|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110
Документ имеет не последнюю редакцию.
формирование стремления к национальной самоидентификации, которое сочетается с уважением к другим культурам и восприятием инонациональных духовных ценностей в их уникальности; толерантной языковой личности, владеющей несколькими языками и включенной в пространство разных культур; научно-методическая и ресурсная поддержка функционирования, изучения и преподавания русского языка в Республике Татарстан как средства консолидации российского общества, приумножения и взаимообогащения культур народов России, межнационального и международного общения; развертывание глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку с созданием координационно-методических центров; продвижение русского языка как важнейшего элемента в развитии интеграционных процессов в Российской Федерации и Республике Татарстан. Изучение русского языка в Республике Татарстан организуется в соответствии с основными этапами изучения в школе: начальное общее образование - формирование элементарного представления о родном языке как средстве выражения и постижения национальной культуры русского народа, позитивного эмоционально-ценностного отношения к русскому языку, стремления к его грамотному использованию; основное общее образование - углубление представления о национальной самобытности, своеобразии русского языка в целом и отдельных его аспектов (например, осознание фонетических особенностей русского языка в сравнении с другими языками); постижение богатейших ресурсов русского языка, осознание эстетической ценности языковых единиц и формирование способности использовать в своей речи изобразительно-выразительные возможности русского языка; формирование представления о русском языке как о развивающемся явлении, усвоение элементарных сведений из истории языка и развитие науки о русском языке; среднее (полное) общее образование - осмысление вопросов, связанных с национальными особенностями русского языка в сравнении с другими языками; формирование способности у учащихся оценивать различные языковые явления с точки зрения современных проблем культуры национального языка, оценивать полемические выступления современных ученых и деятелей культуры по вопросам жизни языка, соотносить понятия "национальная культура", "языковая культура русского народа". Проект предполагает организацию и проведение научных, научно-практических конференций преподавателей вузов и школ, олимпиад и конкурсов студентов и школьников по русскому языку и литературе.
13. Реализация проекта "Английский язык для Республики Татарстан"
Для обеспечения полилингвальной основы обучения инициирован проект "Английский язык для Республики Татарстан" по обучению английскому языку учителей английского языка и учителей-предметников, совместно с компанией "EF" 3409 учителей прошли обучение в онлайн-школе "EF", которая занимает одну из лидирующих позиций на рынке оказания образовательных услуг в мире. По итогам обучения 1000 учителей английского языка, которые выполнят все стандарты, пройдут все уровни образовательных программ и покажут наилучшие результаты, будут направлены на повышение квалификации в образовательные центры компании EF в Великобритании и США, а в случае сдачи международного квалификационного экзамена TKT (Teaching Knowledge Test) получат право на преподавание английского языка как иностранного. Это позволит распространить кембриджские методики обучения английскому языку в школах республики. В рамках образовательной программы "Star English" организуется первый международный образовательно-лингвистический молодёжный лагерь "KAZAN VIEW", созданный для развития коммуникативных навыков. Ожидается, что реализация проекта повлечет за собой повышение профессиональной компетентности участников олимпиадного движения и обеспечит победы на всероссийской и международной олимпиаде по английскому языку.
14. Проведение капитального ремонта в общеобразовательных организациях
С 2012 года на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.03.2012 N 404-р реализуется Программа капитального ремонта школ, срок эксплуатации которых превышает 30 лет. На сегодняшний день по программе отремонтировано 337 школ. К 2020 году все нуждающиеся в капитальном ремонте школы будут отремонтированы. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" затраты на содержание муниципальных общеобразовательных организаций (включая текущий ремонт) берут на себя муниципальные бюджеты, ежегодно выделяющие по данной статье расходов до 150-180 млн. рублей. Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций в 2014 году, представлен в приложении N 2 к Подпрограмме.
