Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 19.10.1993 № 1982-XII

      В   случае   выявления   нарушения    требований    федерального
государственного    образовательного    стандарта    или   федеральных
государственных требований,  допущенного  образовательным  учреждением
или  научной  организацией,  орган  по  контролю  и  надзору  в  сфере
образования выдает образовательному учреждению или научной организации
и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.
      В указанном предписании  устанавливается  срок  его  исполнения,
который не может превышать шесть месяцев.
      Образовательное  учреждение  или  научная  организация   и (или)
учредитель  представляют  в  орган  по  контролю  и  надзору  в  сфере
образования отчет об исполнении указанного предписания,  включающий  в
себя документы, содержащие сведения, подтверждающие его исполнение.
      В случае  неисполнения  указанного  предписания  образовательным
учреждением, научной организацией, учредителем (в том числе если отчет
об  исполнении  указанного  предписания  не  представлен  в  орган  по
контролю   и   надзору   в   сфере  образования  до  истечения  срока,
установленного указанным предписанием,  или  представленный  отчет  не
подтверждает  исполнение  в установленный срок указанного предписания)
орган по контролю и надзору в сфере  образования  возбуждает  дело  об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об  административных  правонарушениях.  В  случае
неисполнения  указанного  предписания аккредитованными образовательным
учреждением или научной  организацией  и (или)  учредителем  орган  по
контролю и надзору в сфере образования также приостанавливает действие
свидетельства  о  государственной   аккредитации   полностью   или   в
отношении   отдельных   образовательных  программ,  укрупненных  групп
направлений  подготовки   и   специальностей,   реализуемых   в   этих
образовательном учреждении или научной организации и (или) их филиале,
на срок, не превышающий шести месяцев.
      Если до истечения срока приостановления действия свидетельства о
государственной  аккредитации  образовательное  учреждение или научная
организация и (или) учредитель  представили  в  орган  по  контролю  и
надзору   в   сфере   образования   документы,   содержащие  сведения,
подтверждающие исполнение предписания, неисполнение  которого  явилось
основанием    для    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной аккредитации, орган по  контролю  и  надзору  в  сфере
образования  возобновляет  действие  свидетельства  о  государственной
аккредитации.
      В случае, если такие документы не  представлены  образовательным
учреждением  или  научной  организацией и (или) учредителем в орган по
контролю  и  надзору  в   сфере   образования   до   истечения   срока
приостановления  действия свидетельства о государственной аккредитации
или представленные документы  не  подтверждают  исполнение  указанного
предписания,  орган  по  контролю и надзору в сфере образования лишает
образовательное учреждение  или  научную  организацию  государственной
аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных
программ, укрупненных групп направлений подготовки  и  специальностей,
реализуемых  в этих образовательном учреждении или научной организации
и (или) их филиале.
      2.1. В целях обеспечения осуществления государственного контроля
(надзора)  в  области  образования  к проведению проверок привлекаются
эксперты   и   экспертные   организации   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации.
      К  отношениям,  связанным  с   осуществлением   государственного
контроля  (надзора)  в области образования, организацией и проведением
проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона от
26  декабря  2008  года  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
      3. Основаниями для рассмотрения  органом  исполнительной  власти
Республики  Татарстан,  осуществляющим управление в сфере образования,
вопроса о направлении в образовательное учреждение  обязательного  для
исполнения предписания также могут являться:
      1) решение общего собрания родителей  (законных  представителей)
обучающихся,   обращение  органа  государственной  власти  или  органа
местного  самоуправления,  на  территориях  которых  находится  данное
образовательное учреждение, - в отношении образовательного учреждения,
реализующего  общеобразовательные  программы,   или   образовательного
учреждения дополнительного образования детей;
      2)  решение  общего  собрания  обучающихся,   обращение   органа
государственной   власти   или   органа  местного  самоуправления,  на
территориях  которых  находится  данное  образовательное   учреждение,
представление   органа   службы  занятости  населения  -  в  отношении
образовательного     учреждения,     реализующего     профессиональные
образовательные программы.
      4.  Решение   о   направлении   обязательного   для   исполнения
предписания образовательному учреждению и его учредителю (учредителям)
или  об  отклонении  требований  заявителей,  указанных  в  пункте   3
настоящей статьи, о направлении такого предписания принимается органом
исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим  управление
в  сфере  образования,  и сообщается заявителям в месячный срок. Отказ
органа исполнительной  власти  Республики  Татарстан,  осуществляющего
управление  в  сфере  образования,  от  направления такого предписания
может быть оспорен в суде.

      Статья 35.2. Лицензирование образовательной деятельности
      Лицензирование  образовательной  деятельности  осуществляется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      Статья  35.3.   Государственная   аккредитация   образовательных
учреждений, научных организаций
      Государственная аккредитация образовательных учреждений, научных
организаций  осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.

