Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.10.2008 № 193

пределах застройки городского округа (уровень озелененности территории
застройки) должен быть не менее 40%,  а в границах  территории  жилого
района не менее 25%,  включая суммарную площадь озелененной территории
микрорайона (квартала).
     2.4.7. Оптимальные  параметры общего баланса территории приведены
в таблице 27.

                                                            Таблица 27
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|                    Территории                        |   Баланс    |
|                                                      |территории, %|
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Открытые пространства:                                |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- зеленые насаждения                                  |   65 - 75   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- аллеи и дороги                                      |   10 - 15   |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- площадки                                            |   8 - 12    |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- сооружения                                          |    5 - 7    |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|Зона природных ландшафтов:                            |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- древесно-кустарниковые насаждения, открытые луговые |   93 - 97   |
|пространства и водоемы                                |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые     |    2 - 5    |
|площадки                                              |             |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки  |      2      |
|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|

     2.4.8. Существующие    массивы    городских     лесов     следует
преобразовывать  в  городские  лесопарки и относить их дополнительно к
указанным в п.2.4.6 озелененным территориям общего пользования  исходя
из расчета не менее 5 кв. м/чел.
     2.4.9. В  структуре  озелененных  территорий  общего  пользования
парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять около 10%.
     При размещении парков и лесопарков следует максимально  сохранять
природные   комплексы   ландшафта   территорий,  существующие  зеленые
насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п., имеющие
средоохранное и средоформирующее значение.
     2.4.10. Минимальные размеры площади принимаются, га:
     - городских парков - 15;
     - парков планировочных районов - 10;
     - садов жилых зон - 3;
     - скверов - 0,5.
     Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
     В общем балансе территории парков  и  садов  площадь  озелененных
территорий следует принимать не менее 70%.
     2.4.11. Парк - озелененная  территория  многофункционального  или
специализированного  направления рекреационной деятельности с развитой
системой благоустройства, предназначенная для периодического массового
отдыха населения.
     На территории  парка   разрешается   строительство   зданий   для
обслуживания  посетителей  и  эксплуатации  парка,  высота  которых не
превышает  8  м;  высота  парковых  сооружений  -  аттракционов  -  не
ограничивается.  Площадь  застройки не должна превышать 7%  территории
парка.
     2.4.12. Соотношение элементов территории парка следует принимать,
% от общей площади парка:
     - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70;
     - аллеи, дорожки, площадки - 20-25;
     - здания и сооружения - 5-7.
     2.4.13. Функциональная  организация  территории  парка   включает
следующие зоны с преобладающим видом использования, % от общей площади
парка:
     - зона культурно-просветительских мероприятий - 3-8;
     - зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5-17;
     - зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10-20;
     - зона отдыха детей - 5-10;
     - прогулочная зона - 40-75;
     - хозяйственная зона - 2-5.
     Размеры земельных   участков   по   зонам   парка   рекомендуется
принимать, кв. м/чел.:
     - зона культурно-просветительских мероприятий - 10-20;
     - зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 30-40;
     - зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 75-100;
     - зона отдыха детей - 80-170;
     - прогулочная зона - 200.
     2.4.14. Радиус доступности должен составлять:
     - для городских парков - не более 20 мин.;
     - для парков планировочных районов - не более 15 мин. или 1200 м.
     Расстояние между  границей  территории  жилой застройки и ближним
краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.
     2.4.15. Число  посетителей  парка  следует  принимать  из расчета
10-15%  численности населения,  проживающего в 30-минутной доступности
от парка.
     Расчетное число  единовременных  посетителей  территории  парков,
лесопарков, лесов, зеленой зоны следует принимать, чел./га, не более:
     - для городских парков - 100;
     - для лесопарков - 10;
     - для лесов - 1-3.
     Примечание: При  числе  единовременных  посетителей 10-50 чел./га
необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их
движения,  а  на  опушках  полян  -  почвозащитные посадки,  при числе
единовременных  посетителей  50  чел./га  и  более  -  мероприятия  по
преобразованию лесного ландшафта в парковый.
     2.4.16. Автостоянки для посетителей парков следует  размещать  за
пределами  его территории,  но не далее 400 м от входа и проектировать
из расчета не менее 10 машино-мест на 100 единовременных  посетителей.
Размеры   земельных   участков   автостоянок  на  одно  место  следует
принимать:
     - для легковых автомобилей - 25 кв. м;
     - автобусов - 40 кв. м;
     - для велосипедов - 0,9 кв. м.
     В указанные размеры не входит площадь подъездов и  разделительных
полос зеленых насаждений.
     2.4.17. В городском округе кроме парков городского значения могут
проектироваться специализированные (детские,  спортивные, выставочные,
зоологические и другие  парки,  ботанические  сады),  размеры  которых
следует принимать по заданию на проектирование.
     Ориентировочные размеры детских парков допускается  принимать  из
расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения.
     2.4.18. На   территориях   с   высокой    степенью    сохранности
естественных   ландшафтов,   имеющих   эстетическую  и  познавательную
ценность,     рекомендуется     формировать      природные      парки.
Архитектурно-пространственная   организация  природных  парков  должна
предусматривать    использование    их    территории    в     научных,
культурно-просветительных   и   рекреационных   целях   с   выделением
заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон
в   соответствии   с   требованиями  раздела  "Зоны  особо  охраняемых
территорий".
     2.4.19. При размещении парков на пойменных территориях необходимо
соблюдать требования настоящего раздела и СНиП 2.06.15-85.
     2.4.20. Городской сад представляет собой озелененную территорию с
ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенную
преимущественно   для   прогулок  и  повседневного  отдыха  населения,
площадью, как правило, от 3 до 5 га.
     На территории   городского  сада  допускается  возведение  зданий
высотой не более 6-8 м,  необходимых для  обслуживания  посетителей  и
обеспечения его хозяйственной деятельности. Общая площадь застройки не
должна превышать 5% территории сада.
     Функциональную направленность    организации    территории   сада
рекомендуется принимать  в  соответствии  с  назначением  общественных
территорий,  зданий,  комплексов, объектов при которых расположен сад.
Во всех случаях на  территории  сада  должна  преобладать  прогулочная
функция.
     2.4.21. Соотношение элементов территории городского сада  следует
принимать, % от общей площади сада:
     - территории зеленых насаждений и водоемов - 80-90;
     - аллеи, дорожки, площадки - 8-15;
     - здания и сооружения - 2-5.
     2.4.22. При  проектировании  микрорайона  (квартала)  озелененные
территории общего пользования рекомендуется формировать  в  виде  сада
микрорайона   (квартала),  обеспечивая  его  доступность  для  жителей
микрорайона на расстоянии не более 400 м.
     Для сада,  проектируемого  на  территории микрорайона (квартала),
допускается   изменение   соотношения   элементов   территории   сада,
приведенных  в  п.2.4.21,  в  сторону  снижения  процента озеленения и
увеличения площади дорожек, но не более чем на 20%.
     2.4.23. Бульвар и пешеходные аллеи представляют собой озелененные
территории линейной формы, предназначенные для транзитного пешеходного
движения, прогулок, повседневного отдыха.
     Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении
массовых потоков пешеходного движения.
     Ширину бульваров с одной  продольной  пешеходной  аллеей  следует
принимать, м, не менее, размещаемых:
     - по оси улиц - 18;
     - с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10.
     Минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать
не менее 1:3.
     При ширине бульвара 18-25 м  следует  предусматривать  устройство
одной  аллеи  шириной  3-6 м,  на бульварах шириной более 25 м следует
устраивать дополнительно к основной аллее дорожки шириной 1,5-3 м,  на
бульварах  шириной более 50 м возможно размещение спортивных площадок,
водоемов,  объектов  рекреационного  обслуживания  (павильоны,  кафе),
детских  игровых  комплексов,  велодорожек  и лыжных трасс при условии
соответствия  параметров  качества  окружающей   среды   гигиеническим
требованиям.
     Высота зданий не должна превышать 6 м.
     2.4.24. Система  входов  на бульвар дополнительно устраивается по
длинным его сторонам с шагом не более 250 м, а на улицах с интенсивным
движением  -  в  увязке  с  пешеходными  переходами.  Вдоль жилых улиц
следует проектировать бульварные полосы шириной от 18 до 30 м.
     2.4.25. Соотношение   элементов   территории   бульвара   следует
принимать согласно таблице 28 в зависимости от его ширины.

