Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 23.12.2005 № 177

предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации.  Глава Администрации не вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов,  иных  органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договором  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.
     3. Гражданин после увольнения с муниципальной  службы  не  вправе
разглашать  или  использовать  в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

      Статья 48.1. Увольнение (освобождение от  должности)  лиц,
                   замещающих должности муниципальной службы в связи
                   с утратой доверия

      1. Лицо, замещающее должность муниципальной службы,  в  порядке,
предусмотренном  федеральными  конституционными законами, федеральными
законами, законами Республики  Мордовия,  муниципальными  нормативными
правовыми  актами,  подлежит  увольнению (освобождению от должности) в
связи с утратой доверия в случае:
      1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию
конфликта интересов, стороной которого оно является;
      2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об  имуществе
и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также  о доходах, об
имуществе и  обязательствах  имущественного  характера  своих  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей  либо  представления  заведомо
недостоверных или неполных сведений;
      3)  участия  лица  на  платной  основе  в  деятельности   органа
управления   коммерческой   организации,   за   исключением   случаев,
установленных федеральным законом;
      4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
      5) вхождения лица в состав  органов  управления,  попечительских
или  наблюдательных  советов,  иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
      2. Лицо, замещающее  должность  муниципальной  службы,  которому
стало   известно  о  возникновении  у  подчиненного  ему  лица  личной
заинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликту
интересов,  подлежит  увольнению (освобождению от должности) в связи с
утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим должность,
муниципальной  службы,  мер  по  предотвращению и (или) урегулированию
конфликта  интересов,  стороной  которого  является  подчиненное   ему
лицо. (Статья  дополнена  - Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 09.10.2012 г. N 131)

     Статья 48.2. Представление сведений о доходах, расходах,
                  об имуществе и обязательствах имущественного
                  характера

      1. Граждане, претендующие на замещение должностей  муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие,
замещающие указанные  должности,  обязаны  представлять  представителю
нанимателя  (работодателю)  сведения  о  своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения  о  доходах,
об  имуществе  и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга)   и    несовершеннолетних    детей.    Указанные    сведения
представляются  в  порядке,  сроки и по форме, которые установлены для
представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   государственными  гражданскими  служащими
Республики Мордовия.
      2. Муниципальный служащий,  замещающий  должность  муниципальной
службы,  включенную  в  соответствующий  перечень, обязан представлять
сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги  (супруга)
и  несовершеннолетних  детей в порядке и по форме, которые установлены
для  представления  сведений  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного характера государственными гражданскими
служащими Республики Мордовия.
      3. Контроль за соответствием расходов муниципального  служащего,
его   супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних  детей  их  доходам
осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным  законом  от  25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным
законом  "О  контроле  за  соответствием  расходов   лиц,   замещающих
государственные  должности,  и  иных  лиц  их  доходам",  нормативными
правовыми актами Президента Российской  Федерации,  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Республики  Мордовия,  муниципальными
правовыми актами.
      4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  представляемые  муниципальным  служащим  в
соответствии    с    настоящей    статьей,     являются     сведениями
конфиденциального   характера,   если  федеральными  законами  они  не
отнесены к сведениям, составляющим государственную и  иную  охраняемую
федеральными законами тайну.
      5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера для установления
или  определения  платежеспособности  муниципального  служащего,   его
супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или
косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других
общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
      6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера  муниципальных
служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных
законодательством   Российской   Федерации,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      7.  Непредставление  муниципальным  служащим  сведений  о  своих
доходах,   расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и  обязательствах
имущественного  характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей в случае, если представление таких  сведений  обязательно,  либо
представление  заведомо  недостоверных  или неполных сведений является
правонарушением,  влекущим  увольнение  муниципального   служащего   с
муниципальной службы.
      8. Проверка достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданами,  претендующими  на  замещение   должностей   муниципальной
службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты
сведений  о  доходах,  расходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представляемых  муниципальными  служащими,
замещающими указанные должности,  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых  гражданами  при  поступлении на муниципальную службу в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований
о  предотвращении   или   об   урегулировании   конфликта   интересов,
исполнения  ими  обязанностей, установленных Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии  коррупции"  и  другими
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, осуществляется в
порядке,  определяемом  нормативными   правовыми   актами   Республики
Мордовия. (Статья  дополнена  -  Решение  Совета  депутатов городского
округа Саранск Республики Мордовия от 22.04.2013 г. N 206)

      Статья 48.3. Требования к служебному поведению
                   муниципального служащего

