Расширенный поиск

Закон Удмуртской Республики от 28.04.2007 № 19-рз

Документ имеет не последнюю редакцию.

телерадиовещание,  выпускаются  в  эфир  с параллельной видео- и (или)
аудиозаписью, которая хранится  в  указанных  организациях  в  течение
шести месяцев со дня выхода данных агитационных материалов в эфир.
      Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях при проведении местного референдума
      1. Редакции муниципальных периодических печатных  изданий,  а  в
случае   их  отсутствия  ?  редакции  республиканских  государственных
периодических печатных изданий,  распространяемых  на  территории,  на
которой проводится местный референдум, выходящих не реже одного раза в
неделю,   обязаны   выделять   печатные   площади   для   агитационных
материалов,   предоставляемых   инициативной   группой  по  проведению
местного референдума, иными  группами  участников  референдума.  Общий
минимальный  объем  таких  площадей  должен  составлять  не  менее  15
процентов от общего объема разового  выпуска  печатного  издания,  при
этом  половина указанных площадей должна предоставляться безвозмездно.
Порядок  предоставления  печатной площади безвозмездно устанавливается
избирательной  комиссией муниципального образования. (Часть в редакции
Закона Удмуртской Республики от 01.12.2009 № 54-рз)
     2. Редакции муниципальных периодических  печатных  изданий,  а  в
случае   их  отсутствия  ?  редакции  республиканских  государственных
периодических печатных  изданий,  выходящих  не  реже  одного  раза  в
неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации
по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны  быть
едиными  для  инициативной группы по проведению местного референдума и
иных групп участников референдума. Общий объем резервируемой  печатной
площади  должен  быть  равен  установленному частью 1 настоящей статьи
общему   объему   печатных   площадей,  предоставляемых  безвозмездно.
Инициативная  группа  по  проведению местного референдума, иная группа
участников референдума вправе за  соответствующую  плату  получить  из
общего  объема  зарезервированной  печатной площади печатную площадь в
пределах доли, полученной в результате деления этого объема  на  число
групп,   обладающих   правом   на   проведение  агитации  по  вопросам
референдума.   (Часть   в   редакции   Закона   Удмуртской  Республики
от 01.12.2009 № 54-рз)
      3. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6  статьи  33  настоящего  Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
      4.  Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами участников референдума.
      5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  местного  референдума  какой  группы,  обладающей   правом   на
проведение  агитации  по вопросам референдума, была произведена оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно, информация об этом должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического  печатного издания. (Часть в редакции Закона Удмуртской
Республики от 01.12.2009 № 54-рз)
      6.  Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению  местного  референдума,  иной  группе  участников
референдума    путем   изменения   тиража   и   периодичности   выхода
периодических печатных изданий.
      Статья 36. Условия проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством публичных мероприятий при проведении местного референдума
      1. Государственные органы Удмуртской Республики, органы местного
самоуправления  и  их  должностные  лица  обязаны оказывать содействие
инициативной группе по проведению местного референдума и иным  группам
участников   референдума   в  организации  и  проведении  агитационных
публичных   мероприятий.   Порядок   участия    федеральных    органов
государственной  власти,  их должностных лиц, федеральных предприятий,
учреждений,  организаций  и  их  должностных  лиц  в   организации   и
проведении агитационных публичных мероприятий регулируется Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права  на  участие
в   референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  иными  федеральными
законами.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
      3. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  по  заявке  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума,  иной  группы участников референдума помещение, пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся  в  собственности  Удмуртской Республики или муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения    на    время,    установленное   избирательной   комиссией
муниципального  образования,  представителям  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума и иной группы участников референдума
для встреч с участниками референдума. При этом избирательная  комиссия
муниципального   образования   обязана   обеспечить   равные   условия
проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению
местного референдума и иных групп участников референдума.
      4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении местного референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Удмуртской
Республики   и   (или)    муниципальных    образований,    превышающую
(превышающий)  30 процентов, было предоставлено инициативной группе по
проведению местного референдума (иной группе участников  референдума),
собственник,   владелец  помещения  не  вправе  отказать  иной  группе
участников референдума (инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума)  в  предоставлении  помещения на таких же условиях в иное
время в течение агитационного периода.