15. Развитие системы национального образования
Одним из важных индикаторов развития системы национального образования является доля обучения детей на родном языке и изучение родного языка в школах. С целью удовлетворения этнокультурных потребностей народов, населяющих Республику Татарстан, по данным за 2012/2013 учебный год в Республике Татарстан функционируют 1008 общеобразовательных организаций с родным языком обучения, в том числе 854 - с татарским языком обучения и преподаванием ряда предметом естественно-математического цикла на русском языке; 96 - с чувашским языком обучения (начальные классы) и изучением чувашского языка; 34 - с удмуртским языком обучения (начальные классы) и изучением удмуртского языка; 18 - с марийском языком обучения (начальные классы) и изучением марийского языка; 4 - с изучением мордовского языка; 1 - с изучением иврита; 1 - с изучением башкирского языка. Министерством образования и науки Республики Татарстан в рамках соглашений о сотрудничестве c регионами проводится большая работа по сохранению и развитию татарского языка за пределами Республики Татарстан. Организовано изучение татарского языка в 1069 школах, обучение и воспитание на родном татарском языке проводится в 294 школах Российской Федерации. За последние 3 года в субъекты Российской Федерации и зарубежные страны переданы 12358 экземпляров учебно-методической и художественной литературы, 18 тыс. экземпляров интерактивных учебников и пособий, проведены 30 семинаров в 11 регионах Российской Федерации, организуются и проводятся курсы повышения квалификации педагогов, различные конкурсы для учителей и учащихся. В соответствии с требованиями ФГОС изданы новые учебники для начальных классов: "Кунелле татар теле", "Эдэби уку", "Татар теле". Разработаны комплекты аудио- и видеоматериалов для изучения государственных языков Республики Татарстан в системе общего и профессионального образования. Разработано более тридцати наименований интерактивных учебных пособий по татарскому языку и литературе, истории татарского народа и Татарстана. Данные пособия широко используются педагогическими работниками образовательных организаций. 18 наименований этих пособий переданы в Исполком Всемирного конгресса татар для размещения в открытом доступе сети "Интернет" на портале "Татар иле". ГАРАНТ: См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах Вопрос об использовании эффективных технологий в обучении родным языкам и литературам является одним из актуальных вопросов, требующих оперативного реагирования, поэтому в республике проводится плановая и целенаправленная работа по применению успешно апробированных эффективных коммуникативных технологий: анализируются состояние и результаты использования школами республики эффективных коммуникативных технологий изучения родных языков. проводится мониторинг динамики учебных достижений учащихся, практико-ориентированные обучающие семинары, курсы, мастер-классы в целях формирования готовности учителей родных языков и литератур к использованию инновационных технологий в своей деятельности; продолжается апробация новых учебно-методических комплектов для изучения татарского языка и литературы в начальной школе в условиях перехода на ФГОС. Проводится систематическая работа по созданию языковых методических кабинетов и кабинетов по изучению государственных языков оборудованием, иллюстративными материалами, наглядными пособиями и современным оборудованием. В языковые кабинеты общеобразовательных организаций приобретаются компьютеры, интерактивные доски, сканеры, видеопроекторы, аудио- и видеотехника, учебники, научно-методическая литература. Вместе с тем в этой работе имеются определенные трудности: 1. Учителями недостаточно используются существующие эффективные технологии в обучении родным языкам и литературам. 2. Недостаточно активно ведется дальнейшая разработка и внедрение эффективных технологий в обучении родным языкам и литературам. 3. В регионах Российской Федерации с каждым годом становится меньше образовательных организаций, в которых организовано обучение на татарском языке и изучение татарского языка и литературы; сокращается количество часов на татарский язык и литературу из-за неправильного выбора федерального базисного учебного плана, есть необходимость издания специальных разработанных учебников, учебно-методических пособий для учащихся, проживающих за пределами Республики Татарстан, разработанных в соответствии с ФГОС, а также для граждан, обучающихся в многонациональных воскресных школах. ГАРАНТ: См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах 4. Имеются трудности в обучении татарскому языку в образовательных организациях высшего образования республики, связанные с обеспечением учебниками. Для решения этих проблем в 2014-2020 годах предусматривается разработка (экспертиза, издание) и внедрение практико-ориентированных учебно-методических комплектов, электронно-образовательных ресурсов для общеобразовательных школ республики. Планируется учебно-методическое обеспечение обучения татарскому языку и литературе в общеобразовательных и воскресных школах регионов Российской Федерации, татарскому языку - в вузах Республики Татарстан и создание условий для: сохранения, изучения и развития, повышения функциональности родного языка и литературы в общеобразовательных школах республики, татарского языка и литературы в школах и воскресных школах Российской Федерации, татарского языка как неродного в вузах Республики Татарстан; подготовки, переподготовки и повышения квалификации учителей родных языков для республики и регионов Российской Федерации и вузов Республики Татарстан. Для этого необходимо решение следующих задач: разработка программы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров с учетом ФГОС и эффективных технологий; составление и издание УМК по татарскому языку и литературе (программы, учебники, учебно-методические пособия, рабочие тетради и мультимедийное сопровождение учебного материала и др.); формирование у учащихся речевой культуры на родном (татарском) и неродном языке у студентов вузов, создание привлекательного имиджа татарского языка и литературы; использование возможностей лингвострановедческого материла в УМК на уроках татарского языка и литературы. Реализация мероприятий приведет к: популяризации родных языков и литератур; созданию научно-методических и образовательных условий для повышения языковой культуры; подготовке, повышению квалификации и переподготовке учителей (преподавателей) родных языков и литератур с учетом новых ФГОС и использования возможностей эффективных технологий обучения языкам; ГАРАНТ: См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах совершенствованию условий для языкового и этнокультурного образования учащихся татар, проживающих за пределами Республики Татарстан, и студентов вузов республики. Дальнейшая работа по развитию системы национального образования предусматривает расширение сети инновационных образовательных организаций с обучением на родном языке, в том числе организаций интернатного типа для одаренных и способных детей. В рамках реализации Подпрограммы планируется содействовать созданию и дальнейшему развитию сети школ интернатного типа с родным языком обучения для одаренных детей на основе полилингвальной системы обучения, включающей: разработку и внедрение эффективных технологий обучения; организацию конкурса на лучшую методическую службу среди общеобразовательных организаций интернатного типа; обеспечение данных организаций оборудованием для эффективного сетевого взаимодействия. Наряду с этим, необходимо рассмотреть возможности поддержки функционирующих школ с родным языком обучения. Для их дальнейшего сохранения и развития необходимо обеспечить: выделение целевых средств для материально-технического обеспечения и оснащения школ с родным языком обучения современным учебным оборудованием; разработку и реализацию поэтапной программы полилингвального обучения учащихся в школах Республики Татарстан. Изучение родного языка в системе общего образования, реализация проекта поликультурного образования, а также создание воскресных школ - одно из направлений Государственной программы. В этой связи планируется: создать условия для эффективной координации деятельности воскресных школ в муниципальных районах Республики Татарстан; обеспечить укрепление учебно-материальной и материально-технической базы многонациональных воскресных школ; организовать многонациональный лагерь с внедрением программ профильных языковых смен. В рамках Подпрограммы также планируется организация работы, направленной на развитие системы мотивации и повышения результативности школьников при изучении родного (татарского) языка, а также на повышение профессионального мастерства учителей татарского языка и литературы по следующим направлениям: межрегиональная смена с речевой практикой по татарскому языку для школьников из регионов России; международная олимпиада по татарскому языку и литературе; всероссийский литературно-творческий конкурс "Шигъри сабантуй" ("Поэтический сабантуй") среди студентов вузов, ссузов и учащихся школ; всероссийский литературный конкурс работ учащихся 9-11 классов школ "Илхамлы калэм" ("Вдохновенное перо"); ежегодный конкурс чтецов среди учащихся общеобразовательных организаций ко дню рождения Г. Тукая; межрегиональный конкурс учителей родного языка и литературы "Мастер-класс" с использованием инновационных технологий на уроках родного языка; республиканский конкурс среди общеобразовательных организаций по внедрению русско-татарского двуязычия; ежегодные конкурсы-смотры кабинетов родного языка и литературы; профильная смена "Миллэтебез хэзинэлэре" - "Сокровища нации"; татарская детская школа лидера; республиканский фестиваль творческих коллективов ОУДО "Татарстан - наш общий дом".
16. Развитие системы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целью мероприятий является создание в детских домах благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности воспитанников. Последние годы общие усилия государства были направлены на обеспечение более эффективной политики по укреплению российской семьи, поддержку детей, оказавшихся в социально опасном положении, их воспитание в семейном окружении, а также на формирование позитивного отношения общества к усыновлению (удочерению) и иным формам семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семья для ребенка является основополагающим фактором для его полноценного развития. В целях реализации права ребенка на воспитание в семье в республике проводится целенаправленная работа: осуществляется реформирование сети государственных учреждений для детей-сирот; развиваются семейные формы устройства данной категории детей; принимаются меры, направленные на улучшение качества предоставления социальных гарантий. Назначение и выплаты денежных средств производятся в соответствии с: Семейным кодексом Республики Татарстан от 13.01.2009 N 4-ЗРТ (в редакции от 04.12.2009 N 60-ЗРТ, от 25.12.2010 N 104-ЗРТ, от 24.09.2011 N 61-ЗРТ, от 15.06.2012 N 38-ЗРТ); Федеральным
законом от 19 мая Законом
Республики Татарстан от 8 декабря постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.03.2006 N 123 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан"; постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2008 N 355 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В течение последних лет в республике ликвидированы восемь и реорганизовано одно государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако совершенствованию организации работы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, препятствуют следующие проблемы: устойчивая тенденция старения педагогических работников, слабый приток в учреждения молодых специалистов, низкий уровень доходов работников; необходимость укрепления материальной базы и реконструкции образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимость создания в них условий, приближенных к семейным и способствующих успешной адаптации воспитанников в обществе. Для решения данных проблем представляется целесообразным проведение таких мероприятий, как повышение уровня доходов работников сферы образования, выделение дополнительных средств на реконструкцию и ремонт государственных учреждений. Указанные работы будут в полной мере соответствовать полномочиям Министерства образования и науки Республики Татарстан и могут в полном объеме быть выполнены Министерством образования и науки Республики Татарстан и подведомственными бюджетными учреждениями. Дальнейшие направления реализации мероприятий: 1. Реорганизация сети образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание в них условий, приближенных к домашним. 2. Обновление материально-технической базы учреждений. 3. Совершенствование образовательного процесса. 4. Выявление и поддержка талантливых детей. 5. Создание условий для успешной социализации выпускников. В результате реализации мероприятий ожидаются следующие социальные эффекты: обеспеченность детских домов оборудованием составит 90 процентов; обеспеченность детских домов мебелью и инвентарем составит 90 процентов; доля выпускников, поступивших в профессиональные образовательные организации, составит 98 процентов; охват детей кружковой деятельностью в организациях дополнительного образования составит 100 процентов.
17. Развитие системы специального (коррекционного) образования
Целью мероприятий является создание в специальных (коррекционных) образовательных организациях благоприятных условий для ведения учебно-воспитательного процесса, отвечающего современным требованиям, комплексного развития и реабилитации воспитанников. Право на образование принадлежит всем гражданам, включая лиц с ограниченными возможностями, независимо от причин инвалидности. Международные правовые акты, законодательство Российской Федерации, Республики Татарстан закрепляют право ребенка-инвалида на получение образования и реабилитацию в условиях максимально возможной социальной интеграции. Для решения вопросов получения образования в республике ведется учет детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), подлежащих обязательному обучению, что позволяет организовать необходимую коррекционную работу с детьми начиная с дошкольного возраста. В настоящее время в республиканском Банке данных о детях с ОВЗ находятся на учете более 22 тысяч детей с ОВЗ (слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, умственного развития). Продолжают стабильно работать 4 постоянно действующие комиссии (консультации) и 16 комиссий временного созыва при муниципальных образованиях, которыми осуществляется обследование детей с ОВЗ. Ежегодно консультируются более 10 тысяч детей, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации. Для больных детей, которым решением психолого-медико-педагогической комиссии рекомендовано обучение по специальным программам, созданы условия для обучения в системе специального (коррекционного) образования. В 2012/2013 учебном году в 51 специальной (коррекционной) образовательной организации по специальным программам обучаются 5746 детей с нарушением слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и умственного развития.
В коррекционных школах соответствующих типов и видов реализуются учебные планы и программы для умственно отсталых глухих и слабослышащих (гг. Бугульма, Казань, Набережные Челны, Нижнекамск), умственно отсталых слепых и слабовидящих (Лаишевский район, г. Казань, г. Набережные Челны), умственно отсталых детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (г. Альметьевск, г. Казань, г. Набережные Челны, г. Нижнекамск), аутичных детей с сенсорными нарушениями (36 учреждений в 16 районах республики) и др. С целью реализации конституционного права на образование детей с умеренной умственной отсталостью на базе образовательных учреждений VIII вида (Альметьевский, Бугульминский, Елабужский, Заинский, Зеленодольский, Нурлатский, Мамадышский и т.д. районы) созданы классы для этой категории детей. Ежегодно в них обучаются более 300 человек. Большое значение в системе специального образования имеет оказание ранней комплексной помощи детям с нарушениями в развитии. Исследования специалистов показали, что чем раньше выявляются отклонения в развитии и причины их появления, чем раньше ставится диагноз, тем быстрее и лучше можно оказать больным детям существенную качественную квалифицированную помощь. В коррекционных учреждениях для детей с патологией слуха, с нарушением опорно-двигательного аппарата, тяжелыми нарушениями речи открыты специальные группы для детей дошкольного возраста. В них воспитываются более 200 детей. Учащимся, не имеющим возможности по состоянию здоровья временно или постоянно посещать образовательную организацию, созданы необходимые условия для получения образования по индивидуальной программе на дому. Такой формой обучения охвачено более 500 детей из специальных (коррекционных) учреждений с множественными нарушениями. В республике осуществляются мероприятия по внедрению интегрированного обучения детей с ОВЗ в условиях массовых общеобразовательных школ. Более распространенной моделью интеграции является обучение детей с ОВЗ в специальных (коррекционных) классах при образовательных организациях общего типа. В школах гг. Альметьевска и Казани, Буинского, Высокогорского, Мензелинского, Нижнекамского, Рыбно-Слободского, Тюлячинского районов по специальным программам обучаются около 400 детей с нарушением слуха, речи, умственного развития и задержкой психического развития. В соответствии с долгосрочной целевой программой Республики Татарстан "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2011 N 786 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Республики Татарстан "Доступная среда" на 2011-2015 годы", ведется работа, направленная на увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых планируется создание универсальной безбарьерной среды путем модернизации 35 базовых образовательных организаций, приобретения специального оборудования и учебников и т.д. Проведена подготовка и переподготовка 125 педагогов по специальности олиго-, сурдо-, тифлопедагогика для работы в образовательных организациях на средства, выделенные согласно указанной программе. В процесс обучения детей с ОВЗ активно внедряются дистанционные технологии: более 500 детей-инвалидов обеспечены компьютерной техникой для дистанционного обучения, организовано повышение квалификации педагогических работников по дистанционному обучению детей-инвалидов. Работает Республиканский центр дистанционного образования детей-инвалидов. Значительно возросло количество учителей-дефектологов, работающих в учреждениях коррекционного образования. В настоящее время специальную коррекционную помощь оказывают 710 сурдо-, тифло-, олигофренопедагогов, т.е. 58,6 процента от общего числа педагогов учреждений. Созданные условия позволяют выпускникам образовательных организаций продолжить обучение в организациях профессионального образования. По оперативным данным, в текущем году 74,3 процента выпускников учреждений для детей с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата и интеллекта продолжили обучение в училищах, техникумах, институтах. Однако в течение нескольких лет муниципальными органами управления образованием Алькеевского, Алексеевского, Арского, Аксубаевского, Атнинского, Балтасинского, Буинского, Верхнеуслонского, Дрожжановского, Кайбицкого, Балтасинского, Новошешминского, Сабинского, Тетюшского, Сармановского, Рыбно-Слободского, Черемшанского и других районов не проводятся комиссии по определению программы обучения детей с ОВЗ. Низкая выявляемость детей дошкольного возраста наблюдается в Апастовском, Дрожжановском, Зеленодольском, Лениногорском, Рыбно-Слободском, Бавлинском, Нурлатском, Новошешминском, Пестречинском, Алькеевском, Агрызском, Высокогорском, Черемшанском, Сармановском районах и в г. Казани. В нарушение Инструкции по приему детей в специальные школы-интернаты (школы) для умственно отсталых детей на обследование в комиссии направляются учащиеся в возрасте от 12 до 15 лет. В сельских школах не успевающие по всем предметам учащиеся, в т.ч. с тяжелой умственной отсталостью, с синдромом Дауна и т.п., переводятся из класса в класс и направляются на комиссию после окончания начальной и основной ступени обучения (Спасский, Черемшанский, Камско-Устьинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Балтасинский, Сабинский, Заинский, Мамадышский, Тукаевский, Сармановский, Аксубаевский, Лаишевский районы, г. Казань и т.д.). Однако дальнейшему развитию системы государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений препятствуют следующие проблемы: кадровое обеспечение отрасли дефектологами: сохраняется устойчивая тенденция старения педагогических работников, слабый приток в учреждения молодых специалистов, низкий уровень доходов работников; необходимы укрепление материальной базы и реконструкция образовательных организаций, создание в них условий, приближенных к домашним и способствующих успешной адаптации воспитанников в обществе. Для решения данных проблем представляется целесообразным проведение таких мероприятий, как повышение уровня доходов работников сферы образования, выделение дополнительных средств на реконструкцию и ремонт государственных учреждений. Указанные работы будут в полной мере соответствовать полномочиям Министерства образования и науки Республики Татарстан, установленным Положением о Министерстве образования и науки Республики Татарстан, и могут в полном объеме быть выполнены министерством и подведомственными бюджетными учреждениями. Основными программными мероприятиями являются: 1. Обновление материально-технической базы учреждений. 2. Совершенствование учебно-воспитательного процесса. 3. Оснащение учреждений современным реабилитационным оборудованием и расширение перечня реабилитационных услуг. 4. Создание условий для успешной социализации выпускников. Вследствие реализации мероприятий ожидаются следующие результаты: увеличение охвата специальным (коррекционным) обучением детей с ограниченными возможностями, в том числе глубоко умственно отсталых детей; укрепление материально-технической базы, создание условий проживания для воспитанников, отвечающих современным требованиям; содействие в обеспечении высокого уровня социализации в общество воспитанников; содействие в обеспечении условий для самореализации и творческой активности воспитанников.
18. Курсовая подготовка и профессиональная переподготовка кадров в системе общего образования
С введением ФГОС ОО в общеобразовательных организациях республики возросли требования к руководителям и их заместителям в части организационно-методической работы, к учителям - в части ведения учебного и воспитательного процессов. В 2011 году для реализации ФГОС ОО в государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образовании "Институт развития образования Республики Татарстан" по государственному заданию учредителя прошли повышение квалификации 750 человек (2,1 процента). ГАРАНТ: См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах В 2014-2020 годах данное направление работы будет продолжено согласно: планам-проспектам образовательных услуг для работников образования; государственному контракту, заключенному между Министерством образования и науки Республики Татарстан и Институтом развития образования Республики Татарстан*(7); Планируется продолжить повышение квалификации руководителей, учителей-предметников по актуальным вопросам реализации ФГОС, что позволит организовать учебный процесс в соответствии с новыми требованиями. Ежегодное обучение руководителей и учителей общеобразовательных организаций республики составит увеличение на 3 процента от их общей численности. ГАРАНТ: См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах Потребность в повышении квалификации работников образования связано и с прохождением обучения работников образования на курсах повышения квалификации один раз в 5 лет. С 2014 по 2020 год необходимо повторно организовать работу по повышению квалификации работников образования в соответствии с требованиями ФГОС. Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса требуют большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации, основанной на единых рамках профессиональных умений, но адресно отвечающей на персональные запросы педагогов школ. Для успешного решения задач модернизации образования в школе требуется эффективная работа системы повышения квалификации как для руководителей школы, так и для педагогов. Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с муниципальными образованиями проводится анализ потребностей руководителей и учителей на повышение квалификации, исходя из этого разрабатывается тематика курсов по общеобразовательным предметам. Целью мероприятий является обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки руководителей и учителей. К задачам относятся: 1. Развитие сферы непрерывного дополнительного образования руководителей и учителей. 2. Создание банка дополнительных профессиональных программ. 3. Привлечение в организации дополнительного профессионального образования лучших преподавателей организаций высшего профессионального образования. 4. Формирование персонифицированной системы повышения квалификации работников общего образования. В 2014-2020 гг. в организациях дополнительного профессионального образования планируется: 1. Реализовать модернизированные программы повышения
квалификации педагогов начального общего образования (апрель 2. Разработать и утвердить программы повышения квалификации
педагогов основного общего образования (март 3. Реализовать модернизированные программы повышения квалификации педагогов основного общего образования (с 2015 по 2017 год). 4. Разработать и утвердить программы повышения квалификации
педагогов среднего (полного) общего образования (апрель 5. Реализовать модернизированные программы повышения
квалификации педагогов среднего (полного) общего образования (с апреля
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы можно представить в виде таблицы:
Ожидаемые результаты: 1. Повышение качества государственных услуг по предоставлению дополнительного профессионального образования. 2. Внедрение персонифицированной системы повышения квалификации руководителей и учителей. 3. Использование современных информационно-компьютерных технологий при организации повышения квалификации. 4. Обновление содержания деятельности организаций дополнительного профессионального образования.
19. Поддержка школ, работающих в сложных социальных условиях
В Республике Татарстан обеспечен высокий уровень охвата общим образованием. В рамках приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Федеральной целевой программы развития образования, проекта модернизации региональных систем общего образования реализуются меры, направленные на обеспечение доступности качественного образования для разных категорий обучающихся. Однако выделяется сегмент школ (как сельских, так и городских), стойко демонстрирующих низкие образовательные результаты на всех ступенях образования. В них концентрируется преимущественно контингент, состоящий из семей с низким социально-экономическим статусом, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей мигрантов. Школа, работающая с таким контингентом, должна иметь ресурсы и внутренний потенциал, позволяющий ей справиться с вызовами внешней среды. Однако на практике школы, работающие со сложным контингентом, не обладают достаточными ресурсами для эффективной работы. Как следствие, данная группа школ перестает выполнять функцию социального лифта, начинает воспроизводить и закреплять социальную дифференциацию. Поддержка школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, предполагает разработку надежных методов и инструментов, которые позволяют идентифицировать и дифференцировать их как школы, находящиеся в кризисной ситуации, и школы, находящихся в ситуации риска, определить наиболее эффективные и адресные формы поддержки. Поддержка школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, будет носить комплексный характер, предусматривающий изменения в таких областях, как управление школой, школьный климат, оценка качества на уровне школы и класса, преподавание, профессиональное развитие педагогов, взаимодействие с родителями и местными сообществами. Регулярное финансирование может дополняться целевым финансированием программ улучшения результатов для наиболее неблагополучных школ, которым необходимо перейти в эффективный режим работы. Это предусматривает четкие обязательства школ, мониторинг их достижений и эффективности использования средств со стороны органов управления образованием, подотчетность перед родителями и местным сообществом. Стратегия поддержки школ должна предусматривать обеспечение доступа широкого круга иных ресурсов для учащихся и персонала: дополнительного образования и психологической помощи для учащихся, партнерства со школами и профессиональными сообществами для профессионального развития персонала и повышения управленческих компетенций руководства школы, учебных пособий и электронных образовательных ресурсов, а также дополнительного времени для учителей, необходимого им для совместного планирования и сетевой работы, тьюторства. Важной задачей является привлечение для работы в данной категории школ высококвалифицированных руководителей и учителей, оказание им поддержки и реализация мер по закреплению в школе за счет создания финансовых и карьерных стимулов. Основные изменения, определяющие рост качества образования, происходят на уровне преподавания. Поэтому весь персонал школ будет вовлечен в программы повышения квалификации, основанные на индивидуальных планах профессионального развития и предусматривающие наличие специальных модулей и курсов для работы с особым контингентом таких школ, обмен опытом с коллегами из аналогичных школ, стажировки, а также постоянное консультирование и коучинговое сопровождение. В разработку и реализации программ поддержки школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, будут вовлечены родители, бизнес-структуры, профессиональные сообщества. Для оценки качества и эффективности реализации программ поддержки школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, будет использована "смешанная" методология, предусматривающая как количественные оценки (результаты ЕГЭ. ГИА, участие в олимпиадах и конкурсах и др.), так и качественные, определяющие состояние школьной культуры и образовательной среды. Важно учитывать прогресс с учетом индивидуальных возможностей и ожиданий для разных групп обучающихся. В рамках Подпрограммы будет реализован комплекс следующих мер: 1. Проведение мониторинговых исследований, направленных на выявление школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, и комплексной оценки условий деятельности, управленческого и педагогического потенциала. 2. Внесение изменения в методики расчета нормативов бюджетного финансирования и субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, с учетом соответствующих методических рекомендаций, разработанных на федеральном уровне. 3. Формирование государственного (муниципального) задания на оказание услуг общеобразовательными организациями, работающими со сложным контингентом и в сложных условиях, по реализации дополнительных образовательных программ (программ сопровождения). 4. Обеспечение разработки и поддержки программ улучшения образовательных результатов, в рамках которых школы обязуются повысить общешкольные и индивидуальные результаты учащихся. 5. Реализация в рамках муниципальных программ адресных мер по доведению ресурсной базы школ до уровня не ниже среднего по муниципальному образованию. 6. Внедрение инновационных подходов к формированию образовательных сетей и комплектованию школ, препятствующих возникновению выраженной стратификации школ по контингенту. 7. Осуществление методическими службами экспертно-консультационного сопровождения программ улучшения результатов школ, работающих со сложным контингентом и демонстрирующих низкие образовательные результаты. 8. Внедрение в практику управления школами и профессиональным развитием педагогов методов управления по результатам. 9. Внести в нормативные акты, регулирующие вопросы оплаты труда учителей, изменения, обеспечивающие учет при расчете базовой части заработной платы учителя параметров, характеризующих сложность контингента учащихся; определяющие порядок учета при расчете рабочего времени учителей, времени на индивидуальные занятия с отстающими школьниками. 10. Подготовка экспертов-консультантов, осуществляющих функции сопровождения программ развития школ с низкими результатами, на базе организаций высшего и дополнительного профессионального образования. 11. Реализация программ повышения квалификации директоров общеобразовательных организаций, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, направленных на формирование лидерских компетенций, включая программы коучинга, наставничества и взаимодействия с коллегами. 12. Реализация программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов школ, работающих со сложным контингентом, направленных на повышение компетентности в области сопровождения и оценки индивидуального прогресса учащихся, работы с детьми с особыми потребностями, учебными и поведенческими проблемами. 13. Конкурсный отбор директоров для работы в школах, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе в школах, демонстрирующих низкие образовательные результаты, обеспечение им систематической поддержки, стимулирования их деятельности, в том числе за счет установления связи между заработной платой руководителя и сложностью контингента школы, динамикой реализации программ улучшения результатов. 14. Реализация мер по стимулированию создания и обеспечению деятельности школьных и межшкольных обучающихся профессиональных сообществ. 15. Реализация программ дистанционного образования. 16. Обеспечение нормативных, финансовых, организационных и кадровых условий для создания партнерств школ с низкими образовательными результатами с ведущими школами, включающих обмен опытом администрации и педагогов, преподавание в классах школ-партнеров. 17. Введение грантов на реализацию программ партнерства. 18. Реализация мер по расширению возможностей школ в использовании дополнительных ресурсов времени для занятий: школа полного дня, образовательные лагеря, зимние и летние школы и др. 19. Поддержка межшкольных программ подготовки к ЕГЭ на базе школ с сильными кадровыми ресурсами. 20. Стимулирование и поддержка участия школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе педагогов и учащихся школ, в конкурсах и межшкольных проектах на муниципальном и республиканском уровне. 21. Поддержка школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в формировании органов коллегиального управления с участием общественности, в разработке и реализации программ вовлечения местного сообщества в деятельность школ. 22. Организация подготовки общественных управляющих - членов органов коллегиального управления школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, по специальным программам, направленным на усиление их вовлеченности в разработку и реализацию программ перевода в эффективный режим работы, освоение необходимых компетенций. 23. Разработка и реализация программ вовлечения семей в образование детей, включая посещение педагогами семей, проведение консультаций для семей и т.п. 24. Привлечение студентов и аспирантов вузов в качестве тьюторов для работы в школах, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты. 25. Включение в республиканскую систему оценки качества образования инструментария и процедур учета при оценке деятельности школ и педагогов контекстных показателей, в том числе с использованием индексов социального благополучия. 26. Развитие внутришкольных систем оценки качества образования, ориентированных на выявление индивидуального прогресса учащихся и использование данных оценки для улучшения преподавания. 27. Реализация мер, направленных на обеспечение общественного признания достижений школ, работающих в сложном социальном контексте, педагогов, обучающих детей из неблагополучных семей. 28. Организация информационного сопровождения деятельности школ, работающих со сложным контингентом и в сложных условиях, в том числе школ, показывающих низкие образовательные результаты, включающего: изучение и анализ общественного мнения; привлечение общественного внимания к проблеме целевых аудиторий; комплексную поддержку коммуникаций по всем каналам; формирование пула лидеров общественного мнения, системную работу со средствами массовой информации.
20. Противопожарные мероприятия на объектах образования республиканского и муниципального ведомства
Целью мероприятий является обеспечение противопожарной безопасности в общеобразовательных организациях. К основным программным мероприятиям относятся ремонт (замена) автоматической пожарной сигнализации, речевого оповещения и обслуживание систем. В результате реализации мероприятий программы "Безопасность образовательного учреждения на 2008-2011 годы" уровень обеспеченности системой автоматической пожарной сигнализацией и речевого оповещения (далее - АПС и РО) общеобразовательных школ составил 100 процентов, детских дошкольных образовательных учреждений - 70 процентов. Однако дальнейшему развитию препятствует следующая проблема. В связи с новыми требованиями Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации появилась необходимость в выделении дополнительных средств на установку системы передачи сигнала о пожаре на пульт ближайшей пожарной охраны. Указанные работы будут в полной мере соответствовать полномочиям министра образования и науки Республики Татарстан Э.Н. Фаттахова, установленным Положением о Министерстве образования и науки Республики Татарстан, и могут в полном объеме быть выполнены республиканскими и подведомственными бюджетными учреждениями. К ожидаемым конечным результатам реализации мероприятий относится доведение показателя оснащенности образовательных организаций автоматической пожарной сигнализацией до 100 процентов в течение всего периода реализации Подпрограммы.