               Раздел IV. Экономика системы образования               

      Статья 36. Отношения собственности в системе образования
      1.  За   образовательным   учреждением   в   целях   обеспечения
образовательной  деятельности  в соответствии с его уставом учредитель
закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество,
оборудование,  а  также другое необходимое имущество потребительского,
социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю
на   праве   собственности   или   арендуемые   им   у  третьего  лица
(собственника).
      Земельные   участки   закрепляются   за    государственными    и
муниципальными  образовательными учреждениями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
      Объекты    собственности,    закрепленные     учредителем     за
образовательным  учреждением, находятся в оперативном управлении этого
учреждения.
      Образовательное   учреждение   с   согласия    учредителя    или
самостоятельно,  если  образовательное учреждение вправе распоряжаться
соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между
образовательным  учреждением  и  медицинским  учреждением  имеет право
предоставлять  медицинскому  учреждению  в  пользование   движимое   и
недвижимое  имущество  для  медицинского  обслуживания  воспитанников,
обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими
медицинского     обследования.     Между    такими    государственными
некоммерческими организациями и (или)  муниципальными  некоммерческими
организациями    указанные    отношения    могут   осуществляться   на
безвозмездной основе.
      2.  Образовательное  учреждение  несет   ответственность   перед
собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного
за этим учреждением имущества.
      3. Имущество, закрепленное за образовательным учреждением, может
изыматься   собственником   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством.
      4. Негосударственное  образовательное  учреждение  (организация)
может  быть собственником имущества в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      5. Утратил силу.
      6. Утратил силу.
      7. Утратил силу.
      8. Утратил силу.
      9. Государственные и муниципальные образовательные учреждения  и
закрепленные  за ними на праве оперативного управления или находящиеся
в  их  самостоятельном   распоряжении   объекты   производственной   и
социальной  инфраструктуры  приватизации не подлежат, если федеральным
законом не предусмотрено иное.

      Статья 37. Финансовое обеспечение образовательной деятельности
      1.   Финансовое   обеспечение   деятельности    образовательного
учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.
      2. Финансовое обеспечение  выполнения  государственного  задания
государственными    бюджетными    и    автономными    образовательными
учреждениями   осуществляется   на   основе   федеральных   нормативов
финансового   обеспечения   образовательной  деятельности,  финансовое
обеспечение     образовательной      деятельности      государственных
образовательных   учреждений,   находящихся   в   ведении   Республики
Татарстан, и муниципальных  образовательных  учреждений  -  на  основе
нормативов   финансового   обеспечения   образовательной  деятельности
Республики Татарстан. Данные нормативы определяются по  каждому  типу,
виду  и  категории образовательного учреждения, уровню образовательных
программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника,  а  также  на
иной основе.
      Для  малокомплектных  сельских  и  рассматриваемых  в   качестве
таковых  органами  государственной  власти и органами, осуществляющими
государственное  управление  в  сфере   образования,   образовательных
учреждений    норматив    финансового    обеспечения   образовательной
деятельности должен учитывать  затраты,  не  зависящие  от  количества
обучающихся.
      3.    Нормативы    финансового    обеспечения    образовательной
деятельности  государственных  образовательных  учреждений  Республики
Татарстан  и  муниципальных  образовательных   учреждений   в   части,
предусмотренной  абзацем восьмым пункта 2 статьи 29 настоящего Закона,
устанавливаются органами государственной власти Республики Татарстан.
      Органами  местного   самоуправления   могут   быть   установлены
нормативы   финансового   обеспечения   образовательной   деятельности
муниципальных  образовательных  учреждений  за  счет  средств  местных
бюджетов   (за   исключением  субвенций,  предоставляемых  из  бюджета
Республики Татарстан в соответствии с абзацем восьмым пункта 2  статьи
29 настоящего Закона).
      4.  Республика  Татарстан  оказывает  государственную  поддержку
негосударственным  образовательным  учреждениям,  имеющим  лицензию на
осуществление  образовательной  деятельности  и (или)  государственную
аккредитацию  и  реализующим  основные  общеобразовательные программы,
путем предоставления  субсидий  за  счет  средств  бюджета  Республики
Татарстан.
      Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики  Татарстан
и   определения   их   размера   устанавливается  Кабинетом  Министров
Республики Татарстан  на  основе  нормативов  финансового  обеспечения
образовательной     деятельности    государственных    образовательных
учреждений  Республики  Татарстан  и   муниципальных   образовательных
учреждений.
      5. Утратил силу.
      6. Утратил силу.
      7.   Образовательные   учреждения   имеют    право    привлекать
дополнительные    финансовые    ресурсы   в   порядке,   установленном
законодательством.
      Дополнительными   источниками   финансирования   образовательных
учреждений и организаций являются:
      а) поступления средств от министерств, государственных комитетов
и  ведомств,  организаций,  в  том  числе  иностранных,  за  услуги по
подготовке и повышению квалификации кадров;
      б)  средства,  полученные  от   реализации   продукции   учебных
заведений,  от  сдачи  в  соответствии  с  законодательством  в аренду
помещений и оборудования, от реализации неиспользуемого оборудования;
      в)  бюджетные   поступления   от   других   республик   согласно
межправительственным соглашениям;
      г)  целевые   сборы   на   нужды   образовательных   учреждений,
устанавливаемые в соответствии с законодательством;
 О  порядке  исчисления  и  уплаты  сбора  на  нужды   образовательных
 учреждений см. Временную инструкцию Минфина РТ и Госналогинспекции по
 РТ N 05-08/16-5-26 от 20 октября 1994 г.
      д)   добровольные   взносы,   пожертвования    и    передаваемые
материальные    ценности    государственных,   общественных   и   иных
предприятий, учреждений, организаций, а также отдельных граждан;
      е) прочие поступления, в том числе  за  осуществление  различных
платных услуг.
      Привлечение дополнительных средств не влечет за  собой  снижения
нормативов    и    абсолютных    размеров    финансового   обеспечения
образовательной  деятельности  образовательного  учреждения  за   счет
средств учредителя.
      8. Утратил силу.
      9.   Государственные   образовательные    учреждения    среднего
профессионального   образования,   государственные   и   муниципальные
образовательные  учреждения  высшего   профессионального   образования
вправе   осуществлять   в   пределах  финансируемых  за  счет  средств
учредителя  государственных  заданий  (контрольных  цифр)  по   приему
обучающихся  их  целевой  прием в соответствии с договорами с органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления  в  целях
содействия   им  в  подготовке  специалистов  соответствующего  уровня
образования.