      5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
референдума  с участниками референдума рассматриваются собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
      6.  Проведение  агитации  по  вопросам  референдума  посредством
публичных   мероприятий   в   расположении  воинских  частей,  военных
учреждений и организаций осуществляется в соответствии  с  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации».
      7. Обеспечение безопасности при проведении агитации по  вопросам
референдума   посредством   публичных   мероприятий  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Статья  37.  Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов при проведении местного
референдума
      1. Инициативная группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  референдума вправе беспрепятственно распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации. Все
агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской
Федерации.
      2. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
местного  референдума,  иным  группам  участников  референдума  равные
условия оплаты изготовления этих материалов.  Сведения  о  размере  
валюте  Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных    агитационных    материалов    должны   быть   опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования  решения  о  регистрации  инициативной  группы  местного
референдума  и  в  тот  же  срок представлены в избирательную комиссию
муниципального      образования.      Организация,      индивидуальный
предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять
работы или оказывать  услуги  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов.
      3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.
      4. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной  группой  участников   референдума   в   избирательную   комиссию
муниципального  образования.  Вместе  с  указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
      5.  Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местного
референдума  и  с  нарушением  требований,  установленных   частью   3
настоящей статьи.
      6.  Запрещается  распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
      7. Органы местного самоуправления по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных   материалов   на  территории  каждого  участка  местного
референдума. Такие места должны быть удобны для посещения  участниками
референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума
могли ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных
мест  должна  быть  достаточной  для  размещения на них информационных
материалов комиссий местного  референдума  и  агитационных  материалов
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, иных групп
участников  референдума.  Зарегистрированным  инициативной  группе  по
проведению  местного референдума и иным группам участников референдума
должна  быть  выделена  равная   площадь   для   размещения   печатных
агитационных  материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями
местного референдума, по предложениям которых выделены эти  места,  до
сведения инициативной группы по проведению местного референдума и иных
групп участников референдума.
      8.   Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников, владельцев
указанных объектов.
      9. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся  в
собственности  Удмуртской  Республики  или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на  день   официального
опубликования  решения  о  назначении  местного  референдума  в  своем
уставном (складочном) капитале долю (вклад)  Удмуртской  Республики  и
(или)   муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)  30
процентов, осуществляется на равных условиях для  инициативной  группы
по   проведению   местного   референдума   и   иных  групп  участников
референдума.  При  этом  за  размещение  агитационных  материалов   на
объекте,   находящемся   в  собственности  Удмуртской  Республики  или
муниципальной собственности, плата не взимается.
      10.  Порядок  размещения  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  собственности Российской Федерации, а также размещения
агитационных      материалов      организациями,       индивидуальными
предпринимателями,   оказывающими   рекламные   услуги,   регулируется
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  иными
федеральными законами.
      11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях, в которых размещены комиссии местного
референдума, помещения для голосования, на расстоянии менее 50  метров
от входа в них.
      12.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
34 и 35 настоящего Закона.
      Статья 38. Ознакомление участников референдума с текстом проекта
нормативного правового акта, выносимого на местный референдум
      В случае вынесения на местный референдум проекта правового  акта
каждый  участник  референдума  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной
комиссии.   Обязанность   изготовления  и  распространения  указанного
текста возлагается  на  инициативную  группу  по  проведению  местного
референдума.  Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за
счет средств соответствующего фонда местного референдума.
      Статья 39.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума при проведении местного референдума
      1. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» агитационные  материалы  по  вопросам  референдума    том
числе  размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования,   включая   «Интернет»),    выступления    представителей
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах
массовой     информации          том     числе     размещаемые     в
информационно-телекоммуникационых сетях  общего  пользования,  включая
«Интернет»)   не   должны   содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых в статье 1 Федерального закона от 25  июля  2002  года  N
114-ФЗ    «О    противодействии   экстремистской   деятельности»   как
экстремистская деятельность, либо  иным  способом  побуждать  к  таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая исключительность, превосходство либо  неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,  религиозной  или  языковой  принадлежности,   а   также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики  либо  атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени  их  смешения.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.