                                                            Таблица 28
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ширина бульвара, м|     Элементы территории (% от общей площади)     |
|                  |—————————————————————|———————————————|————————————|
|                  |  Территории зеленых |Аллеи, дорожки,|Сооружения и|
|                  |насаждений и водоемов|   площадки    |  застройка |
|——————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————|
|18-25             |        70-75        |     30-25     |      -     |
|——————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————|
|25-50             |        75-80        |     23-17     |     2-3    |
|——————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————|
|более 50          |        65-70        |     30-25     | не более 5 |
|——————————————————|—————————————————————|———————————————|————————————|

     2.4.26. Сквер   представляет   собой    компактную    озелененную
территорию,  предназначенную для повседневного кратковременного отдыха
и  транзитного  пешеходного  передвижения  населения,  размером,   как
правило, от 0,5до 2 га.
     На территории сквера запрещается размещение застройки.
     2.4.27. Соотношение элементов территории сквера следует принимать
по таблице 29.

                                                            Таблица 29
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|        Скверы, размещаемые:       |Элементы территории (% от общей площади)|
|                                   |——————————————————|—————————————————————|
|                                   |Территории зеленых|   Аллеи, дорожки,   |
|                                   |   насаждений и   |площадки, малые формы|
|                                   |     водоемов     |                     |
|———————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|- на городских улицах и площадях   |      60-75       |        40-25        |
|———————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|
|- в жилых районах, на жилых улицах,|      70-80       |        30-20        |
|между домами, перед отдельными     |                  |                     |
|зданиями                           |                  |                     |
|———————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————|

