Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.09.2013 № 413

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 23 сентября 2013 года N 413
                              г.Саранск


      Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
          субсидий социально ориентированным некоммерческим
        организациям, осуществляющим на территории Республики
        Мордовия содействие деятельности в сфере образования,
                          просвещения, науки

     В целях  обеспечения  научно-инновационного развития  региона  на
основе  наращивания  научного потенциала  образовательных  учреждений,
модернизации научной и образовательной деятельности в соответствии  со
статьей 78.1 Бюджетного кодекса  Российской Федерации и во  исполнение
статьи  31.1 Федерального  закона  от  12 января  1996  г. N  7-ФЗ  "О
некоммерческих организациях" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   определения   объема    и
предоставления  субсидий   социально  ориентированным   некоммерческим
организациям,  осуществляющим   на   территории  Республики   Мордовия
содействие деятельности в сфере образования, просвещения, науки.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Республики Мордовия от 15 мая 2012 г.  N 178 "Об  утверждении  Порядка
определения  объема  и  предоставления субсидии Республиканскому фонду
поддержки    социально-экономических    программ    "Созидание"    для
предоставления  средств  образовательным  учреждениям  на приобретение
научно-исследовательского   и    учебно-лабораторного    оборудования,
программного  обеспечения,  развитие информационных ресурсов и сетевой
инфраструктуры, реконструкцию, ремонт зданий и помещений, приобретение
материалов  для  выполнения  строительно-монтажных  и ремонтных работ,
проектно-изыскательские работы,  профессиональную  подготовку  научных
работников,  разработку  учебных  программ,  проведение  мероприятий в
сфере научно-исследовательской и инновационной деятельности".
     3. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     
     
     И.о. Председателя Правительства
     Республики Мордовия                                    В. Сидоров
     
     
     
     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 23 сентября 2013 года N 413

                               Порядок
        определения объема и предоставления субсидий социально
             ориентированным некоммерческим организациям,
               осуществляющим на территории Республики
               Мордовия содействие деятельности в сфере
                   образования, просвещения, науки

                       Глава 1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям,  осуществляющим
на  территории Республики  Мордовия  содействие деятельности  в  сфере
образования,  просвещения, науки  (далее  - социально  ориентированные
некоммерческие организации),  разработан  в соответствии  с пунктом  3
статьи 2 Закона Республики  Мордовия от 28 августа  2012 г. N 58-З  "О
поддержке  социально   ориентированных  некоммерческих   организаций",
статьей 14 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2012 г. N 88-З  "О
республиканском бюджете Республики Мордовия на 2013 год и на  плановый
период  2014  и  2015  годов"  (с  изменениями,  внесенными   законами
Республики Мордовия от 30 января 2013 г. N 1-З, от 15 февраля 2013  г.
N 12-З, от 26 марта 2013 г. N 16-З, от 23 апреля 2013 г. N 30-З, от 26
июня 2013 г. N 48-З, от 2 августа 2013 г. N 49-З).
     2. В  целях   настоящего  Порядка   под  Программой   мероприятий
социально   ориентированной  некоммерческой   организации   понимается
комплекс  взаимосвязанных  мероприятий  в количестве  не  менее  трех,
направленных   на    решение    конкретных   задач,    соответствующих
учредительным  документам  социально  ориентированной   некоммерческой
организации и видам деятельности, предусмотренным пунктом 3 настоящего
Порядка.
     3. Субсидии   предоставляются   в  целях   финансовой   поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих в
соответствии  с учредительными  документами  на территории  Республики
Мордовия  содействие деятельности  в  сфере образования,  просвещения,
науки в части финансирования следующих приоритетных направлений:
     приобретение научно-исследовательского   и   учебно-лабораторного
оборудования,  программного   обеспечения,  осуществляемое  в   рамках
программ развития региональных научных и образовательных учреждений;
     развитие научных   и  образовательных   информационных   ресурсов
региона,   включая   сетевую   инфраструктуру   учреждений   науки   и
образования;
     создание (в     том     числе     строительство),     обеспечение
функционирования   и   развитие  объектов   региональной   научной   и
образовательной инфраструктуры, включая проектно-изыскательские работы
и  приобретение  материалов  для  выполнения  строительно-монтажных  и
ремонтных работ;
     проведение мероприятий   в   сфере   научно-исследовательской   и
инновационной   деятельности,  профессиональная   подготовка   научных
работников и разработка учебных программ по приоритетным  направлениям
развития науки и техники Республики Мордовия.
     4. Уполномоченным исполнительным  органом государственной  власти
Республики Мордовия по  предоставлению субсидий является  Министерство
промышленности, науки  и новых технологий  Республики Мордовия  (далее
-Министерство).
     5. Размер  субсидии   социально  ориентированным   некоммерческим
организациям  определяется  в  соответствии с  пунктом  16  настоящего
Порядка  в пределах  лимитов  бюджетных ассигнований,  предусмотренных
Министерству на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском
бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.

          Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

     6. Условиями предоставления субсидии являются:
     соответствие вида    деятельности    социально    ориентированной
некоммерческой организации, предусмотренного учредительным документом,
виду деятельности, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;
     представление социально      ориентированной       некоммерческой
организацией Программы мероприятий;
     представление документов,  подтверждающих  фактически  понесенные
затраты на реализацию Программы мероприятий;
     решение конкурсной комиссии о включении социально ориентированной
некоммерческой организации в реестр получателей субсидии.
     7. В целях  организации проведения  конкурсного отбора  социально
ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий
(далее - конкурсный отбор) приказом Министра:
     объявляется конкурсный отбор;
     создается конкурсная комиссия в составе не менее пяти человек.
     8. Сообщение  о  проведении  конкурсного  отбора  размещается  на
официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в
разделе  Министерства и (или) публикуется в газете "Известия Мордовии"
не позднее,  чем за 3 календарных дня до начала приема  документов  на
участие в конкурсном отборе и включает:
     сроки приема документов на участие в конкурсном отборе;
     время и место приема документов на участие в конкурсном отборе;
     почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсном
отборе;
     контактные телефоны  для   получения  консультаций  по   вопросам
подготовки документов на участие в конкурсном отборе.
     Прием заявок  на участие  в  конкурсном отборе  осуществляется  в
течение 10  календарных дней  со дня размещения  на официальном  сайте
органов   государственной  власти   Республики   Мордовия  в   разделе
Министерства  и  (или)  в газете  "Известия  Мордовии"  информации  об
объявлении конкурсного отбора на получение субсидии.
     9. Отбор  социально  ориентированных  некоммерческих  организаций
-получателей субсидий проводит конкурсная комиссия.
     10. Для  участия  в  отборе  претенденты  подают  в  Министерство
следующие документы:
     1) заявление  на  участие  в  конкурсном  отборе  на  печатном  и
электронном носителях в свободной форме с указанием объема  оказанного
на  территории Республики  Мордовия  содействия деятельности  в  сфере
образования, просвещения, науки в части финансирования по приоритетным
направлениям в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
     2) Программу мероприятий, включающую в себя:
     описание проблемы и потребности в предлагаемых социально значимых
мероприятиях, механизм   их  реализации,   обоснование   необходимости
достижения поставленных целей и задач;
     календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения;
     смету расходов  на реализацию  социально  значимых мероприятий  с
указанием общей суммы затрат;
     3) соглашение    об     оказании    социально     ориентированной
некоммерческой   организацией   содействия   деятельности   в    сфере
образования, просвещения, науки на территории Республики Мордовия;
     4) справку-расчет  причитающейся  к  возмещению  суммы   субсидии
согласно приложению к настоящему Порядку;
     5) документы,  подтверждающие  фактически понесенные  затраты  на
реализацию Программы мероприятий;
     6) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени организации;
     7) выписку из учредительного документа социально  ориентированной
некоммерческой организации с указанием видов деятельности.
     11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема
заявок осуществляет  проверку  представленных документов  и  принимает
решение о допуске на рассмотрение конкурсной комиссией.
     Основанием для  отказа  в  допуске  на  рассмотрение   конкурсной
комиссией  является  представление  не  в  полном  объеме  документов,
указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
     В случае  отказа  в  допуске заявки  на  рассмотрение  конкурсной
комиссией Министерство  уведомляет об  этом заявителя  в течение  трех
рабочих дней со дня принятия данного решения.
     12. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 5 рабочих
дней со  дня  принятия  решения о  допуске  социально  ориентированных
некоммерческих организаций к участию в конкурсном отборе.
     13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в  случае
присутствия  на  заседании  не  менее  1/2  от  общего  числа   членов
конкурсной комиссии.
     14. Анализ  и  оценка  представленных  претендентами  документов,
указанных  в  пункте  10 настоящего  Порядка,  осуществляется  членами
конкурсной комиссии с использованием балльного метода (по пятибалльной
шкале) на основании следующих критериев:
     результативность Программы   мероприятий   (оценка    полученного
результата от реализации  мероприятий для развития сферы  образования,
просвещения и науки Республики Мордовия);
     актуальность Программы  мероприятий  (наличие  новых,  ранее   не
использовавшихся мероприятий в развитии и обеспечении функционирования
деятельности в  области  образования, просвещения  и науки  Республики
Мордовия);
     обоснованность Программы    мероприятий   (наличие    необходимых
