Указ Главы Республики Мордовия от 23.04.2012 № 59-УГ

 



                                 УКАЗ

                      ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


     Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты
   сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
       должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, и
     муниципальными служащими в Республике Мордовия, и соблюдения
     муниципальными служащими в Республике Мордовия требований к
                         служебному поведению

             (В редакции Указов Главы Республики Мордовия
        от 29.11.2013 г. N 299-УГ; от 22.08.2014 г. N 187-УГ)


     В соответствии  с  частью  6  статьи  15 Федерального закона от 2
марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",
подпунктом  1  пункта  3 статьи 1 Закона Республики Мордовия от 8 июня
2007 г.  N 48-З  "О  регулировании  отношений  в  сфере  муниципальной
службы",

                             постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проверке достоверности и
полноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   на
замещение  должностей  муниципальной  службы в Республике Мордовия,  и
муниципальными  служащими  в   Республике   Мордовия,   и   соблюдения
муниципальными служащими в Республике Мордовия требований к служебному
поведению.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в Республике
Мордовия привести свои нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим Указом.
     3. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН


     г.Саранск
     23 апреля 2012 года
     N 59-УГ



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Главы Республики Мордовия
     от 23 апреля 2012 года N 59-УГ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
   гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
      службы в Республике Мордовия и муниципальными служащими в
     Республике Мордовия, и соблюдения муниципальными служащими в
        Республике Мордовия требований к служебному поведению

             (В редакции Указов Главы Республики Мордовия
        от 29.11.2013 г. N 299-УГ; от 22.08.2014 г. N 187-УГ)

