Закон Удмуртской Республики от 28.04.2007 № 19-рз

регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
      3. Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих  правом  на участие в местном референдуме. В соответствии с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,   органов
управления  организаций независимо от формы собственности, учреждений,
членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса в сборе
подписей,  равно  как  и принуждение участников референдума в процессе
сбора  подписей  и  их  вознаграждение   за   внесение   подписи,   не
допускается.  Сбор  подписей  на  рабочих  местах,  по  месту учебы, в
процессе  и  в  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,   пособий,
стипендий,    иных   социальных   выплат,   а   также   при   оказании
благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с  нарушением
положений настоящей части, являются недействительными.
      4.  Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
дееспособному  гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту
сбора  подписей  возраста   18   лет.   Уполномоченный   представитель
инициативной группы по проведению местного референдума может заключать
с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума,  договор
о  сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств
фонда  местного  референдума,  созданного  инициативной   группой   по
проведению местного референдума.
      5. Подписной лист изготавливается  по  форме  в  соответствии  с
приложением    к    настоящему    Закону.   Подписные   листы   должны
изготавливаться за счет средств фонда местного референдума, созданного
инициативной группой по проведению местного референдума.
      6. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись  и
дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования ? дополнительно день и
месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта  или документа, заменяющего
паспорт гражданина,  а  также  адрес  места  жительства,  указанный  в
паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные об
участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и  дату
ее  внесения,  могут  вноситься  в подписной лист по просьбе участника
референдума  лицом,  собирающим   подписи   в   поддержку   инициативы
проведения  местного  референдума.  Указанные  данные  вносятся только
рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись    и    дату   ее   внесения   участник   референдума   ставит
собственноручно.
      7.  После  окончания  сбора  подписей  инициативная  группа   по
проведению   местного   референдума   подсчитывает   общее  количество
собранных подписей участников референдума, о чем составляется итоговый
протокол   инициативной   группы.   Пронумерованные  и  сброшюрованные
подписные листы и экземпляр итогового  протокола  инициативной  группы
передаются ее уполномоченными представителями в избирательную комиссию
муниципального образования  не  позднее  чем  через  50  дней  со  дня
регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
      Статья 24. Порядок назначения местного референдума
      1.   Наличие   необходимого   количества   подписей   участников
референдума,  собранных  в  поддержку  инициативы  проведения местного
референдума, выдвинутой инициативной группой  по  проведению  местного
референдума, является основанием для назначения местного референдума в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.
      2. Количество представляемых для назначения местного референдума
подписей  участников  референдума может превышать количество подписей,
необходимое для назначения местного референдума, не более  чем  на  10
процентов.   Если   для   назначения  местного  референдума  требуется
представить менее  40  подписей,  количество  представляемых  подписей
участников    референдума   может   превышать   количество   подписей,
необходимое  для  назначения  референдума,  не  более  чем  на  четыре
подписи.
      3.  Избирательная  комиссия   муниципального   образования   для
проведения  проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей, оформления
подписных листов, достоверности сведений об участниках  референдума  и
подписей  участников  референдума,  собранных  в  поддержку инициативы
проведения  местного  референдума,  может  своим  решением   создавать
рабочие  группы  из  числа  членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса, привлеченных  специалистов  (экспертов).  Заключения
специалистов   (экспертов)  могут  служить  основанием  для  признания
недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.
      4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть
этих  подписей,  но  не менее 20 процентов от установленного настоящим
Законом необходимого для назначения  местного  референдума  количества
подписей,   отобранных  для  проверки  посредством  случайной  выборки
(жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется
избирательной комиссией муниципального образования.
      5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся  в
подписных  листах,  подпись  участника референдума может быть признана
достоверной либо недостоверной или недействительной.
      6. Проверке и учету не подлежат подписи участников  референдума,
содержащиеся   в   подписных   листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)
инициаторами проведения  местного  референдума,  если  это  специально
оговорено  ими  в  подписном  листе  или  в  протоколе об итогах сбора
подписей до представления подписных листов  в  избирательную  комиссию
муниципального образования.
