Расширенный поиск

Закон Удмуртской Республики от 11.11.2003 № 53-рз

Документ имеет не последнюю редакцию.

образования    образуется   несколько   территориальных   комиссий,
полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образования не
могут  быть  возложены  на одну из них. В этом случае избирательная
комиссия   муниципального   образования   должна   быть  образована
отдельно.
     Статья  15.  Порядок  формирования,  деятельности  и полномочия 
территориальных   комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов  
депутатов    представительного   органа   местного   самоуправления   
     1. Порядок   формирования   и   деятельности   территориальных
комиссий    при   подготовке   и   проведении   выборов   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления устанавливается
Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
Законом   Удмуртской  Республики  "О территориальных  избирательных
комиссиях   в  Удмуртской  Республике",  настоящим  Законом,  иными
законами Удмуртской Республики.
     2. При    подготовке    и    проведении    выборов   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления территориальная
комиссия:
     осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     составляет  списки  избирателей,  в том числе с использованием
государственной    автоматизированной    информационной    системы,
отдельно по каждому избирательному участку;
     получает  от избирательной комиссии муниципального образования
по  акту  избирательные  бюллетени и передает их в таком же порядке
участковым комиссиям;
     распределяет   выделенные  из  местного  бюджета  средства  на
финансовое    обеспечение    подготовки   и   проведения   выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
     обеспечивает  на  соответствующей территории соблюдение равных
условий проведения предвыборной агитации;
     организует  досрочное  голосование в помещении территориальной
комиссии;
     осуществляет    на    соответствующей   территории   меры   по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета   голосов
избирателей,  установления  итогов  голосования,  а  также  порядка
опубликования итогов голосования;
     координирует  деятельность  участковых  комиссий, оказывает им
правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
     обеспечивает    на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования, необходимого для работы
избирательных комиссий;
     обеспечивает    на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,  связанных  с  внедрением,  эксплуатацией  и развитием
средств     автоматизации,    правовым    обучением    избирателей,
профессиональной   подготовкой   членов  избирательных  комиссий  и
других организаторов выборов;
     рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  участковых комиссий и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     обеспечивает   хранение  и  передачу  документации,  связанной
с организацией  и  проведением  выборов,  в  избирательную комиссию
муниципального образования;
     обеспечивает подготовку и проведение повторных выборов;
     обеспечивает подготовку и проведение дополнительных выборов;
     взаимодействует  с  органами  государственной власти, органами
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой
и проведением  выборов  депутатов представительного органа местного
самоуправления;
     регистрирует  кандидатов  и  их доверенных лиц, уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам,  выдает  им удостоверения
установленного образца;
     в  случаях,  предусмотренных  Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  аннулирует  решение о регистрации
кандидата;
     публикует   сведения   о  размерах  и  источниках  образования
избирательных  фондов  кандидатов,  а  также  отчеты кандидатов обо
всех затратах, произведенных за счет этих фондов;
     утверждает  текст  избирательного  бюллетеня  в  избирательном
округе;
     определяет результаты выборов по избирательному округу;
     осуществляет   иные   полномочия,   установленные  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в   референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными
федеральными    законами,   настоящим   Законом,   иными   законами
Удмуртской Республики.
     Статья  16. Порядок формирования,   деятельности  и полномочия 
участковых  комиссий  при подготовке и проведении выборов депутатов 
представительного органа местного самоуправления
     1. Участковые  комиссии  формируются территориальной комиссией
не  позднее  чем  за  30  дней до дня голосования в количестве 5 15
членов   с правом   решающего   голоса,   а  в  случае  образования
избирательного  участка в соответствии с пунктами 4 или 5 статьи 11
настоящего   Закона   в   течение  двух  дней  со  дня  образования
избирательного участка.
     2. Полномочия  участковой  комиссии  прекращаются через десять
дней  со дня официального опубликования результатов выборов, если в
адрес   вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на
действия  (бездействие)  данной  комиссии, в результате которых был
нарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по данным
фактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалования
или   опротестования   итогов   голосования  полномочия  участковой
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного решения по
существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
     3. Формирование  участковой  комиссии осуществляется на основе
предложений,  указанных  в  пункте 1 статьи 13 настоящего Закона, а
также     предложений     представительного     органа     местного
самоуправления,  собраний  избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы.
     Территориальная  комиссия  осуществляет  прием  предложений по
составу участковой комиссии в течение 10 дней.