      Статья 38. Государственное стимулирование образования
      1.  Основой  государственных   гарантий   получения   гражданами
образования  в  пределах  федеральных  государственных образовательных
стандартов  и  федеральных   государственных   требований,   а   также
образовательных стандартов, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2
статьи 7 Закона Российской Федерации от 10  июля  1992  года  N 3266-1
"Об  образовании",  является  государственное  и  (или)  муниципальное
финансирование образования.
      2.  Государство  гарантирует  ежегодное   выделение   финансовых
средств  на  нужды  образования,  а также защищенность соответствующих
расходных   статей   соответствующих   бюджетов.   Конкретные    суммы
устанавливаются  ежегодно при утверждении бюджета Республики Татарстан
и местных бюджетов. Размеры и нормативы финансирования образовательных
учреждений подлежат индексации в соответствии с темпами инфляции.
      3. Утратил силу.
      4. Утратил силу.
      5.  Предприятия,  учреждения  и   организации   различных   форм
собственности  в  соответствии с законодательством могут освобождаться
от  налога  на  имущество,  передаваемое   в   бессрочное   бесплатное
пользование     образовательным     учреждениям     для    организации
учебно-воспитательного процесса.
      6.   Родителям   (законным    представителям),    осуществляющим
воспитание   и   образование   несовершеннолетнего  ребенка  в  семье,
выплачиваются дополнительные денежные средства  в  размере  затрат  на
образование  каждого  ребенка  на  соответствующем этапе образования в
государственном   или   муниципальном   образовательном    учреждении,
определяемых  государственными (в том числе ведомственными) и местными
нормативами  финансирования.  Выплаты  производятся  за  счет  средств
учредителей    государственных   или   муниципальных   образовательных
учреждений  соответствующих  типов  и  видов  до  получения   ребенком
среднего (полного) общего или начального профессионального образования
либо до достижения  им  возраста,  определенного  законодательством  в
качестве  предельного  для  выплат социального пособия на детей. Сумма
указанных выплат не включается в облагаемый подоходным  налогом  доход
граждан.
      7. Государство создает необходимые  условия  для  развития  сети
учреждений  дополнительного образования детей и оказывает материальную
поддержку данным учреждениям, в том числе финансовую.

      Статья   39.   Материально-техническая   база    образовательных
учреждений
      1.  Образовательное  учреждение  обязано  обеспечить  содержание
закрепленного  за  ним в оперативное управление и (или) принадлежащего
ему на праве собственности имущества на уровне, не ниже  определяемого
нормативами, действующими в Республике Татарстан.
      2.  Развитие  материально-технической  базы  государственного  и
муниципального   образовательного   учреждения   осуществляется  самим
образовательным учреждением в пределах закрепленных за ним бюджетных и
собственных средств.
      3. Органы, осуществляющие  государственное  управление  в  сфере
образования,  обязаны  участвовать  в  решении  вопросов  содержания и
развития материально-технической базы образовательных учреждений.

      Статья 40. Права  образовательного  учреждения  в  использовании
финансовых и материальных средств
      1.  Образовательное   учреждение   самостоятельно   осуществляет
финансово-хозяйственную   деятельность,  может  иметь  самостоятельный
баланс и лицевой счет.
      2.   Финансовые   и   материальные   средства   образовательного
учреждения,   закрепленные  за  ним  учредителем,  используются  им  в
соответствии  с  уставом  образовательного  учреждения  и  изъятию  не
подлежат,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством Российской
Федерации.

      Статья  41.  Платные   дополнительные   образовательные   услуги
государственного и муниципального образовательного учреждений
      1. Государственное и  муниципальное  образовательное  учреждение
вправе  оказывать  населению, предприятиям, учреждениям и организациям
платные   дополнительные   образовательные   услуги    (обучение    по
дополнительным  образовательным  программам,  преподавание специальных
курсов и  циклов  дисциплин,  репетиторство,  занятия  с  обучающимися
углубленным  изучением  предметов и другие услуги), не предусмотренные
соответствующими   образовательными   программами    и    федеральными
государственными     образовательными     стандартами,     а     также
образовательными  стандартами,  устанавливаемыми  в   соответствии   с
пунктом  2  статьи  7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года
N 3266-1 "Об образовании".
      2.  Платные  дополнительные  образовательные  услуги  не   могут
оказываться     вместо    основной    образовательной    деятельности,
финансируемой за счет средств бюджета.
      В противном случае соответствующие финансовые средства изымаются
учредителем  в  его бюджет. Образовательное учреждение вправе оспорить
указанное действие учредителя в суде.
      3.  Доход  от  указанной   деятельности   государственного   или
муниципального   образовательного   учреждения   используется   данным
образовательным  учреждением  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и уставными целями.