      1. Муниципальный служащий обязан:
      1) исполнять должностные обязанности добросовестно,  на  высоком
профессиональном уровне;
      2)  обеспечивать  равное,  беспристрастное  отношение  ко   всем
физическим   и   юридическим   лицам   и  организациям,  не  оказывать
предпочтение каким-либо  общественным  или  религиозным  объединениям,
профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не
допускать  предвзятости  в   отношении   таких   объединений,   групп,
организаций и граждан;
      3)  не  совершать  действия,  связанные  с  влиянием  каких-либо
личных,  имущественных  (финансовых)  и иных интересов, препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
      4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность  влияния  на
свою  профессиональную  служебную  деятельность  решений  политических
партий,  других  общественных  и  религиозных   объединений   и   иных
организаций;
      5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
      6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов
Российской Федерации;
      7) учитывать культурные и иные особенности различных  этнических
и социальных групп, а также конфессий;
      8)  способствовать   межнациональному   и   межконфессиональному
согласию;
      9) не допускать конфликтных ситуаций,  способных  нанести  ущерб
его репутации или авторитету муниципального органа.
      2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем,  обязан  не
допускать  случаи  принуждения  муниципальных  служащих  к  участию  в
деятельности политических партий, других  общественных  и  религиозных
объединений. (Статья  дополнена  - Решение Совета депутатов городского
округа Саранск Республики Мордовия от 23.04.2014 г. N 330)

     Статья 49. Поощрение муниципального служащего

     1. За  успешное  исполнение  муниципальным  служащим  должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий
особой  важности  и  сложности к нему могут применяться следующие виды
поощрений:
     благодарность;
     награждение Почетной грамотой;
     выдача единовременного денежного поощрения;
     награждение ценным подарком;
     присвоение очередного  квалификационного  разряда  муниципального
служащего;
     представление к  государственным  наградам Российской Федерации и
Республики Мордовия.
     2. Поощрения   применяются  соответственно  Председателем  Совета
депутатов, Главой Администрации.
     3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.
     4. Поощрение объявляется в распоряжении,  доводится  до  сведения
коллектива  и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального
служащего.

     Статья 50. Дисциплинарная ответственность
                муниципального служащего

     1. За  совершение  дисциплинарного  проступка  - неисполнение или
ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных
на него служебных обязанностей - Председатель Совета депутатов,  Глава
Администрации   имеет   право   применить   следующие   дисциплинарные
взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) увольнение   с   муниципальной   службы   по   соответствующим
основаниям.
     При наложении  дисциплинарного   взыскания   должны   учитываться
тяжесть   совершенного  должностного  проступка,  обстоятельства,  при
которых он совершен,  предшествующая служба и поведение муниципального
служащего.
     2. Муниципальный служащий,  допустивший дисциплинарный проступок,
может  быть  временно  (но  не  более  чем на один месяц),  до решения
вопроса о его дисциплинарной ответственности,  отстранен от исполнения
должностных   обязанностей   с   сохранением   денежного   содержания.
Отстранение  муниципального  служащего   от   исполнения   должностных
обязанностей  в этом случае производится соответствующим муниципальным
правовым актом.

     Статья 51. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1) условия   работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право  на  своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого  отпуска,  в  том  числе  дополнительного;  (В  редакции
Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 23.12.2011 г. N 9)
     4)  компенсация затрат на санаторно-курортное лечение (туристские
путевки);  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.10.2008 г. N 179)
     5) единовременное  денежное  вознаграждение  за  ученую   степень
кандидатам и докторам наук;
     6) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его
семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
     7) пенсионное  обеспечение  за  выслугу   лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти,  наступившей в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     8) страхование  жизни  и  здоровья,  в  том  числе   обязательное
государственное  страхование  на  случай  причинения  вреда здоровью и
имуществу  муниципального  служащего  в   связи   с   исполнением   им
должностных обязанностей;
     9) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания   или   утраты   трудоспособности   в  период  прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     10) защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи   от
насилия,  угроз  и других неправомерных действий в связи с исполнением
им  должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на   условиях,
установленных федеральными законами;
     11)  получение  в установленном порядке безвозмездных субсидий на
строительство  или  приобретение  жилья.  (Дополнен  -  Решение Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009
г. N 435)

     Статья 51.1. Гарантии лицам, замещающим должности муниципальной
                  службы и заключившим трудовой договор на срок
                  полномочий руководителя органа местного
                  самоуправления муниципального образования

