Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2004 № 481

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 декабря 2004 г. N 481
                              г. Саранск


            Об утверждении положений о порядке реализации
             некоторых мер социальной поддержки отдельных
            категорий населения, установленных федеральным
          законодательством и Законом Республики Мордовия "О
            мерах социальной поддержки отдельных категорий
            населения, проживающего в Республике Мордовия"

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 03.03.2005 г. N 68; от 17.06.2005 г. N 228; от 01.12.2005 г. N 449;
от 16.05.2006 г. N 188; от 21.01.2008 г. N 11; от 14.07.2008 г. N 313)

     В целях реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий  населения,  проживающего  в  Республике
Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  порядке  предоставления  мер социальной поддержки по
оплате жилья и  коммунальных  услуг,  установленных  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики  Мордовия,
отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия;
     Положение о   порядке  предоставления  единовременного  денежного
пособия гражданам,  попавшим в  трудную  жизненную  ситуацию,  имеющим
заслуги  перед  Отечеством,  в  том  числе  при ликвидации последствий
аварий.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2005 года.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. ВОЛКОВ



                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 30 декабря 2004 г. N 481
                                          (В   редакции  Постановлений
                                          Правительства     Республики
                                          Мордовия
                                          от 03.03.2005 г. N 68;
                                          от 17.06.2005 г. N 228)
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья
        и коммунальных услуг, установленных законодательством
    Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия,
  отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 01.12.2005 г. N 449; от 16.05.2006 г. N 188;
            от 23.03.2007 г. N 111; от 21.01.2008 г. N 11)

