Закон Удмуртской Республики от 11.11.2003 № 53-рз

избирательным  блоком, иным общественным объединением, несоблюдение
требований   к выдвижению  кандидата,  предусмотренных  Федеральным
законом  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие   в референдуме   граждан  Российской  Федерации"  и  иными
федеральными законами;
     в)    отсутствие    среди   документов,   представленных   для
регистрации,  документов,  необходимых  в  соответствии с настоящим
Законом для регистрации кандидата;
     г)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей
в местах,  где  в  соответствии  с  федеральным  законом, настоящим
Законом   сбор   подписей   запрещен,   если   представленные   для
регистрации  кандидата  подписи  были  собраны  с  нарушением этого
запрета.  Грубым  нарушением  указанного  запрета считается сбор не
менее  20  процентов  от  представленных  для регистрации кандидата
подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
     д)   недостаточное   количество   представленных   достоверных
и действительных   подписей   избирателей,  собранных  в  поддержку
кандидата,   или   превышение   установленной   настоящим   Законом
предельной  величины доли недостоверных и недействительных подписей
среди   подписей,   подвергшихся  проверке  (если  для  регистрации
кандидата не внесен избирательный залог);
     е)   недостоверность   сведений,   представленных   кандидатом
в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона;
     ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
     з)   использование   кандидатом   при   финансировании   своей
избирательной  кампании  помимо средств собственного избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более 5 процентов от
установленного  настоящим  Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;
     и)    превышение    кандидатом    при   финансировании   своей
избирательной   кампании  размера  расходования  из  избирательного
фонда  более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
     к)  установленный  решением  суда  факт  нарушения  в  течение
агитационного  периода  кандидатом  пункта  1  статьи 44 настоящего
Закона;
     л)    использование   кандидатом,   его   доверенными   лицами
преимуществ должностного или служебного положения;
     м)  наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном
округе   на   данных  выборах  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления.
     22. В   случае   отказа   в  регистрации  кандидата  повторное
выдвижение  кандидата  возможно  с  соблюдением  порядка  и сроков,
установленных настоящим Законом.
     23. Кандидат  вправе  представить не позднее чем за три дня до
дня  голосования  в территориальную комиссию письменное заявление о
снятии  своей  кандидатуры.  В этом случае территориальная комиссия
обязана принять решение об отмене его регистрации.
     24. Отзыв   кандидата   в  депутаты  представительного  органа
местного  самоуправления  избирательным объединением, избирательным
блоком  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     25. Если  ко  дню  голосования в избирательном округе не будет
зарегистрировано  ни  одного кандидата в депутаты представительного
органа  местного  самоуправления,  проведение  голосования в данном
избирательном    округе   по   решению   территориальной   комиссии
откладывается  на  срок  не более шести месяцев для дополнительного
выдвижения  кандидатов  и осуществления  последующих  избирательных
действий.
     Если   ко   дню   голосования  в  избирательном  округе  будет
зарегистрирован  только  один кандидат в депутаты представительного
органа  местного  самоуправления,  голосование  проводится по одной
кандидатуре.  При  этом  кандидат считается избранным, если за него
проголосовало  не менее 50 процентов избирателей, принявших участие
в голосовании.
     26. В  случае  наступления указанных в абзаце первом пункта 25
настоящей    статьи    обстоятельств   в   результате   того,   что
зарегистрированный  кандидат  без  вынуждающих  обстоятельств  снял
свою  кандидатуру  либо  избирательное  объединение,  избирательный
блок   отозвали   зарегистрированного   кандидата,   все   расходы,
понесенные  соответствующей  избирательной комиссией при подготовке
и   проведении   выборов,  возмещаются  за  счет  этого  кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.

               Глава V. Статус кандидата в депутаты
         представительного органа местного самоуправления


     Статья   29.   Принцип   равенства   кандидатов   в   депутаты   
представительного органа местного самоуправления
     1. Все  кандидаты в депутаты представительного органа местного
самоуправления    обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные  представители  по  финансовым  вопросам, доверенные
лица.
     Статья  30. Ограничения, связанные с должностным или служебным 
положением
     Ограничения,    связанные    с   должностным   или   служебным
положением,  в том числе использование преимуществ должностного или
служебного   положения,   регулируются   Федеральным   законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 
в   депутаты   представительного   органа  местного  самоуправления  
     1. Администрация  организации,  в  которой  работает (служит),
учится  кандидат,  со дня регистрации кандидата до дня официального
опубликования    результатов    выборов    обязана   по   заявлению
зарегистрированного  кандидата освободить его от работы (исполнения
служебных  обязанностей),  учебных  занятий в любой день и на любое
время в течение этого срока.
     Освобождение  от  работы  (исполнения  служебных обязанностей)
военнослужащих,  лиц  рядового  или начальствующего состава органов
внутренних  дел,  работников прокуратуры, органов налоговой полиции
и таможенных  органов, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы   осуществляется   в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Арест  зарегистрированного  кандидата,  привлечение  его  к
уголовной  или  административной  ответственности  осуществляются в
соответствии с федеральным законом.
     3. Кандидат  утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые    связаны    со   статусом   кандидата,   за   исключением
обязанностей,  связанных  с  предоставлением  финансовых отчетов, с
момента  официального  опубликования (обнародования) общих данных о
результатах выборов, а при досрочном выбытии с даты выбытия.
     Статья   32.   Статус  доверенных  лиц  кандидатов  в  депутаты  
представительного органа местного самоуправления
     1. Кандидат  вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация
доверенных   лиц   осуществляется  незамедлительно  территориальной
комиссией  на основании письменного заявления кандидата и заявления
самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
     2. Доверенными  лицами  кандидатов  не  могут  быть кандидаты,
лица,  замещающие  государственные  должности Удмуртской Республики
категории     "А"    или    выборные    муниципальные    должности.
Государственные   и муниципальные  служащие  могут  быть  назначены
доверенными  лицами  при  условии  их  освобождения  от  исполнения
служебных  обязанностей на период исполнения полномочий доверенного
лица.  Регистрация  доверенного  лица,  являющегося государственным
или    муниципальным    служащим,    осуществляется   при   условии
представления  в  территориальную  комиссию приказа об освобождении
его  от  исполнения  служебных  обязанностей (в том числе на период
отпуска).
     3. Доверенные   лица   получают  от  территориальной  комиссии
удостоверения  и  участвуют  в  избирательной кампании кандидата, в
том   числе   осуществляют  агитационную  деятельность.  На  период
полномочий  доверенного  лица  администрация (работодатель) обязана
(обязан)    предоставлять    доверенным   лицам   по   их   просьбе
неоплачиваемый   отпуск.  Кандидаты,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в любое время отозвать их, уведомив об этом территориальную
комиссию,   которая   аннулирует  выданные  этим  доверенным  лицам
удостоверения.
     4. Полномочия   доверенных   лиц   прекращаются   по   решению
кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

             Глава VI. Получение и распространение информации 
о выборах депутатов представительного органа местного самоуправления
     
     Статья  33.   Информационное   обеспечение  выборов  депутатов  
представительного органа местного самоуправления
     Информационное       обеспечение       выборов       депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления включает в себя
информирование избирателей, предвыборную агитацию.
     Статья   34.   Информирование   избирателей  при  подготовке  и  
проведении  выборов  депутатов  представительного  органа  местного  
самоуправления
     1. Информирование      избирателей     осуществляют     органы
государственной   власти  Удмуртской  Республики,  органы  местного
самоуправления,      избирательные      комиссии,      организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и
юридические  лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     Органы  государственной  власти  Удмуртской Республики, органы
местного   самоуправления   не   вправе  информировать  избирателей
о кандидатах.
     2. Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом,
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
кандидатов    в депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе  через средства
массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и проведения выборов, о
сроках    и    порядке   совершения   избирательных   действий,   о
законодательстве    Российской    Федерации    и   законодательстве
Удмуртской   Республики,   регулирующем   подготовку  и  проведение
выборов     депутатов     представительного     органа     местного
самоуправления, о кандидатах осуществляют избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  по информированию избирателей осуществляется
в соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях
в периодических    печатных   изданиях   сообщения   о   проведении
предвыборных  мероприятий  должны  даваться исключительно отдельным
информационным   блоком,   без   комментариев.   В  них  не  должно
отдаваться  предпочтение  какому  бы  то  ни  было кандидату, в том
числе  по  времени  освещения его предвыборной деятельности, объему
печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6. В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории   соответствующего   избирательного  округа  запрещается
публикация  (обнародование)  данных о результатах выборов депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления,  в  том  числе
размещение  таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая "Интернет").
     Статья  35.  Опросы  общественного  мнения  при  подготовке  и  
проведении  выборов  депутатов  представительного  органа  местного  
самоуправления
     1. Опубликование     (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами    депутатов
представительного    органа   местного   самоуправления,   является
разновидностью  информирования избирателей. Несоблюдение требований
пунктов  2  и  3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании)
результатов  опросов общественного мнения влечет за собой признание
материалов,    содержащих    такие    сведения,   агитационными   и
ответственность, предусмотренную федеральным законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)  результатов  опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами    депутатов
представительного    органа   местного   самоуправления,   средства
массовой   информации,   граждане   и  организации,  осуществляющие
указанное    опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать
организацию,   проводившую   опрос,  время  его  проведения,  число
опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации, регион проведения
опроса,   точную   формулировку   вопроса,   статистическую  оценку
возможной   погрешности,   лицо   (лиц),   заказавшее  (заказавших)
проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов  результатов  выборов
депутатов  представительного  органа  местного самоуправления, иных
исследований,  связанных  с  выборами  депутатов  представительного
органа  местного  самоуправления,  в  том  числе  их  размещение  в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая "Интернет").
     Статья   36.   Организации  телерадиовещания  и  периодические  
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения  
выборов  депутатов представительного органа местного самоуправления 
     1. Информационное      обеспечение      выборов      депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  осуществляется
республиканскими   государственными   и   муниципальными,  а  также
негосударственными   организациями  телерадиовещания  и  редакциями
республиканских    государственных   и   муниципальных,   а   также
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации"    в   настоящем   Законе   под
республиканскими  государственными  организациями телерадиовещания,
республиканскими    государственными    периодическими    печатными
изданиями  понимаются  организации телерадиовещания и периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями    (соучредителями)    редакций    которых    являются
государственные   органы   Удмуртской  Республики,  государственные
организации   Удмуртской   Республики   и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню официального опубликования (публикации) решения
о   назначении  (проведении)  выборов  депутатов  представительного
органа   местного   самоуправления,   оказывалась   государственная
поддержка   в форме   субсидий   и   (или)   субвенций  на  текущее
функционирование  за  счет  средств бюджета Удмуртской Республики и
(или)   в   уставном   (складочном)   капитале   которых   на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
(проведении)  выборов  депутатов  представительного органа местного
самоуправления имеется доля Удмуртской Республики.
     3. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации"    в   настоящем   Законе   под
муниципальными   организациями   телерадиовещания,   муниципальными
периодическими    печатными    изданиями   понимаются   организации
телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания, учредителями
(соучредителями)    которых   или   учредителями   (соучредителями)
редакций    которых   являются   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований,  расположенных на территории Удмуртской
Республики,  муниципальные  организации  муниципальных образований,
расположенных  на территории Удмуртской Республики, и (или) которым
за  год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)
решения     о    назначении    (проведении)    выборов    депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления  оказывалась
муниципальная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или) субвенций на
текущее   функционирование   за   счет   средств  местного  бюджета
муниципального    образования,    расположенного    на   территории
Удмуртской  Республики,  и (или)  в  уставном (складочном) капитале
которых  на  день официального опубликования (публикации) решения о
назначении  (проведении) выборов депутатов представительного органа
местного  самоуправления  имеется  муниципальная доля муниципальных
образований, расположенных на территории Удмуртской Республики.
