Оценка   регулирующего   воздействия   проектов    муниципальных
нормативных  правовых  актов  проводится  в целях выявления положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения  для  субъектов
предпринимательской  и  инвестиционной деятельности или способствующих
их  введению,  а   также   положений,   способствующих   возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и местных бюджетов. (Часть  дополнена  -  Решение  Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 23.04.2014 г. N 330)

     Статья 41. Вступление в силу правовых актов органов
                и должностных лиц местного самоуправления

     1. Нормативные правовые акты  органов и должностных лиц  местного
самоуправления вступают в  силу со  дня их официального  опубликования
(обнародования), иные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления -  с момента  их подписания, если  иное не  установлено
самими  правовыми  актами,  кроме  установленных  законодательством  и
настоящим  Уставом  случаев обязательного  официального  опубликования
(обнародования).
     2. Официальным  опубликованием  (обнародованием)  правовых  актов
органов и  должностных  лиц местного  самоуправления считается  первая
публикация  их полного  текста  в официальном  издании  муниципального
образования.
     3. Официальным   печатным   источником   опубликования   является
"Саранский  Вестник",  а  также  в  качестве  официального   источника
опубликования могут  быть  использованы газеты  "Известия Мордовии"  и
"Вечерний Саранск".
     4. Нормативные  правовые  акты,  принимаемые  Советом  депутатов,
подписываются Председателем Совета депутатов в течение двух дней после
их принятия и обнародуются в течение пяти дней после их подписания.

     Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

     Решение о внесении  изменений  и дополнений  в Устав  принимается
Советом  депутатов,  в  порядке  определенном  законодательством   для
принятия устава муниципального образования и муниципального  правового
акта  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав   муниципального
образования.

                    Глава 10. Муниципальная служба

     Статья 43. Муниципальная служба

     Муниципальная служба  -  профессиональная  деятельность  граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы,  замещаемых путем заключения трудового  договора
(контракта). (В  редакции  Решения  Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. N 435)

     Статья 44. Основные принципы муниципальной службы

     Муниципальная служба основывается на принципах:
     1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
     2) равного  доступа  граждан,  владеющих  государственным  языком
Российской Федерации,  к муниципальной  службе  и  равных  условий  ее
прохождения независимо от пола,  расы,  национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным объединениям,  а
также от других обстоятельств,  не  связанных  с  профессиональными  и
деловыми качествами муниципального служащего;
     3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     4) стабильности муниципальной службы;
     5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
     6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
     7) единства основных требований к муниципальной службе,  а  также
учета   исторических   и   иных   местных   традиций  при  прохождении
муниципальной службы;
     8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     9) ответственности муниципальных  служащих  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     10) внепартийности муниципальной службы.

     Статья 45. Финансирование муниципальной службы

     Финансирование муниципальной службы в  муниципальном  образовании
осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

     Статья 46. Муниципальный служащий

     1. Муниципальным   служащим  является  гражданин,  исполняющий  в
порядке,  определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными
законами  и  законами  Республики  Мордовия,  обязанности по должности
муниципальной службы за денежное  содержание,  выплачиваемое  за  счет
средств бюджета муниципального образования.
     2. Лица,  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности    органов    местного    самоуправления   муниципального
образования,  не замещают должности муниципальной службы и не являются
муниципальными служащими.