     1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению мер
социальной  поддержки  по   оплате   жилья   и   коммунальных   услуг,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Республики Мордовия, отдельным категориям населения,
проживающего  в Республике Мордовия (далее - получатели мер социальной
поддержки).
     2. Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья  и коммунальных
услуг,  установленные федеральным  законодательством,  предоставляются
следующим категориям населения:
     инвалидам войны;
     участникам войны;
     ветеранам боевых действий;
     лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     членам семей,  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой отечественной войны и ветеранов боевых действий;
     гражданам, подвергшимся  воздействию  радиации  на  Чернобыльской
АЭС;
     инвалидам;
     семьям, имеющим детей-инвалидов;
     гражданам, подвергшимся   радиационному    воздействию    ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне;
     Героям Советского Союза;
     Героям Российской Федерации;
     полным кавалерам ордена Славы;
     Героям Социалистического Труда;
     полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
     гражданам, подвергшимся  воздействию радиации вследствие аварии в
1957  году  на   Производственном   объединении   "Маяк"   и   сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча;
     бывшим несовершеннолетним узникам  концлагерей,  гетто  и  других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны.
     3.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья и коммунальных
услуг,  установленные  Законом Республики Мордовия "О мерах социальной
поддержки  отдельных  категорий  населения,  проживающего в Республике
Мордовия",   предоставляются   с  учетом  нормативной  площади  жилого
помещения  и  нормативов  потребления коммунальных услуг, утверждаемых
органами    местного   самоуправления,   за   исключением   нормативов
потребления  коммунальных  услуг  по электроснабжению и газоснабжению,
утверждаемых  Правительством Республики Мордовия, следующим категориям
граждан:  (В  редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 01.12.2005 г. N 449; от 23.03.2007 г. N 111)
     а) в  виде  полного  освобождения  от оплаты жилья и коммунальных
услуг предоставляются детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения
родителей;
     б) в виде частичного освобождения от оплаты жилья и  коммунальных
услуг (в размере 50 процентов) предоставляются:
     ветеранам труда, военной и государственной службы;
     лицам,   подвергшимся  политическим  репрессиям  в  виде  лишения
свободы,  ссылки, высылки, направления на спецпоселения, привлечения к
принудительному  труду  в условиях ограничения свободы, в том числе "в
рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно
помещавшимся  в  психиатрические  лечебные  учреждения  и впоследствии
реабилитированным    (далее    -   лица,   подвергшиеся   политическим
репрессиям);   (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 16.05.2006 г. N 188)
     гражданам,    признанным    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  пострадавшими  от  политических  репрессий (далее -
граждане,  признанные  пострадавшими  от  политических  репрессий); (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 16.05.2006
г. N 188)
     семьям, в которых воспитываются дети-сироты  и  дети,  оставшиеся
без попечения родителей;
     в) в виде частичного освобождения от  оплаты  коммунальных  услуг
(за    исключением    транспортных   услуг   для   доставки   топлива)
предоставляются многодетным семьям в размере 30 процентов;
     г)  нетрудоспособным  членам семьи ветерана труда совместно с ним
проживающим,  находящимся  на  его полном содержании или получающим от
него   помощь,   которая   является  для  них  постоянным  и  основным
источником  средств  к существованию (далее на нетрудоспособных членов
семьи  ветерана  труда) в виде частичного освобождения от оплаты жилья
(за  исключением  услуги по вывозу бытовых и других отходов) в размере
50 процентов;  (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики
Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     д)  членам  семей лиц, подвергшихся политическим репрессиям, (при
условии  совместного с ними проживания) в виде частичного освобождения
от оплаты жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов; 
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Республики   Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     е)  в виде освобождения от оплаты жилого помещения с отоплением и
освещением  педагогическим  работникам,  работающим  и  проживающим  в
сельской местности и поселках городского типа, в том числе вышедшим на
пенсию. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от
23.03.2007 г. N 111)
     4.  Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья и коммунальных
услуг,   установленные   федеральным   законодательством   и   Законом
Республики  Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий
населения,   проживающего   в   Республике  Мордовия"  предоставляются
организациями,  оказывающими  жилищно-коммунальные  услуги  населению,
(далее - организации). (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Мордовия от 01.12.2005 г. N 449)
     (Абзац   исключен   -   Постановление   Правительства  Республики
Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     5. Основанием  для  получения  меры социальной поддержки являются
