Указ Главы Республики Мордовия от 06.02.2006 № 11-УГ

 




                                 УКАЗ

                      ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


          О Комиссии по проведению административной реформы
                        в Республике Мордовия

(В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 31.01.2007 г. N 12-УГ)

     В целях    реализации   распоряжения   Правительства   Российской
Федерации от 25 октября 2005 г.  N 1789-р о Концепции административной
реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах постановляю:
     1. Образовать Комиссию по проведению административной  реформы  в
Республике Мордовия (далее именуется - Комиссия).
     2. Утвердить прилагаемые состав Комиссии и Положение о ней.
     3. Комиссии:
     в 2-недельный срок внести  в  Правительство  Республики  Мордовия
предложения   о   создании   при  Комиссии  рабочих  групп  по  сферам
государственного регулирования;
     в месячный срок разработать и внести на утверждение Правительства
Республики  Мордовия  Программу  и  план  мероприятий  по   проведению
административной  реформы  в  Республике  Мордовия  с учетом положений
Концепции административной реформы в Российской Федерации в  2006-2008
годах  и  Плана  мероприятий  по проведению административной реформы в
Российской Федерации в 2006-2008 годах.
     4. Установить,  что основными задачами административной реформы в
Республике Мордовия в 2006-2008 годах являются:
     анализ функций     и     полномочий    республиканских    органов
государственной власти, их сокращение и исключение дублирования;
     реформирование структуры    аппаратов   республиканских   органов
государственной власти;
     оптимизация сети    подведомственных    республиканским   органам
государственной власти государственных  учреждений  и  государственных
предприятий,  анализ их деятельности, в том числе перечень оказываемых
ими государственных услуг, внедрение механизмов управления ими;
     реализация процедур управления по результатам;
     разработка измеримых показателей эффективности и результативности
деятельности исполнительных органов государственной власти по основным
направлениям их деятельности;
     обеспечение контроля  за  достижением  результатов и персональной
ответственности руководителей за результаты деятельности возглавляемых
ими исполнительных органов государственной власти;
     разработка и внедрение системы  внутреннего  аудита,  позволяющей
оценивать   эффективность  деятельности  структурных  подразделений  и
должностных лиц,  ответственных за решение поставленных задач, а также
проведение оценки эффективности расходования бюджетных расходов;
     организация контроля  за   принятием   исполнительными   органами
государственной   власти   административных   регламентов   исполнения
государственных  функций  и  административных   регламентов   оказания
государственных услуг.
     5. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава Республики Мордовия                          Н.И. МЕРКУШКИН

     г. Саранск
     6 февраля 2006 г.
     N II-УГ



                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Указом Главы Республики Мордовия
                                      от 6.02.2006 г. N II-УГ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о Комиссии по проведению административной реформы
                        в Республике Мордовия

(В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 31.01.2007 г. N 12-УГ)