     1. Лица,  замещающие должности муниципальной службы и заключившие
трудовой договор  на  срок  полномочий  руководителя  органа  местного
самоуправления    муниципального    образования,   получают   денежное
содержание из средств бюджета  муниципального  образования  в  размере
денежного   содержания  вновь  избранных  или  назначенных  работников
органов  местного   самоуправления   муниципального   образования   до
устройства  на  другое место работы,  к другому работодателю в течение
года после увольнения их с муниципальной службы в следующих случаях:
     1) после   окончания  срока  полномочий  (досрочного  прекращения
полномочий) руководителя органа местного самоуправления муниципального
образования  и  при неназначении на должность на новый срок полномочий
вновь   избранного   (назначенного)   руководителя   органа   местного
самоуправления муниципального образования;
     2) при упразднении должностей  муниципальной  службы  в  связи  с
изменением  административно-территориального  деления,  реорганизацией
органов  местного  самоуправления  муниципального   образования   либо
изменением их структуры.
     2. В случае,  если на другом месте работы, у другого работодателя
указанные в первом части 1 настоящей статьи лица,  получают заработную
плату  (денежное  содержание)  ниже   размера   денежного   содержания
работника,   вновь  избранного  или  назначенного  на  соответствующую
должность   в   органах   местного    самоуправления    муниципального
образования, производится доплата до уровня денежного содержания вновь
избранного или назначенного работника с учетом индексации, но не более
одного календарного года со дня ухода с должности.
     В случаях,  предусмотренных пунктом 2 части  1  настоящей  статьи
лицам,   указанным   в   первом   части  1  настоящей  статьи  доплата
производится  до  уровня  денежного  содержания  по  ранее  замещаемой
должности муниципальной службы с учетом индексации, но не более одного
календарного года со дня ухода с должности.
     Доплата производится    из    средств    бюджета   муниципального
образования.
     3. Действие  положений настоящей статьи о предоставлении гарантий
не распространяется в следующих случаях:
     1) досрочного  прекращения  полномочий  в связи с систематическим
неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей либо  в
связи   с  невыполнением  обязанностей  по  отдельным  государственным
полномочиям, переданным органам местного самоуправления муниципального
образования   в   соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Республики Мордовия;
     2) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении указанных лиц,  предусматривающего лишение свободы  и  (или)
запрет  занимать определенные должности муниципальной службы в органах
местного самоуправления;
     3) если лицу, освобожденному от занимаемой должности на основании
части  1  настоящей  статьи,  предложено  не  менее   двух   вариантов
подходящей  работы  с  учетом его профессии и квалификации и он от них
отказался;
     4) если лицу, освобожденному от занимаемой должности на основании
части 1 настоящей статьи,  назначена в установленном порядке  трудовая
пенсия по старости (инвалидности).
     4. Гарантии,  установленные настоящей статьей распространяются на
Главу Администрации.

     Статья 52. Оплата труда муниципального служащего

     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда  муниципальных
служащих.  Размер  должностного  оклада,  а также размер ежемесячных и
иных дополнительных выплат и порядок их осуществления  устанавливаются
Советом   депутатов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     (Глава  в  редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)

   Глава 11. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

     Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления и
                муниципальная собственность муниципального образования