обоснований,   расчетов,    логики    и   взаимоувязки    предлагаемых
мероприятий);
     экономическая эффективность  (соотношение  затрат  и   полученных
результатов (в случаях, когда такая оценка возможна).
     15. Рейтинг   заявки  на   участие   в  конкурсе   рассчитывается
конкурсной  комиссией  путем  сложения  баллов  по  каждому   критерию
конкурсного отбора, указанному в пункте 14 настоящего Порядка.
     16. Победителями в конкурсном отборе признаются заявки, набравшие
не менее 18 баллов.
     Заявкам, набравшим менее 18 баллов, субсидия не предоставляется.
     Размер субсидии,    выплачиваемый    победителям,    определяется
конкурсной  комиссией  в  пределах  лимитов  бюджетных   ассигнований,
предусмотренных Министерству на эти цели законом Республики Мордовия о
республиканском  бюджете   Республики   Мордовия  на   соответствующий
финансовый год, в следующем порядке:
     100 % от  стоимости  фактически понесенных  затрат на  реализацию
Программы мероприятий  при достаточности запланированных  на эти  цели
бюджетных ассигнований;
     пропорционально сумме фактически понесенных затрат на  реализацию
Программы мероприятий при недостаточности запланированных на эти  цели
бюджетных ассигнований.
     17. Решение   конкурсной    комиссии    с   реестром    социально
ориентированных некоммерческих  организаций - победителей  конкурсного
отбора  и  распределением  между  ними  субсидий  из  республиканского
бюджета Республики  Мордовия оформляется протоколом  и размещается  на
официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в
разделе Министерства в течение 3 рабочих дней.
     18. На основании указанного  протокола в  течение 3 рабочих  дней
приказом Министра утверждается распределение субсидий между  социально
ориентированными некоммерческими организациями, прошедшими  конкурсный
отбор.
     19. Министерство не позднее 3  рабочих дней со дня  распределения
субсидий    между    социально    ориентированными     некоммерческими
организациями направляет  заявителям, не  прошедшим конкурсный  отбор,
соответствующее уведомление.
     20. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания  приказа
об утверждении распределения субсидий между социально ориентированными
некоммерческими организациями, прошедшими конкурсный отбор,  заключает
с победителями конкурса соглашение о предоставлении субсидии.
     В соглашении предусматриваются следующие положения:
     цель и условия предоставления субсидий;
     объем и сроки предоставления субсидий;
     отчет о  достижении  целей  предоставления  субсидий  по   форме,
утверждаемой Министерством (в течение трех месяцев со дня перечисления
субсидии, но не позднее последнего месяца текущего финансового года);
     согласие получателя  субсидии  на осуществление  Министерством  и
органами  государственного  финансового контроля  проверок  соблюдения
получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
     обязательства социально      ориентированной       некоммерческой
организации о  возврате в республиканский  бюджет Республики  Мордовия
суммы  субсидии   в  случае   нарушения  условий,   целей  и   порядка
предоставления субсидии.
     21. Министерство не возмещает заявителям, не допущенным к участию
в конкурсном  отборе,  участникам  и  победителям  конкурсного  отбора
расходы,  связанные  с  подготовкой  и подачей  заявок  на  участие  в
конкурсном отборе и участием в конкурсном отборе.
     22. Министерство  в течение  5  рабочих  дней со  дня  заключения
соглашения, указанного в  пункте 20  настоящего Порядка, направляет  в
Министерство финансов Республики Мордовия оформленное в  установленном
порядке платежное  поручение  для перечисления  субсидии на  расчетный
счет социально ориентированной некоммерческой организации в целях  его
санкционирования  в соответствии  со  статьей 219  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     23. Министерство и  органы государственного финансового  контроля
осуществляют   проверку   соблюдения   условий,   целей   и    порядка
предоставления субсидии.
     Министерство вправе   запросить   у   социально   ориентированной
некоммерческой организации копии документов, указанных в реестре
     первичных документов.
     24. В  случае   выявления  нарушений  социально   ориентированной
некоммерческой организацией условий, установленных при  предоставлении
субсидий, Министерство в  течение 10 рабочих  дней со дня  обнаружения
факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о
возврате   в   республиканский  бюджет   Республики   Мордовия   суммы
необоснованно полученной субсидии.
     Социально ориентированная некоммерческая организация в течение 20
дней со дня  получения  письменного требования  обязана перечислить  в
республиканский  бюджет   Республики   Мордовия  сумму   необоснованно
полученной субсидии.
     25. В  случае,   если  соглашением   о  предоставлении   субсидии
предусмотрен возврат в текущем  финансовом году остатков субсидий,  не
использованных в отчетном  финансовом году, социально  ориентированная
некоммерческая  организация  в  течение  20  дней  со  дня   получения
письменного  требования  Министерства обязана  перечислить  оставшуюся
сумму субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.
     