следующие документы:
     заявление получателя меры социальной поддержки;
     паспорт получателя меры социальной поддержки;
     документ, подтверждающий принадлежность получателя мер социальной
поддержки  к  категории  граждан, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего
Положения; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 23.03.2007 г. N 111)
     документ, содержащий сведения о занимаемой им общей площади жилья
(свидетельство  о  собственности жилого помещения,  выписка из домовой
книги и другие документы);
     справка о составе семьи получателя мер социальной поддержки.
     Абзац.   (Исключен   -   Постановление  Правительства  Республики
Мордовия от 23.03.2007 г. N 111)
     В  случае, если получатели мер социальной поддержки до вступления
в  силу  настоящего  Положения  получали  меры социальной поддержки по
оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,  то  они  обязаны  предоставить
документы, указанные в настоящем пункте, не позднее 1 мая 2005 года.
     В случае,   если   получатель   мер   социальной   поддержки   по
уважительной причине (длительная болезнь, временное отсутствие и т.д.)
не  может  представить  необходимые документы в организацию,  то орган
местного самоуправления, наделенный в соответствии с законодательством
Республики Мордовия государственными полномочиями по социальной защите
населения (далее -  уполномоченный  орган),  по  обращению  получателя
подтверждает  его  право  на  получение  мер  социальной  поддержки  с
представлением в организацию до 1 мая 2005 года  списков  получателей,
заверенных печатью и подписью руководителя.(Пункт      в      редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.03.2005 г. N 68)
     6.  Заявление об установлении меры социальной поддержки по оплате
жилья   и   коммунальных   услуг   рассматривается   органом  местного
самоуправления,   наделенным   в   соответствии   с  законодательством
Республики  Мордовия государственными полномочиями в сфере организации
предоставления  мер социальной поддержки детям-сиротам, лицам из числа
детей-сирот, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением
детей,   обучающихся   в   федеральных  образовательных  учреждениях),
ветеранам   труда,   лицам,   работавшим   в  тылу  в  период  Великой
Отечественной  войны  1941-1945  годов,  семьям,  имеющим детей (в том
числе  многодетным  семьям,  одиноким родителям), жертвам политических
репрессий,  малоимущим  гражданам,  (далее  -  уполномоченный орган) в
течение  десяти  дней  со  дня  приема заявления со всеми необходимыми
документами.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 23.03.2007 г. N 111)
     В случае  отказа  в  предоставлении  меры  социальной  поддержки,
уполномоченный  орган  в  срок не позднее десяти дней извещает об этом
заявителя  с  указанием  причин  отказа.  Уполномоченный  орган  также
осуществляет учет получателей мер социальной поддержки.
     В течение двух дней со дня установления меры социальной поддержки
уполномоченный  орган представляет в организацию сведения о получателе
меры социальной поддержки с указанием основания ее предоставления.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     Меры  социальной  поддержки  по оплате жилья и коммунальных услуг
устанавливаются уполномоченным органом  со  дня  подачи  заявления  со
всеми  необходимыми  документами,  но  не ранее возникновения права на
указанную меру социальной поддержки.
     Меры социальной  поддержки  по  оплате жилья и коммунальных услуг
устанавливаются на следующие сроки:
     бессрочно;
     на срок,  в  течение  которого  соответствующее   лицо   признано
инвалидом, в том числе и бессрочно;
     на срок,  в  течение  которого  соответствующее  лицо   считается
нетрудоспособным,  в  том  числе  и  бессрочно,  а также до 23 лет при
обучении на очной форме в образовательном учреждении;
     на срок достижения совершеннолетия.
     Возобновление мер  социальной  поддержки  по   оплате   жилья   и
коммунальных  услуг  производится  с 1-го числа месяца,  следующего за
месяцем,   в   котором   истек   срок,   на    основании    документа,
предусмотренного  абзацем  четвертым пункта 5 настоящего Положения.  В
случае  пропуска  лицом   срока   переосвидетельствования   в   органе
государственной  службы медико-социальной экспертизы,  меры социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг возобновляются  со  дня
признания  соответствующего  лица вновь инвалидом независимо от срока,
прошедшего после приостановления мер социальной поддержки.
     (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия
от 23.03.2007 г. N 111)
     7.   Получатель  меры  социальной  поддержки  обязан  сообщить  в
уполномоченный  орган  в  десятидневный срок об изменении числа членов
семьи,  общей  площади жилья и других обстоятельствах, влекущих отмену
мер социальной поддержки или изменения их размера. (В         редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     8. Прекращение предоставления меры социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг организацией производится с  первого  числа
месяца,   следующего  за  тем,  в  котором  наступили  соответствующие
обстоятельства.
     9. В   случае   представления   заведомо  ложных  документов  или
несообщения в десятидневный срок без уважительных причин об  изменении
числа  членов  семьи,  общей  площади  жилья и других обстоятельствах,
влекущих отмену мер социальной поддержки  или  изменения  их  размера,
