Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.02.2014 № 110

интерметаллические соединения, материалы на их основе;

фуллерены;

крупнотоннажные процессы химии, нефтехимии и нефтепереработки;

разработка природных битумов;

малотоннажные химические продукты и тонкий органический синтез, катализаторы для химических и нефтехимических процессов;

технологии производства диагностических, лечебных, профилактических препаратов;

мембранные технологии;

биологически активные вещества и фармпрепараты, получаемые биотехнологическими методами, биосенсоры;

экологическая проблематика;

автомобилестроение.

2. Основные цели, задачи и мероприятия Подпрограммы, описание конечных результатов, сроков и этапов ее реализации

Цель Подпрограммы - создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста.

Задачи:

повышение конкурентоспособности научного потенциала Республики Татарстан, сохранение и дальнейшее развитие получивших международное признание научных школ;

интеграция академической, вузовской, отраслевой науки и инновационной деятельности в единую эффективную синхронно функционирующую систему;

повышение эффективности финансовых вложений в научные исследования.

Прогноз развития научно-инновационной системы Республики Татарстан осуществлен исходя из возможности реализации двух противоположных сценариев*(7):

1. Инерционный сценарий предусматривает сохранение существующих тенденций, а именно:

дальнейшее уменьшение кадрового потенциала науки и постепенное увеличение среднего возраста исследователей;

низкий социальный статус профессии ученого;

недостаточно высокий уровень интеграции сферы исследований и разработок и предприятий реального сектора экономики;

отсутствие новых организационных решений в научно-инновационной сфере.

В рамках инерционного сценария будет сохраняться преимущественная ориентация предприятий Республики Татарстан на приобретение импортных либо созданных в других регионах Российской Федерации передовой техники и технологии.

2. Активный сценарий предусматривает реформирование научной сферы в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам регулирования научной и инновационной систем. Основная цель реформирования науки в рамках активного сценария - повышение конкурентоспособности сферы исследований и разработок, совершенствование механизмов ее интеграции с реальным сектором экономики, постепенная переориентация предприятий Республики Татарстан на финансирование создания и внедрения в производство собственных инновационных технологий. Важнейшими взаимосвязанными результатами реализации активного сценария к 2020 г. должны стать модернизация экономики Республики Татарстан на основе инноваций и качественное совершенствование кадрового потенциала сферы исследований и разработок.

Прогнозные значения показателей развития кадрового потенциала сферы исследований и разработок Республики Татарстан, основных финансовых параметров развития сферы исследований и разработок Республики Татарстан, основных параметров развития инновационной сферы Республики Татарстан представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Активный сценарий предусматривает наращивание кадрового потенциала республиканской науки (на 17,3 процента за 2011-2020 гг.). При этом несколько более высокими темпами предусматривается увеличение численности исследователей в сфере естественных и технических наук. Увеличение кадрового потенциала сферы исследований и разработок невозможно не только без увеличения размеров реальной заработной платы, но и без изменения социальной роли аспирантуры, возвращения ей функции "кузницы" научных кадров.

Внутренние затраты на научные исследования и разработки в Республике Татарстан согласно прогнозу к 2020 году должны составить не менее 13,5 млрд. рублей, приблизительно 1 процент ВРП Республики Татарстан.

Наконец, важнейшим следствием реализации активного сценария реформирования сферы исследований и разработок Республики Татарстан должна стать переориентация инновационной сферы с преимущественного приобретения импортной техники и технологии на создание собственных прогрессивных образцов и их внедрение в производство. К 2020 году более 50 процентов затрат на технологические инновации должно направляться именно на указанные цели.

*(1) Наука в Республике Татарстан - 2005. Казань: Изд-во Территориального органа Федеральной службы государственной статистики, 2006. - С.4.

*(2) А. Ерошкин. Механизмы государственной поддержки инноваций: зарубежный опыт//Мировая экономика и международные отношения, 2011, N 10.

*(3) В. Пчелинцев. Региональные инновационные системы: опыт Финляндии// Мировая экономика и международные отношения, 2012, N 7.

*(4) О. Голиченко. Модель развития, основанного на диффузии технологий//Вопросы экономики, 2012, N 4.

*(5) А. Радыгин, Ю. Симачев, Р. Энтов. Государство и разгосударствление: риски и ограничения "новой приватизационной политики"//Вопросы экономики, 2011, N 9

*(6) Инновационный меморандум Республики Татарстан на 2011-2013 годы, утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.01.2011 N 38.

