Информация об
изменениях:
Законом РТ от 23
апреля 2016 г.
N 25-ЗРТ настоящий Закон изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного
Закона
См. текст Закона в
предыдущей редакции
Закон Республики
Татарстан от 1 августа 2011 г.
N 50-ЗРТ
"О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан"
С изменениями и дополнениями от:
3
марта 2012 г.,
9 июня 2014 г.,
от
23.04.2016 № 25-ЗРТ
Принят Государственным Советом РТ 7 июля 2011
года
Статья
1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия
органов государственной власти Республики Татарстан в сфере
государственно-частного партнерства по вопросам, которые Федеральным законом от 13 июля 2015 года
N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном
партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)
отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, а также регулирует отдельные вопросы участия Республики
Татарстан в государственно-частном партнерстве.
Статья
2. Правовое регулирование отношений в сфере
государственно-частного партнерства в Республике Татарстан
1. Государственно-частное партнерство в
Республике Татарстан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики
Татарстан, Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики
Татарстан.
2. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе, применяются в том же значении, в каком они определены в Федеральном законе.
Статья
3. Цели и принципы государственно-частного партнерства в
Республике Татарстан
1. Целями государственно-частного
партнерства в Республике Татарстан являются привлечение частных инвестиций в
экономику Республики Татарстан, концентрация материальных и финансовых ресурсов
для развития коммунальной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры
Республики Татарстан, обеспечения органами государственной власти Республики
Татарстан доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.
См. постановление КМ РТ от 12
мая 2016 г. N 300
"О создании межведомственной рабочей группы по вопросам, связанным с
привлечением инвестиций в проекты государственно-частного партнерства на
территории Республики Татарстан"
2. Государственно-частное партнерство в
Республике Татарстан основывается на следующих принципах:
1) открытость и доступность информации о
государственно-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих
государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
2) обеспечение конкуренции;
3) отсутствие дискриминации, равноправие
сторон соглашения о государственно-частном партнерстве и равенство их перед
законом;
4) добросовестное исполнение сторонами
соглашения о государственно-частном партнерстве обязательств по соглашению;
5) справедливое распределение рисков и
обязательств между сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве;
6) свобода заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве.
Статья
4. Полномочия Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере
государственно-частного партнерства
1. Кабинет Министров Республики Татарстан:
1) определяет исполнительные органы
государственной власти Республики Татарстан в целях осуществления полномочий
публичного партнера от имени Республики Татарстан;
2) определяет орган исполнительной власти
Республики Татарстан, осуществляющий полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 17
Федерального закона, статьей 5
настоящего Закона (далее - уполномоченный орган);
3) определяет порядок ведения реестра
соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых
является Республика Татарстан;
4) утверждает регламент межведомственного
взаимодействия при разработке и реализации соглашения о государственно-частном
партнерстве, публичным партнером в котором является Республика Татарстан;
5) принимает решение о реализации проекта
государственно-частного партнерства, если публичным партнером является
Республика Татарстан либо планируется проведение совместного конкурса с участием
Республики Татарстан (за исключением случаев, в которых планируется проведение
совместного конкурса с участием Российской Федерации), в том числе определяет
форму участия в государственно-частном партнерстве;
6) осуществляет иные полномочия,
предусмотренные Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Татарстан.
2. Кабинет Министров Республики Татарстан
вправе направить проект государственно-частного партнерства на оценку его
эффективности и определение сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9
Федерального закона в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление государственной политики в области инвестиционной
деятельности.