     2.4.28. Озелененные  территории на участках жилой,  общественной,
производственной застройки  следует  проектировать  в  соответствии  с
требованиями настоящих нормативов.
     Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи,
тропы)  следует  трассировать по возможности с минимальными уклонами в
соответствии с направлениями основных путей  движения  пешеходов  и  с
учетом  определения  кратчайших  расстояний  к  остановочным  пунктам,
игровым и спортивным площадкам.  Ширина дорожки  должна  быть  кратной
0,75 м (ширина полосы движения одного человека).
     Пешеходные аллеи следует предусматривать в  направлении  массовых
потоков  пешеходного  движения,  предусматривая  на  них  площадки для
кратковременного отдыха.
     Покрытия площадок,    дорожно-тропиночной    сети    в   пределах
рекреационных территорий следует применять из плиток,  щебня и  других
прочных   минеральных  материалов,  допуская  применение  асфальтового
покрытия в исключительных случаях.
     2.4.29. Озелененные  территории  общего  пользования  должны быть
благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и
бассейнами,   лестницами,   беседками,   светильниками   и  др.  Число
светильников следует определять по нормам освещенности территорий.
     2.4.30. Расстояния  от  зданий и сооружений до зеленых насаждений
следует  принимать  в  соответствии  с   таблицей   30   при   условии
беспрепятственного  подъезда  и  работы  пожарного автотранспорта;  от
воздушных линий электропередачи - в соответствии с ПУЭ.

                                                            Таблица 30
|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|              Здание, сооружение                | Расстояния, м, от |
|                                                |здания, сооружения,|
|                                                |   объекта до оси  |
|                                                |————————|——————————|
|                                                | ствола |кустарника|
|                                                | дерева |          |
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Наружная стена здания и сооружения              |     5,0|       1,5|
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Край тротуара и садовой дорожки                 |     0,7|       0,5|
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Край проезжей части улиц, кромка укрепленной    |     2,0|       1,0|
|полосы обочины дороги или бровка канавы         |        |          |
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора|     4,0|     -    |
|и эстакада                                      |        |          |
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Подошва откоса, террасы и др.                   |     1,0|       0,5|
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Подошва или внутренняя грань подпорной стенки   |     3,0|       1,0|
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|
|Подземные сети:                                 |        |          |
|газопровод, канализация                         |     1,5|     -    |
|тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или       |     2,0|       1,0|
|оболочка при бесканальной прокладке)            |        |          |
|водопровод, дренаж                              |     2,0|     -    |
|силовой кабель и кабель связи                   |     2,0|       0,7|
|————————————————————————————————————————————————|————————|——————————|

     Примечания:
     1. Приведенные нормы относятся к деревьям с  диаметром  кроны  не
более  5  м  и  должны  быть  увеличены для деревьев с кроной большего
диаметра.
     2. Деревья,  высаживаемые  у  зданий,  не  должны  препятствовать
инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
     3. При   односторонней  юго-западной  и  южной  ориентации  жилых
помещений  необходимо   предусматривать   дополнительное   озеленение,
препятствующее перегреву помещений.

     2.4.31. В  рекреационную  зону  входят  также  зеленые устройства
закрытого грунта декоративного (зимние сады) и утилитарного  (теплицы,
оранжереи,  подсобные хозяйства) назначения в виде самостоятельных или
встроенных  объектов  (в  утепленных   помещениях   культурно-бытовых,
административных и производственных зданий).
     Размеры зимних садов следует принимать из расчета 0,1-0,3  кв.  м
на одного посетителя.
     В зеленой зоне  следует  предусматривать  питомники  древесных  и
кустарниковых   растений,  цветочно-оранжерейные  хозяйства  с  учетом
обеспечения городского округа посадочным материалом.
     Общую площадь питомников следует проектировать из расчета 3-5 кв.
м/чел., цветочно-оранжерейных хозяйств - из расчета 0,2 кв. м/чел. или
определять   в   соответствии   с   возможностями   и  потребностью  в
производимой продукции.
     Допускается размещение теплиц, питомников и цветочно-оранжерейных
хозяйств на территории санитарно-защитных зон предприятий.
     2.4.32. В   рекреационную   зону   включаются  также  озелененные
территории  ограниченного  пользования  и   специального   назначения,
которые  выполняют  средозащитные  и рекреационные функции в городском
округе, в том числе:
     - озелененные территории ограниченного пользования - территории с
зелеными насаждениями  ограниченного  посещения,  предназначенные  для
создания  благоприятной  окружающей  среды  на территории предприятий,
учреждений и организаций;
     - озелененные  территории  специального назначения - территории с
зелеными  насаждениями,   имеющие   специальное   целевое   назначение
(санитарно-защитные и др.),  или озеленение на территориях специальных
объектов с закрытым для населения доступом.
     Уровень озелененности территорий таких объектов должен составлять
не менее 20%.