*(7) Данные сценарии в целом соответствуют сценариям развития научного сектора Российской Федерации, предусмотренным Стротегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1. Фундаментальные исследования учреждений академической и вузовской науки

1.1. Фундаментальные исследования и разработки Академии наук Республики Татарстан

Деятельность Института информатики Академии наук Республики Татарстан характеризует сочетание практических разработок и успешных фундаментальных исследований на острие мировых проблем квантовых компьютеров и квантовых телекоммуникаций. Теоретическая разработка схем квантового компьютера, его процессорных узлов и квантовой памяти позволяют вплотную приблизиться к экспериментальным исследованиям. В 2011 году институтом начато совместно с Санкт-Петербургским университетом создание опытного образца квантовой памяти на основе предложенного и разработанного в Институте информатики Академии наук Республики Татарстан принципа фотонного эха. Также на основе своих исследований институт выполняет опытно-конструкторские разработки по созданию криптографического ядра для однокристальных систем, которое превосходит все выпускаемые в мире миллиардами штук изделия такого типа по быстродействию более чем в 10 раз при значительно меньшей площади чипа.

Учеными Отделения медицинских и биологических наук обоснованы критерии коррекции гипергликемии в остром периоде ишемического инсульта для больных сахарным диабетом; разработан способ определения нестабильности генома у детей, больных детским церебральным параличом; внедрена неинвазивная ангиография на основе компьютерной томографии для оценки стенозов магистральных артерий головы и шеи; установлены клеточные источники развития и регенерации печени; разработаны различные методы генетической модификации стволовых клеток и проведены доклинические испытания новых методов лечения; оптимизированы алгоритмы лечения больных с позвоночно-спинальной травмой; разработаны высокофункциональные эндопротезы тазобедренного сустава; получены приоритетные данные о механизмах противоопухолевого действия бактериальных ферментов - рибонуклеаз, обнаружены специфические молекулярные детерминанты этих белков и особые клеточные мишени, поражение которых ведет к гибели раковых клеток.

Деятельность Отделения социально-экономических наук Академии наук Республики Татарстан была связана с комплексными исследованиями концептуальных основ социально-экономического, политического и культурного развития Республики Татарстан.

Исследования в области философии были посвящены историко-научной реконструкции развития философской мысли и философского образования в Татарстане в 20-80-е годы ХХ века.

Важным результатом исследований в области политологии является социально-политическая концепция роли этнофедераций в регулировании межэтнических отношений, обеспечении их стабильности.

В области образования к важным результатам следует отнести разработку социально-педагогических технологий в создании и развитии интеллектуальных и образовательных ресурсов Республики Татарстан.

Результатами экономических исследований, имеющими научную и практическую значимость, стали:

новые принципы программно-целевого метода планирования и прогнозирования, позволяющие оптимально распределять финансовые ресурсы по целям и задачам с учетом расходных обязательств;

способ определения экономической эффективности мероприятий по организации бережливого производства;

проекты научно-методических рекомендаций федеральным и региональным органам власти по обеспечению антикризисного развития экономики республики.

Научно-исследовательским центром семьи и демографии разработан и рассмотрен на Президиуме Академии наук Республики Татарстан проект "Геодемографическая инфраструктура Республики Татарстан", включающий в себя автоматизированную информационную систему и многофакторный электронный атлас Республики Татарстан. Проект строится на основе геоинформационных технологий и методов математико-картографического моделирования и прогнозирования, что позволяет рассматривать динамику всех социально-демографических процессов в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан.

Следует отметить инициативные научные исследования по методологическим и методическим основам формирования и развития регионального рынка интеллектуальной собственности. Его результатом явились впервые разработанные подходы к формированию рынка интеллектуальной собственности в рамках отдельного субъекта Российской Федерации, обеспечивающего решение стратегической задачи - стабильное накопление и коммерциализацию научных результатов в условиях различного характера стимулов и конъюнктуры регионального и общефедерального социально-экономического развития.

Одним из приоритетных направлений деятельности отделения гуманитарных наук является издание результатов научных исследований. Для гуманитариев это действительно чрезвычайно важно, поскольку именно через публикации можно судить о профессиональной деятельности ученых, о перспективах и проблемах в сфере гуманитарных наук. Всего ученые-гуманитарии издали около 90 научных монографий и сборников научных статей, учебников и пособий. Все больше внимания они обращают разработке новых методологических подходов в исследовании различных аспектов истории и духовной культуры народов Татарстана, изучают новые аспекты, ищут новые подходы на стыке различных наук.

Значительных успехов достигли историки в выработке новых подходов осмысления истории татарского народа. В Институте истории Академии наук Республики Татарстан продолжается работа над 7-томной историей татар, три тома которой уже получили высокую оценку научной общественности. Это фундаментальный научный труд, на страницах которого и в последующих томах найдут свое отражение результаты многолетних исследований ученых республики и тех, кто работает за ее пределами. В работе принципиально важным является комплексный, концептуальный подход к оценке основных этапов существования татарского этноса в контексте общемировых процессов. Отрадно и то, что, помимо фундаментальных исследований, историки и археологи активно включились в реализацию комплексного проекта "Культурное наследие: древний город Болгар и остров-град Свияжск".

В области исламоведческих исследований после создания в 2010 году специального центра появилось больше возможностей акцентировать внимание и на прикладные исследования, востребованные в современном обществе. Это и проблемы исламской экономики, правовые аспекты функционирования мусульманского сообщества, система мусульманского образования и др. Исследования по этим направлениям весьма актуальны, поскольку для выстраивания толерантной конфессиональной политики, сохранения мира и согласия в Татарстане необходим объективный анализ этой сложной сферы.

Языковедческие, текстологические исследования, труды по фольклористике в Институте языка, литературы и искусства имени Галимджана Ибрагимова Академии наук Республики Татарстан всегда отличались своей фундаментальностью и разнообразием. Работа над 4-томным "Толковым словарем татарского языка", многотомные произведения Г. Тукая, Г. Исхаки, "Татарская мифология. Энциклопедический словарь" свидетельствует об этом. Позитивным является и то, что языковеды четко осознали потребность в принципиальном обновлении различных типов двуязычных, этимологических и других словарей и в этом направлении ведут большую работу.

В области литературоведения, где уже давно назрела необходимость в крупных фундаментальных исследованиях, завершается подготовка к изданию 8-томной "Истории татарской литературы", которая должна стать серьезным обобщающим трудом, результатом выработки современного взгляда на литературные процессы и использования междисциплинарного подхода.

Выпуск энциклопедических изданий, которые являются квинтэссенцией результатов научных исследований и охватывают весь спектр отраслей научного знания, представленных в нашей республике, является основным направлением в деятельности Института татарской энциклопедии. На завершающем этапе находится подготовка долгожданной 6-томной татарской энциклопедии на двух государственных языках республики.

Активное участие гуманитариев в решении общезначимых государственных задач наглядно проявляется в сфере образования, особенно в подготовке учебников нового поколения. Речь в данном случае идет не только о языковедах, литературоведах и педагогах, которые традиционно уже многие годы плодотворно занимаются этой проблемой. В последние годы и историки активно включились в этот процесс. Дело не только в создании современных учебников по истории Татарстана, а в достижении научного и методического консенсуса с российскими учеными по написанию учебников по истории России.

В последние годы основным направлением развития науки в современных условиях стала нацеленность на повышение эффективности инновационной сферы, которая способна в перспективе оказать положительное влияние на развитие экономики. Государство готово вложить средства в те области, где может совершиться прорыв, который в итоге принесет экономическую выгоду. Гуманитарная наука в настоящее время, казалось бы, недостаточно вписывается в эту схему, ориентированную на инновации и экономические достижения. Вместе с тем мы считаем, что именно результаты гуманитарных исследований и эффективные гуманитарные модели, интегрированные в инновационные отрасли, в экономику, могут привести к синергетическому эффекту качественного изменения как экономических моделей, так и соответствующих отраслей экономики за счет усиления человеческого фактора.

Перечень
фундаментальных (Ф) и прикладных (П) исследований в структурах Академии наук Республики Татарстан

N п/п	Наименование работы
1	Разработка и издание отраслевых энциклопедических изданий ("Татарстан: Историческая энциклопедия"; "Ислам и татары. Энциклопедия"; "Населенные пункты Республики Татарстан. Энциклопедия"; "Культура и искусство Республики Татарстан. Энциклопедия"; "Образование и наука Республики Татарстан. Энциклопедия"; "Промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство Республики Татарстан: Краткая энциклопедия"; "Медицина и здравоохранение Республики Татарстан: Энциклопедический словарь"; "Физическая культура и спорт Республики Татарстан: Энциклопедический словарь" и др.) (П)
2	Исследование лексического строя татарского литературного языка и его диалектов (Ф)
3	Исследование грамматического строя татарского языка как духовного наследия народа (Ф)
4	Исследования по теории и истории татарской литературы (Ф)
5	Фольклор и этническая история татарского народа (Ф)
6	Источниковедение и текстология татарской литературы (Ф)
7	Изучение и совершенствование путей реализации Закона Республики Татарстан о языках, участие в обеспечении школ и организаций высшего образования программами, учебниками и пособиями (П)
8	Исследования языковой ситуации и языковой политики в Республике Татарстан (П)
9	Средневековая тюрко-татарская цивилизация: возникновение, развитие, взаимодействие с народами Евразии (Ф)
10	Осуществление фундаментальных научных исследований в области квантовой информатики (Ф)
11	Осуществление фундаментальных научных исследований в области математического моделирования (Ф)
12	Осуществление прикладных исследований в области развития инфокоммуникационных технологий в Республике Татарстан (П)
13	Исторические и современные особенности формирования биоразнообразия в условиях природных и антропогенных ротаций экосистем (Ф)
14	Разработка научных основ создания и ведения "Красной книги почв Республики Татарстан" (П)
15	Разработка научно-методических принципов оценки качества поверхностных вод Республики Татарстан (П)
16	Развитие научно-методических и метрологических основ проведения эколого-аналитического контроля источников антропогенного воздействия и объектов окружающей среды (П)
17	Прогнозирование ловушек в малоизученных рифей-вендских отложениях Камско-Бельского авлакогена в пределах границ Республики Татарстан (П)
18	Разработка архитектур комплексных систем анализа речи (П)
19	Экспериментальное аннотирование русско-татарской лексикографической базы данных (П)
20	Разработка методики прогнозов развития социально-экономической сферы (Ф)
21	Разработка методологии стратегического управления территориальными экономическими системами (Ф)
22	Разработка модели развития Республики Татарстан (Ф)
23	Разработка методики оценки конкурентоспособности татарстанской экономики (П)
24	Государственно-исламские и правовые отношения: традиции, основные принципы и перспективы (Ф)
25	Геодемографическая оценка Республики Татарстан: состояние, тенденции и прогноз (на основе социологических и географических подходов) (П)
26	Источниковедение и историография татарского народа и Татарстана (Ф)
27	Татарская общественная мысль: история и современность (Ф)
28	Традиционная культура татарского народа: генезис и этнокультурные взаимосвязи (Ф)

2. Прикладные исследования и формирование опережающего научно-технологического задела по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Татарстан

2.1. Развитие прикладных исследований и разработок в Академии наук Республики Татарстан

Нефтепереработка и нефтехимия остаются приоритетными направлениями развития экономики Республики Татарстан. По проблеме "Нефтепереработка и нефтехимия" учеными Волжского научно-исследовательского института углеводородного сырья (далее - ВНИИУС) продолжены фундаментальные и прикладные исследования по разработке новых и усовершенствованию существующих процессов, гомогенных и гетерогенных катализаторов для очистки нефтей, газов, нефтепродуктов и сточных вод от сернистых соединений, а также по исследованию состава и свойств нефтей различных месторождений Татарстана, России, Казахстана и Ирана. Для открытого акционерного общества "ЛУКОЙЛ - Волгограднефтепереработка" разработаны рекомендации по оптимизации баланса производства и направлений использования углеводородных газов. Разработана технология переработки углеводородных газов процесса гидроконверсии гудрона, включая очистку от сернистых соединений и концентрирования водорода по заказу Института нефтехимического синтеза им. А.В. Топчиева Российской академии наук. Произведена оптимизация технологического процесса на установке демеркаптанизации нефти Чинаревского месторождения Товарищество с ограниченной ответственностью "Жаикмунай" (Казахстан). Разработаны базовые проекты технологий процессов демиркаптализация дистиллятов и демиркаптализация сырья для заводов Ассалуйе (Южный Парс, Иран). Разработана и внедрена технология производства жидких фталоцианиновых катализаторов для очистки углеводородного сырья от сернистых соединений.

Разработаны высокоэффективные технологии и составы различного назначения для интенсификации нефтедобычи и др. Многие из разработанных составов и технологий не имеют аналогов. В частности, совместно с открытым акционерным обществом "НИИнефтепромхим" разработан внутрискважинный твердотопливный теплогазогенератор для разработки высоковязких нефтей и природного битума. Он может применяться на месторождениях с высокой вязкостью пластового флюида. Испытания модифицированного твердотопливного нагревателя проведены в Республике Казахстан на месторождении Жыланкабак.

Разработаны новые ингибиторы углекислотной коррозии железа, которые в 20-30 раз превышают активность ингибиторов США и ФРГ, широко используемых в нефтедобывающей промышленности, и позволяют беспрецедентно снизить дозу ингибитора с 40 до 0,7 г/тонну.

В рамках совместной работы ученых Казанского (Приволжского) федерального университета, Казанского национального исследовательского технологического университета (далее - КНИТУ/КХТИ), Казанского государственного медицинского университета (далее - КГМУ), Казанской государственной медицинской академии (далее - КГМА), Казанской государственной академии ветеринарной медицины (далее - КГАВМ) разработаны и успешно прошли лабораторные и расширенные полевые испытания новые антибактериальные, антимикотические и антигельминтные препараты для ветеринарии и медицины "Астра-16", "Дегельм-16" и "Депрот-14" на основе четвертичных фосфониевых солей и замещенных бензофуроксанов.

Члены академии - лидеры Казанской физической школы в результате ориентированных фундаментальных научно-исследовательских разработок обеспечивают физико-математические и технологические основы прикладных НИОКР по реализации квантовых операций методами электронного парамагнитного резонанса, управляемой сверхпроводимости, магнитоэлектроники, микроволнового и лазерного воздействия, высокоспиновых систем и нанотехнологий. Эти результаты используются в ряде конкретных разработок по договорам с заказчиками из Москвы и Республики Татарстан. По совокупности теоретико-экспериментальных результатов мирового уровня и новизны г. Казань становится одним из крупных центров комплексного развития квантовых компьютеров и квантовых телекоммуникаций в мире.

Среди физических разработок по анализу и получению наноматериалов отметим разработку и исследование новых процессов формирования металлических наночастиц на графите, а также плазменной переработки тяжелых фракций нефти с получением легких углеводородов и фуллеренов.

В области астрономии получены новые результаты в развитии и применении методов тонкого анализа физических процессов в звездных системах по рентгеновскому и ультрафиолетовому излучению с релятивистскими компонентами.

Показано, что развитая в Академии наук Республики Татарстан методика моделирования синтетических спектров в двойных системах обеспечивает максимальный уровень точности. Выполнен комплексный анализ наблюдений новой переменной звездной системы. Впервые для объектов такого типа найден полный набор характеристик. Впервые в России разработан и реализован метод прямого картирования поверхностей запятненных компонент двойных звезд по фотометрическим данным.

В связи с открытием вспышки сверхновой звезды 25 августа 2011 года в одной из близких к нам галактик проведены оперативные исследования. Относительная ее близость позволила астрономическим телескопам мира подробно отслеживать изменения блеска этого объекта. На нашем 1,5-метровом телескопе РТТ-150, оснащенном спектрометром с ПЗС-матрицей ("прибор с зарядовой связью"), была своевременно выполнена совместная российско-турецкая программа по спектральному мониторингу расширяющейся звезды, что принципиально отличается от стандартных фотометрических наблюдений на других телескопах мира и содержит богатейшую информацию о физическом состоянии звезды в результате ее взрыва как сверхновой. Такие исследования представляют исключительный интерес не только для звездной астрофизики, но и для исследования Вселенной в целом.

В области математики, механики и машиноведения продолжились исследования и были получены новые результаты фундаментального и прикладного характера. На основе фундаментальных исследований разработаны новые методы, эффективные алгоритмы и программное обеспечение для оценки состояния, анализа и синтеза динамических систем с неопределенностями, которые применяются в государственном ракетном центре "Конструкторского бюро им. академика В.П. Макеева", Казанском вертолетном заводе и Конструкторском бюро "Сокол". Компьютерно-ориентированная методика синтеза теплообменных систем теплоснабжения промышленных предприятий реализуется Центром энергосберегающих технологий Республики Татарстан.

Созданы технологии получения из криогенных видов топлива шугообразных сред, снижающие потери во всех звеньях технологического цикла. Работы по их внедрению ведут научно-производственный центр "НефтеГаз" и открытое акционерное общество "Газпром-нефть". Исследования тепловых процессов в жидких и газообразных углеводородных горючих и охладителях при их естественной и вынужденной конвекции завершены разработкой новых схем энергоустановок и их основных устройств с повышенными характеристиками по ресурсам, надежности и эффективности, которые внедрены в научно-производственном объединении "Энергомаш" им. В.П. Глушко, открытом акционерном обществе "Авиамотор" и других. Ведется совместная с обществом с ограниченной ответственностью - научно-производственным предприятием "Авиагаз-Союз" работа по подготовке к использованию природного газа. Получены 8 патентов на изобретения Российской Федерации. Выполнен ряд работ по совершенствованию изделий Камского автомобильного завода (далее - ОАО "КАМАЗ"), среди них разработка модифицированного маслоохладителя для двигателя ОАО "КАМАЗ" с улучшенными на 30 процентов характеристиками относительно серийного образца; создание опытных образцов клапанных крышек из пластика с теплоотражающим покрытием; оптимизация вентиляции кабины автомобиля "КамАЗ" 5490; аэродинамические исследования модели в масштабе 1:15 с разработкой мер по снижению аэродинамического сопротивления; разработка системы управления вспомогательной силовой установкой и ее интеграция в конструкцию автомобиля.

Совместно с обществом с ограниченной ответственностью "КЭР-Холдинг" разработан и изготовлен опытный образец тригенерационной установки ТН-100; проведены пусконаладочные работы и испытания действующего образца.

Разработаны новые процессы и средства изготовления складчатых панелей для машиностроения и строительства, снижающие вес и себестоимость при высокой акустоизоляции. Они защищены многими патентами. По гранту Правительства Российской Федерации, выделенному Краснознаменному Восточному пограничному округу и КНИТУ-КАИ, по результатам фундаментальных исследований членов Академии наук Республики Татарстан проводятся работы по модернизации вертолета "Ансат" с широким применением наноматериалов и нанотехнологий.

Значительным событием для научного сообщества г. Казани стала 15-я Международная научно-техническая конференция по компрессорной технике, где участвовали 138 специалистов из научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, организаций высшего образования, 40 городов России, Украины, Польши, Англии, Германии, Литвы и Дании. Это свидетельствует о консолидации научных сил в машиностроении и возрастающей роли нашей республики в развитии этой отрасли. При участии ряда членов Академии наук Республики Татарстан научно-исследовательский институт "Турбокомпрессор" выполнил 17 научно-исследовательских работ и 30 опытно-конструкторских разработок на общую сумму 260 млн. рублей, а открытое акционерное общество "Казанькомпрессормаш" по этим разработкам изготовило продукции на 3 млрд.рублей, из них 85 процентов - из общего объема производства инновационной продукции.

В открытом акционерном обществе "ТатНИИнефтемаш" с участием членов Академии наук Республики Татарстан разработан двухвинтовой погружной насос-компрессор для малодебитных скважин, который проходит испытания в промысловых условиях.

Из ряда прикладных разработок Института информатики Академии наук Республики Татарстан на основе фундаментальных научно-исследовательских разработок отметим разработки имитационных моделей, успешно внедренных в ГосНИИ Авиационных систем (Москва), в Центре технологии судостроения и судоремонта (г. Санкт-Петербург), на Аксузском заводе ферросплавов (Казахстан), а в числе ближайших поставок - Дирекция Универсиады 2013, учредительная компания "Татнефтехим", Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, предприятие "Татинвестгражданпроект", ООО "Торговый дом Кама" и Судебный департамент Республики Татарстан. Эта рыночная ниша наукоемкой продукции далеко не исчерпана.

В области агропрома разработаны ауксины нового поколения - основа для получения эффективных стресспротекторов-фиторегуляторов для растениеводства. Они защищают растения как от засухи, так и от холодового стресса и фитопатогенов, синхронизируют и ускоряют развитие и созревание плодоэлементов, при этом повышается не только масса, но и качество урожая.

Получен новый исходный материал гречихи, выделившийся в условиях 2011 г. комплексной ценностью по параметрам продуктивности, адаптивности и пластичности. Выделен образец диплоидной гречихи для возделывания на продовольственные цели и тетраплоидной гречихи для возделывания на медоносные цели на припасечных участках пчелохозяйств, а также получены оригинальные семена для выполнения заявок Госкомиссии на цели Государственного испытания и для семенных хозяйств Республики Татарстан и Российской Федерации.

Разработаны высокоэффективные лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные и зоогигиенические препараты, обеспечивающие благополучное развитие животноводства, которые производятся в республике и широко применяются в молочно-товарных, свиноводческих и звероводческих хозяйствах Татарстана и многих регионах Российской Федерации. Эффективность применения в широкой практике составляет 6-8 рублей на 1 рубль затрат.

Разработаны технические средства для аэрационной и влагоаккумулирующей обработки дернины сеяных и природных сенокосов и пастбищ. Данный агрегат прошел успешные испытания на многолетних травах, пастбищах. Результаты исследований были доложены на секции "Сельское хозяйство" Совета по научно-технической и инновационной политике Академии наук Республики Татарстан. Ведутся работы по началу производства на одном из машиностроительных предприятий Республики Татарстан.

Разработана целевая программа "Региональная система производства и переработки, контроля, менеджмента и сертификации экологически безопасных продуктов питания на период 2012-2017 годов". Механизм реализации Программы на территории Республики Татарстан предусматривает возможность ее адаптации и внедрения в соседствующих с республикой субъектах федерации.

Срок реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы.