      2. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» при проведении агитации по вопросам  референдума  также  не
допускается  злоупотребление  свободой массовой информации в иных, чем
указанные в части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,
нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.
      3. Инициативной группе по проведению местного референдума,  иным
группам  участников  референдума и их уполномоченным представителям, а
также иным лицам и организациям при проведении  агитации  по  вопросам
референдума  запрещается  осуществлять  подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за сбор подписей
участников    референдума,    агитационную    работу);     производить
вознаграждение    участников    референдума,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов     том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально   изготовленных   для   кампании   местного    референдума;
предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также
воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи
им  денежных  средств,  ценных бумаг и других материальных благ (в том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе  чем  на  основании
принимаемых   в   соответствии  с  законодательством  решений  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
      4.  В  период  кампании  местного  референдума  не   допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов или участие в розыгрыше призов зависит от  итогов  голосования,
результатов  местного  референдума либо которые иным образом связаны с
местным референдумом.
      5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  местным
референдумом  деятельности  с  использованием  фамилии или изображения
члена  или  уполномоченного  представителя  инициативной   группы   по
проведению  местного референдума, иной группы участников референдума в
период кампании местного референдума  осуществляется  только  за  счет
средств   соответствующего   фонда   местного   референдума.   В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том  числе  оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного
референдума, не допускается.
      6. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» члены и уполномоченные  представители  инициативной  группы
по   проведению   местного   референдума   и   иных  групп  участников
референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного
референдума  организации,  учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами  органов  управления  которых    организациях,  высшим
органом  управления  которых  является  собрание,  ?  членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные  лица  и  (или)  организации,  в  период  кампании  местного
референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные
физические  и  юридические лица в период кампании местного референдума
не  вправе  заниматься  благотворительной  деятельностью  по  просьбе,
поручению   или   от  имени  членов  и  уполномоченных  представителей
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников    референдума,    а   также   проводить   одновременно   с
благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам  референдума.
Членам   и   уполномоченным   представителям  инициативной  группы  по
проведению местного референдума и иных  групп  участников  референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой  помощи  или  услуг
участникам референдума.
      7.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
      8.  Комиссии  местного   референдума   контролируют   соблюдение
установленного  порядка проведения агитации при проведении референдума
и принимают меры к устранению допущенных нарушений.
      9. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации»,  а  также  в
случае     нарушения    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического печатного издания  установленного  Федеральным  законом
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения  агитации
по  вопросам референдума соответствующая комиссия местного референдума
обязана   обратиться   в   правоохранительные   органы,   суд,   орган
исполнительной  власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции  периодического  печатного  издания, их должностных лиц, иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

 

                Глава 7. Финансирование местного референдума          

 

      Статья  40.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и   проведения
местного референдума
      1. Расходы, связанные с проведением референдума,  осуществляются
за  счет  средств,  выделенных  из  местного бюджета. При этом за счет
средств, выделенных избирательной комиссии муниципального  образования
из   местного   бюджета,   до  официального  опубликования  решения  о
назначении   местного   референдума   производятся   только    расходы
избирательной   комиссии   муниципального   образования,  связанные  с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   инициативы
проведения местного референдума.
      2.   Финансирование   указанных   расходов   осуществляется    в
соответствии   с   утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении
расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный  срок  со
дня   официального   опубликования   решения   о  назначении  местного
референдума. Денежные средства  перечисляются  на  счета,  открываемые
комиссиями  местного  референдума  в  учреждениях  Центрального  банка
Российской  Федерации,  а  в  случае  их  отсутствия  ?   в   филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации.
      3. Главным распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  местного  референдума, является избирательная
комиссия муниципального образования.
      4. Отчет участковой комиссии о расходовании  бюджетных  средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   местного  референдума,
представляется в территориальную комиссию не позднее чем через 10 дней
после официального опубликования результатов местного референдума.
      5.  Отчет  территориальной  комиссии  о  расходовании  бюджетных
средств,  выделенных  на подготовку и проведение местного референдума,
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов
местного референдума.