                             Зоны отдыха

     2.4.33. Зоны  отдыха  городского  округа  формируются   на   базе
озелененных  территорий общего пользования,  природных и искусственных
водоемов, рек.
     Зоны массового  кратковременного  отдыха  следует  располагать  в
пределах доступности на общественном транспорте не более 1,5 ч.
     2.4.34. При  выделении  территорий для рекреационной деятельности
необходимо учитывать  допустимые  нагрузки  на  природный  комплекс  с
учетом типа ландшафта, его состояния.
     Размеры территории зон отдыха следует  принимать  из  расчета  не
менее  500-1000  кв.  м  на  1  посетителя,  в  том  числе  интенсивно
используемая ее часть для активных видов отдыха должна  составлять  не
менее 100 кв. м на одного посетителя.
     Площадь отдельных участков зоны массового кратковременного отдыха
следует принимать не менее 50 га.
     2.4.35. Зоны  отдыха   следует   размещать   на   расстоянии   от
санаториев,     дошкольных    санаторно-оздоровительных    учреждений,
садоводческих товариществ,  автомобильных дорог общей сети и  железных
дорог не менее 500 м, а от домов отдыха - не менее 300 м.
     2.4.36. В перечне  разрешенных  видов  строительства  допускаются
объекты,   связанные  непосредственно  с  рекреационной  деятельностью
(пансионаты,  мотели,  кемпинги,  базы отдыха,  спортивные  и  игровые
площадки,   пляжи   и  др.),  а  также  с  обслуживанием  зоны  отдыха
(загородные кафе,  рестораны,  центры развлечения,  пункты  проката  и
др.).
     Вышеперечисленные объекты  отдыха  следует  размещать  с   учетом
традиционно    сложившегося   рекреационного   тяготения   на   основе
предварительной оценки рекреационных ресурсов, включающей:
     - выявление    сочетаний    различных   факторов   природного   и
антропогенного   ландшафта,   их    картографирование    и    условную
квалификационную оценку;
     - оценку рекреационной емкости ландшафта;
     - установление    комплекса    природоохранных   мероприятий   по
инженерной подготовке территории;
     - определение  очередности  освоения и проведения природоохранных
мероприятий.
     2.4.37. Проектирование объектов по обслуживанию зон отдыха (нормы
обслуживания открытой сети для  районов  загородного  кратковременного
отдыха) рекомендуется принимать по таблице 31.

                                                            Таблица 31
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
| Учреждения, предприятия, сооружения|   Единица   |  Обеспеченность  |
|                                    |  измерения  |на 1000 отдыхающих|
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Предприятия общественного питания:  | посадочное  |                  |
|- кафе, закусочные                  |    место    |        28        |
|- столовые                          |             |        40        |
|- рестораны                         |             |        12        |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Места для пикников                  |     шт.     |        5         |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Магазины:                           |рабочее место|                  |
|- продовольственные                 |             |     1 - 1,5      |
|- непродовольственные               |             |    0,5 - 0,8     |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Пункты проката                      |рабочее место|       0,2        |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Киноплощадки                        | зрительное  |        20        |
|                                    |    место    |                  |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Танцевальные площадки               |    кв. м    |     20 - 35      |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Спортгородки                        |    кв. м    |  3 800 - 4 000   |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Лодочные станции                    | лодки, шт.  |        15        |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Бассейн                             |кв. м водного|       250        |
|                                    |    зеркала  |                  |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Велолыжные станции                  |    место    |       200        |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Автостоянки                         |    место    |        15        |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|
|Пляжи общего пользования:           |     га      |                  |
|- пляж                              |             |     0,8 - 1      |
|- акватория                         |             |      1 - 2       |
|————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|

     2.4.38. При  размещении  объектов  на   берегах   рек,   водоемов
необходимо  предусматривать  природоохранные  меры  в  соответствии  с
требованиями раздела  "Зоны  особо  охраняемых  территорий"  настоящих
нормативов.
     2.4.39. Размеры территорий пляжей,  размещаемых в зонах отдыха, а
также   минимальную   протяженность  береговой  полосы  пляжа  следует
принимать  в  соответствии  с  п.5.2.41  и   таблицей   31   настоящих
нормативов.
     Число единовременных посетителей на пляжах следует  определять  в
соответствии с п.5.2.42 настоящих нормативов.
     2.4.40. На   территории   зон   отдыха   допускается    размещать
автостоянки, необходимые инженерные сооружения.
     Размеры стоянок автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон
отдыха,  следует  определять  по  заданию  на  проектирование,  а  при
отсутствии данных - по рекомендуемой таблице 80 настоящих нормативов.

      2.5. Предельные параметры реконструкции в городском округе
      (дифференцированно по центральным и периферийным районам)

                           Общие требования

     2.5.1. В  целях  интенсивного использования территории городского
округа  и  улучшения  безопасной  и  благоприятной  среды   проживания
населения   может   быть   запланирована   реконструкция   сложившейся
застройки.
     Развитие застроенных   территорий   осуществляется   в   пределах
селитебных территорий и в границах  элемента  планировочной  структуры
(квартала,  микрорайона)  или  его части (частей),  в границах смежных
элементов планировочной структуры или их частей.
     2.5.2. Реконструкция застройки в границах элементов планировочной
структуры   (кварталов,   микрорайонов)   или   их   частей   является
комплексной,  реконструкция  застройки  в  пределах земельного участка
является локальной (выборочной).
     При сносе существующей застройки более 50% реконструкция является
радикальной.
     2.5.3. Решение  о развитии (реконструкции) застроенной территории
принимается в соответствии с требованиями  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации (статья 46.1), приведенными в таблице 32.