     
     
     Приложение
     к Порядку определения объема и
     предоставления субсидий социально
     ориентированным некоммерческим
     организациям, осуществляющим на
     территории Республики Мордовия
     содействие деятельности в сфере
     образования, просвещения, науки

                            Справка-расчет
              причитающейся к возмещению суммы субсидии
   _______________________________________________________________
 (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

|————|———————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|
| N  | Наименование  |Наименование |   Стоимость   |    Сумма к      |
|п/п | мероприятия,  | учреждения  | произведенных | возмещению за   |
|    |выполненного в | науки или   |  затрат, тыс. |  счет средств   |
|    |    рамках     |образования, |    руб. <*>   |республиканского |
|    | утвержденной  |принимавшего |               |    бюджета      |
|    |  Программы    | участие в   |               |   Республики    |
|    | мероприятий   | реализации  |               | Мордовия, тыс.  |
|    |               |мероприятия  |               |      руб.       |
|————|———————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|
|    |               |             |               |                 |
|————|———————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|
|    |Всего          |             |               |                 |
|————|———————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|
     —————————————————————————————————————————————————————————————————
     <*> Фактическая стоимость  работ подтверждается  соответствующими
документами.
     
     Руководитель организации - получателя субсидии _______/_________/
     Главный бухгалтер организации - получателя субсидии ______/_____/

     "__"___________20__г.
     М.П.