      7. Если при проверке подписных листов  обнаруживается  несколько
подписей  одного  и  того  же  лица, достоверной считается только одна
подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
      8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных
лиц  одним  лицом  или  от  имени  одного  лица другим лицом. Подписи,
выполненные указанным образом, признаются недостоверными на  основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их
достоверности в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
      9. Недействительными считаются:
      1) подписи лиц,  не  обладающих  правом  на  участие  в  местном
референдуме;
      2) подписи участников референдума, указавших в  подписном  листе
сведения,  не  соответствующие действительности. В этом случае подпись
признается недействительной при  наличии  официальной  справки  органа
внутренних   дел   Российской   Федерации  либо  заключения  эксперта,
привлеченного  к  работе  по   проверке   достоверности   подписей   в
соответствии с частью 3 настоящей статьи;
      3) подписи участников референдума  без  указания  каких-либо  из
требуемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  без
указания даты собственноручного внесения участником референдума  своей
подписи;
      4) подписи участников референдума, данные о  которых  внесены  в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
      5) подписи участников  референдума  с  исправлением  в  дате  ее
внесения   в  подписной  лист,  если  это  исправление  специально  не
оговорено  участником  референдума,   а   также   подписи   участников
референдума,  даты внесения которых проставлены участником референдума
не собственноручно;
      6)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями    в
соответствующих  этим  подписям  сведениях  об участниках референдума,
если эти исправления специально не оговорены участниками референдума;
      7) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной  лист
не   заверен  собственноручной  подписью  лица,  осуществлявшего  сбор
подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по
проведению  местного  референдума, либо если эта подпись недостоверна,
либо  если  в  сведениях  о  лице,   осуществлявшем   сбор   подписей,
уполномоченном   представителе   инициативной   группы  по  проведению
местного  референдума,  в  дате  внесения  подписи  указанным   лицом,
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума имеются исправления,  специально  не  оговоренные
соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей, уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума;
      8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до
дня,  следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению
местного референдума  и  по  истечении  30  дней  со  дня  регистрации
инициативной группы по проведению местного референдума;
      9) подписи, собранные с участием органов государственной  власти
Удмуртской   Республики,   органов  местного  самоуправления,  органов
управления организаций всех  форм  собственности,  учреждений,  членов
комиссий  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса,  либо с
принуждением участников референдума в  процессе  сбора  представленных
подписей,  либо  с  вознаграждением участников референдума за внесение
представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе  и  в
местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,  пособий,  стипендий, иных
социальных выплат;
      10) подписи участников референдума, если сведения о них  внесены
в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи,
и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в  этот  подписной
лист,  ? на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к
работе  по  проверке  их  достоверности  в  соответствии  с  частью  3
настоящей статьи;
      11) все подписи в подписном листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных приложением к настоящему Закону.
      10.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
настоящему Закону, не учитывается только подпись  (подписи)  в  данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктами 7 и 11 части 9 настоящей статьи.
      11. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи недействительной, если не  установлена  ее  недостоверность  и
(или)  недействительность  в соответствии с частью 9 настоящей статьи.
Не  могут  служить  основанием   для   признания   подписи   участника
референдума  недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения слов
и дат, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
      12. При проведении проверки подписей участников  референдума,  в
том  числе  при  выборке  подписей для проверки, вправе присутствовать
уполномоченные  представители  инициативной   группы   по   проведению
местного   референдума,   представившей   необходимое  для  назначения
местного референдума количество  подписей  участников  референдума.  О
соответствующей     проверке    должен    извещаться    уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению местного  референдума,
представивший    установленное    количество    подписей    участников
референдума.
      13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
местного  референдума  не  позднее  чем  за  двое  суток  до заседания
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  проведении
местного   референдума.   В  случае,  если  проведенная  избирательной
комиссией  муниципального  образования   проверка   подписных   листов
повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные  пунктом 3 части 17
настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы  по
проведению   местного  референдума  вправе  получить  в  избирательной
комиссии муниципального образования одновременно  с  копией  итогового
протокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки подписных листов, в
которых указываются основания (причины) признания подписей  участников
референдума  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в  которых
содержится   каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии
официальных документов, на основании которых  соответствующие  подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол прилагается  к  решению  комиссии  о  результатах  выдвижения
инициативы   проведения   местного   референдума.  Повторная  проверка
подписных листов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным
законом  «Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации».
      14.   Избирательная   комиссия    муниципального    образования,
установившая  соответствие  порядка  выдвижения  инициативы проведения
местного референдума  требованиям  Федерального  закона  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», настоящего Закона в  течение  15  дней  со  дня
представления  инициативной группой по проведению местного референдума
подписных листов и протокола об итогах сбора подписей  направляет  эти
подписные  листы,  экземпляр  протокола и копию своего постановления в
представительный орган муниципального образования для принятия решения
о  назначении  местного референдума. Копия постановления избирательной
комиссии муниципального образования  направляется  также  инициативной
группе по проведению местного референдума.
      15. Решение представительного органа муниципального  образования
о  назначении  местного  референдума  должно быть принято в течение 30
дней  со  дня  поступления  в  представительный  орган  муниципального
образования документов, предусмотренных в части 14 настоящей статьи.
      16.  В  случае  отказа   в   проведении   местного   референдума
избирательная  комиссия  муниципального  образования  в  течение одних
суток с момента принятия ею решения об отказе  в  проведении  местного
референдума  обязана выдать уполномоченному представителю инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  копию  соответствующего
решения с изложением оснований отказа.
      17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  основаниями  отказа  в  проведении  местного   референдума
являются:
      1) отсутствие среди документов,  представленных  для  назначения
местного   референдума,   документов,  необходимых  в  соответствии  с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации», настоящим
Законом для назначения местного референдума;
      2) наличие среди подписей участников референдума, представленных
для  назначения  местного  референдума,  более  10 процентов подписей,
собранных в местах, где  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации»,  настоящим  Законом   сбор   подписей
запрещен, если иное не предусмотрено федеральным законом;
      3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
референдума,  представленных для назначения местного референдума, либо
выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных
подписей  от  общего  количества  подписей,  отобранных  для проверки.
Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных
подписей  от  общего  количества подписей, отобранных для проверки, не
является основанием  для  отказа  назначения  местного  референдума  в
случае,   когда   для   назначения   местного   референдума  требуется
представить менее 200 подписей, если достоверных  подписей  достаточно
для назначения местного референдума;
      4) несоздание инициативной  группой  по  проведению  референдума
фонда  референдума  (за  исключением случаев, когда  в соответствии со
статьей 41  настоящего  Закона  создание  фонда  местного  референдума
необязательно).  Отсутствие  средств  в  фонде местного референдума не
является основанием отказа в проведении местного референдума;
      5) использование инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников   референдума,   а   также  деятельности,  направленной  на
получение определенного  результата  на  местном  референдуме,  помимо
средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов  от  установленного  настоящим  Законом
предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
      6)  превышение  инициативной  группой  по  проведению   местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников   референдума,   а   также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на местном референдуме,  более  чем
на  5  процентов  установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств фонда местного референдума;
      7) установленный решением суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой    по    проведению    местного    референдума    ограничений,
предусмотренных частью 1 или 2 статьи 39 настоящего Закона;
      8)  неоднократное  использование   членом   или   уполномоченным
представителем  инициативной группы по проведению местного референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения;
      18. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума,
установленный частью 17 настоящей статьи, является исчерпывающим.
      19. В случае  принятия  избирательной  комиссией  муниципального
образования  решения  об  отказе  в проведении местного референдума по
предложенному вопросу члены  соответствующей  инициативной  группы  не
могут  в  течение  двух  лет  со  дня принятия этого решения выступать
повторно с инициативой проведения  местного  референдума  по  вопросу,
имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
                                                                      
          Глава 5. Статус членов инициативной группы по проведению    
местного референдума. Статус членов иных групп участников референдума 

      Статья 25.  Статус  членов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума и иных групп участников референдума
      1. Члены и уполномоченные представители инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума  не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и
поддержки  инициативы  проведения местного референдума, получения того
или иного ответа на вопрос местного референдума.
      2. После регистрации инициативной группы по проведению  местного
референдума  могут  создаваться  иные  группы участников референдума в
количестве не менее 10 человек, имеющих право  на  участие  в  местном
референдуме.
      3. В качестве  указанных  групп  могут  действовать  руководящие
органы  политических партий, региональных отделений и иных структурных
подразделений  политических  партий,  зарегистрированных  на   местном
уровне или на более высоком уровне.
      4. В качестве  указанных  групп  могут  действовать  руководящие
органы   общественных  объединений,  руководящие  органы  региональных
отделений и иных структурных подразделений  общественных  объединений,
устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и
которые  зарегистрированы  в  порядке,   предусмотренном   федеральным
законом,  на местном или более высоком уровне, не позднее чем за шесть
месяцев  до  дня  обращения  с  инициативой  о   проведении   местного
референдума.
      5. Указанные группы участников референдума подлежат  регистрации
избирательной   комиссией   муниципального   образования   в  порядке,
предусмотренном настоящей статьей.
      6. Группа  участников  референдума  обращается  в  избирательную
комиссию  муниципального  образования  с  ходатайством  о  регистрации
группы. В  ходатайстве  указанной  группы  должны  быть  указаны  цели
создания  группы  участников референдума, должны быть указаны фамилия,
имя, отчество, дата и место  рождения,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода  выдавшего  его  органа,  а  также  адрес  места
жительства   каждого   члена  группы  участников  референдума  и  лиц,
уполномоченных действовать от ее имени на территории  соответствующего
муниципального  образования. Ходатайство группы участников референдума
должно быть подписано всеми членами указанной группы.
      7. Если  в  качестве  группы  участников  референдума  выступают
руководящие  органы общественных объединений, указанные в частях 3 и 4
настоящей статьи, указанный орган обращается в избирательную  комиссию
муниципального  образования  с  ходатайством  о  регистрации группы, в
котором  указываются  цели  создания  группы  участников  референдума,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  и место рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  с
указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес
места жительства  лиц,  уполномоченных  действовать  от  имени  данной
группы на территории соответствующего муниципального образования.
      8.  В  течение   3   дней   со   дня   поступления   документов,
предусмотренных     настоящей    статьей,    избирательная    комиссия
муниципального образования регистрирует группу участников референдума.
      9.  Положения  настоящего  Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы  по  проведению  местного  референдума  после  ее
регистрации,    ее    членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются  также  на  иные  группы  участников  референдума, их
членов и уполномоченных представителей,  если  иное  не  предусмотрено
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
      Статья 26. Ограничения, связанные с  должностным  или  служебным
положением
      Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, в
том   числе  использование  преимуществ  должностного  или  служебного
положения, регулируются Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».

         Глава 6. Получение и распространение информации о местном    
                             референдуме                              

      Статья 27. Информационное обеспечение местного референдума
      Информационное обеспечение местного референдума включает в  себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума.
      Статья 28. Информирование участников референдума при  подготовке
и проведении местного референдума
      1. Информирование  участников  референдума  осуществляют  органы
государственной   власти   Удмуртской   Республики,   органы  местного
самоуправления,   комиссии    местного    референдума,    организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические лица в соответствии с  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», настоящим Законом.
      2. Информирование участников  референдума,  в  том  числе  через
средства  массовой информации, о ходе подготовки и проведения местного
референдума, о сроках и  порядке  совершения  действий  по  участию  в
местном   референдуме,   о   законодательстве   Российской  Федерации,
законодательстве  Удмуртской  Республики,  регулирующем  подготовку  и
проведение   местного   референдума   осуществляют  комиссии  местного
референдума.
      3.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   по   информированию   участников  референдума
осуществляется свободно, в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.
      4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом,  должны  даваться   исключительно
отдельным  информационным  блоком,  без  комментариев. В них не должно
отдаваться предпочтение инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума,  иной  группе  участников  референдума,  в  том  числе по
времени освещения их деятельности, связанной  с  проведением  местного
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
      5.  В  день  голосования  до   момента   окончания   голосования
запрещается  публикация  (обнародование) данных о результатах местного
референдума,   в    том    числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
«Интернет»).
      Статья  29.  Опросы  общественного  мнения  при   подготовке   и
проведении местного референдума
      1.    Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью информирования участников референдума.
      2.  При  опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод   сбора   информации,   регион,  где  проводился  опрос,  точную
формулировку вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,
лицо  (лиц),  заказавшее  (заказавших)  проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
      3. В течение пяти дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,  иных  исследований,  связанных с местным референдумом, в
том числе их  размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях
общего пользования (включая «Интернет»).
      Статья 30. Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания,   используемые   для   информационного  обеспечения  местного
референдума
      1.    Информационное    обеспечение     местного     референдума
осуществляется  республиканскими  государственными и муниципальными, а
также негосударственными организациями телерадиовещания  и  редакциями
республиканских    государственных    и    муниципальных,    а   также
негосударственных периодических печатных изданий.
      2.   Под   республиканскими    государственными    организациями
телерадиовещания,   республиканскими  государственными  периодическими
печатными изданиями в соответствии с Федеральным законом «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации»  понимаются  организации   телерадиовещания   и
периодические  печатные издания, учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального  опубликования  решения о назначении местного референдума
являются государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
местного референдума оказывалась  государственная  поддержка  в  форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
бюджета  Удмуртской  Республики,  и  (или)  в  уставном   (складочном)
капитале   которых   на  день  официального  опубликования  решения  о
назначении  местного  референдума  имеется  доля  (вклад)   Удмуртской
Республики.
      3.   Под    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями  в соответствии с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации» понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню  официального  опубликования  решения о назначении
местного  референдума  оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых  на
день   официального   опубликования   решения  о  назначении  местного
референдума   имеется   доля   (вклад)   муниципального    образования
(муниципальных образований).
      4.  Под   негосударственными   организациями   телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации» понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
      5.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной   власти   Удмуртской  Республики,  органами  местного
самоуправления  исключительно   для   опубликования   их   официальных
материалов  и  сообщений,  нормативных правовых и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также редакционные  материалы,
освещающие  деятельность  инициативной  группы  по проведению местного
референдума.
      6. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   перечень   муниципальных    и    (или)    республиканских
государственных  организаций  телерадиовещания и муниципальных и (или)
республиканских  государственных   периодических   печатных   изданий,
которые  обязаны  предоставлять  эфирное  время,  печатную площадь для
проведения  агитации  по  вопросам  проведения  местного  референдума,
публикуется  избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума  по представлению органа
исполнительной власти, уполномоченного  на  осуществление  функций  по
регистрации средств массовой информации.
      7.  Перечень,  указанный  в  части   6   настоящей   статьи,   в
соответствии    с   Федеральным   законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  представляется  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования не позднее  чем  на  пятый  день  после  дня  официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума. В указанный
перечень  включаются   следующие   сведения   о   каждой   организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
      1) наименование организации телерадиовещания и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
      2) юридический адрес организации телерадиовещания либо  редакции
периодического печатного издания;
      3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
      4) вид и объем государственной (муниципальной)  поддержки  (если
таковая  имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
решения о назначении местного референдума);
      5) доля (вклад) Удмуртской Республики, муниципальных образований
в  уставном  (складочном)  капитале  (если  таковая  имелась  (таковой
имелся)  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного референдума);
      6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
      7)   указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).
      Статья 31.  Агитация  по  вопросам  референдума  при  проведении
местного референдума
      1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные   объединения
вправе  в  допускаемых  Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  иными  федеральными  законами, настоящим Законом формах и
законными методами проводить  агитацию  по  вопросам  референдума  при
проведении местного референдума.
      2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
      1) на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
      2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
      3)   посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
      4)  иными  не  запрещенными  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим  Законом
методами.
