Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2004 № 481

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 декабря 2004 г. N 481
                              г. Саранск


            Об утверждении положений о порядке реализации
             некоторых мер социальной поддержки отдельных
            категорий населения, установленных федеральным
          законодательством и Законом Республики Мордовия "О
            мерах социальной поддержки отдельных категорий
            населения, проживающего в Республике Мордовия"

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
            от 03.03.2005 г. N 68; от 17.06.2005 г. N 228)

     В целях реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий  населения,  проживающего  в  Республике
Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  порядке  предоставления  мер социальной поддержки по
оплате жилья и  коммунальных  услуг,  установленных  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики  Мордовия,
отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия;
     Положение о   порядке  предоставления  единовременного  денежного
пособия гражданам,  попавшим в  трудную  жизненную  ситуацию,  имеющим
заслуги  перед  Отечеством,  в  том  числе  при ликвидации последствий
аварий.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. ВОЛКОВ



                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 30 декабря 2004 г. N 481
                                          (В   редакции  Постановлений
                                          Правительства     Республики
                                          Мордовия
                                          от 03.03.2005 г. N 68;
                                          от 17.06.2005 г. N 228)
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья
        и коммунальных услуг, установленных законодательством
    Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия,
  отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия

     1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению мер
социальной  поддержки  по   оплате   жилья   и   коммунальных   услуг,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Республики Мордовия, отдельным категориям населения,
проживающего  в Республике Мордовия (далее - получатели мер социальной
поддержки).
     2. Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья  и коммунальных
услуг,  установленные федеральным  законодательством,  предоставляются
следующим категориям населения:
     инвалидам войны;
     участникам войны;
     ветеранам боевых действий;
     лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     членам семей,  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой отечественной войны и ветеранов боевых действий;
     гражданам, подвергшимся  воздействию  радиации  на  Чернобыльской
АЭС;
     инвалидам;
     семьям, имеющим детей-инвалидов;
     гражданам, подвергшимся   радиационному    воздействию    ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне;
     Героям Советского Союза;
     Героям Российской Федерации;
     полным кавалерам ордена Славы;
     Героям Социалистического Труда;
     полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
     гражданам, подвергшимся  воздействию радиации вследствие аварии в
1957  году  на   Производственном   объединении   "Маяк"   и   сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча;
     бывшим несовершеннолетним узникам  концлагерей,  гетто  и  других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны.
     3. Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья  и коммунальных
услуг,  установленные Законом Республики Мордовия "О мерах  социальной
поддержки  отдельных  категорий  населения,  проживающего в Республике
Мордовия", предоставляются следующим категориям населения:
     а) в  виде  полного  освобождения  от оплаты жилья и коммунальных
услуг предоставляются детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения
родителей;
     б) в виде частичного освобождения от оплаты жилья и  коммунальных
услуг (в размере 50 процентов) предоставляются:
     ветеранам труда, военной и государственной службы;
     лицам, подвергшимся   политическим   репрессиям  в  виде  лишения
свободы,  ссылки, высылки, направления на спецпоселения, привлечения к
принудительному  труду в условиях ограничения свободы,  в том числе "в
рабочих колониях НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно
помещавшимся  в  психиатрические  лечебные  учреждения  и впоследствии
реабилитированным,  имеющим инвалидность или  являющимся  пенсионерами
(далее - лица, подвергшиеся политическим репрессиям);
     гражданам, признанным    в     соответствии     с     федеральным
законодательством пострадавшими от политических репрессий и являющиеся
пенсионерами   или   инвалидами   (далее   -   граждане,    признанные
пострадавшими от политических репрессий);
     семьям, в которых воспитываются дети-сироты  и  дети,  оставшиеся
без попечения родителей;
     в) в виде частичного освобождения от  оплаты  коммунальных  услуг