      Статья     42.     Платная     образовательная      деятельность
негосударственного образовательного учреждения
      1. Негосударственное образовательное учреждение  вправе  взимать
плату  с  обучающихся,  воспитанников за образовательные услуги, в том
числе   за   обучение   в   пределах    федеральных    государственных
образовательных   стандартов   и (или)   федеральных   государственных
требований.
      2. Платная образовательная деятельность такого  образовательного
учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый
от нее доход  полностью  идет  на  возмещение  затрат  по  обеспечению
образовательного  процесса  (в  том числе на заработную плату), на его
развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
      3.    Взаимоотношения    негосударственного     образовательного
учреждения  и  обучающегося,  воспитанника,  его  родителей  (законных
представителей)   регулируются   договором,    определяющим    уровень
образования,  сроки  обучения,  размер  платы  за обучение, гарантии и
ответственность образовательного учреждения в  случае  приостановления
действия  или  аннулирования  лицензии,  либо лишения образовательного
учреждения государственной аккредитации, либо прекращения деятельности
образовательного учреждения, иные условия.

      Статья  43.  Возмещение  ущерба,   причиненного   некачественным
образованием
      1. Государство в  лице  уполномоченных  государственных  органов
управления образованием в случае некачественной подготовки выпускников
государственным или муниципальным образовательным  учреждением  вправе
предъявить  данному  образовательному  учреждению  иск  по  возмещению
дополнительных затрат на  переподготовку  этих  выпускников  в  других
образовательных учреждениях.
      2. Основанием для  предъявления  иска  является  приостановление
действия  государственной аккредитации образовательного учреждения или
лишение его государственной аккредитации.

      Статья  44.  Приносящая  доход   деятельность   образовательного
учреждения
      1. Образовательное  учреждение  вправе  вести  приносящую  доход
деятельность,  предусмотренную  его  уставом, в порядке, установленном
законодательством, постольку, поскольку это служит  достижению  целей,
ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.
      Осуществление   указанной   деятельности   государственными    и
муниципальными  образовательными учреждениями допускается, если это не
противоречит федеральным законам.
      1(1). Казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие
в  деятельности  других  учреждений  (в  том  числе  образовательных),
организаций,  приобретать  акции,  облигации,  иные  ценные  бумаги  и
получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
      2. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность
образовательного  учреждения,  если  она  идет в ущерб образовательной
деятельности,  предусмотренной  уставом,  до  решения  суда  по  этому
вопросу.
      3. Утратил силу.
              Раздел V. Социальная поддержка образования              