     4. Территориальная  комиссия  обязана назначить не менее одной
второй  от  общего  числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
поступивших  предложений политических партий, избирательных блоков,
выдвинувших    федеральные    списки   кандидатов,   допущенные   к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
     5. При    подготовке    и    проведении    выборов   депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления   участковая
комиссия:
     информирует   население   об   адресе   и  о  номере  телефона
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и
месте голосования;
     уточняет    список    избирателей,   производит   ознакомление
избирателей  с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и
о  неточностях  в данном  списке и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
     в   случаях  и  порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом,
составляет   список   избирателей,   находящихся   в  день  выборов
депутатов   представительного   органа  местного  самоуправления  в
местах временного пребывания избирателей;
     в   случаях  и  порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом,
составляет   список   избирателей   военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членов  их  семей  и других избирателей, если они
проживают   на   территории   расположения   воинской   части  либо
зарегистрированы  в  установленном  порядке  при  воинской части по
месту их службы;
     обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
     обеспечивает  информирование  избирателей о зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     организует   на   избирательном  участке  голосование  в  день
голосования, а также досрочное голосование;
     проводит  подсчет  голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке,  составляет  протокол об итогах голосования
и передает его в вышестоящую комиссию;
     объявляет  итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования либо заверяет
указанные   копии   лицам,   осуществлявшим   наблюдение  за  ходом
голосования;
     рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на   нарушение   избирательного  законодательства  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     обеспечивает   хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документации, связанной с подготовкой и проведением выборов;
     взаимодействует  с  органами  государственной власти, органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с подготовкой и
проведением  выборов  депутатов  представительного  органа местного
самоуправления;
     осуществляет   иные   полномочия,   установленные  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в   референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными
федеральными    законами,   настоящим   Законом,   иными   законами
Удмуртской Республики.
     6. Члены   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
уполномоченные    ею,   имеют   право   составлять   протоколы   об
административных    правонарушениях    в    случаях    и   порядке,
предусмотренных федеральными законами.
     Статья  17.   Участие   Центральной   избирательной   комиссии   
Удмуртской  Республики  в подготовке и проведении выборов депутатов 
представительного органа местного самоуправления
     При     подготовке     и    проведении    выборов    депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления  Центральная
избирательная комиссия Удмуртской Республики:
     контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     в  случаях  и  в  порядке, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,
формирует избирательные комиссии муниципальных образований;
     оказывает  организационно-техническую, методическую и правовую
помощь    избирательным    комиссиям   муниципальных   образований,
территориальным и участковым избирательным комиссиям;
     обеспечивает   и  контролирует  соблюдение  единых  нормативов
технологического     оборудования,    необходимого    для    работы
избирательных комиссий;
     обеспечивает   единообразное   использование   государственной
автоматизированной информационной системы;
     обеспечивает   единообразное   применение  настоящего  Закона,
принимает  акты  по  вопросам обеспечения единообразного применения
федеральных   законов   и  законов  Удмуртской  Республики,  издает
инструкции и иные нормативные правовые акты;
     рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     взаимодействует  с  органами  государственной власти, органами
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой
и проведением  выборов  депутатов представительного органа местного
самоуправления;
     осуществляет   иные   полномочия,   установленные  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в референдуме   граждан   Российской   Федерации",  иными
федеральными    законами,   настоящим   Законом,   иными   законами
Удмуртской Республики.
     Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий при 
подготовке  и проведении выборов депутатов представительного органа 
местного самоуправления
     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного состава.
     3. Избирательная  комиссия,  действующая на постоянной основе,
собирается  на  свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый
день  после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов с правом
решающего  голоса.  При этом в состав избирательной комиссии должно
быть  назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.
Со  дня  первого  заседания  избирательной  комиссии нового состава
полномочия     избирательной     комиссии    предыдущего    состава
прекращаются.  Срок  полномочий  избирательной комиссии исчисляется
со дня ее первого заседания.
     4. Председатель    избирательной    комиссии    муниципального
образования  избирается  тайным голосованием на ее первом заседании
из  числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в
следующем порядке:
     а)  при наличии предложения Центральной избирательной комиссии
Удмуртской  Республики  по  предложению  Центральной  избирательной
комиссии Удмуртской Республики;
     б)  в  случае отсутствия предложения Центральной избирательной
комиссии  Удмуртской  Республики по предложениям, внесенным членами
избирательной   комиссии   муниципального   образования   с  правом
решающего голоса.