                                                            Таблица 32
|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————|
|  Зоны жилой   |  Сведения о   |  Принятое   |Орган, принимающий    |
|   застройки   |жилой застройке|  решение о  |решение о развитии    |
|               |               | зоне жилой  |застроенной территории|
|               |               |  застройки  |                      |
|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————|
|Многоквартирные|Местоположение,|Аварийные и  |Органы местного       |
|дома           |площадь,       |подлежащие   |самоуправления в      |
|               |перечень       |сносу        |соответствии с        |
|               |адресов зданий,|             |установленным         |
|               |строений,      |             |Правительством РФ     |
|               |сооружений,    |             |порядком              |
|               |подлежащих     |             |                      |
|               |сносу          |             |                      |
|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————|
|Многоквартирные|Местоположение,|Аварийные и  |Органы местного       |
|дома           |площадь,       |подлежащие   |самоуправления на     |
|               |перечень       |сносу,       |основании             |
|               |адресов зданий,|подлежащие   |муниципальных адресных|
|               |строений,      |реконструкции|программ              |
|               |сооружений,    |             |                      |
|               |подлежащих     |             |                      |
|               |сносу,         |             |                      |
|               |реконструкции  |             |                      |
|———————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————|

     2.5.4. Объемы реконструируемого или подлежащего  сносу  жилищного
фонда   следует  определять  в  установленном  порядке,  на  основании
разработанного проекта  с  учетом  его  экономической  и  исторической
ценности,  технического состояния,  максимального сохранения жилищного
фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
     2.5.5. Реконструкция  может  быть запланирована в центральных или
периферийных   районах   городского   округа,    территории    которых
подразделяются на:
     - исторически сложившиеся районы (ИСР) - территории, планировка и
застройка которых сложилась до 1917 года, а также в советское время до
начала массового индустриального домостроения (1925-1956 г.г.),  в том
числе исторический центр городского округа;
     - исторический центр - территория  центральной  части  городского
округа,   которая   состоит  из  ядра  исторического  центра  с  зоной
максимальной концентрации центрообразующих объектов  и  каркаса  ядра,
состоящего из улиц и проспектов, к которым тяготеют данные объекты;
     - периферийные  районы  с  фондом  многоквартирных  жилых   домов
массовой типовой застройки 60-70 годов.
     2.5.6. Цель    градостроительной    деятельности    в    процессе
реконструкции   периферийных   и  исторически  сложившихся  районов  -
сохранение и развитие сложившейся среды ценных городских территорий.
     Проектирование реконструкции территорий определяется на основании
разработанной планировочной  документации,  обосновывающей  реализацию
территории  с  учетом  ее  ценности,  и  должно способствовать решению
следующих задач:
     - возможно более полной реализации градостроительного потенциала;
интенсификации использования территории, развития жилой и общественной
функции,  в  том  числе  за  счет использования территорий,  занятых в
настоящее время промышленными, коммунальными, складскими учреждениями,
подлежащими перебазированию;
     - обеспечения   благоприятных   условий   жизнедеятельности    на
реконструируемых  территориях,  в  том  числе  с  учетом  потребностей
инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечения населения всеми
видами обслуживания,  соответствующими их потребностям, реконструкции,
капитального ремонта и модернизации жилищного и общественного фонда;
     - сохранения   ценных  в  историко-культурном  отношении  качеств
сложившейся городской среды, охраны и реставрации памятников истории и
культуры;
     - совершенствования  транспортной  и  инженерной   инфраструктур;
улучшения   транспортного  обслуживания,  освобождения  территории  от
транзитных потоков;  развития  системы  пешеходных  улиц;  организации
постоянного  и  временного  хранения легковых автомашин;  модернизации
инженерного  обеспечения   на   основе   рационального   использования
существующих сетей;
     - обеспечения        благоприятной        экологической         и
санитарно-гигиенической ситуации; оздоровления территорий воздушного и
водного  бассейнов  путем  осуществления  комплекса   мероприятий   по
перебазированию  или  ликвидации  вредных  производств;  максимального
сохранения существующих зеленых насаждений и компенсации  их  дефицита
путем применения новых и эффективных приемов озеленения.
     2.5.7. Реконструкция зоны жилой застройки многоквартирными домами
определяется дифференцированно на основании планировочной документации
в зависимости от типа района (исторически сложившиеся  районы,  районы
массовой  типовой  застройки  60-70 годов,  районы малоэтажной,  в том
числе индивидуальной застройки) с учетом рекомендаций,  приведенных  в
настоящих нормативах.
     2.5.8. Реконструкцию жилой застройки  в  исторически  сложившихся
районах рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 33.

                                                            Таблица 33
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    Исторически сложившиеся районы                   |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Объекты      |Малые жилые зоны - группа    |Жилые зоны - группа      |
|реконструкции|маломерных кварталов с       |кварталов рядовой жилой  |
|             |застройкой преимущественно   |застройки различных или  |
|             |жилого назначения,           |одного периода           |
|             |представляющей               |строительства, образующих|
|             |историко-архитектурную       |ценную городскую среду   |
|             |ценность                     |                         |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Состав       |Реставрация, регенерация,    |Капитальный ремонт,      |
|мероприятий  |реконструкция, приспособление|реконструкция сохраняемых|
|             |и капитальный ремонт         |зданий, строительство    |
|             |существующих зданий и        |новых сооружений и       |
|             |сооружений, строительство    |зданий; снос изношенных  |
|             |отдельных новых зданий и     |зданий и сооружений      |
|             |сооружений                   |                         |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Характер     |Выборочно или комплексно в   |Выборочно или комплексно |
|проведения   |соответствии с решением о    |в соответствии с решением|
|реконструкции|развитии застроенной         |о развитии застроенной   |
|             |территории                   |территории               |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Ограничения  |Сохранение размеров кварталов|Сохранение размеров      |
|             |в пределах планировки улиц.  |кварталов, улиц,         |
|             |Функциональное использование |этажности застройки,     |
|             |и                            |общего архитектурного    |
|             |архитектурно-пространственное|контекста. При больших   |
|             |решение новых зданий в       |объемах сноса ветхих     |
|             |соответствии с требованиями  |строений -               |
|             |сохранения ценного наследия  |воспроизведение в новом  |
|             |по индивидуальным проектам и |строительстве            |
|             |на основании утвержденной    |традиционной             |
|             |планировочной документации   |пространственной         |
|             |                             |структуры кварталов      |
|—————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|