      Статья   45.   Права   и   социальная   поддержка   обучающихся,
воспитанников
      1.    Права    и    обязанности    обучающихся,    воспитанников
образовательного     учреждения     определяются    уставом    данного
образовательного учреждения  и  иными  предусмотренными  этим  уставом
локальными актами.
 См. Закон РТ от 10 октября 1993 г. N 1983-XII "О молодежи"
      2. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на:
      получение   образования   в    соответствии    с    федеральными
государственными     образовательными     стандартами,    федеральными
государственными требованиями  и  устанавливаемыми  в  соответствии  с
пунктом  2  статьи  7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года
N 3266-1 "Об образовании" образовательными стандартами и требованиями;
      обучение в пределах этих стандартов  по  индивидуальным  учебным
планам;
      ускоренный курс обучения;
      бесплатное  пользование  библиотечно-информационными   ресурсами
библиотек;
      получение дополнительных (в том числе  платных)  образовательных
услуг;
      участие в управлении образовательным учреждением;
      уважение  своего  человеческого  достоинства,  свободу  совести,
информации;
      свободное выражение собственных мнений и убеждений.
      Обучение граждан по индивидуальным  учебным  планам  в  пределах
федеральных  государственных  образовательных  стандартов, федеральных
государственных требований и устанавливаемых в соответствии с  пунктом
2  статьи  7 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании"  образовательных  стандартов  и  требований  и  формы
участия   обучающихся   в   управлении   образовательным   учреждением
регламентируются уставом данного образовательного учреждения.
      3.    Обучающихся,    воспитанников     государственного     или
муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей
компетенции  обеспечивает  стипендиями,   местами   в   общежитиях   и
интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки.
      4.  Не  допускается  принуждение  обучающихся,  воспитанников  к
вступлению   в   общественные   объединения,  а  также  принудительное
привлечение  их  к  деятельности  этих  объединений  и  к  участию   в
агитационных кампаниях и политических акциях.
      5. Обучающиеся в  образовательных  учреждениях  по  очно-заочной
(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на
дополнительный оплачиваемый отпуск по  месту  работы,  на  сокращенную
рабочую  неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке,
устанавливаемом законодательством.
      6. Содержание и обучение детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей  (законных  представителей),  в  образовательных
учреждениях  осуществляются   на   основе   полного   государственного
обеспечения.
      7. Для детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья  органы,
осуществляющие  управление  в  сфере  образования, создают специальные
(коррекционные)   образовательные   учреждения    (классы,    группы),
обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию
и интеграцию в общество. Направление в них обучающихся,  воспитанников
этой      категории      проводится      только      по     заключению
психолого-медико-педагогической   комиссии   с   согласия    родителей
(законных представителей).
      8. Для подростков с девиантным (общественно опасным) поведением,
достигших  одиннадцатилетнего  возраста, нуждающихся в особых условиях
воспитания  и  обучения  и  требующих   специального   педагогического
подхода,   создаются   специальные  учебно-воспитательные  учреждения,
обеспечивающие  их  медико-социальную  реабилитацию,   образование   и
профессиональную подготовку.
      Направление   учащихся   в   эти   образовательные    учреждения
осуществляется только по решению суда.
      9. Для особо одаренных детей, подростков и молодых  людей  могут
создаваться  нетиповые  образовательные  учреждения.  Критерии  отбора
обучающихся, воспитанников в такого  рода  образовательные  учреждения
определяются учредителем и доводятся до сведения общественности.
      Сверхнормативное финансирование таких образовательных учреждений
осуществляется за счет средств учредителя.
      10.  Обучающиеся,   воспитанники   гражданских   образовательных
учреждений   имеют   право  на  свободное  посещение  мероприятий,  не
предусмотренных учебным планом.
      11.  Для  граждан,  содержащихся  в   воспитательно-трудовых   и
исправительно-трудовых  учреждениях,  администрацией этих учреждений и
органами государственной власти Республики Татарстан создаются условия
для  получения  общего и начального профессионального образования, для
профессиональной подготовки, а также для самообразования.
      Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых,  содержащихся
под  стражей,  администрацией  мест  содержания под стражей и органами
государственной власти  Республики  Татарстан  создаются  условия  для
самообразования.
      12. Утратил силу.
      13.  Граждане,  получившие   образование   в   неаккредитованных
образовательных   учреждениях,   в   форме   семейного  образования  и
самообразования, имеют  право  на  аттестацию  в  форме  экстерната  в
аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
      14. Обучающиеся,  воспитанники  общеобразовательных  школ  могут
устраиваться   на  работу  в  свободное  от  учебы  время  в  порядке,
предусмотренном трудовым законодательством.
      15.   Привлечение   обучающихся,    воспитанников    гражданских
образовательных  учреждений  без согласия обучающихся, воспитанников и
их родителей (законных представителей) к  труду,  не  предусмотренному
образовательной программой, запрещается.
      16.   Обучающиеся   в   образовательных   учреждениях   среднего
профессионального  и  высшего  профессионального  образования по очной
форме обучения имеют право создавать студенческие отряды, под которыми
понимаются  общественные  учреждения  или  общественные  организации и
целью деятельности которых является  организация  временной  занятости
таких  обучающихся,  изъявивших  желание  в  свободное  от учебы время
работать в различных отраслях экономики.
      17.  В  случае  прекращения  деятельности   общеобразовательного
учреждения      или     образовательного     учреждения     начального
профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, а
также   в   случае  аннулирования  соответствующей  лицензии,  лишения
образовательного учреждения  государственной  аккредитации,  истечения
срока действия свидетельства о государственной аккредитации учредитель
(учредители) такого образовательного учреждения  обеспечивает  перевод
обучающихся,    воспитанников    с    согласия   родителей   (законных
представителей) в другие образовательные  учреждения  соответствующего
типа.
      В случае прекращения  деятельности  образовательного  учреждения
среднего  профессионального или высшего профессионального образования,
а также  в  случае  аннулирования  соответствующей  лицензии,  лишения
образовательного  учреждения  государственной  аккредитации, истечения
срока действия свидетельства о государственной аккредитации учредитель
(учредители)   такого   образовательного   учреждения  обеспечивает  в
порядке,  установленном  гражданским   законодательством,   возмещение
убытков  по  договорам  с  физическими  и (или)  юридическими  лицами,
предусматривающим оплату стоимости обучения.  Учредитель  (учредители)
гражданского   государственного  или  муниципального  образовательного
учреждения среднего профессионального  или  высшего  профессионального
образования   также   обеспечивает   перевод   обучающихся   в  другие
образовательные учреждения соответствующего типа.
      Порядок и условия осуществления указанного  в  настоящем  пункте
перевода  устанавливаются  федеральным  органом исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
      18. В случае  принятия  решения  об  отчислении  обучающегося  в
период   получения   им  основного  общего  образования  или  среднего
(полного)   общего   образования   из   образовательного   учреждения,
реализующего   интегрированные   образовательные   программы  среднего
профессионального   образования   в   области   искусств,    указанное
образовательное    учреждение   обязано   обеспечить   перевод   этого
обучающегося в другое образовательное учреждение, реализующее основные
образовательные   программы  основного  общего  образования,  среднего
(полного) общего образования,  в  порядке,  установленном  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
образования.