     5. Председатели  участковых  комиссий назначаются на должность
из  числа  их  членов  с правом решающего голоса и освобождаются от
должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
     6. Заместитель    председателя   и   секретарь   избирательной
комиссии  избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Заседания     избирательной    комиссии    созываются    ее
председателем  по  мере  необходимости. Заседание также обязательно
проводится  по  требованию  не  менее одной трети от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     9. Заседание   избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
     10. Избирательная  комиссия  по  требованию любого ее члена, а
также   любого   присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей
избирательной  комиссии  обязана  проводить  голосование  по  любым
вопросам,  входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     11. Решения  избирательной  комиссии об избрании, о назначении
на  должность  председателя  либо об освобождении его от должности,
об  избрании  заместителя  председателя, секретаря комиссии либо об
освобождении  их  от должности, о финансовом обеспечении подготовки
и проведения  выборов,  о  регистрации  кандидатов и об обращении в
суд  с заявлением  об  отмене их регистрации, об итогах голосования
или  о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или
недействительными,   о  проведении  повторных  выборов,  об  отмене
решения  (отмене части решения) нижестоящей комиссии принимаются на
заседании  комиссии  большинством  голосов  от установленного числа
членов  комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении
от   должности   заместителя   председателя,   секретаря  комиссии,
замещающих  указанные  должности в результате избрания, принимаются
тайным   голосованием   (за исключением   случая   освобождения  от
должности   по   личному   заявлению),   при  этом  избрание  новых
заместителя   председателя,  секретаря  комиссии  осуществляется  в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     12. Решения    избирательной   комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
комиссии с правом решающего голоса.
     13. При  принятии  избирательной  комиссией  решения  в случае
равного  числа  голосов  членов комиссии с правом решающего голоса,
поданных    "за"    и   "против",   голос   председателя   комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
     14. Решения      избирательной      комиссии     подписываются
председателем   и секретарем   комиссии   (председательствующим  на
заседании и секретарем заседания).
     15. Члены  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,
не  согласные  с  решением, принятым комиссией, вправе в письменной
форме  высказать  особое  мнение,  которое  должно быть рассмотрено
этой  комиссией,  отражено  в  ее  протоколе,  приложено  к  нему и
доведено  председателем  комиссии  до сведения вышестоящей комиссии
не  позднее  чем  в  трехдневный  срок со дня принятия решения, а в
день  голосования  и  в  день,  следующий  за  днем  голосования, -
незамедлительно.
     Статья 19. Статус членов избирательных комиссий при подготовке 
и  проведении  выборов  депутатов представительного органа местного 
самоуправления
     Статус   членов  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса,    статус    членов   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного   голоса,   в том   числе   порядок   назначения   и
освобождения  от  обязанностей  члена  избирательной комиссии, срок
полномочий,  права  и обязанности, порядок оплаты труда за работу в
избирательной  комиссии,  порядок  привлечения  члена избирательной
комиссии  к административной, уголовной ответственности, увольнения
с   работы  (занимаемой  должности)  по  инициативе  администрации,
перевода  на другую работу, устанавливаются Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий при 
подготовке  и проведении выборов депутатов представительного органа 
местного самоуправления
     1. На  всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а также при
осуществлении  территориальной,  участковой  комиссиями  работы  со
списками  избирателей,  с  избирательными  бюллетенями, протоколами
об итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены  вышестоящих
избирательных  комиссий,  кандидат,  зарегистрированный данной либо
вышестоящей  избирательной  комиссией, или его доверенное лицо. Для
присутствия    на   заседаниях   избирательной   комиссии   и   при
осуществлении  ею  работы  с  указанными избирательными документами
указанным    лицам    не   требуется   дополнительное   разрешение.
Избирательная  комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа  указанных  лиц  на свои заседания и к работе с
указанными    избирательными    документами.   На всех   заседаниях
избирательной  комиссии  и при осуществлении ею работы с указанными
документами,  а  также  при  подсчете  голосов  избирателей  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  избирательных комиссий о регистрации кандидата, об
отказе  в  регистрации,  об  отмене  регистрации,  об аннулировании
регистрации   публикуются  в  республиканских  государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до
сведения   избирателей  иным  путем,  а  также  передаются  в  иные
средства  массовой информации в течение 5 дней после их принятия. В
республиканских  государственных  или  муниципальных  периодических
печатных  изданиях  могут  публиковаться  иные решения, связанные с
подготовкой и проведением выборов.