     Статья 47. Права и обязанности муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с  документами,  устанавливающими  его  права  и
обязанности  по замещаемой должности муниципальной службы,  критериями
оценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиями
продвижения по службе;
     2) обеспечение  организационно-технических  условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
     3) оплату труда  и  другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым
договором (контрактом);
     4) отдых,       обеспечиваемый      установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) получение  в  установленном  порядке  информации и материалов,
необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  на
внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования;
     6) участие  по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы;
     7) повышение  квалификации за счет средств бюджета муниципального
образования;
     8) защиту своих персональных данных;
     9) ознакомление со  всеми  материалами  своего  личного  дела,  с
отзывами  о  профессиональной  деятельности  и  другими документами до
внесения их в его личное дело,  а также на приобщение к  личному  делу
его письменных объяснений;
     10) объединение,  включая право создавать профессиональные союзы,
для  защиты  своих  прав,  социально-экономических  и профессиональных
интересов;
     11) рассмотрение  индивидуальных трудовых споров в соответствии с
трудовым законодательством,  защиту своих прав и законных интересов на
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
     12) пенсионное обеспечение  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Муниципальный служащий,  за исключением  Главы  Администрации,
вправе   с   предварительным  письменным  уведомлением  соответственно
Председателя Совета  депутатов,  Главы  Администрации  выполнять  иную
оплачиваемую работу,  если это не повлечет за собой конфликт интересов
и если иное не предусмотрено федеральным законом.
     3. Муниципальный служащий обязан:
     1) соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральные
конституционные законы,  федеральные законы, иные нормативные правовые
акты  Российской  Федерации,  конституции  (уставы),  законы  и   иные
нормативные  правовые  акты субъектов Российской Федерации,  настоящий
Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
     2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной
инструкцией;
     3)  соблюдать  при  исполнении  должностных  обязанностей  права,
свободы  и законные интересы человека и гражданина независимо от расы,
национальности,  языка,  отношения к религии и других обстоятельств, а
также  права  и  законные  интересы  организаций;  (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики Мордовия от
23.04.2014 г. N 330)
     4) соблюдать   установленные  в  органе  местного  самоуправления
муниципального образования,  правила внутреннего трудового распорядка,
должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
     5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
     6) не разглашать сведения,  составляющие государственную  и  иную
охраняемую федеральными законами тайну,  а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,   касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь государственное и муниципальное имущество,  в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     8) представлять    в    установленном   порядке   предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах  своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на
праве собственности имуществе,  являющихся объектами  налогообложения,
об обязательствах имущественного характера;
     9) сообщать соответственно Председателю Совета  депутатов,  Главе
Администрации  о  выходе  из  гражданства  Российской Федерации в день
выхода  из  гражданства  Российской  Федерации  или   о   приобретении
гражданства  иностранного  государства в день приобретения гражданства
иностранного государства;
     10) соблюдать ограничения,  выполнять обязательства,  не нарушать
запреты, которые установлены федеральными законами;
     11) сообщать соответственно Председателю Совета депутатов,  Главе
Администрации о личной заинтересованности при  исполнении  должностных
обязанностей,   которая   может  привести  к  конфликту  интересов,  и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
     4. Муниципальный   служащий   не   вправе  исполнять  данное  ему
неправомерное   поручение.   При   получении    от    соответствующего
руководителя   поручения,   являющегося,   по   мнению  муниципального
служащего,  неправомерным,  муниципальный служащий должен  представить
руководителю,   давшему  поручение,  в  письменной  форме  обоснование
неправомерности данного поручения с  указанием  положений  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   субъекта   Российской
Федерации,  муниципальных правовых актов,  которые могут быть нарушены
при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем
данного  поручения  в  письменной  форме муниципальный служащий обязан
отказаться от  его  исполнения.  В  случае  исполнения  неправомерного
поручения  муниципальный  служащий и давший это поручение руководитель
несут ответственность в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 48. Запреты, связанные с муниципальной службой

     1. В  связи  с  прохождением  муниципальной службы муниципальному
служащему запрещается:
     1) состоять  членом  органа  управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,
установленном   муниципальным   правовым   актом   в   соответствии  с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     избрания или  назначения  на государственную должность Российской
Федерации  либо  на  государственную  должность  субъекта   Российской
Федерации,  а  также  в случае назначения на должность государственной
службы;
     избрания или назначения на муниципальную должность;
     избрания    на   оплачиваемую   выборную   должность   в   органе
профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичной
профсоюзной  организации,  созданной  в органе местного самоуправления
муниципального    образования,    аппарате    избирательной   комиссии
муниципального  образования;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 20.12.2007 г. N 16)
     3) заниматься предпринимательской деятельностью;
     4) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе местного самоуправления муниципального образования,  в  которых
он    замещает    должность    муниципальной   службы   либо   которые
непосредственно  подчинены  или  подконтрольны  ему,  если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     5) получать в связи  с  должностным  положением  или  в  связи  с
исполнением  должностных  обязанностей  вознаграждения от физических и
юридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату    развлечений,    отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения).  Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с
протокольными мероприятиями,  со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями,  признаются муниципальной собственностью и
передаются   муниципальным   служащим   по   акту   в  орган  местного
самоуправления  муниципального  образования,  в  котором  он  замещает
должность муниципальной службы,  за исключением случаев, установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации;
     6) выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной  основе  по  договоренности  органа  местного  самоуправления
муниципального образования с органами местного  самоуправления  других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти и
органами    местного    самоуправления     иностранных     государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
     7) использовать в целях,  не связанных с исполнением  должностных
обязанностей,  средства материально-технического,  финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8) разглашать   или   использовать   в   целях,  не  связанных  с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные   в   соответствии   с
федеральными  законами  к  сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию,  ставшие ему известными в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания,  суждения и  оценки,  в  том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного самоуправления муниципального образования и его руководителя,
если это не входит в его должностные обязанности;
     10)  принимать  без  письменного  разрешения  Председателя Совета
депутатов  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за исключением
научных)  иностранных  государств,  международных организаций, а также
политических  партий,  других  общественных  объединений и религиозных
объединений,  если в его должностные обязанности входит взаимодействие
с указанными организациями и объединениями; (В редакции Решения Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.05.2011
г. N 739)
     11) использовать    преимущества   должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12) использовать   свое   должностное   положение   в   интересах
политических партий,  религиозных и других общественных объединений, а
также  публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
муниципального служащего;
     13) создавать  в  органах  местного самоуправления муниципального
образования, иных муниципальных органах структуры политических партий,
религиозных   и   других   общественных  объединений  (за  исключением
профессиональных  союзов,  а  также   ветеранских   и   иных   органов
общественной  самодеятельности)  или способствовать созданию указанных
структур;
     14) прекращать   исполнение   должностных  обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации;
     16) заниматься    без   письменного   разрешения   соответственно
Председателя  Совета  депутатов,  Главы   Администрации   оплачиваемой
деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных
государств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранных
граждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
     2. Глава Администрации не  вправе  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности.  При этом преподавательская,  научная и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное не