Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235

Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Цель подпрограммы	Проведение комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
Задачи подпрограммы	Рациональное использование биоклиматического потенциала и защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии. Разработка системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников. Улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения и создания новых рабочих мест
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Объем финансирования подпрограммы с распределением по годам и источникам	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 1487600 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2013 году - 169600 тыс. рублей; в 2014 году - 175000 тыс. рублей; в 2015 году - 179000 тыс. рублей; в 2016 году - 183000 тыс. рублей; в 2017 году - 188000 тыс. рублей; в 2018 году - 193000 тыс. рублей; в 2019 году - 198000 тыс. рублей; в 2020 году - 202000 тыс. рублей. Объем финансирования из федерального бюджета будет уточнен после утверждения федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014-2020 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач подпрограммы	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий площадью 14,2 тыс. гектаров. Увеличение: площади мелиорируемых земель - на 19,3 тыс. гектаров; площади земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления, - на 50,6 тыс. гектаров; площади земель, на которых проведены мероприятия по защите и сохранению от ветровой эрозии и опустынивания, - на 6,2 тыс. гектаров; внесения минеральных удобрений - до 180 тыс. тонн действующего вещества. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест на уровне 980 чел./мест в год. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий площадью до 10,0 тыс. гектаров в год. Известкование почв на площади 974,8 тыс. гектаров

I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка их решения и прогноз развития

Засуха 2010 года и нанесенный ею агрокомплексу страны ущерб убедительно показал необходимость восстановления, реконструкции и дальнейшего развития мелиорации земель - надежного средства противостояния аномальным проявлениям климата.

Восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, имеющего на своем балансе крупные гидротехнические сооружения, будет способствовать не только увеличению валового производства продукции, но и обеспечит надежность и безопасность работы гидротехнических сооружений, предотвратит возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния крупных гидротехнических сооружений.

При этом улучшится социальная обстановка на селе за счет сохранения существующих и создания новых рабочих мест, роста налогооблагаемой базы, решатся вопросы обводнения и водоснабжения сельских поселений, предотвращения опустынивания территорий. Все это приведет к улучшению качества жизни сельского населения.

Программа мелиорации должна быть направлена на решение проблемы продовольственной безопасности за счет обеспечения устойчивого инновационного развития сельского хозяйства и создания средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.

II. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Целью подпрограммы является проведение комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения цели необходимо решить задачи по рациональному использованию биоклиматического потенциала и защите земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охране сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, по разработке системы агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию воздушного и гидротермического режимов агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников.

Достижение поставленной цели и задач обеспечит увеличение:

площади мелиорируемых земель на 19,3 тыс. гектаров,

площади земель, защищенных от водной эрозии, затопления и подтопления, на 50,6 тыс. гектаров,

площади сельскохозяйственных угодий, на которых проведены мероприятия по защите и сохранению от ветровой эрозии и опустынивания, на 6,2 тыс. гектаров,

внесения минеральных удобрений до 180 тыс. тонн действующего вещества в год.

Будут осуществлены мероприятия по:

сохранению существующих и созданию новых рабочих мест на уровне 980 чел./мест в год;

вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель площадью до 10,0 тыс. гектаров в год;

известкованию почв на площади 974,8 тыс. гектаров.

Достижение этих показателей планируется за счет повышения продуктивности и эффективности использования мелиорированных земель в результате проведения технического перевооружения на существующих мелиоративных системах, реконструкции и строительства новых систем, внедрения инновационных технологий возделывания сельскохозяйственных культур.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведенных в таблице 17, в том числе:

строительство и реконструкцию оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;

противопаводковые мероприятия.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы и его обоснование

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годах за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 1487600 тыс. рублей.

Объем финансирования из федерального бюджета будет уточнен после утверждения федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на 2014-2020 годы".

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 18.

Правила предоставления и размер указанных субсидий определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Таблица 17

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" на 2013-2020 годы

Цель подпрограммы - проведение комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Наименование задачи	Наименование основных мероприятий	Исполнители	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов
				2012 (базовый) год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Рациональное использование биоклиматического потенциала и защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии	Строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений; культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия; противопаводковые мероприятия	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров	5,9	1,6	1,6	1,6	1,6	1,8	1,8	2,0	2,2
			Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров	14,7	10	10	10	10	10	10	10	10
			Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, тыс. гектаров	3,5	0,667	2,5	2,5	2,5	2,5	2,8	2,8	3,0
			Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. гектаров	-	5,9	6,0	6,0	6,0	6,5	6,5	6,7	7,0
			Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, тыс. гектаров	-	1,6	0,6	0,6	0,6	0,7	0,7	0,7	0,7
			Внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества	188,7	233,1	150	155	160	165	170	175	180
			Уменьшение степени кислотности почв путем проведения известкования, тыс. гектаров	120	154,8	115	115	116	117	118	119	120
			Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, чел./мест	978	980	980	980	980	980	980	980	980

Таблица 18

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" на 2013-2020 годы

(тыс. рублей)
Наименование задачи	Наименование мероприятия	Источник финансирования	2012 (базовый) год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Рациональное использование биоклиматического потенциала и защита земель от затопления и подтопления путем строительства и реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений, охрана сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии	Всего по подпрограмме	всего	168000	169600	175000	179000	183000	188000	193000	198000	202000
		федеральный бюджет	-	-	*	*	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	168000	169600	175000	179000	183000	188000	193000	198000	202000
	Строительство и реконструкция, оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений	федеральный бюджет	*	*	*	*	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	117600	118720	122500	125300	128100	131600	135100	138600	141400
	Культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия	федеральный бюджет	*	*	*	*	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	31920	32224	33250	34010	34770	35720	36670	37620	38380
	Противопаводковые мероприятия	федеральный бюджет	*	*	*	*	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	18480	18656	19250	19690	20130	20680	21230	21780	22220