     1. Комиссия  по  проведению   административной   реформы   (далее
именуется  - Комиссия) является координационным органом,  образованным
для обеспечения подготовки и реализации Программы и плана  мероприятий
по  проведению  административной реформы в Республике Мордовия в 2006-
2008 годах.
     2. Комиссия  руководствуется  в  своей  деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,  Конституцией  Республики
Мордовия,  законами и иными нормативными правовыми  актами  Республики
Мордовия, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     обеспечение согласованных    действия    исполнительных   органов
государственной   власти   Республики   Мордовия,   взаимодействие   с
федеральными    органами    исполнительной    власти,    а   также   с
заинтересованными  организациями  и  общественными  объединениями  при
проведении административной реформы;
     исключение дублирования  функций  и   полномочий   исполнительных
органов   государственной   власти  Республики  Мордовия,  оптимизация
структуры их аппаратов;
     контроль за  реализацией исполнительными органами государственной
власти  Республики  Мордовия  переданных  полномочий  в  связи  с   их
разграничением  между  федеральными  органами  исполнительной власти и
исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия;
     разработка измеримых показателей эффективности и результативности
деятельности исполнительных органов государственной власти  Республики
Мордовия по основным направлениям их деятельности;
     обеспечение контроля за достижением  результатов  и  персональной
ответственности руководителей за результаты деятельности возглавляемых
ими исполнительных органов;
     разработка и  внедрение  системы внутреннего аудита,  позволяющей
оценивать  эффективность  деятельности  структурных  подразделений   и
должностных лиц,  ответственных за решение поставленных задач, а также
проводить оценку эффективности бюджетных расходов;
     оптимизация структуры  и  функций  государственных  учреждений  и
предприятий,  подведомственных исполнительным органам  государственной
власти Республики Мордовия;
     контроль за   качеством   предоставления   услуг   гражданам    и
юридическим   лицам  государственными  учреждениями  и  предприятиями,
подведомственными  исполнительным   органам   государственной   власти
Республики Мордовия;
     контроль за соблюдением исполнительными органами  государственной
власти  Республики Мордовия административных регламентов по исполнению
государственных  функций  и  административных   регламентов   оказания
государственных услуг;
     предварительное (до внесения в Правительство Республики Мордовия)
рассмотрение   проектов   нормативных   правовых   актов   по  вопросу
установления  предельной численности работников исполнительных органов
государственной  власти  Республики  Мордовия.  (Дополнен - Указ Главы
Республики Мордовия от 31.01.2007 г. N 12-УГ)
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     обеспечивает    проведение    анализа   функций,   осуществляемых
исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, а
также   государственными   учреждениями,  государственными  унитарными
предприятиями,      подведомственными      исполнительным      органам
государственной  власти Республики Мордовия, в том числе на предмет их
избыточности,   дублирования  и  соответствия  предельной  численности
работников;  (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 31.01.2007
г. N 12-УГ)
     рассматривает предложения   об   упразднении  избыточных  функций
исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и  о
ликвидации     дублирования     функций    исполнительными    органами
государственной власти Республики Мордовия;
     организует подготовку   и   рассматривает   проекты   нормативных
правовых   актов   Республики   Мордовия   по   вопросам    проведения
административной реформы,  в том числе административных регламентов по
исполнению  государственных  функций  и  административных  регламентов
оказания государственных услуг;
     обеспечивает проведение  анализа   предложений   по   оптимизации
структуры   и   функций  государственных  учреждений,  государственных
унитарных   предприятий,   подведомственных   исполнительным   органам
государственной  власти  Республики Мордовия,  рассматривает указанные
предложения и проекты соответствующих нормативных правовых актов.
     5. Комиссия имеет право:
     заслушивать представителей исполнительных органов государственной
власти  Республики  Мордовия  о выполнении возложенных на них задач по
проведению административной реформы;
     запрашивать в  установленном  порядке  у  исполнительных  органов
государственной власти Республики Мордовия  необходимые  материалы  по
вопросам административной реформы;
     организовывать и    проводить     в     установленном     порядке
координационные  совещания  и  рабочие  встречи по вопросам проведения
административной реформы;
     привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов
заинтересованных   исполнительных   органов   государственной   власти
Республики   Мордовия,   научно-исследовательских   и  образовательных
учреждений, организаций и общественных объединений.
     6. При Комиссии создаются рабочие группы.
     Перечень рабочих   групп   и   их    руководители    утверждаются
Правительством Республики Мордовия.
     Состав рабочих  групп  утверждается  Комиссией  по  представлению
руководителей   рабочих  групп.  В  состав  рабочих  групп  включаются
заместители  руководителей  соответствующих   исполнительных   органов
государственной    власти    Республики    Мордовия,   государственные
гражданские служащие Республики  Мордовия,  а  также  по  согласованию
представители общественных и научных организаций, профсоюзов.
     7. Рабочие группы:
     проводят анализ  функций,  нормативно  закрепленных  и фактически
исполняемых исполнительными органами государственной власти Республики
Мордовия,  государственными учреждениями,  государственными унитарными
предприятиями, подведомственными исполнительным органам
     государственной власти  Республики  Мордовия,  по соответствующим
направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
     обеспечивают подготовку  проектов  нормативных  правовых  актов и
разработку  организационных  мероприятий  по  упразднению   избыточных
функций;
     подготавливают материалы  по  другим  вопросам   административной
реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и
уровня участия хозяйствующих субъектов с  государственным  участием  в
соответствующих  сферах деятельности и представляют их на рассмотрение
Комиссии;
     подготавливают предложения  по  оптимизации  структуры  и функций
государственных  учреждений,  государственных  унитарных  предприятий,
подведомственных   исполнительным   органам   государственной   власти
Республики  Мордовия,  а  также   обеспечивают   подготовку   проектов
соответствующих нормативных правовых актов.
     8. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются    их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     9. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в месяц.
     Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
     Заседание Комиссии    считается    правомочным,   если   на   нем
присутствуют более половины ее членов.
     Члены Комиссии  участвуют  в  ее  заседаниях без права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он   имеет   право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.
     На заседания    Комиссии    могут    приглашаться   представители
исполнительных органов  государственной  власти  Республики  Мордовия,
органов  местного  самоуправления,  общественных  объединений  и  иных
организаций.
     10. Решения    Комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае  равенства  голосов решающим является голос председателя
Комиссии.
     Решения, принимаемые    на   заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами,  которые подписывает председательствующий  на  заседании.
При  необходимости  решения  оформляются  в  виде проектов нормативных
правовых  актов,  которые   вносятся   в   установленном   порядке   в
Правительство Республики Мордовия.
     11. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Комиссии
осуществляет Аппарат Правительства Республики Мордовия.



                                      УТВЕРЖДЕН
                                      Указом Главы Республики Мордовия
                                      от 6.02.2006 г. N II-УГ

                                СОСТАВ
           Комиссии по проведению административной реформы
                        в Республике Мордовия

(В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 31.01.2007 г. N 12-УГ)

Руженков                - Заместитель Председателя Правительства
Владимир Викторович       Руководитель Аппарата Правительства
                          Республики Мордовия, председатель Комиссии

Носов                   - Заместитель Руководителя Администрации
Владимир Степанович       начальник Управления государственной службы
                          Администрации Главы Республики Мордовия,
                          заместитель председателя Комиссии

Нечаев                  - Заместитель Председателя Правительства
Виктор Анатольевич        Республики Мордовия, заместитель
                          председателя Комиссии

Богатов                 - консультант Заместителя Председателя
Андрей Александрович      Правительства - Руководителя Аппарата
                          Правительства Республики Мордовия, секретарь
                          Комиссии

                           Члены комиссии:

Алехин                  - председатель комитета по законодательству и
Валерий Владимирович      законности Государственного Собрания
                          Республики Мордовия (по согласованию)

Ахметова                - проректор по дополнительному образованию
Антонина Матвеевна        ГОУВПО "Мордовский государственный
                          университет им.Н.П.Огарева" (по
                          согласованию)

Денисов                 - заместитель председателя Государственного
Михаил Петрович           комитета Республики Мордовия по делам
                          юстиции

Иванов                  - и.о. Министра торговли и предпринимательства
Александр Владимирович    Республики Мордовия

Кандрина                - начальник отдела финансирования госаппарата
Татьяна Ивановна          и правоохранительной деятельности
                          Министерства финансов Республики Мордовия

Коротин                 - руководитель Республиканского центра
Михаил Иванович           информатизации органов государственной
                          власти Республики Мордовия

Косова                  - первый заместитель Министра экономики
Галина Васильевна         Республики Мордовия

Левин                   - декан юридического факультета ГОУВПО
Валерий Федорович         "Мордовский государственный университет
                          им.Н.П.Огарева" (по согласованию)

Маврин                  - первый заместитель Министра сельского
Евгений Викторович        хозяйства и продовольствия Республики
                          Мордовия

Струенков               - заведующий отделом по вопросам
Александр Викторович      государственной службы и кадров Управления
                          государственной службы Администрации Главы
                          Республики Мордовия

Супрун                  - заместитель начальника Управления по
Виктор Александрович      вопросам законодательства и правовой
                          экспертизы Администрации Главы Республики
                          Мордовия

Сухарев                 - директор ФГНУ "Научно-исследовательский
Александр Иванович        институт регионологии" (по согласованию)

Шкурихин                - начальник Управления экономической политики
Анатолий Григорьевич      Администрации Главы Республики Мордовия