     1. Экономическую   основу  местного   самоуправления   составляют
находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета
муниципального образования, а также имущественные права муниципального
образования, предназначенные для  решения вопросов местного  значения,
обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
     2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на
праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной
собственностью муниципального образования.
     3. Муниципальная    собственность   признается    и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     4. В    состав   муниципальной    собственности    муниципального
образования входят:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом,
для освещения улиц муниципального образования;
     2) автомобильные  дороги   общего  пользования,   мосты  и   иные
транспортные   инженерные   сооружения   в   границах   муниципального
образования, за  исключением автомобильных  дорог общего  пользования,
мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  федерального  и
регионального  значения, а  также  имущество, предназначенное  для  их
обслуживания;
     2.1)    имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного порядка в границах муниципального образования; (Дополнен
-  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики
Мордовия от 23.12.2011 г. N 9)
     3)   жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечения
малоимущих   граждан,   проживающих   в  муниципальном  образовании  и
нуждающихся   в  жилых  помещениях,  жилыми  помещениями  на  условиях
договора   социального  найма,  а  также  имущество,  необходимое  для
содержания  муниципального жилищного фонда; (В редакции Решения Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 09.10.2012
г. N 131)
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания   населения   в   границах   муниципального
образования;
     5) имущество,  предназначенное  для предупреждения  и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   в   границах    муниципального
образования;
     6)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности; (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     7) имущество библиотек; (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     8) имущество,   предназначенное   для   организации   досуга    и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
     9)  (Утратил  силу  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     10)   имущество,   предназначенное  для  развития  на  территории
муниципального  образования физической культуры и массового спорта; (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     11) имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения  территории муниципального  образования,  в том  числе  для
обустройства  мест   общего  пользования  и   мест  массового   отдыха
населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  включая  земельные участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
поселения в соответствии с федеральными законами;
     16)  пруды,  обводненные  карьеры  на  территории  муниципального
образования;  (В  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     17) (Утратил  силу  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     18) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального образования;
     19)  имущество,  необходимое  для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного значения; (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера; (Дополнен    -    Решение   Совета   депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен   -  Решение
Совета   депутатов   городского  округа  Саранск  Республики  Мордовия
от 25.12.2006 г. N 306)
     22)  имущество,  предназначенное  для  развития малого и среднего
предпринимательства  в  муниципальном  образовании,  в  том  числе для
формирования  и  развития  инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего  предпринимательства;  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.05.2011 г. N 739)
     23)  имущество,  предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным     некоммерческим     организациям,    осуществляющим
деятельность  на  территории  муниципального  образования. (Дополнен -
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 26.05.2011 г. N 739)
     5. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, осуществляет Администрация в соответствии
с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
     6. Реестр муниципальной собственности муниципального  образования
утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации  и
подлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию).  Изменения   и
дополнения  в   Реестр   муниципальной  собственности   муниципального
образования утверждаются Советом  депутатов по мере изменения  состава
муниципальной собственности муниципального образования.
     Администрация ведет в установленном законодательством и решениями
органов местного   самоуправления    порядке   Реестр    муниципальной
собственности муниципального  образования и  ежегодно отчитывается  об
этом перед Советом депутатов.
     7. Администрация  вправе  передавать  имущество,  находящееся   в
муниципальной собственности, во  временное или постоянное  пользование
физическим  и  юридическим   лицам,  органам  государственной   власти
Российской  Федерации   (органам  государственной  власти   Республики
Мордовия)  и  органам   местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований,  отчуждать, перепрофилировать,  совершать  иные сделки  в
соответствии с федеральным законодательством и в порядке, определяемом
Советом депутатов.
     8. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося
в муниципальной  собственности,  поступают  в  бюджет   муниципального
образования.

     Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

     1.   Порядок   принятия   решения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется органом
местного   самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  Уставом.  (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 26.05.2011 г. N 739)
     2.   Муниципальное   образование  может  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ,  в  том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия
учредителя   в   отношении   муниципальных  предприятий  и  учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
     Органы местного    самоуправления,   осуществляющие   функции   и
полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  утверждают  их  уставы,
назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных
предприятий  и  учреждений,  заслушивают  отчеты  об их деятельности в
порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
     Органы местного    самоуправления    от    имени   муниципального
образования  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам   муниципальных
казенных   учреждений   и   обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,
установленном законодательством. (Пункт   в  редакции  Решения  Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     3. Руководители    муниципальных   предприятий    и    учреждений
осуществляют    свои   полномочия    в    соответствии   с    трудовым
законодательством.

     Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления с
                предприятиями и учреждениями, не являющимися
                муниципальными

     1. Отношения органов  местного самоуправления  с предприятиями  и
учреждениями,  не  являющимися  муниципальными,  строятся  на   основе
договоров.
     2. Органы местного  самоуправления вправе координировать  участие
предприятий, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии
муниципального образования, объединять на добровольной основе средства
предприятий и учреждений для финансирования программ и планов развития
муниципального   образования,   привлекать   на   договорных   началах
предприятия, учреждения  к участию  в строительстве,  благоустройстве,
содержании объектов на территории муниципального образования.