      3.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
самостоятельно  определяет  содержание, формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводит  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
      4.  Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются   исключительно   за   счет   средств   фонда  местного
референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», настоящим Законом.
      5. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» запрещается привлекать к агитации по  вопросам  референдума
лиц,  не  достигших  на  день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах.
      6. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» запрещается проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
      1) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      2) государственным и муниципальным служащим,  лицам,  являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  ?  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
      3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
      4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
      5) комиссиям  местного  референдума,  членам  комиссий  местного
референдума с правом решающего голоса;
      6)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случаев,
предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
      7)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
      9) лицам, в отношении которых решением суда в период  проводимой
кампании  местного  референдума установлен факт нарушения ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 39 настоящего Закона.
      7. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»   лица,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные   должности,   вправе  проводить  агитацию  по  вопросам
референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания  и  в
периодических    печатных   изданиях,   выпускать   и   распространять
агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества  своего
должностного или служебного положения.
      Статья  32.  Агитационный   период   при   проведении   местного
референдума
      1.   Агитационный   период   начинается   со   дня   регистрации
инициативной  группы  по проведению местного референдума. Агитационный
период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки  до
дня голосования.
      2. Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до   дня   голосования   и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
      3.  Проведение  агитации  по   вопросам   референдума   в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
      4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты  и  другие
материалы),  ранее размещенные в установленном Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации», настоящим Законом порядке на зданиях и
сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых  размещены  комиссии
местного  референдума,  помещения  для голосования, и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день  голосования
на прежних местах.
      Статья  33.  Общие  условия  проведения  агитации  по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях при проведении местного референдума
      1. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»    республиканские    государственные    и    муниципальные
организации     телерадиовещания     и     редакции    республиканских
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить  инициативной  группе  по проведению местного референдума и
иным группам участников референдума равные условия проведения агитации
по  вопросам  референдума в порядке, установленном Федеральным законом
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.
      2.   Эфирное   время   на    каналах    указанных    организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях предоставляются инициативной группе  по  проведению  местного
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  за  плату, а в
случаях и порядке, предусмотренных Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», настоящим Законом, также безвозмездно
 (бесплатное  эфирное время, бесплатная печатная площадь). (В редакции
 Закона Удмуртской Республики от 01.12.2009 № 54-рз)
      3.  В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории  местного  референдума и референдума Удмуртской Республики,
избирательных кампаний  и совпадения на указанных  кампаниях  периодов
проведения  агитации  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в
периодических  печатных  изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на
то организации  телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного
издания.
      4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала   кампании   местного   референдума,   вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным  группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в
соответствующих средствах массовой информации. Иные  негосударственные
организации     телерадиовещания    и    редакции    негосударственных
периодических печатных изданий не  вправе  предоставлять  инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
референдума эфирное время, печатную площадь.
      5.  Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины для инициативной группы по проведению местного референдума
и   иных   групп   участников   референдума.   Это    требование    не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденные гражданами, входящими в  инициативную  группу  по
проведению местного референдума.
      6. При проведении местного референдума  сведения  о  размере  (в
валюте   Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного
времени, печатной площади  должны  быть  опубликованы  соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания  и  представлены  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня выпуска первого
агитационного материала.
      7. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
республиканских  государственных   периодических   печатных   изданий,
выходящих  реже  чем один раз в неделю, специализированные организации
телерадиовещания и редакции специализированных периодических  печатных
изданий  (культурно-просветительских,  детских, технических, научных и
других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления,  указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
      8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования.
      9. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» расходы  республиканских  государственных  и  муниципальных
организаций     телерадиовещания     и     редакций    республиканских
государственных  и  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
связанные  с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной
печатной  площади  для  проведения  агитации  по   вопросам   местного
референдума,  относятся  на результаты деятельности этих организаций и
редакций.