      Статья 46. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников
      1.  Образовательные  учреждения  по  согласованию   с   органами
здравоохранения   создают   условия   для   охраны  жизни  и  здоровья
обучающихся, воспитанников.
      2. Учебная нагрузка, в  том  числе  внеучебная  нагрузка,  режим
занятий     обучающихся,     воспитанников     определяются    уставом
образовательного   учреждения   на   основе   рекомендаций    органов,
осуществляющих   государственное   управление   в  сфере  образования,
согласованных с органами здравоохранения.
      3. Ответственность за создание безопасных условий для  обучения,
охрану   труда   в  процессе  учебной  производственной  деятельности,
практики обучающихся, воспитанников  возлагается  на  должностных  лиц
органов,    осуществляющих    государственное   управление   в   сфере
образования, образовательных  учреждений,  предприятий,  учреждений  и
организаций в соответствии с законодательством.
      4. Для детей, нуждающихся  в  длительном  лечении,  организуются
учебно-оздоровительные  учреждения,  в  том  числе  санаторного  типа.
Учебные занятия могут проводиться также в лечебных  учреждениях  и  на
дому.    Обеспечение    указанных   мероприятий   является   расходным
обязательством Республики Татарстан.
      5.   Медицинское   обслуживание    обучающихся,    воспитанников
образовательного   учреждения   обеспечивают  органы  здравоохранения.
Образовательное   учреждение   обязано   предоставить   помещение    с
соответствующими условиями для работы медицинского персонала.
      6. Организация питания в образовательном учреждении  возлагается
на  образовательные  учреждения.  В  образовательном учреждении должно
быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.
      7. Педагогические работники образовательных  учреждений  обязаны
проходить  периодические  бесплатные медицинские обследования, которые
проводятся за счет средств учредителя.

      Статья   47.   Права   и   обязанности    родителей    (законных
представителей) в области образования
      1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до
получения  последними  общего  образования  имеют право выбирать формы
обучения,   образовательные   учреждения,   требовать    уважительного
отношения  к  личности  ребенка,  защищать  законные права и интересы,
обжаловать в органы государственной власти и суд  действия  педагогов,
руководителей  образовательных  учреждений  и  учредителя, связанных с
обучением и воспитанием их детей, и  принимать  участие  в  управлении
образовательным учреждением.
      2. Родители (законные представители) обучающихся,  воспитанников
имеют право дать им начальное общее, основное общее и среднее (полное)
общее образование в семье. В этом случае между  родителями  (законными
представителями)  и соответствующим органом, осуществляющим управление
в  сфере  образования,   может   заключаться   договор,   определяющий
необходимые  правовые,  экономические и другие условия и обязательства
сторон  с  учетом  интересов  ребенка,   семьи,   общества.   Ребенок,
обучающийся  в  семье,  вправе  на  любом  этапе  обучения  продолжить
обучение в образовательном учреждении при положительной аттестации.
      3. Родители (законные представители) обучающихся,  воспитанников
несут   ответственность   за   их  воспитание,  получение  ими  общего
образования.
      Родители  (законные  представители)  обучающихся,  воспитанников
обязаны  обеспечить  получение  детьми  основного общего образования и
создать  условия  для  получения   ими   среднего   (полного)   общего
образования.
      4. Родители (законные представители) обучающихся,  воспитанников
обязаны выполнять устав образовательного учреждения.

      5.   Родители   (законные   представители)   детей,   посещающих
образовательные  организации, реализующие основную общеобразовательную
программу  дошкольного  образования,  имеют  право  на   получение   в
установленном настоящим Законом порядке компенсации части платы (далее
-  компенсация),   взимаемой   за   содержание   детей   в   указанных
организациях.

      Статья   47.1.   Плата,   взимаемая   с   родителей    (законных
представителей)  за содержание ребенка в образовательных организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования
      1. Учредители образовательных организаций, реализующих  основную
обще-образовательную   программу   дошкольного   образования,   вправе
устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей
(далее  -  родительская  плата)  за  содержание  ребенка  в  указанных
организациях, если иное не  установлено  законодательством  Российской
Федерации.
      2.  Размер  родительской   платы   за   содержание   ребенка   в
государственных    и    муниципальных   образовательных   учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  не  может  превышать  20  процентов затрат на содержание
ребенка в соответствующем образовательном учреждении,  а  с  родителей
(законных  представителей),  имеющих  трех  и более несовершеннолетних
детей,  -  10  процентов  указанных  затрат.  За  содержание  детей  с
ограниченными  возможностями  здоровья,  посещающих  государственные и
муниципальные   образовательные   учреждения,   реализующие   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с
туберкулезной интоксикацией, находящихся в  указанных  образовательных
учреждениях, родительская плата не взимается.
      3. В целях материальной поддержки воспитания и  обучения  детей,
посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения,
реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,   родителям   (законным   представителям)   выплачивается
компенсация  на  первого  ребенка  в  размере  20  процентов   размера
внесенной   ими   родительской   платы   за   содержание   ребенка   в
соответствующем образовательном учреждении, на  второго  ребенка  -  в
размере  50  процентов,  на  третьего  ребенка и последующих детей - в
размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
      В целях материальной  поддержки  воспитания  и  обучения  детей,
посещающих  иные  образовательные  организации,  реализующие  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного   образования,   родителям
(законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка
в  размере  20  процентов  среднего  размера  родительской  платы   за
содержание   ребенка   в   таких   государственных   и   муниципальных
образовательных  учреждениях,  находящихся  на  территории  Республики
Татарстан,  на  второго  ребенка - в размере 50 процентов, на третьего
ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов.
      Средний  размер  родительской  платы  за  содержание  ребенка  в
государственных    и    муниципальных   образовательных   учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
      Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных
представителей),  внесших  родительскую  плату за содержание ребенка в
соответствующей образовательной организации.
      4. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты
устанавливаются     Кабинетом    Министров    Республики    Татарстан.
Финансирование  расходов,  связанных  с  предоставлением  компенсации,
осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.