     2.5.9. На территориях с ценной  исторической  застройкой  следует
применять   режим  регулируемой  (восстановительной  и  фрагментарной)
реконструкции:
     - восстановительная    реконструкция   предусматривает:   ремонт,
модернизацию,  восстановление фрагментов; не допускается снос зданий и
сооружений,  являющихся  памятниками  истории  и  культуры,  нарушение
стилевого единства существующей застройки,  изменение  функционального
назначения  территории  по градостроительному регламенту.  Допускается
выборочный  (частичный)  снос  зданий  и  сооружений   не   являющихся
памятниками  истории и культуры по ветхости,  по видам собственности в
соответствии  с  утвержденной  планировочной  документацией  и   задач
экономического характера;
     - фрагментарная реконструкция допускает выборочный снос отдельных
существующих зданий,  не представляющих исторической ценности, с целью
последующего  строительства  жилых  зданий  и  объектов  обслуживания,
предусматривает   реконструкцию  и  модернизацию  существующих  зданий
(перепланировка,   переоборудование,   надстройка   этажей,   мансард,
пристройка), комплексное благоустройство.
     При реконструкции  в   исторических   зонах   городского   округа
необходимо  руководствоваться  требованиями  раздела  "Охрана объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)"   настоящих
нормативов.
     2.5.10. Реконструкцию в районах массовой типовой застройки  60-70
годов рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 34.

                                                            Таблица 34
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|              Массовая типовая застройка 60-70 годов                |
|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Объекты      |Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5-9  |
|реконструкции|этажной застройки в границах элементов планировочной  |
|             |структуры                                             |
|—————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
|Состав       |Реконструкция существующих   |Снос существующих зданий|
|мероприятий  |зданий и сооружений, их      |и сооружений,           |
|             |приспособление к новым видам |строительство новых     |
|             |использования, строительство |зданий и сооружений     |
|             |новых зданий и сооружений    |                        |
|—————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
|Характер     |Выборочно                    |Комплексно              |
|проведения   |                             |                        |
|реконструкции|                             |                        |
|—————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|
|Ограничения  |Строительство новых зданий   |Сохранение основных     |
|             |рекомендуется по типовым и   |пешеходных трасс и мест |
|             |индивидуальным проектам с    |концентрации            |
|             |обеспечением нормативного    |общественных зданий как |
|             |территориального ресурса     |планировочной           |
|             |                             |характеристики новой    |
|             |                             |застройки микрорайона,  |
|             |                             |квартала                |
|—————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|

     При реконструкции   данной   застройки  допускается  полный  снос
существующей застройки  с  высоким  процентом  износа  при  сохранении
зеленых насаждений.  Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки
следует определять с учетом ее экономической и исторической  ценности,
технического состояния и территориального ресурса.
     2.5.11. Реконструкцию малоэтажной,  в  том  числе  индивидуальной
застройки,   сохранившей   свою  материальную  ценность  рекомендуется
проводить в соответствии с таблицей 35.

                                                            Таблица 35
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                     Малоэтажная застройка                          |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объекты           |Крупные жилые зоны - районы, кварталы            |
|реконструкции     |малоэтажной, в том числе индивидуальной застройки|
|                  |различных периодов строительства домовладений    |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Состав            |Ремонт, реконструкция, строительство односемейных|
|мероприятий       |домов и построек в пределах домовладений,        |
|                  |прокладка инженерных сетей, строительство        |
|                  |инженерных сооружений, дорог, объектов сферы     |
|                  |услуг                                            |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Характер          |Выборочно - жилых зданий                         |
|проведения        |Комплексно - инженерно-транспортной              |
|реконструкции     |инфраструктуры                                   |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Ограничения       |Не допускаются виды функционального использования|
|                  |домовладений, не совместимые с жилой зоной и     |
|                  |установленным регламентом                        |
|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