     3. С   момента   начала  работы  участковой  комиссии  в  день
голосования,  а также  в  дни досрочного голосования и до получения
сообщения  о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола
об  итогах  голосования,  а равно  при  повторном  подсчете голосов
избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать лица,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным  блоком,  общественным  объединением,  которое должно
быть  создано  и  зарегистрировано  на  местном уровне или на более
высоком уровне.
     5. Доступ  в  помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном  участке,  образованном  в  воинской части, больнице,
санатории,   доме   отдыха,   следственном  изоляторе  и  изоляторе
временного  содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном  участке должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии,   лицам,   указанным   в   пункте   1  настоящей  статьи,
наблюдателям.
     6. Порядок    участия    в   работе   избирательных   комиссий
представителей    средств    массовой   информации,   наблюдателей,
иностранных     (международных)     наблюдателей    устанавливается
Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
иными федеральными законами.
     Статья   21.  Расформирование   избирательных   комиссий   при   
подготовке  и проведению выборов депутатов представительного органа 
местного самоуправления
     1. Порядок      расформирования     избирательной     комиссии
муниципального  образования,  территориальной  комиссии, участковой
комиссии    при   подготовке   и   проведении   выборов   депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления устанавливается
Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
иными федеральными законами.
     2. В  случае  принятия  в  порядке,  установленном Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие   в референдуме   граждан   Российской   Федерации",  иными
федеральными  законами,  решения  о  расформировании  избирательных
комиссий,   предусмотренных  пунктом  1  настоящей  статьи,  данные
избирательные   комиссии   формируются  в  новом  составе  органами
местного  самоуправления или вышестоящими избирательными комиссиями
с   соблюдением   требований   Федерального   закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящего Закона.

 

          Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
    в депутаты представительного органа местного самоуправления

 

     Статья  22. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного 
органа местного самоуправления
     1. Выдвижение  кандидатов  в депутаты представительного органа
местного    самоуправления    может    быть    осуществлено   путем
самовыдвижения,      выдвижения     избирательным     объединением,
избирательным блоком.
     2. При   проведении   повторных   и   дополнительных   выборов
депутатов  представительного  органа  местного  самоуправления  для
замещения  вакантного  депутатского мандата не может быть выдвинуто
кандидатом  лицо,  являющееся  депутатом  данного представительного
органа местного самоуправления.
     3. Кандидат  не  может быть выдвинут на одних и тех же выборах
депутатов   представительного  органа  местного  самоуправления  по
нескольким избирательным округам.
     4. Кандидат  не  может  дать согласие на выдвижение на одних и
тех   же   выборах   депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления более чем одному инициатору выдвижения.
     5. Права   граждан   Российской   Федерации   при   выдвижении
кандидатов    в    депутаты   представительного   органа   местного
самоуправления   регулируются   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     Статья   23.   Условия   выдвижения   кандидатов   в   депутаты   
представительного органа местного самоуправления
     1. О   выдвижении   кандидата   в   территориальную   комиссию
представляется письменное уведомление.
     Письменное  уведомление составляется по форме в соответствии с
приложением № 1 к настоящему Закону.
     2. Кандидат   считается   выдвинутым,   приобретает   права  и
обязанности  кандидата,  предусмотренные  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,
после   поступления   в   территориальную   комиссию   уведомления,
указанного  в  пункте  1 настоящей статьи, и заявления в письменной
форме    выдвинутого    лица    о   согласии   баллотироваться   по
соответствующему избирательному округу.
     Порядок   составления  заявления,  предусмотренного  настоящим
пунктом,   устанавливается   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     3. Вместе  с  уведомлением,  указанным  в  пункте  1 настоящей
статьи,   в территориальную   комиссию   должны  быть  представлены
сведения   о  размере  и  об  источниках  доходов  кандидата  и  об
имуществе,  принадлежащем  кандидату  на праве собственности (в том
числе   совместной   собственности),  о вкладах  в  банках,  ценных
бумагах   в   порядке,   предусмотренном  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     4. Документы,   указанные  в  пунктах  1-3  настоящей  статьи,
кандидат  обязан  представить лично. Документы, указанные в пунктах
1-3  настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата
иными  лицами  в случаях,  если кандидат болен, содержится в местах
содержания   под  стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом
подлинность  подписи  кандидата  на  заявлении  в  письменной форме
должна    быть   удостоверена   нотариально   либо   администрацией
стационарного   лечебно-профилактического   учреждения,  в  котором
кандидат  находится на излечении, либо администрацией учреждения, в
котором  содержатся  под  стражей подозреваемые и обвиняемые), иных
случаях, установленных федеральным законом.
     5. Территориальная     комиссия     обязана    обратиться    в
соответствующие  органы  с  представлением о проверке достоверности
сведений,  представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
     Порядок  проверки  указанными органами достоверности сведений,
представляемых  в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, и
предоставления  ответа  на  представление  территориальной комиссии
регулируется    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
     6. Территориальная  комиссия  доводит  до сведения избирателей
сведения  о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,
ею установленном.
     7. Территориальная  комиссия  направляет  в  средства массовой
информации    сведения    о   выявленных   фактах   недостоверности
представленных кандидатами сведений.
     Статья    24.   Сроки   выдвижения   кандидатов   в   депутаты   
представительного органа местного самоуправления
     Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
местного самоуправления начинается за 55 дней до дня голосования.
     Статья  25. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного 
органа    местного    самоуправления   в   порядке   самовыдвижения   
     Самовыдвижение  кандидата  в депутаты представительного органа
местного  самоуправления  производится  путем  уведомления  об этом
территориальной  комиссии с последующим сбором подписей в поддержку
самовыдвижения кандидата или внесением избирательного залога.
     Статья 26.  Выдвижение кандидатов в депутаты представительного 
органа   местного   самоуправления   избирательными  объединениями,  
избирательными блоками
     1. Кандидатов  в  депутаты  представительного  органа местного
самоуправления    вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные блоки.
     2. Выдвижение   кандидатов   политическими   партиями,   иными
общественными   объединениями   осуществляется   в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
иными федеральными законами.
     3. Избирательные    блоки    образуются   после   официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов     депутатов     представительного     органа     местного
самоуправления.
     4. Порядок    формирования    и   деятельности   избирательных
объединений,  избирательных блоков регулируется Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными  федеральными
законами.
     5. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации в избирательной
комиссии  муниципального  образования  в  порядке,  предусмотренном
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования вправе
обратиться  в  регистрирующие  органы  с  запросом о предоставлении
списка  избирательных  объединений,  имеющих право в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права   на  участие  в референдуме  граждан  Российской  Федерации"
участвовать  в  выборах депутатов представительного органа местного
самоуправления.
     Порядок   рассмотрения   регистрирующими  органами  указанного
запроса  и  предоставления  ответа регулируется Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными  федеральными
законами.
     Статья  27. Сбор  подписей в поддержку выдвижения кандидатов в 
депутаты    представительного    органа   местного   самоуправления   
     1. В    поддержку    выдвижения    кандидатов    в    депутаты
представительного  органа  местного самоуправления могут собираться
подписи  избирателей  в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Количество  подписей,  которое необходимо для регистрации кандидата
в   депутаты   представительного  органа  местного  самоуправления,
составляет  2  процента от числа избирателей, зарегистрированных на
территории соответствующего избирательного округа.
     2. Подписи   могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днем
получения   территориальной   комиссией  уведомления  о  выдвижении
кандидата.
     3. Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих   активным  избирательным  правом  в  том  избирательном
округе,  в  котором  кандидат  дает согласие на выдвижение. Участие
органов   государственной  власти  Удмуртской  Республики,  органов
местного  самоуправления,  органов управления организаций всех форм
собственности,  учреждений,  членов избирательных комиссий с правом
решающего   голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение
избирателей  в  процессе  сбора  подписей  и  их  вознаграждение за
внесение  подписи  не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,
в  процессе  и  в  местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
иных социальных выплат запрещается.
     4. Право  сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину   Российской   Федерации,  достигшему  к  моменту  сбора
подписей  возраста  18  лет.  Кандидат  может  заключать  с  лицом,
собирающим  подписи  избирателей,  договор о сборе подписей. Оплата
данной   работы  осуществляется  только  через  избирательный  фонд
кандидата.
     5. Подписной  лист  изготавливается  по  форме  в соответствии
с приложением N 2 к настоящему Закону.
     Подписные   листы   должны  изготавливаться  за  счет  средств
соответствующего избирательного фонда кандидата.
     Избиратель  ставит  в  подписном  листе  свою  подпись  и дату
ее внесения,  а  также  указывает  свои фамилию, имя, отчество, год
рождения  (в возрасте 18 лет на день голосования дополнительно день
и   месяц   рождения),   серию,   номер   паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также адрес места жительства,
указанный  в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
Данные  об  избирателе,  ставящем  в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе
избирателя   лицом,   собирающим  подписи  в  поддержку  кандидата.
Указанные  данные  вносятся  только  от  руки.  Подпись  и  дату ее
внесения избиратель ставит собственноручно.
     6. Если  у  кандидата  имеется  судимость, эти сведения должны
указываться  в  подписном листе. В подписном листе также отражаются
сведения   о   наличии   у   кандидата   гражданства   иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
     Статья 28. Регистрация кандидатов в депутаты представительного 
органа местного самоуправления
     1. Регистрация  кандидата  в депутаты представительного органа
местного  самоуправления  при  наличии составленного в соответствии
с пунктом  2  статьи 23 настоящего Закона заявления кандидата о его
согласии   баллотироваться   по  данному  избирательному  округу  и
сведений,  представленных  в  соответствии  с  пунктом  3 статьи 23
настоящего  Закона,  а также  при  наличии  необходимого количества
собранных  в  поддержку  выдвижения  кандидата подписей избирателей
или     внесенного     избирательного     залога     осуществляется
территориальной комиссией.
     2. Подписные   листы   с  подписями  избирателей  в  поддержку
кандидата,  иные  документы, необходимые в соответствии с настоящим
Законом   для  регистрации  кандидата  могут  быть  представлены  в
территориальную   комиссию  не  позднее  чем  за  35  дней  до  дня
голосования.
     3. Количество   представляемых   для   регистрации   кандидата
подписей   избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,  может
превышать  количество  подписей, необходимое для регистрации, но не
более чем на 25 процентов.
     4. Территориальная    комиссия    для    проведения   проверки
соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления подписных листов,
достоверности  сведений  об  избирателях  и  подписей  избирателей,
собранных  в  поддержку  кандидата,  может своим решением создавать
рабочие  группы  из  числа  членов  избирательной комиссии с правом
решающего    голоса,    привлеченных    специалистов   (экспертов).
Заключения  специалистов  (экспертов)  могут служить основанием для
признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.
     Проверке  могут подлежать все представленные подписи или часть
этих   подписей,   но  не  менее  20  процентов  от  установленного
настоящим    Законом   необходимого   для   регистрации   кандидата
количества  подписей, отобранных для проверки посредством случайной
выборки  (жребия).  Процедура проведения случайной выборки (жребия)
определяется территориальной комиссией.
     По  результатам  проверки  достоверности  данных, содержащихся
в подписных   листах,   подпись   избирателя  может  быть  признана
достоверной либо недостоверной или недействительной.
     5. Проверке   и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных   листах,   но   исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения  кандидата, если это ими специально отмечено в подписном
листе  или  в протоколе  об  итогах сбора подписей до представления
подписей в территориальную комиссию.
     Если  при  проверке  подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного  и  того  же  лица в поддержку выдвижения одного и
того  же  кандидата,  достоверной  считается только одна подпись, а
остальные подписи считаются недействительными.