      6. Отчет избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании  бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение
местного  референдума,   представляется   в   представительный   орган
муниципального   образования  не  позднее  чем  через  45  дней  после
официального опубликования результатов референдума.
      7. Председатели соответствующих комиссий распоряжаются денежными
средствами,   выделенными   на   подготовку   и   проведение  местного
референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление
отчетов  о  расходовании  указанных  средств  в   порядке   и   сроки,
установленные настоящим Законом.
      8. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
избирательной комиссии муниципального  образования,  другим  комиссиям
местного  референдума на подготовку и проведение местного референдума,
эксплуатацию  и   развитие   средств   автоматизации   и   обеспечение
деятельности    комиссий    местного    референдума,   устанавливается
Центральной   избирательной   комиссией   Удмуртской   Республики   по
согласованию с Национальным банком Удмуртской Республики.
      Статья 41. Порядок  создания  фондов  местного  референдума  при
проведении местного референдума
      1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности
по выдвижению инициативы проведения местного референдума,  организации
сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы, а также деятельности,
направленной  на  получение  определенного   результата   на   местном
референдуме.
      2.   Если   число   участников   референдума    на    территории
соответствующего  муниципального  образования не превышает пять тысяч,
создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда
местного   референдума   необязательно   при   условии,   что   ею  не
производится   финансирование   подготовки   и   проведения   местного
референдума.  В этом случае инициативная группа по проведению местного
референдума   уведомляет   избирательную    комиссию    муниципального
образования об указанных обстоятельствах.
      3. Иные группы участников референдума вправе создать собственные
фонды  местного  референдума  для финансирования своей деятельности, в
том числе для агитации против проведения местного референдума, участия
в   местном   референдуме,   против  вопросов,  выносимых  на  местный
референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные
Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,  настоящим
Законом,  для  фонда  местного  референдума,  созданного  инициативной
группой по проведению местного референдума.
      4.  Инициативная  группа  по  проведению  местного   референдума
обязана   назначить   уполномоченного   представителя   по  финансовым
вопросам.
      5.  Регистрация  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам   осуществляется   избирательной   комиссией   муниципального
образования  в  течение  двух  дней  со  дня  поступления  в  комиссию
письменного  заявления  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума (ее  уполномоченного  представителя)  и  заявления  самого
гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым
вопросам.
      6.  Уполномоченные  представители  получают   от   избирательной
комиссии   муниципального  образования  удостоверения  и  участвуют  в
кампании местного референдума в порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.
      7.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума,
назначившая  уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам,
вправе в любое время отозвать  его,  уведомив  об  этом  избирательную
комиссию муниципального образования, которая аннулирует выданное этому
уполномоченному представителю удостоверение.
      8. Фонд местного референдума может создаваться за счет:
      1)  добровольных  пожертвований  граждан,   которые   не   могут
превышать 2000 рублей (для каждого гражданина);
      2) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не  могут
превышать 20000 рублей (для каждого юридического лица).
      9.  Предельный  размер  расходования  средств   фонда   местного
референдума не может превышать 1000000 рублей.
      10. Ограничения, связанные с запретами вносить  пожертвования  в
фонд  местного  референдума,  устанавливаются  Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации».
      11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  местного референдума, открытый с
разрешения   избирательной   комиссии    муниципального    образования
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению местного референдума в  филиалах  Сберегательного
банка Российской Федерации.
      12. Порядок открытия,  ведения  и  закрытия  специального  счета
местного   референдума   устанавливается   Центральной   избирательной
комиссией Удмуртской Республики по согласованию с Национальным  банком
Удмуртской   Республики.   Порядок   и  формы  учета  и  отчетности  о
поступлении средств фонда местного  референдума  и  расходовании  этих
средств устанавливаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики.
      Статья  42.  Порядок  расходования   средств   фондов   местного
референдума при проведении местного референдума
      1. Право распоряжаться средствами  фондов  местного  референдума
принадлежит  создавшим  их  инициативной группе по проведению местного
референдума, иным группам участников референдума.