Описание индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач, мероприятий Подпрограммы представлено в приложении к ней.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 раздел 2 настоящей Подпрограммы дополнен пунктом 2.2

2.2. Внедрение эффективного контракта в сфере науки и научных технологий

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной социальной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, и Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р, предусмотрено введение эффективного контракта для руководителей и работников, занятых в сфере образования и науки.

В рамках реализации вышеперечисленных указов и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р Министерством образования и науки Республики Татарстан разработан и распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2014 N 939-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Республике Татарстан на 2013-2018 годы".

Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 N 2291-р (с изменениями) утверждена динамика значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений Республики Татарстан на 2012-2018 годы, повышение оплаты труда которых предусмотрено вышеперечисленными указами Президента Российской Федерации.

С 1 марта 2013 года во всех организациях образования Республики Татарстан с работниками заключаются эффективные контракты. Эффективный контракт - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.

При его заключении в отношении каждого работника уточняются и конкретизируются его трудовые функции, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, устанавливаются размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.

Введение эффективного контракта в сфере высшего образования включает в себя:

внедрение механизмов государственно-частного многоканального софинансирования процесса подготовки кадров;

создание и внедрение систем электронного обучения для поддержки образовательного процесса организаций высшего образования;

организацию стажировок студентов организаций высшего образования в ведущих учебных заведениях и на ведущих профильных предприятиях в России и за рубежом;

проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт.

Введение эффективного контракта в государственных научных организациях включает в себя проведение мероприятий по аттестации научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 раздел 3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Объем финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Республики Татарстан составит 3087746,10 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 348042,9 тыс. рублей;

2015 год - 366818,3 тыс. рублей;

2016 год - 404986,9 тыс. рублей;

2017 год - 491974,5 тыс. рублей;

2018 год - 491974,5 тыс. рублей;

2019 год - 491974,5 тыс. рублей;

2020 год - 491974,5 тыс. рублей.

4. Механизм реализации Подпрограммы

В рамках реализации образовательных программ высшего образования на основе государственного задания с учетом выхода на эффективный контракт с научно-педагогическими работниками, введения прикладного бакалавриата, повышенного норматива для ведущих организаций высшего образования и капиталоемких направлений подготовки деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании принятых нормативных правовых актов следующего порядка:

федеральных государственных образовательных стандартов по направлениям подготовки прикладного бакалавриата, аспирантуры, ординатуры, интернатуры-стажировки (2014-2016 годы);

Порядка формирования и утверждения перечней профессий, направлений подготовки и специальностей, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам различного уровня, вида и направленности, Положения об учебной и производственной практиках, производственном обучении обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы (2014 год).

В рамках формирования современной структуры сети образовательных организаций профессионального образования, отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения и поддерживающей единое образовательное пространство, деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании Программы модернизации сети государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов.

В рамках повышения качества профессионального образования, в том числе через поддержку интернационализации, а также программ развития организаций высшего образования, деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании нормативных правовых актов следующего порядка:

в 2014 году - положения о конкурсном отборе программ развития образовательных организаций высшего образования (в том числе порядок и условия их финансирования), перечня показателей и критериев оценки эффективности деятельности федеральных университетов в части обеспечения высокого уровня образовательного процесса, исследовательских и технологических работ, перечня показателей, критериев и периодичности оценки эффективности реализации программ развития национальных исследовательских университетов, плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, программы обучения российских студентов за рубежом "Глобальное образование", порядка создания на базе образовательных организаций высшего образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность, порядка создания образовательными организациями высшего образования на базе научных организаций кафедр;

в 2016 году - порядка отбора иностранных граждан на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты, а также предъявляемых к ним требований; порядка и критериев отбора федеральных государственных образовательных организаций, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение иностранных граждан по дополнительным общеобразовательным программам, обеспечивающим подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке, за счет средств федерального бюджета; требований к освоению дополнительных общеобразовательных программ, обеспечивающих подготовку иностранных граждан к освоению профессиональных образовательных программ на русском языке.

В рамках обеспечения социальной поддержки обучающихся по программам профессионального образования деятельность республиканских образовательных организаций будет осуществляться на основании нормативных правовых актов следующего порядка:

в 2014 году - размера государственных академических стипендий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета;

порядка назначения государственных академических и социальных стипендий, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета; размера и порядка платы за пользование жилым помещением в общежитиях за счет средств федерального бюджета; условий, размеров и порядка предоставления государственной поддержки образовательного кредитования.

В соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве между Министерством образования и науки Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, других федеральных целевых программ, участие в которых возможно в период с 2014 по 2020 год, Министерство образования и науки Республики Татарстан будет направлять в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетные данные о ходе реализации мероприятий Подпрограммы.