получатель   несет   ответственность   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     10. Меры  социальной  поддержки  по  оплате  жилья и коммунальных
услуг предоставляются по месту регистрации получателя  мер  социальной
поддержки.
     11.   Отношения   между  уполномоченным  органом  и  организацией
строятся на договорной основе.(Пункт    в    редакции    Постановления
Правительства Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     12.   Фактическое   финансирование   организаций   осуществляется
авансовыми   платежами   с  последующим  ежемесячным  перерасчетом  на
фактический  объем  предоставленных мер социальной поддержки по оплате
жилья и коммунальных услуг.
     Определение размера  ежемесячного авансового платежа производится
на основании данных о предоставленных мерах  социальной  поддержки  по
оплате  жилья и коммунальных услуг за месяц,  предшествующий отчетному
периоду. Отчетным периодом является календарный месяц.
     Министерство  финансов  Республики  Мордовия  до 15 числа месяца,
предшествующего  отчетному периоду, перечисляет бюджетные ассигнования
на приобретение услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях
реализации   мер   социальной   поддержки,  установленных  федеральным
законодательством  и  Законом  Республики Мордовия "О мерах социальной
поддержки  отдельных  категорий  населения,  проживающего в Республике
Мордовия",   путем   предоставления   денежных  средств  организациям,
занимающимся    льготной    реализацией   жилищно-коммунальных   услуг
населению, (далее - бюджетные ассигнования), в виде авансовых платежей
на  текущий  счет  Министерства  труда  и  социальной защиты населения
Республики  Мордовия,  являющегося  главным  распорядителем  бюджетных
средств  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия.  (Дополнен -
Постановление  Правительства  Республики  Мордовия  от 17.06.2005 г. N
228)  (В  редакции  Постановлений Правительства Республики Мордовия от
23.03.2007 г. N 111; от 21.01.2008 г. N 11)
     13.  Главный  распорядитель  бюджетных  средств  республиканского
бюджета  Республики  Мордовия  в  течение  трех  дней со дня получения
бюджетных   ассигнований  в  виде  авансовых  платежей  производит  их
перечисление  уполномоченным органам и газоснабжающим организациям. (В
редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 17.06.2005
г. N 228; от 23.03.2007 г. N 111; от 21.01.2008 г. N 11)
     14.  Уполномоченные  органы  в течение трех дней со дня получения
бюджетных  ассигнований  в  виде  авансовых платежей перечисляют их на
счета  организаций. (В редакции Постановлений Правительства Республики
Мордовия от 17.06.2005 г. N 228; от 21.01.2008 г. N 11)
     15.  Организации  до  5  числа  месяца,  следующего  за отчетным,
представляют в уполномоченные органы на магнитных (бумажных) носителях
реестры  получателей  с  указанием  суммы,  необходимой для возмещения
стоимости   предоставленных   мер   социальной  поддержки,  в  разрезе
категорий,  предусмотренных  пунктами  1  и  3 настоящего Положения, и
видов  услуг,  а  также  акт  сверки (в трех экземплярах). (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 23.03.2007 г. N
111)
     16. Уполномоченные органы  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, осуществляют сверку реестров получателей и вносят информацию
о стоимости услуги в базу данных.
     По  итогам  сверки  заполняют соответствующий акт, подтверждающий
объем  предоставленных  мер  социальной  поддержки  в  соответствии  с
установленными   тарифами  на  жилищно-коммунальные  услуги  и  сумму,
подлежащую   возмещению  по  каждой  категории  получателей  с  учетом
авансовых    платежей,   подписываемый   руководителями   и   главными
бухгалтерами уполномоченного органа и организации. (Дополнен         -
Постановление         Правительства         Республики        Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     17. Уполномоченные органы и газоснабжающие организации не позднее
10  числа  месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство
труда  и  социальной  защиты  населения  Республики  Мордовия  отчет о
фактически  произведенных  расходах  с  учетом  авансовых  платежей  в
разрезе видов услуг и категорий получателей мер социальной поддержки с
приложением  актов  сверки.  (В  редакции  Постановления Правительства
Республики Мордовия от 23.03.2007 г. N 111)
     18.  Министерство  труда и социальной защиты населения Республики
Мордовия до 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщает
полученные   отчеты   и   акты  сверки,  составляет  сводный  отчет  о
финансировании   в   разрезе  уполномоченных  органов,  организаций  и
категорий  получателей  мер  социальной  поддержки  и направляет его в
Министерство  финансов  Республики Мордовия. (В редакции Постановлений
Правительства   Республики   Мордовия  от  17.06.2005  г.  N  228;  от
23.03.2007 г. N 111)
     19.   Министерство   финансов  Республики  Мордовия  осуществляет
финансирование   мер   социальной   поддержки   по   оплате   жилья  и
коммунальных  услуг  в  пределах  денежных  средств, предусмотренных в
республиканском   бюджете   Республики   Мордовия  на  соответствующий
финансовый год на эти цели. (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Мордовия от 17.06.2005 г. N 228)
     20. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     21. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)
     22. (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 17.06.2005 г. N 228)