     1. Настоящим   Положением   определяется   порядок  осуществления
проверки:
     1)  достоверности  и  полноты  сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
со  статьей  8  Федерального  закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии  коррупции", статьей 15 Федерального закона от 2 марта
2007  г.  N  25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации": (В
редакции Указа Главы Республики Мордовия от 22.08.2014 г. N 187-УГ)
     гражданами, претендующими на замещение  должностей  муниципальной
службы в Республике Мордовия, (далее - граждане), на отчетную дату;
     муниципальными    служащими   органов   местного   самоуправления
Республики  Мордовия  (далее  -  муниципальные  служащие)  за отчетный
период  и  за  два года, предшествующие отчетному периоду; (В редакции
Указа Главы Республики Мордовия от 22.08.2014 г. N 187-УГ)
     2) соблюдения  муниципальными  служащими  ограничений и запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения  ими обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25
декабря 2008 г.  N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
     2)  соблюдения  муниципальными  служащими  в  течение  трех  лет,
предшествующих   поступлению   информации,  явившейся  основанием  для
осуществления    проверки,   предусмотренной   настоящим   подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта   интересов,   исполнения  ими  обязанностей,  установленных
Федеральным  законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции"  и  другими  федеральными  законами  (далее  - требования к
служебному  поведению). (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от
22.08.2014 г. N 187-УГ)
     3.  Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего Положения,
осуществляется  по решению руководителя органа местного самоуправления
либо   должностного  лица,  которому  такие  полномочия  предоставлены
руководителем   соответствующего  органа  местного  самоуправления.  В
отношении глав администраций муниципальных образований, осуществляющих
свои  полномочия по контракту, заключенному по результатам конкурса на
замещение   указанной   должности,   решение   о  проведении  проверки
принимается  председателем  представительного  органа соответствующего
муниципального  образования  и осуществляется кадровой службой местной
администрации.   (В   редакции  Указа  Главы  Республики  Мордовия  от
29.11.2013 г. N 299-УГ)
     Решение принимается  отдельно  в отношении каждого гражданина или
муниципального служащего и оформляется правовым актом.
     4. Кадровая   служба  органа  местного  самоуправления  (далее  -
кадровая   служба),   по   решению   руководителя   органа    местного
самоуправления, осуществляет проверку:
     1) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение
на  которые  и  освобождение  от  которых осуществляются руководителем
соответствующего органа местного самоуправления;
     2) достоверности  и  полноты  сведений о доходах,  об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными
служащими,  замещающими  должности  муниципальной службы,  указанные в
подпункте 1 настоящего пункта;
     3) соблюдения  муниципальными  служащими,  замещающими  должности
муниципальной службы,  указанные  в  подпункте  1  настоящего  пункта,
требований к служебному поведению.
     5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
     1) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     2) работниками  подразделений  кадровых  служб  органов  местного
самоуправления по профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений
либо   должностными   лицами   кадровых   служб   указанных   органов,
ответственными  за  работу  по  профилактике  коррупционных   и   иных
правонарушений;
     3) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений,  не являющихся  политическими
партиями;
     4) Общественной палатой Республики Мордовия;
     5) средствами массовой информации.
     6. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     7. Проверка осуществляется в срок,  не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.  Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     8. Кадровая служба осуществляет проверку:
     1) самостоятельно;
     2) путем направления запроса в порядке, установленном федеральным
законодательством,  в  федеральные   органы   исполнительной   власти,
уполномоченные  на осуществление оперативно-розыскной деятельности,  в
соответствии с частью третьей  статьи  7  Федерального  закона  от  12
августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее
- Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
     9. При   осуществлении  проверки,  предусмотренной  подпунктом  1
пункта  8  настоящего  Положения,  должностное  лицо  кадровой  службы
вправе:
     1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     2) изучать  представленные гражданином или муниципальным служащим
сведения о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера и дополнительные материалы;
     3) получать от гражданина или муниципального служащего  пояснения
по   представленным   им   сведениям   о   доходах,   об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера и материалам;
     4) направлять  в  установленном  порядке  запрос (кроме запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-розыскной  деятельности  или  ее
результатов)   в   органы   прокуратуры   Российской  Федерации,  иные
федеральные государственные органы,  государственные органы Республики
Мордовия,  территориальные органы федеральных государственных органов,
органы местного самоуправления, организации и общественные объединения
(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях:  о доходах,  об имуществе и  обязательствах  имущественного
характера   гражданина   или  муниципального  служащего,  его  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте
сведений,  представленных  гражданином  в  соответствии с нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении  муниципальным
служащим требований к служебному поведению;
     5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия;
     6) осуществлять анализ сведений,  представленных гражданином  или
муниципальным  служащим  в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции.
     10. В  запросе,  предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящего
Положения, указываются:
     1) фамилия,  имя,  отчество  руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
     2) нормативный  правовой акт,  на основании которого направляется
запрос;
     3) фамилия,   имя,   отчество,   дата  и  место  рождения,  место
регистрации,  жительства и (или) пребывания,  должность и место работы
(службы)   гражданина   или   муниципального  служащего,  его  супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и   обязательствах   имущественного   характера  которых  проверяются,
гражданина,  представившего сведения  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     5) срок представления запрашиваемых сведений;
     6) фамилия,  инициалы и номер телефона муниципального  служащего,
подготовившего запрос;
     7) другие необходимые сведения.
     11. В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
помимо сведений,  перечисленных  в  пункте  10  настоящего  Положения,
указываются    сведения,    послужившие   основанием   для   проверки,
государственные  органы  и   организации,   в   которые   направлялись
(направлены)  запросы,  и  вопросы,  которые  в них ставились,  дается
ссылка  на   соответствующие   положения   Федерального   закона   "Об
оперативно-розыскной деятельности".
     12. Кадровая служба обеспечивает:
     1) уведомление  в  письменной  форме  муниципального  служащего о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
2  настоящего  пункта  -  в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
     2) проведение  в случае обращения муниципального служащего беседы
с ним,  в ходе которой он должен быть  проинформирован  о  том,  какие
сведения,  представляемые им в соответствии с настоящим Положением,  и
соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат  проверке,
-  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  муниципального
служащего,  а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
с муниципальным служащим.
     13. По окончании  проверки  кадровая  служба  обязана  ознакомить
муниципального   служащего   с  результатами  проверки  с  соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     14. Муниципальный служащий вправе:
     1) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения;  по
результатам проверки;
     2) представлять   дополнительные   материалы   и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться  в  соответствующую  Кадровую  службу  с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения.
     15. Пояснения,  указанные  в  пункте  14  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     16. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  может
быть   отстранен   от  замещаемой  должности  муниципальной  службы  с
соблюдением законодательства о муниципальной службе.
     17. Кадровая  служба  представляет  лицу,  принявшему  решение  о
проведении проверки,  доклад о ее  результатах.  При  этом  в  докладе
должно содержаться одно из следующих предложений:
     1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
     2) об  отказе  гражданину в назначении на должность муниципальной
службы;
     3) об   отсутствии  оснований  для  применения  к  муниципальному
служащему мер юридической ответственности;
     4) о   применении  к  муниципальному  служащему  мер  юридической
ответственности;
     5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликта интересов.
     18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с
одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина  или  муниципального
служащего,     в     отношении     которых    проводилась    проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим   органам   политических  партий  и  зарегистрированных  в
соответствии с законом иных общероссийских  общественных  объединений,
не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Республики
Мордовия,  предоставившим   информацию,   явившуюся   основанием   для
проведения   проверки,   с   соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     19. При    установлении    в    ходе    проверки   обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного  правонарушения,  материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     20. Должностное  лицо,  уполномоченное  назначать  гражданина  на
должность  муниципальной   службы   или   назначившее   муниципального
служащего  на  должность  муниципальной  службы,  рассмотрев  доклад и
соответствующее  предложение,  указанные  в   пункте   17   настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
     2) отказать  гражданину  в  назначении на должность муниципальной
службы;
     3) применить   к   муниципальному   служащему   меры  юридической
ответственности;
     4) представить  материалы  проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и
урегулированию конфликта интересов.
     21. Подлинники справок о доходах,  об имуществе и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в кадровую службу в соответствии
со статьей 15 Федерального закона от  2  марта  2007  г.   N 25-ФЗ  "О
муниципальной   службе   в   Российской   Федерации",   по   окончании
календарного года приобщаются к личным делам.  Копии указанных справок
хранятся  в  кадровой  службе  в  течение  трех  лет  со дня окончания
проверки, после чего передаются в архив.
     22. Материалы  проверки хранятся в кадровой службе в течение трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.