      2.  Средства   фондов   местного   референдума   имеют   целевое
назначение.  Средства фондов местного референдума могут использоваться
инициативной группой по проведению  местного  референдума  только  для
деятельности,   направленной   на   выдвижение  инициативы  проведения
местного референдума, сбор подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и
получение  определенного  результата  на  местном референдуме, а иными
группами   участников   референдума   ?   только   для   деятельности,
направленной   на   получение   определенного  результата  на  местном
референдуме.
      3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:
      1)  финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  референдума  в поддержку
инициативы проведения местного референдума,  в  том  числе  на  оплату
труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
      2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
      3)  оплату  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  местного  референдума  своей деятельности, направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном  референдуме,  иными  группами  участников  референдума  своей
деятельности,  направленной  на  получение определенного результата на
местном референдуме.
      4. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» граждане и юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума
только через соответствующие фонды местного референдума.  Расходование
в  целях  достижения  определенного  результата на местном референдуме
денежных средств,  не  перечисленных  в  фонды  местного  референдума,
запрещается.   В  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации»  запрещаются  без документально подтвержденного
согласия  уполномоченного   представителя   по   финансовым   вопросам
инициативной группы по проведению местного референдума и без оплаты из
соответствующего фонда местного  референдума  выполнение  оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  местным  референдумом  и  направленных   на   выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на местном референдуме. Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным  (завышенным)  расценкам  выполнение работ, оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанных  с  местным  референдумом  и  направленных   на   выдвижение
инициативы  проведения  местного  референдума, получение определенного
результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной
группы  по проведению местного референдума, направленная на достижение
определенного результата на местном референдуме,  может  быть  оказана
только  при  ее  компенсации  за  счет  средств соответствующего фонда
местного  референдума.  Допускаются  добровольное  бесплатное   личное
выполнение  гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке и
проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.
      5. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе
использовать   на  оплату  организационно-технических  мероприятий  по
сбору подписей участников референдума, а также на проведение  агитации
по    вопросам   местного   референдума,   на   осуществление   другой
деятельности, направленной на достижение определенного  результата  на
местном  референдуме,  только  денежные  средства, поступившие в фонды
местного референдума в установленном законом порядке.
      6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до  дня
голосования  на местном референдуме периодически направляет в средства
массовой  информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении   и
расходовании  средств  фондов  местного  референдума.  В  обязательном
порядке направляются сведения:
      1) о юридических лицах, внесших  в  фонды  местного  референдума
пожертвования в размерах, превышающих установленные частью 8 статьи 41
настоящего Закона;
      2) о количестве граждан, внесших в  фонды  местного  референдума
пожертвования в размерах, превышающих установленные частью 8 статьи 41
настоящего Закона;
      3) о средствах,  возвращенных  жертвователям,  в  том  числе  об
основаниях возврата;
      4)  об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонды   местного
референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из них.
      7. Редакции муниципальных периодических печатных  изданий,  а  в
случае   их  отсутствия  ?  редакции  республиканских  государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные  сведения
в течение трех дней со дня получения.
      8. Инициативная группа по проведению референдума не позднее  чем
через  30  дней со дня официального опубликования результатов местного
референдума   обязана    представить    в    избирательную    комиссию
муниципального  образования итоговый финансовый отчет о размере своего
фонда местного референдума, обо всех источниках  его  формирования,  а
также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,   подтверждающие   поступление   средств  в  фонд  местного
референдума  и  расходование  этих  средств.  Перечень  прилагаемых  к
итоговому  финансовому  отчету  документов  определяется избирательной
комиссией муниципального образования.
      9. Копия финансового отчета не позднее чем через  пять  дней  со
дня  его  получения  передается избирательной комиссией муниципального
образования в редакции средств массовой информации для опубликования.
      10. После дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
местного  референдума  обязана  перечислить неизрасходованные денежные
средства, находящиеся специальном счете  фонда  местного  референдума,
гражданам   и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо
перечисления в фонд местного  референдума,  пропорционально  вложенным
средствам.   Филиал   Сберегательного  банка  Российской  Федерации  в
соответствии   с   Федеральным   законом   «Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  обязан  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования   по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
в бесспорном  порядке  перечислить  оставшиеся  на  специальном  счете
фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства в доход
местного бюджета.