     2.5.12. Задание  на  проектирование  на  комплексную и выборочную
реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с  местными
органами  архитектуры  и  с  государственными органами охраны объектов
культурного наследия городского округа Саранск.
     2.5.13. Подготовка   документации   по   планировке   застроенной
территории,  включая проект  межевания  территорий,  осуществляется  в
соответствии  с  требованиями  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации, Правил землепользования и застройки и настоящих нормативов.
     При подготовке  проекта  документации  по  планировке застроенной
территории следует предусматривать строительство и (или) реконструкцию
объектов  инженерной,  социальной и коммунально-бытовой инфраструктур,
упорядочение  планировочной  структуры  и  сети  улиц,  озеленения   и
благоустройства   территории,   максимальное   сохранение  своеобразия
архитектурного облика жилых и общественных зданий,  их модернизацию  и
капитальный  ремонт,  реставрацию  и  приспособление  под  современное
использование памятников истории и культуры.
     2.5.14. При  реконструкции  в  состав  жилых зон включаются жилые
здания и объекты  в  соответствии  с  требованиями  п.2.2.2  настоящих
нормативов.
     В конкретных   градостроительных   условиях   при   реконструкции
допускается смешанная по типам застройка.
     2.5.15. Проектирование и  реконструкция  жилых  зданий  в  других
функциональных зонах (производственных,  коммунально-складских и т.д.)
не допускаются.
     При принятии органами местного самоуправления решения о характере
использования высвобождаемой  при  сокращении  санитарно-защитных  зон
территории   необходимо   санитарно-эпидемиологическое   заключение  о
соответствии   намечаемой   хозяйственной   или   иной    деятельности
санитарному законодательству.
     2.5.16. Жилые  здания  с  квартирами  в  первых  этажах   следует
размещать  с  отступом  от  красных  линий.  В  условиях реконструкции
сложившейся застройки  жилые  здания  с  квартирами  в  первых  этажах
допускается размещать по красной линии.
     2.5.17. При реконструкции жилой застройки в  периферийных  и  ИСР
следует  учитывать  ограничения  и  запрещения  по  размещению в жилых
зданиях  объектов  и  жилых  помещений,  указанных  в  п.п.2.2.8-2.2.9
настоящих нормативов.
     2.5.18. При проектировании и  реконструкции  периферийных  и  ИСР
следует   учитывать   потребности   инвалидов  и  маломобильных  групп
населения  в  соответствии   с   требованиями   раздела   "Обеспечение
доступности  жилых  объектов,  объектов  социальной инфраструктуры для
инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.
     2.5.19. Условия   безопасности   среды  проживания  населения  по
санитарно-гигиеническим    и    противопожарным    требованиям     при
реконструкции  обеспечиваются  в  соответствии с требованиями разделов
"Охрана  окружающей  среды"  и   "Пожарная   безопасность"   настоящих
нормативов.
     2.5.20. При проектировании  новых  и  реконструкции  существующих
зданий,  расположенных  ближе  50  м  от  края основной проезжей части
магистральных  улиц  с  грузовым  движением,  следует   контролировать
уровень  шума  и  вибрации  на  участке  застройки и при необходимости
предусматривать защитные мероприятия  в  соответствии  с  требованиями
раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

         Элементы планировочной структуры, градостроительные
                характеристики и нормативные параметры

         Реконструкция исторически сложившихся районов (ИСР)

     2.5.21. При проектировании жилых зданий и их реконструкции в  ИСР
следует    руководствоваться    требованиями    разделов   "Селитебная
территория",  "Охрана объектов культурного наследия" и дополнительными
требованиями, приведенными в настоящем разделе.
     2.5.22. Элементами планировочной  структуры  ИСР  являются  жилые
(средовые) районы, микрорайоны (кварталы), земельные участки.
     Жилой (средовый)  район  -  участок  городской   среды,   имеющих
своеобразные архитектурно-художественный облик, структуру планировки и
застройки,  функции   и   интенсивность   жизнедеятельности,   который
объединяет   несколько  микрорайонов  (кварталов)  с  одинаковыми  или
близкими средовыми характеристиками и с  границами  в  соответствии  с
п.2.2.13 настоящих нормативов.
     Микрорайон (квартал) - основной элемент  планировочной  структуры
ИСР,   территория,   ограниченная   красными  линиями  транспортных  и
пешеходных улиц,  площадей, утвержденными границами территорий другого
функционального назначения, естественными рубежами.
     Земельный участок  -   часть   поверхности   земли,   застроенная
(использованная)    или   подлежащая   застройке   (использованию)   в
соответствии с  Правилами  землепользования  и  застройки  для  данной
территориальной   зоны   и  имеющая  фиксированные  границы,  площадь,
местоположение,  правовой статус и другие характеристики, отраженные в
государственном кадастре  недвижимости  и  документах  государственной
регистрации.
     Границы земельных  участков устанавливаются на основании проектов
межевания,    разработанных    для    реконструируемых    микрорайонов
(кварталов).
     2.5.23. Проекты реконструкции в границах ИСР не  должны  нарушать
типов  застройки,  сложившихся в результате развития городской среды -
морфотипов исторической застройки.
     К морфотипам    застройки,   представляющим   историко-культурную
ценность, относятся следующие территории городского округа:
     - малоэтажный  разреженный,  составляющий  область индивидуальной
жилой застройки первой половины XIX века;
     - традиционный   разноэтажный,   являющийся   зоной  расположения
основного массива исторической застройки второй половины XIX  века,  с
включениями застройки начала XX века;
     - "конструктивизм" 1920-1930 годов;
     - "неоклассицизм" 1940-1950 годов;
     - контрастноэтажный,  являющийся зоной распространения  смешанной
многоэтажной   разреженной   застройки  конца  ХХ  века  и  фрагментов
исторической застройки рубежа XIX-XX веков.
     2.5.24. В    целях   сохранения   традиционной   пространственной
организации морфотипов застройки,  представляющих  историко-культурную
ценность,   нормируются  следующие  градостроительные  характеристики,
приведенные в таблице 36:
     - высотность:  средняя  этажность застройки в квартале,  характер
уличного фронта;
     - соотношение  открытых  и  застроенных  пространств  в квартале:
процент застроенности, плотность застройки;
     - максимальные  габариты  зданий  в квартале:  высота (в этажах),
длина (в метрах);
     - соблюдение  линии застройки квартала:  процент интервалов между
домами,  характер  архитектурного  оформления  интервала,   ориентация
уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
     - внутриквартальная   планировка:   устойчивая   форма   участков
(дворов), наибольший размер стороны участка (двора).