(за    исключением    транспортных   услуг   для   доставки   топлива)
предоставляются многодетным семьям в размере 30 процентов;
     г)  нетрудоспособным  членам семьи ветерана труда совместно с ним
проживающим,  находящимся  на  его полном содержании или получающим от
него   помощь,   которая   является  для  них  постоянным  и  основным
источником  средств  к существованию (далее на нетрудоспособных членов
семьи  ветерана  труда) в виде частичного освобождения от оплаты жилья
(за  исключением  услуги по вывозу бытовых и других отходов) в размере
50 процентов;  (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики
Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     д)  членам  семей лиц, подвергшихся политическим репрессиям, (при
условии  совместного с ними проживания) в виде частичного освобождения
от оплаты жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов. 
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Республики   Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     4. Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
предоставляются   организациями,   оказывающими   жилищно-коммунальные
услуги населению,  (далее  -  организации)  с  учетом  федерального  и
регионального  стандартов нормы площади жилья и установленных органами
местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
     (Абзац   исключен   -   Постановление   Правительства  Республики
Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     5. Основанием  для  получения  меры социальной поддержки являются
следующие документы:
     заявление получателя меры социальной поддержки;
     паспорт получателя меры социальной поддержки;
     документ, подтверждающий принадлежность получателя мер социальной
поддержки к категории граждан,  указанных в пунктах 1 и  2  настоящего
Положения;
     документ, содержащий сведения о занимаемой им общей площади жилья
(свидетельство  о  собственности жилого помещения,  выписка из домовой
книги и другие документы);
     справка о составе семьи получателя мер социальной поддержки.
     Меры  социальной  поддержки  по оплате жилья и коммунальных услуг
предоставляются   организацией   со  дня  подачи  заявления  со  всеми
необходимыми   документами,   но   не  ранее  возникновения  права  на
указанную меру социальной поддержки.(Абзац  в  редакции  Постановления
Правительства Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     В  случае, если получатели мер социальной поддержки до вступления
в  силу  настоящего  Положения  получали  меры социальной поддержки по
оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,  то  они  обязаны  предоставить
документы, указанные в настоящем пункте, не позднее 1 мая 2005 года.
     В случае,   если   получатель   мер   социальной   поддержки   по
уважительной причине (длительная болезнь, временное отсутствие и т.д.)
не  может  представить  необходимые документы в организацию,  то орган
местного самоуправления, наделенный в соответствии с законодательством
Республики Мордовия государственными полномочиями по социальной защите
населения (далее -  уполномоченный  орган),  по  обращению  получателя
подтверждает  его  право  на  получение  мер  социальной  поддержки  с
представлением в организацию до 1 мая 2005 года  списков  получателей,
заверенных печатью и подписью руководителя.(Пункт      в      редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.03.2005 г. N 68)
     6.  Заявление об установлении меры социальной поддержки по оплате
жилья   и   коммунальных   услуг   рассматривается   органом  местного
самоуправления,   наделенным   в   соответствии   с  законодательством
Республики   Мордовия   государственными  полномочиями  по  социальной
защите  населения,  (далее  -  уполномоченный  орган) в течение десяти
дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
     В случае  отказа  в  предоставлении  меры  социальной  поддержки,
уполномоченный  орган  в  срок не позднее десяти дней извещает об этом
заявителя  с  указанием  причин  отказа.  Уполномоченный  орган  также
осуществляет учет получателей мер социальной поддержки.
     В течение двух дней со дня установления меры социальной поддержки
уполномоченный  орган представляет в организацию сведения о получателе
меры социальной поддержки с указанием основания ее предоставления.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     7.   Получатель  меры  социальной  поддержки  обязан  сообщить  в
уполномоченный  орган  в  десятидневный срок об изменении числа членов
семьи,  общей  площади жилья и других обстоятельствах, влекущих отмену
мер социальной поддержки или изменения их размера. (В         редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     8. Прекращение предоставления меры социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг организацией производится с  первого  числа
месяца,   следующего  за  тем,  в  котором  наступили  соответствующие
обстоятельства.
     9. В   случае   представления   заведомо  ложных  документов  или
несообщения в десятидневный срок без уважительных причин об  изменении
числа  членов  семьи,  общей  площади  жилья и других обстоятельствах,