      Статья 34. Условия проведения агитации по  вопросам  референдума
на телевидении и радио при проведении референдума
     1.  Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания,   а   в   случае   их   отсутствия   ?   на  каналах
республиканских     государственных    организаций    телерадиовещания
предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного
эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие  условия)  после
официального  опубликования  решения о назначении местного референдума
только  инициативной  группе по проведению местного референдума и иным
группам   участников   референдума,   в   качестве  которых  выступают
руководящие    органы   общественных   объединений   (их   структурных
подразделений),  указанных в частях 3 и 4 статьи 25 настоящего Закона,
если   выдвинутые  ими  списки  кандидатов  допущены  к  распределению
депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской Федерации или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов
переданы   депутатские   мандаты   в   соответствии   со  статьёй  821
Федерального   закона   «О   выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации». Муниципальные организации
телерадиовещания   обязаны   предоставлять  бесплатное  эфирное  время
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума.   Порядок  предоставления  бесплатного  эфирного  времени
устанавливается избирательной комиссией муниципального образования. (В
редакции Закона Удмуртской Республики от 22.06.2009 г. N 24-рз)
      2. Предоставляемое бесплатное эфирное время  должно  приходиться
на  определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
      3.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени, которое каждая
      муниципальная,  а  в  случае  их  отсутствия  -  республиканская
      государственная  организация  телерадиовещания предоставляет для
      проведения  агитации  по  вопросам  местного референдума, должен
      составлять  на  каждом  из  каналов не менее 30 минут по рабочим
      дням,  а  если  общее время вещания организации телерадиовещания
      составляет  менее  двух  часов в день, ? не менее одной четверти
      общего   времени   вещания.  Если  в  результате  предоставления
      бесплатного  эфирного  времени  на каждую инициативную группу по
      проведению  местного  референдума  или  иную  группу  участников
      референдума,  указанную  в  части  1  настоящей статьи, придется
      более   60  минут  бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем
      бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая  из организаций
      телерадиовещания    предоставляет   для   проведения   агитации,
      сокращается   и   должен  составлять  60  минут,  умноженных  на
      количество  групп,  которым  предоставлено  право  на проведение
      агитации  по вопросам референдума. (В редакции Закона Удмуртской
      Республики от 01.12.2009 № 54-рз)
      4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного  времени
должно  быть  предоставлено инициативной группе по проведению местного
референдума, иным группам участников референдума (с  учетом  положения
части  1  настоящей  статьи)  для  совместного  проведения  дискуссий,
«круглых  столов»   и   иных   аналогичных   совместных   агитационных
мероприятий.
      5. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе
отказаться  от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  в том числе в случае, если в указанном мероприятии может
принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия
в  совместном  агитационном  мероприятии не влечет за собой увеличение
бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе  по
проведению  местного референдума, отказавшейся участвовать в указанном
мероприятии.
      6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)  предоставляется  организациями  телерадиовещания
инициативной группе по проведению местного референдума и  указанным  в
части  1  настоящей  статьи  иным  группам  участников референдума для
размещения агитационных материалов.
      7. Муниципальные организации телерадиовещания,  а  в  случае  их
отсутствия     ?     республиканские    государственные    организации
телерадиовещания обязаны резервировать эфирное  время  для  проведения
агитации  по  вопросам  референдума  за плату. Размер и условия оплаты
должны быть едиными для инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума   и   иных   групп  участников  референдума.  Общий  объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему  объему  бесплатного  эфирного времени или превышать его, но не
более чем в два  раза.  Инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума,    иные   группы   участников   референдума   вправе   за
соответствующую   плату    получить    время    из    общего    объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам референдума.
      8. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  6  статьи  33 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и
иным  группам  участников  референдума на равных условиях (в том числе
по времени выхода в эфир).
      9. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, в том числе  рекламного  характера,  иных  агитационных
материалов.
      10.  В  информационных  сообщениях  организаций,  осуществляющих
телерадиовещание,  не  допускается  отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению местного референдума и  иным  группам  участников
референдума,   в  том  числе  по  времени  освещения  их  агитационной
деятельности.  Указанные  сообщения  должны   даваться   исключительно
отдельным блоком, без комментариев.
      11.  Агитационные   материалы   организациями,   осуществляющими