                                                            Таблица 36
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Сохраняемые характеристики  |                              Морфотипы застройки                                    |
|————————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|                                |  Малоэтажный  | Традиционный  |"Конструктивизм",|"Неоклассицизм",|Контрастноэтажный,|
|                                |разреженный, I | разноэтажный, | 20-30 г.г. XX в.|40-50 г.г. XX в.|рубеж XIX-XX в.в.,|
|                                |половина XIX в.| XIX - нач. XX |                 |                |    кон. XX в.    |
|                                |               |     в.в.      |                 |                |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|Высотность       |средняя       |  не более 3   |      3-4      |         5       |       6        |       5-9        |
|                 |этажность     |               |               |                 |                |                  |
|                 |——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|                 |характер      | однородная с  | разноэтажная  |   однородная    |  однородная с  |контрастноэтажная |
|                 |уличного      |   высотными   |               |                 |   высотными    |                  |
|                 |силуэта -     |   акцентами   |               |                 |   акцентами    |                  |
|                 |этажность     |               |               |                 |                |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|Соотношение      |процент       |  не более 30  |     30-50     |       30        |       25       |   не менее 30    |
|открытых и       |застроенности*|               |               |                 |                |                  |
|застроенных      |——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|пространств      |плотность     |  не более 10  |     10-15     |       15        |       15       |   не более 20    |
|                 |застройки*    |               |               |                 |                |                  |
|                 |тыс. кв. м/га |               |               |                 |                |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|Максимальные     |высота -      |       3       |       7       |        7        |       9        |        13        |
|габариты         |этажность     |               |               |                 |                |                  |
|зданий           |——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|                 |длина фасада  |      30       |      56       |       80        |      150       |       100        |
|                 |по уличному   |               |               |                 |                |                  |
|                 |фронту, м     |               |               |                 |                |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|Соблюдение линии |процент       |  не менее 30  |     10-30     |        -        |     20-30      |   не более 50    |
|застройки        |интервалов    |               |               |                 |                |                  |
|квартала         |между зданиями|               |               |                 |                |                  |
|                 |——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|                 |характер      |    зеленые    |ограды, газоны |     газоны      |партерная зелень| газоны, зеленые  |
|                 |архитектурного|  насаждения,  |               |                 |     газоны     |насаждения, малые |
|                 |оформления    |    ограды     |               |                 |                |      формы       |
|                 |интервала     |               |               |                 |                |                  |
|                 |——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|                 |ориентация    |  фронтальная  |  фронтальная  |   свободная,    |  фронтальная   |        -         |
|                 |главных       |               |               |     угловая     |                |                  |
|                 |фасадов       |               |               |                 |                |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|Внутриквартальная|устойчивая    |  незамкнутая  | полузамкнутая |  перетекающая   | полузамкнутая  |  полузамкнутая   |
|планировка       |форма двора   |               |               |                 |                |                  |
|                 |——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|
|                 |устойчивый    |      30       |      60       |       50        |      120       |        80        |
|                 |размер стороны|               |               |                 |                |                  |
|                 |двора**, м    |               |               |                 |                |                  |
|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————————————|

     * - в квартале
     ** - расстояния между зданиями

     2.5.25. При  проектировании  реконструкции   застройки   в   зоне
локализации  исторических  морфотипов  для  кварталов  с  сохранностью
исторической застройки менее чем на  75%  от  площади  всей  застройки
квартала  следует  оставаться  в рамках пороговых показателей процента
застроенности и средней этажности каждого морфотипа.
     2.5.26. Для кварталов с сохранностью исторической застройки более
чем на 75 процентах от площади  всей  застройки  квартала  допускается
изменение  одного  из  показателей (процента застроенности или средней
этажности) не более чем на 5% или на 0,5 этажа или обоих показателей с
условием  изменения показателя плотности застройки не более чем на 25%
для  малоэтажного  разреженного  -  в  направлении   сокращения,   для
традиционного   разноэтажного   -   в  любом  направлении.  Допустимые
показатели плотности застройки морфотипов,  тыс. кв. м/га, приведены в
таблице 37.

                                                 Таблица 37
|—————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|% застройки      | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 |
|территории       |    |    |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————|    |    |    |    |    |    |    |    |
|Средняя этажность|    |    |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|1,0              |    |    |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|1,5              |    |    | 4,5|    |    |    |    |    |
|—————————————————|————|————|————|————|————|————|————|————|
|2,0              |    | 5,0| 6,0|    |    |    |    |    |