      11.  Комиссии  местного  референдума  осуществляют  контроль  за
порядком   формирования   средств   фондов   местного   референдума  и
расходованием этих средств. Проверка достоверности сведений, указанных
гражданами   и  юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении
пожертвований, осуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации»,   иными   федеральными
законами.
      Статья 43. Контрольно-ревизионные службы при проведении местного
референдума
      1. Для осуществления контроля за целевым расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям  местного  референдума на подготовку и
проведение местного референдума, а также за  источниками  поступления,
правильным  учетом  и  использованием денежных средств фондов местного
референдума, для проверки финансовых отчетов  инициативной  группы  по
проведению   местного   референдума  создаются  контрольно-ревизионные
службы.
      2. Контрольно-ревизионные  службы  создаются  при  избирательной
комиссии   муниципального  образования,  территориальных  комиссиях  с
привлечением руководителей и специалистов из  государственных  и  иных
органов  и учреждений. При этом в период кампании местного референдума
специалисты  в  соответствии  с  Федеральным  законом   «Об   основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации»  откомандировываются  в  распоряжение  комиссий
референдума на срок не менее двух месяцев.
      3. Порядок формирования  и  деятельности  контрольно-ревизионных
служб   определяется   Федеральным   законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», иными федеральными законами, настоящим Законом.
                                                                      
         Глава 8. Организация и осуществление голосования, подсчет    
  голосов участников референдума, установление результатов местного   
                    референдума и их опубликование                    

 

      Статья 44. Помещение для  голосования  при  проведении  местного
референдума
      1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  ?  командиром  воинской  части  или  администрацией  мест
временного пребывания участников референдума.
      2. В помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
      3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным   помещением   участковая   комиссия   местного  референдума
оборудует информационный стенд, на  котором  размещает  информационные
материалы  о вопросах местного референдума, включая текст нормативного
акта, вынесенного на местный референдум.
      4. Размещаемые на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
      5. На информационном стенде размещаются образцы  бюллетеней  для
голосования  на  местном  референдуме, в которых должны быть приведены
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
      6. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на  расстоянии, необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
      7. В помещении для голосования  размещаются  стационарные  ящики
для  голосования.  В качестве стационарных ящиков могут использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования.
      8. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой комиссии, наблюдателей.
      Статья 45. Бюллетень при проведении местного референдума
      1. Для участия в голосовании  на  местном  референдуме  участник
референдума получает бюллетень.
      2.  Бюллетени  изготовляются   исключительно   по   распоряжению
избирательной    комиссии    муниципального   образования.   Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных  бюллетеней  не  должно
более   чем   на   1,5  процента  превышать  число  зарегистрированных
участников референдума.
      3. На  местном  референдуме  (кроме  местного  референдума,  где
численность  участников  референдума  не  превышает  пять  тысяч)  при
изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским
способом  цветным  фоном  или  надписью  микрошрифтом и (или) защитной
сеткой.
       4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждается
избирательной комиссией муниципального образования не позднее  чем  за
20  дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня должен быть размещен
только на одной его стороне.
      5.  При  голосовании  на   местном   референдуме   в   бюллетене
воспроизводится  текст  вынесенного  на  местный  референдум вопроса и
указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет»
либо  «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.
Если на местный референдум вынесен  проект  нормативного  акта,  то  в
бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо  указывается наименование
этого нормативного акта.
      6.  Бюллетени  печатаются   на   русском   языке.   По   решению
избирательной комиссии муниципального образования бюллетени печатаются
на русском языке и на удмуртском языке.
      7.   Изготовленные   полиграфической   организацией    бюллетени
передаются  членам избирательной комиссии муниципального образования с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его  составления,  а  также  количество передаваемых бюллетеней. После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,   работники   полиграфической  организации  уничтожают  лишние
бюллетени (при их выявлении), о чем  составляется  акт.  Избирательная
комиссия  муниципального образования обязана не позднее чем за два дня
до  получения  ею  бюллетеней   от   соответствующей   полиграфической
организации  принять  решение  о  месте  и времени передачи бюллетеней
членам указанной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой  член  данной
комиссии,   любой  представитель  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума, любой иной группы участников референдума  вправе
подписать акты, указанные в настоящей части.