                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 30 декабря 2004 г. N 481

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления единовременного денежного пособия
  гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, имеющим заслуги
   перед Отечеством, в том числе при ликвидации последствий аварий

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 14.07.2008 г. N 313)

     1. Настоящее  Положение  регулирует  отношения  по  назначению  и
выплате единовременного денежного пособия (далее по тексту -  пособие)
следующим гражданам, (далее по тексту - получатели пособия):
     попавшим    в    трудную    жизненную   ситуацию   (инвалидность,
неспособность  к  самообслуживанию  в  связи  с  преклонным возрастом,
болезнью,  сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,
отсутствие   определенного  места  жительства,  конфликты  и  жестокое
обращение  в  семье,  одиночество, повреждение или уничтожение жилья в
связи  с  пожаром и другими чрезвычайными ситуациями и тому подобное);
(В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от
14.07.2008 г. N 313)
     имеющим заслуги  перед  Отечеством,  в  том  числе при ликвидации
последствий аварий.
     2. Основанием для назначения и выплаты пособия являются следующие
документы:
     заявление получателя пособия;
     паспорт получателя пособия.
     В  каждом  конкретном  случае  к заявлению прилагаются документы,
обосновывающие   необходимость   предоставления   им  пособия.  Такими
документами являются:
     направление на лечение;
     справка МСЭК;
     сведения о доходах;
     документы, подтверждающие статус гражданина;
     заключение Главного управления МЧС России по Республике Мордовия,
информация по форме 2/ЧС или иная документация, содержащая сведения  о
степени и характере разрушений (повреждений);
     документы, подтверждающие  принадлежность недвижимого  имущества,
пострадавшего от  стихийных бедствий и  других чрезвычайных  ситуаций,
заявителю  на   праве  собственности   либо  на   ином  вещном   праве
(свидетельство о  государственной регистрации права  или справка  бюро
технической инвентаризации о  наличии на  праве собственности либо  на
ином вещном праве недвижимого имущества).  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Мордовия от 14.07.2008 г. N 313)
     3. Решение  о  предоставлении  пособия  и его размере принимается
Правительством  Республики  Мордовия  по  представлению   Министерства
социальной защиты населения Республики Мордовия.
     4. Размер  пособия  малоимущим  семьям   и   малоимущим   одиноко
проживающим  гражданам,  среднедушевой доход которых ниже прожиточного
минимума,  установленного  в  Республике  Мордовия,   определяется   в
пределах  разницы  между  суммой величин прожиточных минимумов и общим
доходом членов малоимущей семьи или малоимущего  одиноко  проживающего
гражданина.
     При  пожаре  размер  пособия  не  может  превышать 20 000 рублей.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Мордовия  от
14.07.2008 г. N 313)
     В других  случаях  решение  о  размере  пособия   принимается   в
зависимости от сложившейся ситуации.
     5. Выплата пособия производится органом местного  самоуправления,
наделенным  в  соответствии  с  законодательством  Республики Мордовия
государственными полномочиями в  сфере  социальной  защиты  населения,
(далее   по   тексту  -  уполномоченный  орган)  по  месту  жительства
гражданина.
     6. Уполномоченный  орган  в  течение  5  дней  со  дня  получения
заявления  с  документами,  обосновавшими   необходимость   назначения
пособия,  представляет  их  в Министерство социальной защиты населения
Республики Мордовия.
     При необходимости      проведения     дополнительной     проверки
представленных    получателем    пособия    сведений    (комиссионного
обследования)  уполномоченный  орган  должен  направить  вышеуказанную
информацию (заявку) в течение 30 дней со дня  получения  заявления  со
всеми необходимыми документами.
     Организации несут  ответственность  за  достоверность   сведений,
содержащихся  в выданных ими документах,  в соответствии с действующим
законодательством.
     7. В   случае   представления   заявителем   неполных   и   (или)
недостоверных сведений уполномоченный по месту  жительства  или  месту
пребывания отказывает заявителю в назначении денежного пособия.
     Отказ в назначении пособия по вышеуказанным основаниям  заявитель
может обжаловать в Министерстве социальной защиты населения Республики
Мордовия или в суде.
     8. Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия в
течение четырех дней представляет в Правительство Республики  Мордовия
заявление   получателя  пособия  со  всеми  необходимыми  документами,
обосновавшими необходимость назначения пособия.
     9. В случае принятия Правительством Республики Мордовия решения о
назначении пособия  и  его  размере,  Министерство  социальной  защиты
населения  Республики  Мордовия  представляет  в Министерство финансов
Республики  Мордовия  информацию  (заявку)  о  количестве  получателей
пособия  и  сумме  бюджетных средств,  необходимой для выплаты данного
пособия.
     10. Министерство финансов Республики Мордовия в течение пяти дней
перечисляет бюджетные средства на выплату пособия  с  текущего  счета,
республиканского   бюджета   Республики   Мордовия   на  текущий  счет
Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия.
     11. Министерство  социальной защиты населения Республики Мордовия
в течение четырех  дней  с  момента  получения  бюджетных  средств  от
Министерства  финансов  Республики  Мордовия  перечисляет  их  на счет
уполномоченного органа для последующей выплаты пособия.