Статья
5. Полномочия уполномоченного органа в сфере
государственно-частного партнерства
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает межведомственную координацию деятельности
органов исполнительной власти Республики Татарстан при реализации соглашения о
государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является
Республика Татарстан, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в
отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием
Республики Татарстан (за исключением случая, в котором планируется проведение
совместного конкурса с участием Российской Федерации);
2) организует совместно с публичным
партнером предварительное рассмотрение предложений о реализации проекта
государственно-частного партнерства, если инициатором разработки этого
предложения выступает исполнительный орган государственной власти Республики
Татарстан;
3) проводит оценку эффективности проекта
государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является
Республика Татарстан, и определяет сравнительное преимущество этого проекта в
соответствии с частями 2-5 статьи
9 Федерального закона;
4) осуществляет согласование публичному
партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения
соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором
является Республика Татарстан;
5) осуществляет мониторинг реализации
соглашений о государственно-частном партнерстве;
6) содействует в защите прав и законных
интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации
соглашения о государственно-частном партнерстве;
7) осуществляет ведение реестра заключенных
соглашений о государственно-частном партнерстве;
8) обеспечивает открытость и доступность
информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если
публичным партнером в соглашении является Республика Татарстан;
9) представляет в определенный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты
мониторинга реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным
партнером в обязательствах по которому является Республика Татарстан, либо
соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с
участием Республики Татарстан;
10) осуществляет иные полномочия,
предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и
иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Статья
6. Порядок подготовки, заключения, исполнения и прекращения
соглашения о государственно-частном партнерстве
Разработка предложения о реализации проекта
государственно-частного партнерства, рассмотрение его уполномоченным органом,
принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства,
заключение, исполнение и прекращение соглашения о государственно-частном
партнерстве осуществляются в соответствии с Федеральным законом.
Статья
7. Формы участия Республики Татарстан в государственно-частном
партнерстве
1. Участие Республики Татарстан в государственно-частном
партнерстве осуществляется в финансовой, имущественной формах, в форме
информационно-консультационной поддержки и иных формах, не противоречащих
законодательству, в порядке, установленном Федеральным законом, путем:
1) финансирования создания частным
партнером объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, его
эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет предоставления
субсидий из бюджета Республики Татарстан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) предоставления частному партнеру
земельных участков, на которых располагается или создается объект соглашения о
государственно-частном партнерстве и (или) которые необходимы для
осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной соглашением о
государственно-частном партнерстве, в аренду без проведения торгов в случаях и
порядке, установленных земельным
законодательством;
3) передачи частному партнеру недвижимого
и (или) движимого имущества, находящегося в собственности Республики
Татарстан, в доверительное управление, владение и (или) пользование в
соответствии с законодательством Республики Татарстан;
4) предоставления частному партнеру
региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей
для размещения экономической, правовой, производственно-технологической
информации, необходимой для реализации проекта государственно-частного
партнерства;
5) оказания содействия частному партнеру в
проведении и участии в выставках, форумах и иных мероприятиях (в том числе
международных) для презентации товаров, работ, услуг, производимых по
соглашению о государственно-частном партнерстве;
6) иными способами.
2. Участие Республики Татарстан в
государственно-частном партнерстве может осуществляться в одной форме или
нескольких формах.
Статья
8. Контроль
за исполнением соглашения о
государственно-частном партнерстве
1. Публичный партнер осуществляет контроль соблюдения
частным партнером условий соглашения о государственно-частном партнерстве, в
том числе исполнения обязательств по соблюдению сроков проектирования, создания
объекта соглашения, финансированию создания объекта соглашения, обеспечению
соответствия технико-экономических показателей объекта соглашения установленным
соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности,
предусмотренной соглашением, эксплуатации объекта соглашения в соответствии с
целями, установленными соглашением, а также достижения значений критериев
эффективности проекта и значений
показателей его сравнительного преимущества, на основании которых получено
положительное заключение уполномоченного органа.
2. Контроль исполнения соглашения о
государственно-частном партнерстве, в том числе соблюдения частным партнером
условий соглашения о государственно-частном партнерстве, осуществляется
публичным партнером в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Результаты осуществления контроля
соблюдения частным партнером условий соглашения о государственно-частном
партнерстве оформляются актом о результатах контроля.
4. Акт о результатах контроля подлежит
размещению публичным партнером в течение пяти дней с даты составления данного акта на официальном сайте публичного
партнера в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Доступ
к указанному акту обеспечивается в течение срока действия соглашения о
государственно-частном партнерстве и после дня окончания его срока действия в
течение трех лет.
Статья
9. Коллегиальный совещательный орган
Определение основных направлений развития государственно-частного
партнерства и решение иных задач, направленных на совершенствование механизмов
государственно-частного партнерства в Республике Татарстан, осуществляет
уполномоченный Президентом Республики Татарстан коллегиальный совещательный
орган по улучшению инвестиционного климата в Республике Татарстан.
|
Президент Республики Татарстан
|
Р.Н. Минниханов
|
Казань, Кремль
1 августа 2011 года
N 50-ЗРТ