      8.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования   после
передачи  ей  бюллетеней  полиграфической  организацией передает их по
акту территориальным комиссиям, которые передают бюллетени в таком  же
порядке  участковым  комиссиям.  О  передаче бюллетеней составляется в
двух  экземплярах  акт,  в  котором  указываются  дата  и  время   его
составления, а также число передаваемых бюллетеней.
      9. Передача бюллетеней участковым  комиссиям  осуществляется  не
позднее  чем  за  один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования).  По  каждому  участку  местного  референдума  количество
передаваемых  бюллетеней  не может превышать более чем на 0,5 процента
(но не менее чем  на  два  бюллетеня)  число  участников  референдума,
зарегистрированных   на   данном   участке   местного  референдума,  и
составлять  менее  70  процентов  от  числа  участников   референдума,
включенных  в списки участников референдума на соответствующем участке
местного  референдума  на  день  передачи  бюллетеней.  При   передаче
бюллетеней  участковым  комиссиям производятся их поштучный пересчет и
выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)
уничтожаются  членами  комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о
чем составляется акт.
      10.  При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  местного
референдума нижестоящей комиссии местного референдума, их выбраковке и
уничтожении вправе присутствовать члены этих  комиссий,  представители
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, иных групп
участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени
передачи  бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией местного
референдума, которая также обязана предоставить возможность  не  менее
чем  одному  представителю  инициативной группы по проведению местного
референдума, иной группы  участников  референдума  присутствовать  при
передаче  бюллетеней.  При  этом  любое  из  перечисленных  лиц вправе
подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также  при  их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
      11. Ответственность за передачу и сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
      12. На лицевой стороне всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
      13. В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются. В участковых  комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии  с частью 3 статьи 50 настоящего Закона. В иных комиссиях
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в  котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи  20  настоящего
Закона.  Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе
с другой документацией комиссии.
      14. При проведении местного референдума с применением  комплекса
для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма
и текст электронного бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования  и  должны  соответствовать  требованиям,  предусмотренным
частями 5 и 6 настоящей статьи.
      Статья  46.  Порядок  голосования  участников  референдума   при
проведении местного референдума
      1. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 20 часов
по  местному  времени.  При  совмещении  дня  голосования  на  местном
референдуме  с  днем  голосования  на  выборах  в  федеральные  органы
государственной  власти,  Палату  Представителей  Парламента  Союзного
государства,  на  референдуме  Российской  Федерации  время  начала  и
окончания   голосования  определяется  в  соответствии  с  федеральным
законом.
      2. О времени и месте голосования  территориальные  и  участковые
комиссии  обязаны  оповестить участников референдума не позднее чем за
20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
      3. При проведении досрочного и повторного голосования о  времени
и   месте  голосования  соответствующая  комиссия  обязана  оповестить
участников референдума не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
      4. В день голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой  комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,
присутствующим участникам референдума,  лицам,  указанным  в  части  3
статьи  20  настоящего  Закона,  пустые ящики для голосования, которые
вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.
      5. Каждый участник референдума голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
      6.  Бюллетени  выдаются  участникам  референдума,  включенным  в
список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина.
      7. При получении бюллетеня участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены  в  список участников референдума членом участковой комиссии с
правом решающего голоса. Участник референдума  проверяет  правильность
произведенной  записи  и  расписывается в соответствующей графе списка
участников  референдума  в  получении   бюллетеня.   Член   участковой
комиссии,    выдавший    участнику    референдума   бюллетень,   также
расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
      8. Голосование проводится путем нанесения участником референдума
в  бюллетене  любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
      9. Бюллетень заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном  месте, где не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в части 11 настоящей статьи.
      10.  Если  участник  референдума  считает,  что  при  заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться к члену комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать  ему  новый  бюллетень  взамен


Информация по документу
Читайте также