      Статья 48. Занятие педагогической деятельностью
      Особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются
Трудовым кодексом Российской Федерации.

      Статья 49. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность
      1.   Индивидуальная   трудовая   педагогическая    деятельность,
сопровождающаяся     получением     доходов,    рассматривается    как
предпринимательская  и   подлежит   регистрации   в   соответствии   с
законодательством.
      2.  Индивидуальная  трудовая  педагогическая   деятельность   не
лицензируется.
      3. Незарегистрированная индивидуальная  трудовая  педагогическая
деятельность  не  допускается.  Физические  лица,  занимающиеся  такой
деятельностью с нарушением законодательства, несут  ответственность  в
соответствии  с  законодательством.  Все  доходы,  полученные от такой
деятельности, подлежат взысканию  в  доход  соответствующего  местного
бюджета в установленном порядке.

      Статья 50. Трудовые отношения в системе образования
      1.  Для  работников  образовательного  учреждения  работодателем
является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено
законодательством.
      2. Трудовые отношения работника  образовательного  учреждения  и
образовательного  учреждения  регулируются трудовым договором. Условия
трудового договора не могут противоречить законодательству о труде.
      3. Помимо оснований прекращения трудового договора по инициативе
администрации,  предусмотренных законодательством о труде, основаниями
для увольнения педагогического работника  образовательного  учреждения
по  инициативе  администрации  этого  образовательного  учреждения  до
истечения срока действия трудового договора являются:
      а)  повторное   в   течение   года   грубое   нарушение   устава
образовательного учреждения;
      б) применение, в  том  числе  однократное,  методов  воспитания,
связанных  с  физическим  и  (или)  психическим насилием над личностью
обучающегося, воспитанника;
      в) появление на работе в состоянии алкогольного,  наркотического
или токсического опьянения.
      Увольнение  по   настоящим   основаниям   может   осуществляться
администрацией без согласия профсоюза.

      Статья 51. Оплата труда работников образовательных учреждений
      1.   Заработная   плата   и    должностной    оклад    работнику
образовательного    учреждения    выплачивается   за   выполнение   им
функциональных  обязанностей   и   работ,   предусмотренных   трудовым
договором.
      2. Утратил силу.
      3. Утратил силу.
      Статья  52.  Права,  обязанности,  меры   социальной   поддержки
работников образования
      1. Работник образовательного учреждения имеет право на:
      - повышение профессиональной квалификации;
      - участие в управлении образовательным учреждением;
      - защиту  чести  и  достоинства,  справедливые  и  благоприятные
условия для профессиональной деятельности.
      2.   Дисциплинарное   расследование   нарушений   педагогическим
работником    образовательного   учреждения   норм   профессионального
поведения и (или) устава  данного  образовательного  учреждения  может
быть  проведено  только  по  поступившей  на  него  жалобе, поданной в
письменной  форме.  Копия  жалобы   должна   быть   передана   данному
педагогическому работнику.
      3.  Ход  дисциплинарного  расследования  и   принятые   по   его
результатам  решения  могут  быть  преданы гласности только с согласия
заинтересованного    педагогического    работника     образовательного
учреждения,  за  исключением  случаев, ведущих к запрещению заниматься
педагогической деятельностью, или при необходимости  защиты  интересов
обучающихся, воспитанников.
      4. Педагогическому работнику в соответствии с  законодательством
предоставляется право на:
      - свободу выбора и использования методик обучения и  воспитания,
учебных   пособий   и   материалов,   учебников   в   соответствии   с
образовательной программой, утвержденной образовательным  учреждением,
методов  оценки  знаний  обучающихся, воспитанников. Выбор учебников и
учебных пособий, используемых в  образовательном  процессе  в  имеющих
государственную  аккредитацию  и реализующих образовательные программы
общего  образования  образовательных  учреждениях,  осуществляется   в
соответствии  со  списком  учебников  и  учебных пособий, определенным
образовательным учреждением;
      -    педагогическую    инициативу,    распространение     своего
педагогического    опыта,    получившего   научное   обоснование   или
экспериментальное подтверждение;
      -  получение  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации  порядке пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного
возраста, первоочередное предоставление жилой площади.  Педагогические
работники,  проживающие  и  работающие  в  сельской местности, рабочих
поселках (поселках городского типа),  имеют  право  на  предоставление
компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
Размер,  условия  и   порядок   возмещения   расходов,   связанных   с
предоставлением  указанных  мер  социальной  поддержки  педагогическим
работникам  государственных  образовательных   учреждений   Республики
Татарстан  и  муниципальных  образовательных  учреждений, определяются
Кабинетом Министров Республики Татарстан;
      - льготное санаторное лечение;
      - оплачиваемый отпуск в соответствии с законодательством;
      - дополнительный отпуск сроком до одного года  через  каждые  10
лет  непрерывной  работы  с  сохранением педагогического стажа работы,
порядок и условия предоставления которого определяются  учредителем  и
(или) уставом данного образовательного учреждения;
 См. Положение о  порядке  и  условиях  предоставления  педагогическим
 работникам  образовательных  учреждений длительного отпуска сроком до
 одного года, утв. приказом Министерства образования РТ от 24  октября
 2002 г. N 855
      - другие льготы в соответствии с законодательством.