     Недостоверными  считаются подписи, выполненные от имени разных
лиц  одним  лицом  или  от имени одного лица другим лицом. Подписи,
выполненные   указанным   образом,   признаются  недостоверными  на
основании  письменного  заключения эксперта, привлеченного к работе
по  проверке  их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
     Недействительными считаются:
     а)  подписи  лиц,  не обладающих активным избирательным правом
в соответствующем избирательном округе;
     б)  подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,
не   соответствующие   действительности.   В  этом  случае  подпись
признается  недействительной при наличии официальной справки органа
внутренних  дел  Российской  Федерации  либо  заключения  эксперта,
привлеченного   к  работе  по  проверке  достоверности  подписей  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
     в)  подписи  избирателей  без указания каких-либо из требуемых
в соответствии  с настоящим Законом сведений либо без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
     г)  подписи  избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     д)  подписи  избирателей  с  исправлением  в  дате ее внесения
в подписной  лист,  если  это  исправление  специально не оговорено
избирателем,  а  также  подписи  избирателей, даты внесения которых
проставлены избирателями не собственноручно;
     е)  подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим
подписям  сведениях об избирателях, если эти исправления специально
не оговорены избирателями;
     ж)  все  подписи  в  подписном листе в случаях, если подписной
лист  не  заверен  собственноручной  подписью лица, осуществлявшего
сбор    подписей,    и    (или)    уполномоченного    представителя
избирательного   объединения,  избирательного  блока,  кандидата  в
депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления, либо
если  эта  подпись  недостоверна,  либо  если  в сведениях  о лице,
осуществлявшем  сбор  подписей,  в  дате внесения подписи указанным
лицом,  уполномоченным  представителем  избирательного объединения,
избирательного   блока,  кандидатом  в  депутаты  представительного
органа  местного  самоуправления имеются исправления, специально не
оговоренные  соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор подписей,
названными уполномоченными представителями, кандидатом;
     з)  подписи  избирателей,  внесенные  в подписной лист до дня,
следующего   за   днем   уведомления   территориальной  комиссии  о
выдвижении  кандидата  в депутаты представительного органа местного
самоуправления;
     и)  подписи,  собранные  с  участием  органов  государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,  органов  управления
организаций    всех    форм   собственности,   учреждений,   членов
избирательных   комиссий   с   правом   решающего  голоса,  либо  с
принуждением  избирателей в процессе сбора представленных подписей,
либо  с  вознаграждением  избирателей  за  внесение  представленных
подписей,  либо  на  рабочих  местах,  либо  в  процессе и в местах
выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
     к)   подписи  избирателей,  если  сведения  о  них  внесены  в
подписной  лист  не  самими  избирателями,  ставящими подписи, и не
лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей,  внесенных в этот подписной
лист,  на  основании письменного заключения эксперта, привлеченного
к  работе  по  проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4
настоящей статьи;
     л)  все  подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением
требований, установленных приложением № 2 к настоящему Закону.
     6. При   обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)
настоящему  Закону,  не  учитывается только подпись в данной строке
(данных   строках),   за   исключением   случаев,   предусмотренных
подпунктами "ж" и "л" пункта 5 настоящей статьи.
     7. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи  недействительной, если не установлена ее недостоверность и
(или)  недействительность  в  соответствии  с  пунктом  5 настоящей
статьи.   Не   могут   служить  основанием  для  признания  подписи
избирателя  недействительной  имеющиеся  в данных о нем сокращения,
не   препятствующие   однозначному   восприятию  указанных  данных.
Установление   достоверности   подписи  избирателя  методом  опроса
запрещается.
     8. При    проведении    проверки    подписей,   представленных
кандидатом,  включая  проведение  выборки  подписей  для  проверки,
вправе  присутствовать  все  представившие установленное количество
подписей   кандидаты,   уполномоченные   представители  кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов.    О   соответствующей   проверке   должен   извещаться
представивший  установленное  для  регистрации кандидата количество
подписей кандидат.
     9. При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и более
процентов    недостоверных    и   недействительных   подписей   или
недостаточного    для    регистрации   соответствующего   кандидата
количества    достоверных    подписей    территориальная   комиссия
отказывает в регистрации кандидата.
     10. По   окончании   проверки   подписных  листов  по  каждому
кандидату  составляется  итоговый  протокол,  который подписывается
руководителем     рабочей     группы     (членом    соответствующей
территориальной    комиссии    с правом    решающего    голоса)   и
представляется  территориальной  комиссии  для  принятия решения. В
протоколе    указывается    количество    заявленных,    количество
представленных  и  количество  проверенных  подписей избирателей, а
также    количество   подписей,   признанных   недостоверными   или
недействительными,  с  указанием  оснований  признания их таковыми.
Протокол  прилагается  к решению территориальной комиссии. Внесение
изменений в протокол после принятия решения не допускается.
     О  результатах  соответствующей проверки, указанной в пункте 4
настоящей  статьи,  кандидат  должен  быть  извещен не менее чем за
двое  суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о
регистрации  кандидата.  Если в результате соответствующей проверки
установлено,   что   представленных   подписей   недостаточно   для
регистрации  или превышена предельная величина доли недостоверных и
недействительных  подписей  среди  подписей, подвергшихся проверке,
кандидату   в   указанный   срок  должны  быть  представлены  копии
протокола  об  итогах  проверки  подписных листов, копии ведомостей
проверки  подписных листов с указанием оснований (причин) признания
подписей  избирателей  недостоверными  и недействительными, а также
номера  подписного  листа  и  строки  в подписном  листе, в которых
каждая  из таких подписей содержится, копии официальных документов,
на   основании   которых   соответствующие  подписи  были  признаны
недостоверными или недействительными.