Государственные заказчики Программы ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты Государственному заказчику-координатору в рамках своей компетенции о финансировании мероприятий в рамках федеральных целевых программ и государственной программы по форме в соответствии с приложением N 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (далее - Порядок).

Государственные заказчики Подпрограммы ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты Государственному заказчику-координатору в рамках своей компетенции о финансировании мероприятий в рамках Программы по форме в соответствии с приложением N 5 к Порядку; государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации Программы в Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Министерство образования и науки Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также эффективности использования финансовых средств с заполнением формы, представленной в приложении N 5 к Порядку.

Министерство образования и науки Республики Татарстан ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 в раздел 5 настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется на основе индикативных показателей, представленных в следующей таблице:

Наименование индикатора	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Число публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus в расчете на 100 исследователей, единиц	9,1	9,5	10	10,3	10,5	12	13
Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретение, в расчете на 10 тыс. человек населения), единиц	2,15	2,22	2,3	2,42	2,56	2,68	2,8
Увеличение расходов на науку за счет внебюджетных средств до 65 процентов в 2020 году, процентов	60,5	61,25	62	62,75	63	64,25	65
Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки, процентов	11,4	11,4	12	12,7	13,5	13,5	13,5
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Татарстан, равного 200 процентам	100	139	153	200	200	200	200

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 мая 2015 г. N 333 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к подпрограмме "Развитие науки и

научных исследований в Республике Татарстан

на 2014-2020 годы"

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие науки и научных исследований в Республике Татарстан на 2014-2020 годы"

Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения	Значения индикаторов								Финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
				2013 г. (базовый)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Наименование цели: Создание условий для опережающего развития сектора исследований, научных разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов диверсифицированного экономического роста
Наименование задачи: Повышение конкурентоспособности научного потенциала Республики Татарстан, сохранение и дальнейшее развитие получивших международное признание научных школ
Фундаментальные исследования	АН РТ	2014-2020 гг.	Число публикаций российских авторов в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus в расчете на 100 исследователей, единиц	9	9,1	9,5	10	10,3	10,5	12	13	324458,2	0	0	0	0	0	0
	МЭ РТ, ГБУ "ЦПЭИ", АН РТ											15172,8	16088,4	18146,9	21533,4	21533,4	21533,4	21533,4
	Институт истории АН РТ											0	46167,0	51589,8	67449,0	67449,0	67449,0	67449,0
Наименование задачи: Интеграция академической, вузовской, отраслевой науки и инновационной деятельности в единую эффективную синхронно функционирующую систему
Прикладные исследования и формирование опережающего научно-технологического задела по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Республики Татарстан	АН РТ	2014-2020 гг.	Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретения, в расчете на 10 тыс. человек населения), единиц	2,1	2,15	2,22	2,3	2,42	2,56	2,68	2,8	3710,0	0	0	0	0	0	0
Институциональная модернизация научно-исследовательского кластера	АН РТ, МОиН РТ	2014-2020 гг.	Увеличение расходов на науку за счет внебюджетных средств до 65% в 2020 г.,%	60,5	60,5	61,25	62	62,75	63	64,25	65	4701,9	0	0	0	0	0	0
Наименование задачи: Повышение эффективности финансовых вложений в научные исследования
Формирование сети исследовательских лабораторий на базе образовательных организаций высшего образования	АН РТ, МОиН РТ	2014-2020 гг.	Удельный вес организаций высшего профессионального образования во внутренних затратах на исследования и разработки, %	10	11,4	11,4	12	12,7	13,5	13,5	15,0	0	304562,9	335250,2	402992,1	402992,1	402992,1	402992,1
Внедрение эффективного контракта в сфере науки и научных исследованиях	МОиН РТ, АН РТ, МЭ РТ, ГБУ "ЦПЭИ", Институт истории АН РТ, организации высшего образования	2014-2020 гг.	Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Республике Татарстан, равное 200%	77,4	100	139	153	200	200	200	200
Итого по Подпрограмме												348042,9	366818,3	404986,9	491974,5	491974,5	491974,5	491974,5

Список использованных сокращений:

МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан.

МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан.

АН РТ - Академия наук Республики Татарстан.

ГАОУ ДПО "ИРО РТ" - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" Республики Татарстан.

ГБУ "ЦПЭИ" - государственное бюджетное учреждение "Центр прикладных экономических исследований" Республики Татарстан.

Институт истории АН РТ - государственное бюджетное учреждение "Институт истории им. Ш. Марджани Академии наук Республики Татарстан".