21. Организация устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот в приемные семьи
Семья для ребенка является основополагающим фактором для его полноценного развития. В целях реализации права ребенка на воспитание в семье в республике проводится целенаправленная работа, в том числе: осуществляется реформирование сети государственных учреждений для детей-сирот; развиваются семейные формы устройства данной категории детей; принимаются меры, направленные на улучшение качества предоставления социальных гарантий. Сегодня в республике на учете органов опеки и попечительства состоят 12320 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 90,1 процента проживают в семьях граждан республики. По данному показателю Республика Татарстан занимает третье место среди 14 регионов Приволжского федерального округа. За последние пять лет в республике обозначился ряд позитивных тенденций: на 30 процентов уменьшилось число детей-сирот, выявляемых в
течение года (в более чем на 36 процентов уменьшилось количество
государственных учреждений для детей-сирот (в Уменьшилось количество детей, нуждающихся в жизнеустройстве
(в 2007 году на учете в региональном банке данных состояли 2596 детей, а в Во многом успешному устройству детей-сирот в семьи способствует организация предоставления дополнительных мер поддержки для данных категорий граждан. На 1 января 2012 года размер ежемесячной денежной выплаты, выплачиваемой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным под опеку (попечительство), в приемные семьи, составляет 6117 рублей для дошкольников и 7055 рублей для школьников. Размер выплаты ежегодно индексируется. Назначение и выплаты денежных средств производятся в соответствии с: Семейным кодексом Республики Татарстан от 13.01.2009 N 4-ЗРТ (в редакции от 04.12.2009 N 60-ЗРТ, от 25.12.2010 N 104-ЗРТ, от 24.09.2011 N 61-ЗРТ, от 15.06.2012 N 38-ЗРТ); Федеральным
законом от 19 мая Законом
Республики Татарстан от 8 декабря постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.03.2006 N 123 "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан"; постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2008 N 355 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Министерство образования и науки Республики Татарстан определено уполномоченным органом, ответственным за назначение и выплату денежных выплат усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям: постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.03.2007 N 108 "Об утверждении использования средств, предоставляемых в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций бюджету Республики Татарстан на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью"; постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.03.2008 N 202 "Об утверждении Порядка использования в 2008 году средств, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Татарстан на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей". Однако дальнейшему совершенствованию системы социальных выплат гражданам, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, препятствуют проблемы низкой оснащенности органов опеки и попечительства современной компьютерной техникой, программным обеспечением, интернет-ресурсами, неусовершенствованная программа "Барс бюджет" (автоматическое снятие с учета граждан, предоставление списков граждан, получающих пособия и т.д.). Для решения данных проблем представляется целесообразным провести следующие работы: 1) оснастить органы опеки и попечительства современной компьютерной техникой, программным обеспечением, интернет-ресурсами; 2) усовершенствовать программу "Барс бюджет". В результате реализации мероприятий доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан республики, составит 90 процентов.
22. Создание безбарьерной среды в образовательных организациях
Целью мероприятий является формирование условий
беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, включая
учащихся школьного возраста. В 2008 году Российская Федерация подписала и
в 2012 году ратифицировала Конвенцию
о правах инвалидов от 13 декабря Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О связи", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований. Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем, в том числе: несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов; отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации ведомственных, региональных целевых программ и отдельных мероприятий; отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия: дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на их образовательном и культурном уровне, а также уровне и качестве жизни; высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях; равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний; ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста). Для достижения вышеуказанной цели должно быть обеспечено решение следующих задач: 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами. Предполагается проведение работ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. К ожидаемым результатам реализации мероприятий относится увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов. Перечень мероприятий, предусматривающих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт общеобразовательных организаций в 2014 году, представлен в приложении N 3 к Подпрограмме.
23. Внедрение эффективного контракта в системе общего образования
Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 23
24. Развитие кадетского образования
Кадетское образование в Республике Татарстан реализуется с 2003 года на основании республиканских целевых ведомственных программ развития кадетского образования. В результате сформировалась сеть специализированных кадетских учреждений. Кадетские учреждения, функционирующие в Республике Татарстан, созданы решениями исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан на основании Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2010 N 117 "Об утверждении Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате", в соответствии с запросами населения, с учетом местных условий, с организационно-правовой формой - муниципальные, с видом - кадетские, с типом: кадетские классы в общеобразовательных организациях; кадетские школы-интернаты; кадетские школы. Положительная динамика увеличения численности обучающихся в специализированных кадетских общеобразовательных организациях обусловлена совершенствованием учебно-методического обеспечения кадетских школ и кадетских школ-интернатов и ростом потребности населения в кадетском образовании как "социальном лифте" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и как "первичным стартом" для учащихся, желающих связать свое будущее с военным делом. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||