влекущих отмену мер социальной поддержки  или  изменения  их  размера,
получатель   несет   ответственность   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     10. Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья и коммунальных
услуг предоставляются по месту регистрации получателя  мер  социальной
поддержки.
     11.   Отношения   между  уполномоченным  органом  и  организацией
строятся на договорной основе.(Пункт    в    редакции    Постановления
Правительства Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     12.   Фактическое   финансирование   организаций   осуществляется
авансовыми   платежами   с  последующим  ежемесячным  перерасчетом  на
фактический  объем  предоставленных мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг.
     Определение размера  ежемесячного авансового платежа производится
на основании данных о предоставленных мерах  социальной  поддержки  по
оплате  жилья и коммунальных услуг за месяц,  предшествующий отчетному
периоду. Отчетным периодом является календарный месяц.
     Министерство финансов  Республики  Мордовия  до  15 числа месяца,
предшествующего отчетному периоду, перечисляет субвенции организациям,
занимающимся    льготной    реализацией   жилищно-коммунальных   услуг
населению, на компенсацию убытков в связи с реализацией мер социальной
поддержки  отдельных  категорий  населения,  установленных федеральным
законодательством и Законом Республики Мордовия  "О  мерах  социальной
поддержки  отдельных  категорий  населения,  проживающего в Республике
Мордовия" (далее по тексту - субвенция),  в виде авансовых платежей на
текущий  счет  Министерства  социальной  защиты  населения  Республики
Мордовия,  являющегося  главным   распорядителем   бюджетных   средств
республиканского бюджета Республики Мордовия. (Дополнен              -
Постановление         Правительства         Республики        Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     13. Главный  распорядитель  бюджетных  средств   республиканского
бюджета  Республики  Мордовия  в  течение  трех  дней со дня получения
субвенции  в  виде  авансовых  платежей  производит  её   перечисление
уполномоченным органам. (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     14. Уполномоченные органы в течение трех дней  со  дня  получения
субвенций   в   виде   авансовых  платежей  перечисляют  их  на  счета
организаций. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики
Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     15. Организации  до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют в уполномоченные органы на магнитных (бумажных) носителях
реестры получателей с  указанием  суммы,  необходимой  для  возмещения
стоимости   предоставленных   мер   социальной  поддержки,  в  разрезе
категорий,  предусмотренных пунктами 1 и  2  настоящего  Положения,  и
видов услуг, а также акт сверки (в трех экземплярах).
     16. Уполномоченные органы  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, осуществляют сверку реестров получателей и вносят информацию
о стоимости услуги в базу данных.
     По  итогам  сверки  заполняют соответствующий акт, подтверждающий
объем  предоставленных  мер  социальной  поддержки  в  соответствии  с
установленными   тарифами  на  жилищно-коммунальные  услуги  и  сумму,
подлежащую   возмещению  по  каждой  категории  получателей  с  учетом
авансовых    платежей,   подписываемый   руководителями   и   главными
бухгалтерами уполномоченного органа и организации. (Дополнен         -
Постановление         Правительства         Республики        Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     17.  Уполномоченные органы не позднее 10 числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляют в Министерство социальной защиты населения
Республики  Мордовия  отчет  о  фактически  произведенных  расходах  с
учетом   авансовых   платежей   в  разрезе  видов  услуг  и  категорий
получателей мер социальной поддержки с приложением актов сверки.    (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     18. Министерство социальной защиты населения Республики  Мордовия
до   13  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  обобщает
полученные  отчеты  и  акты  сверки,  составляет   сводный   отчет   о
финансировании   в   разрезе  уполномоченных  органов,  организаций  и
категорий получателей мер социальной  поддержки  и  направляет  его  в
Министерство финансов Республики Мордовия. (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     19.   Министерство   финансов  Республики  Мордовия  осуществляет
финансирование   мер   социальной   поддержки   по   оплате   жилья  и
коммунальных  услуг  в  пределах  денежных  средств, предусмотренных в
республиканском   бюджете   Республики   Мордовия  на  соответствующий
финансовый год на эти цели. (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     20. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     21. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     22. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)