     11. По  решению  кандидата в депутаты представительного органа
местного  самоуправления  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку
выдвижения  кандидата может не проводиться, а регистрация кандидата
осуществляется  территориальной  комиссией  на основании внесенного
в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.
     12. Факт  сбора, представления кандидатом подписей избирателей
в поддержку  выдвижения  данного  кандидата  не является основанием
для  отказа  в  регистрации  на  основании  внесения избирательного
залога,  равно  как  и  внесение  избирательного залога не является
основанием   для   отказа   в регистрации  на  основании  собранных
подписей избирателей.
     13. Избирательный  залог  вносится  из  средств избирательного
фонда.  В случае  регистрации кандидата на основании представленных
подписей   избирателей  избирательный  залог  подлежит  возврату  в
избирательный фонд.
     14. Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран и набрал по
результатам  голосования  меньше  5  процентов голосов избирателей,
принявших  участие  в  голосовании,  избирательный залог, внесенный
кандидатом,  перечисляется  в доход местного бюджета. Избирательный
залог  перечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа
в регистрации   кандидата,   снятия  зарегистрированным  кандидатом
своей     кандидатуры,     отзыва    избирательным    объединением,
избирательным  блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих
к  тому  обстоятельств,  если  указанный отзыв приводит к отложению
выборов  или  назначению  повторных  выборов,  и  в  случае  отмены
регистрации  кандидата  по  основаниям,  предусмотренным статьей 62
настоящего  Закона.  В  иных  случаях,  в  том  числе  и  в  случае
признания   результатов  выборов  недействительными,  избирательный
залог возвращается в соответствующий избирательный фонд кандидата.
     Под    обстоятельствами,    вынуждающими   зарегистрированного
кандидата  к снятию своей кандидатуры, к отзыву зарегистрированного
кандидата    избирательным   объединением,   избирательным   блоком
понимаются    признание    зарегистрированного    кандидата   судом
недееспособным,  ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата, его близких
родственников.
     15. Размер  избирательного  залога  составляет 15 процентов от
устанавливаемого     настоящим    Законом    предельного    размера
расходования средств избирательного фонда кандидата.
     16. Территориальная  комиссия  не  позднее чем в десятидневный
срок   со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов  открывает  в  филиалах  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  специальный  счет для принятия и хранения избирательного
залога.
     Территориальная    комиссия   сообщает   кандидату   реквизиты
специального  счета  для  принятия и хранения избирательного залога
при  получении  от  него  документов,  предусмотренных  статьей  23
настоящего Закона.
     Порядок  открытия  и  ведения  специального счета для принятия
и хранения   избирательного   залога   устанавливается  Центральной
избирательной   комиссией  Удмуртской  Республики  по  согласованию
с Национальным банком Удмуртской Республики.
     17. Регистрация     кандидатов,    выдвинутых    политическими
партиями,   избирательными   блоками,   осуществляется   без  сбора
подписей  избирателей и внесения избирательного залога при условии,
что   по   результатам   ближайших   предыдущих  выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации
федеральные   списки  кандидатов,  выдвинутые  этими  политическими
партиями,  избирательными  блоками,  были  допущены к распределению
депутатских  мандатов.  Основанием для регистрации кандидата в этом
случае  является  решение  о  его выдвижении, принятое политической
партией,  избирательным  блоком в установленном федеральным законом
порядке.
     18. Территориальная   комиссия   в   течение  5  дней  обязана
проверить  соответствие  порядка  выдвижения  кандидата требованиям
федерального   закона,   настоящего  Закона  и  принять  решение  о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
     19. Кандидат  при  проведении одних и тех же выборов депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.
     20. При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,   избирательным  блоком,  в  решении  территориальной
комиссии    отмечается    факт   его   выдвижения   соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком.
     21. В  случае  отказа  в регистрации кандидата территориальная
комиссия  обязана  в течение одних суток с момента принятия решения
об   отказе   в   регистрации   выдать  кандидату,  уполномоченному
представителю  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
выдвинувших   кандидата,   копию   решения  комиссии  с  изложением
оснований отказа.
     В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата в
депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления могут
быть:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б)    для   кандидатов,   выдвинутых   политической   партией,


Информация по документу
Читайте также