      4(1). Педагогические работники образовательного учреждения имеют
право  проходить  не  реже  чем  один  раз в пять лет профессиональную
переподготовку   или   повышение   квалификации   в   соответствии   с
федеральными   государственными  требованиями  к  минимуму  содержания
дополнительной профессиональной  образовательной  программы  и  уровню
профессиональной     переподготовки     педагогических     работников,
установленными    федеральным    органом    исполнительной     власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
      5.  Для  педагогических  работников  образовательных  учреждений
устанавливается  сокращенная  продолжительность  рабочего времени - не
более 36 часов в неделю.
      6.   Педагогические   работники   образовательных    учреждений,
проживающие  в  сельской  местности,  рабочих поселках, имеют право на
льготы, предусмотренные для специалистов сельского хозяйства.
      7.  На  выпускников  педагогических  образовательных  учреждений
высшего  профессионального  и  среднего профессионального образования,
других специалистов, прибывших на работу  в  сельские  образовательные
учреждения,  распространяются условия и порядок выдачи единовременного
пособия   на   хозяйственное    обзаведение,    устанавливаемые    для
специалистов,    окончивших    сельскохозяйственные    образовательные
учреждения  высшего  профессионального  и  среднего  профессионального
образования.
      8.   На    работников    учебных    и    научных    лабораторий,
учебно-производственных, производственных мастерских (цехов) и учебных
хозяйств, предприятий, учреждений и  организаций  системы  образования
распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые для работников
соответствующих производств.
      9.  Педагогическим  работникам  государственных  образовательных
учреждений,  находящихся  в  ведении Республики Татарстан (в том числе
руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным
процессом),   в  целях  содействия  их  обеспечению  книгоиздательской
продукцией  и  периодическими  изданиями   выплачивается   ежемесячная
денежная   компенсация   в   размере   150  рублей  в  государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального  образования,  в
размере   100   рублей  -  в  других  государственных  образовательных
учреждениях.
      10.   Органы    государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,   организации   и  предприятия  в  соответствии  с  их
компетенцией могут предоставлять работникам образования дополнительные
меры социальной поддержки.
      10.1. За работниками, привлекаемыми  по  решению  уполномоченных
органов  исполнительной  власти  к проведению единого государственного
экзамена в рабочее время и освобожденными от основной работы на период
проведения  единого  государственного  экзамена, сохраняются гарантии,
установленные трудовым законодательством  и  иными  содержащими  нормы
трудового права актами.
      Работникам, привлекаемым к проведению  единого  государственного
экзамена,  может  выплачиваться  компенсация за работу по подготовке и
проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты
компенсации  устанавливаются  Кабинетом Министров Республики Татарстан
в  пределах  средств  бюджета  Республики  Татарстан,  выделяемых   на
проведение единого государственного экзамена.
      11. Для  педагогических  работников  образовательных  учреждений
периодически  организуется бесплатное медицинское обследование за счет
учредителя.
      12.   На   занятых   на   работах   с   осужденными   работников
образовательных  учреждений и учебно-консультационных пунктов, которые
создаются при учреждениях,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде
лишения  свободы,  распространяются  порядок  и  условия  установления
пенсии в связи с особыми условиями труда, предусмотренные для  занятых
на  работах с осужденными работников учреждений, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы.

      Статья 53. Поощрение работников образования
      За  особые  заслуги  в  обучении  и   воспитании   подрастающего
поколения,  большой  вклад  в  развитие  системы образования работники
образования могут быть представлены:
      - к награждению государственными наградами, присвоению  почетных
званий Российской Федерации и Республики Татарстан;
      - премированию и другим видам материального поощрения.

     Раздел VI. Международная деятельность в системе образования      

      Статья 54. Международное сотрудничество
      1. Органы,  осуществляющие  управление  в  области  образования,
образовательные  учреждения  имеют  право устанавливать прямые связи с
иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.

      2. Иностранные граждане и лица без гражданства  имеют  право  на
получение  образования,  переподготовку  и  повышение  квалификации  в
Республике Татарстан.
      Обучение,  подготовка  и  повышение   квалификации   иностранных
граждан  в образовательных учреждениях Республики Татарстан, равно как
и  граждан  Российской   Федерации   в   иностранных   образовательных
учреждениях,   осуществляются   по   прямым   договорам,   заключаемым
образовательными учреждениями, ассоциациями, органами, осуществляющими
управление  в  сфере  образования,  иными юридическими лицами, а также
физическими  лицами  в  соответствии   с   международными   договорами
Российской  Федерации  и  соглашениями  Республики Татарстан в области
международной деятельности.

      Статья 55. Внешнеэкономическая деятельность
      1. Органы,  осуществляющие  управление  в  области  образования,
образовательные  учреждения  имеют  право  самостоятельно осуществлять
внешнеэкономическую    деятельность    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.
      2. Утратил силу.
Президент
Республики Татарстан                                М.Ш.Шаймиев
г.Казань, 19 октября 1993 года, N 1982-XII