                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 30 декабря 2004 г. N 481

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления единовременного денежного пособия
  гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, имеющим заслуги
   перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий

     1. Настоящее  Положение  регулирует  отношения  по  назначению  и
выплате единовременного денежного пособия (далее по тексту -  пособие)
следующим гражданам, (далее по тексту - получатели пособия):
     попавшим в    трудную    жизненную    ситуацию     (инвалидность,
неспособность  к  самообслуживанию  в  связи  с  преклонным возрастом,
болезнью,  сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,
отсутствие   определенного  места  жительства,  конфликты  и  жестокое
обращение в семье, одиночество и тому подобное);
     имеющим заслуги  перед  Отечеством,  в  том  числе при ликвидации
последствий аварий.
     2. Основанием для назначения и выплаты пособия являются следующие
документы:
     заявление получателя пособия;
     паспорт получателя пособия.
     В каждом  конкретном  случае  к  заявлению прилагаются документы,
обосновывающие  необходимость  предоставления   им   пособия.   Такими
документами являются:  направление на лечение, справка МСЭ, сведения о
доходах, документы, подтверждающие статус гражданина, и другие.
     3. Решение  о  предоставлении  пособия  и его размере принимается
Правительством  Республики  Мордовия  по  представлению   Министерства
социальной защиты населения Республики Мордовия.
     4. Размер  пособия  малоимущим  семьям   и   малоимущим   одиноко
проживающим  гражданам,  среднедушевой доход которых ниже прожиточного
минимума,  установленного  в  Республике  Мордовия,   определяется   в
пределах  разницы  между  суммой величин прожиточных минимумов и общим
доходом членов малоимущей семьи или малоимущего  одиноко  проживающего
гражданина.
     В других  случаях  решение  о  размере  пособия   принимается   в
зависимости от сложившейся ситуации.
     5. Выплата пособия производится органом местного  самоуправления,
наделенным  в  соответствии  с  законодательством  Республики Мордовия
государственными полномочиями в  сфере  социальной  защиты  населения,
(далее   по   тексту  -  уполномоченный  орган)  по  месту  жительства
гражданина.
     6. Уполномоченный  орган  в  течение  5  дней  со  дня  получения
заявления  с  документами,  обосновавшими   необходимость   назначения
пособия,  представляет  их  в Министерство социальной защиты населения
Республики Мордовия.
     При необходимости      проведения     дополнительной     проверки
представленных    получателем    пособия    сведений    (комиссионного
обследования)  уполномоченный  орган  должен  направить  вышеуказанную
информацию (заявку) в течение 30 дней со дня  получения  заявления  со
всеми необходимыми документами.
     Организации несут  ответственность  за  достоверность   сведений,
содержащихся  в выданных ими документах,  в соответствии с действующим
законодательством.
     7. В   случае   представления   заявителем   неполных   и   (или)
недостоверных сведений уполномоченный по месту  жительства  или  месту
пребывания отказывает заявителю в назначении денежного пособия.
     Отказ в назначении пособия по вышеуказанным основаниям  заявитель
может обжаловать в Министерстве социальной защиты населения Республики
Мордовия или в суде.
     8. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия в
течение четырех дней представляет в Правительство Республики  Мордовия
заявление   получателя  пособия  со  всеми  необходимыми  документами,
обосновавшими необходимость назначения пособия.
     9. В случае принятия Правительством Республики Мордовия решения о
назначении пособия  и  его  размере,  Министерство  социальной  защиты
населения  Республики  Мордовия  представляет  в Министерство финансов
Республики  Мордовия  информацию  (заявку)  о  количестве  получателей
пособия  и  сумме  бюджетных средств,  необходимой для выплаты данного
пособия.
     10. Министерство финансов Республики Мордовия в течение пяти дней
перечисляет бюджетные средства на выплату пособия  с  текущего  счета,
республиканского   бюджета   Республики   Мордовия   на  текущий  счет
Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
     11. Министерство  социальной защиты населения Республики Мордовия
в течение четырех  дней  с  момента  получения  бюджетных  средств  от
Министерства  финансов  Республики  Мордовия  перечисляет  их  на счет
уполномоченного органа для последующей выплаты пособия.