     Статья 56. Финансовые ресурсы муниципального образования
                и бюджет муниципального образования

     1. Финансовые  ресурсы  муниципального  образования  состоят   из
бюджетных,   получаемых   кредитных  и   валютных   средств,   средств
федерального бюджета  и бюджета Республики  Мордовия, направленных  на
компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия
решений   органами    государственной   власти,   государственных    и
муниципальных   ценных    бумаг,   принадлежащих   органам    местного
самоуправления,  а  также  иных средств,  переданных  в  муниципальную
собственность муниципального образования.
     2. Муниципальное    образование   имеет    собственный    бюджет,
предназначенный для решения вопросов местного значения.
     3. Администрация  совместно  с  финансовым  органом,  исполняющим
бюджет,   составляет   проект  бюджета   муниципального   образования,
исполняет бюджет, составляет отчет  и ежеквартальную информацию о  его
исполнении.
     4. Совет    депутатов    своим   решением    утверждает    бюджет
муниципального образования.
     5. Порядок составления,  рассмотрения,  утверждения и  исполнения
бюджета муниципального образования определяется Положением о бюджетном
процессе  в муниципальном  образовании,  утверждаемом решением  Совета
депутатов.  Данное  Положение  принимается двумя  третями  голосов  от
установленного  числа   депутатов  и   вступает  в   силу  после   его
официального опубликования (обнародования).
     6. Проект   бюджета   муниципального  образования,   решение   об
утверждении бюджета  муниципального образования, годовой  отчет о  его
исполнении подлежат официальному опубликованию.

     Статья 57. Доходы бюджета муниципального образования

     1.   К   доходам  бюджета  муниципального  образования  относятся
налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
      2.  К  налоговым  доходам  бюджета  муниципального   образования
относятся   доходы  от  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе
от   налогов,   предусмотренных   специальными   налоговыми  режимами,
региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
      3. К  неналоговым  доходам  бюджета  муниципального  образования
относятся:
      доходы    от    использования    имущества,    находящегося    в
государственной   или   муниципальной  собственности,  за  исключением
имущества  бюджетных  и  автономных  учреждений,  а  также   имущества
муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
      доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм  участия  в
капитале),  находящегося в муниципальной собственности, за исключением
имущества  бюджетных  и  автономных  учреждений,  а  также   имущества
муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
      доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
      средства,    полученные    в    результате    применения     мер
гражданско-правовой,  административной  и уголовной ответственности, в
том  числе  штрафы,  конфискации,  компенсации,  а   также   средства,
полученные  в  возмещение  вреда,  причиненного  Российской  Федерации
муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
      средства самообложения граждан;
      иные неналоговые доходы.
      4. К безвозмездным поступлениям относятся:
      дотации  из  других  бюджетов   бюджетной   системы   Российской
Федерации;
      субсидии  из  других  бюджетов  бюджетной   системы   Российской
Федерации (межбюджетные субсидии);
      субвенции из федерального бюджета и  (или)  из  республиканского
бюджета Республики Мордовия;
      иные  межбюджетные  трансферты  из  других  бюджетов   бюджетной
системы Российской Федерации;
      безвозмездные  поступления  от  физических  и  юридических  лиц,
международных организаций и правительств иностранных государств, в том
числе добровольные пожертвования.
      5.   Доходы   от   использования   имущества,   находящегося   в
государственной  или  муниципальной  собственности,  и  платных услуг,
оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений
и  иной  приносящей  доход  деятельности при составлении, утверждении,
исполнении  бюджета  и  составлении  отчетности   о   его   исполнении
включаются в состав доходов бюджета. (Статья в редакции Решения Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 09.10.2012 г. N 131)

     Статья 58. Расходы бюджета муниципального образования

     1. Расходы бюджета  муниципального образования  в соответствии  с
Бюджетным  кодексом   Российской  Федерации  состоят   из  текущих   и
капитальных расходов.
     2. Расходы бюджета  муниципального  образования осуществляются  в
формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     3. Расходование   средств  бюджета   муниципального   образования
осуществляется  согласно   бюджетной  классификации   и  в   пределах,
установленных  решением  Совета  депутатов  о  бюджете  муниципального
образования.
     4. Порядок   осуществления   расходов   бюджета    муниципального
образования  на  осуществление отдельных  государственных  полномочий,
переданных   органам    местного    самоуправления   федеральными    и
республиканскими законами, устанавливается соответственно федеральными
и республиканскими органами государственной власти.
     В случаях  и в  порядке,  предусмотренных указанными  законами  и
принятыми в соответствии  с ними  иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации и  Республики  Мордовия, осуществление  расходов
бюджета муниципального образования на осуществление органами  местного
самоуправления  отдельных  государственных полномочий,  переданных  им
федеральными  и   республиканскими   законами,  может   регулироваться
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     4.1.   Органы   местного   самоуправления  вправе  участвовать  в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии  с  законодательством,  с осуществлением расходов за счет
средств  бюджета муниципального образования (за исключением финансовых
средств,    передаваемых   бюджету   муниципального   образования   на
осуществление   целевых  расходов),  если  это  участие  предусмотрено
федеральными законами. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского
округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     4.2. Органы местного самоуправления вправе  осуществлять  расходы
за  счет  средств  бюджета  муниципального образования (за исключением
финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на
осуществление   целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не
переданных им в соответствии  с  законодательством,  если  возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     5. Если федеральным или республиканским законом предусматривается
увеличение финансирования по существующим видам расходов, заложенным в
бюджет муниципального образования, или  вводятся новые виды  расходов,
не  предусмотренные  бюджетом  муниципального образования,  и  в  этих
нормативных актах не предусматривается передача финансовых ресурсов  в
бюджет    муниципального    образования   на    финансирование    этих
дополнительных  расходов,  то  при  принятии  бюджета   муниципального
образования на очередной финансовый год указывается перечень расходов,
которые приостанавливаются до получения необходимых финансовых средств
на их реализацию.

     Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

     1.  Закупки  товаров,  работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     2.  Закупки  товаров,  работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд  осуществляются  за  счет  средств  местного  бюджета.  (Статья в
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 23.04.2014 г. N 330)

     Статья 60. Бюджетный процесс

     1. Бюджетный  процесс  -  регламентированная  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  настоящим  Уставом,  Положением  о   бюджетном
процессе  в муниципальном  образовании  деятельность органов  местного
самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и
контролю за исполнением бюджета муниципального образования.
     2. В  систему органов,  обладающих  полномочиями по  составлению,
рассмотрению,   утверждению   и  исполнению   бюджета   муниципального
образования, осуществлению контроля за его исполнением, включены:
     Председатель Совета депутатов;
     Совет депутатов;
     Администрация;
     финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального  образования,
и подлежащей государственной регистрации в качестве юридического  лица
на основании решения Совета  депутатов об учреждении данного органа  и
утверждении положения о нем;
     иные органы,   на   которые   федеральным   законодательством   и
законодательством Республики  Мордовия, нормативными правовыми  актами
Совета депутатов возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

     Статья 61. Местные налоги и сборы, порядок их принятия
                и введения в действие

     1. Перечень   местных    налогов    и   сборов    устанавливается
законодательством о налогах и сборах.
     2. Решения  Совета  депутатов,  предусматривающие   установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, принимаются исключительно
по инициативе  Главы Администрации  либо при  наличии его  заключения.
Данные решения, а также утверждение Положения о местном налоге и сборе
принимается  Советом депутатов  2/3  голосов от  установленного  числа
депутатов.
     Указанные в настоящем пункте решения  вступают в силу в  порядке,
установленном федеральным законодательством о налогах и сборах.
     3. Доходы  от  местных  налогов и  сборов  зачисляются  в  бюджет
муниципального  образования  по  налоговым ставкам  в  соответствии  с
федеральным законодательством о налогах и сборах.
     4. Порядок введения местного налога или сбора, срок его действия,
перечень налогоплательщиков, ставки  налогообложения, льготы и  другие
условия  введения  местного  налога или  сбора,  порядок  их  взимания
определяются Положением о местном налоге и сборе.

     Статья 62. Муниципальные заимствования

     Муниципальное   образование   вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 25.11.2009 г. N 435)

         Глава 12.  Ответственность органов и должностных лиц
                       местного самоуправления

     Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц
                местного самоуправления

     Органы и   должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность   перед    населением   муниципального    образования,
государством,  физическими  и  юридическими лицами  в  соответствии  с
федеральным законодательством.

     Статья 64. Ответственность Председателя Совета депутатов,
                Совета депутатов, Администрации, Главы
                Администрации, Контрольно-счетной палаты,
                Председателя Контрольно-счетной палаты
                перед государством

     Ответственность  Председателя Совета депутатов, Совета депутатов,
Администрации,   Главы   Администрации,   Контрольно-счетной   палаты,
Председателя Контрольно-счетной палаты перед государством наступает на
основании  решения  суда в случае нарушения ими Конституции Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
Конституции   Республики   Мордовия,   законов   Республики  Мордовия,
настоящего  Устава,  а  также в случае ненадлежащего осуществления ими
отдельных   государственных   полномочий,  переданных  федеральными  и
республиканскими   законами.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.12.2011 г. N 9)

     Статья 65. Ответственность депутатов перед населением

     Население муниципального образования вправе отозвать депутатов по
основаниям и  в порядке  установленном  законодательством и  настоящим
Уставом.

     Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного
                самоуправления перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления муниципального образования перед физическими и
юридическими лицами наступает  в  порядке, установленном  федеральными
законами.