     4. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации"    в   настоящем   Законе   под
негосударственными          организациями         телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями понимаются
организации  телерадиовещания,  периодические  печатные издания, не
подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных органами
государственной  власти  Удмуртской  Республики,  органами местного
самоуправления   исключительно  для  опубликования  их  официальных
материалов   и  сообщений,  нормативных  и  иных  актов,  не  могут
публиковаться    агитационные   материалы,   а   также   материалы,
освещающие деятельность кандидатов.
     6. Перечень    республиканских    государственных    и   (или)
муниципальных   организаций   телерадиовещания   и  республиканских
государственных   и   (или)  муниципальных  периодических  печатных
изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное время, печатную площадь
для  проведения  предвыборной  агитации,  публикуется избирательной
комиссией     муниципального     образования    по    представлению
соответствующих   органов   исполнительной  власти,  осуществляющих
государственную  политику  в  области  средств массовой информации,
органов  местного  самоуправления  не позднее чем за 35 дней до дня
голосования.
     Статья  37.   Предвыборная  агитация  при  проведении  выборов  
депутатов    представительного   органа   местного   самоуправления   
     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",  иными  федеральными  законами,  настоящим
Законом   формах   и законными   методами   проводить  предвыборную
агитацию  при проведении выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления.
     2. В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  в  настоящем Законе при проведении
выборов  депутатов представительного органа местного самоуправления
предвыборной   агитацией   признаются   осуществляемые   в   период
избирательной кампании:
     а)  призывы  голосовать  за  или  против  кандидата в депутаты
представительного органа местного самоуправления;
     б)  выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов
в депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления,  в
частности  указание  на  то,  за  какого  из  кандидатов в депутаты
представительного  органа  местного самоуправления будет голосовать
избиратель;
     в)  описание  возможных  последствий  избрания  или неизбрания
кандидата    в    депутаты    представительного   органа   местного
самоуправления;
     г)  распространение  информации с явным преобладанием сведений
о каких-либо   кандидатах   в   депутаты  представительного  органа
местного  самоуправления в сочетании с позитивными либо негативными
комментариями;
     д)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата  в
депутаты   представительного  органа  местного  самоуправления,  не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е)  деятельность,  способствующая  созданию положительного или
отрицательного   отношения   избирателей  к  кандидату  в  депутаты
представительного  органа  местного  самоуправления, избирательному
объединению,  избирательному  блоку,  к  которым принадлежит данный
кандидат    в    депутаты    представительного    органа   местного
самоуправления,    к избирательному   объединению,   избирательному
блоку,  выдвинувшим  кандидата  в депутаты представительного органа
местного  самоуправления,  кандидатов  в депутаты представительного
органа местного самоуправления;
     ж)  иные  действия,  имеющие  целью  побудить  или побуждающие
избирателей  голосовать  за кандидатов в депутаты представительного
органа   местного   самоуправления  или  против  них,  против  всех
кандидатов    в депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     б)  посредством  проведения  массовых  мероприятий (собраний и
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
     в)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г)  иными  не  запрещенными  Федеральным  законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными  законами,
настоящим Законом методами.
     4. Кандидат  самостоятельно  определяет  содержание,  формы  и
методы  своей  агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе
в   установленном   законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     5. Расходы  на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательного  фонда кандидата в
порядке,  установленном  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
     Агитация  за  кандидата, оплачиваемая из средств избирательных
фондов других кандидатов, запрещается.
     6. Запрещается    прямое    или    косвенное   привлечение   к
предвыборной  агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на
день голосования.
     7. Запрещается   проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать
и распространять любые агитационные материалы:
     а)  органам государственной власти Удмуртской Республики, иным
государственным  органам  Удмуртской  Республики,  органам местного
самоуправления;
     б)  лицам,  находящимся  на  государственной службе Удмуртской
Республики    или    муниципальной    службе,   лицам,   замещающим
государственные  должности  Удмуртской Республики категории "А" или
выборные   муниципальные   должности,   при  исполнении  ими  своих
должностных  или  служебных  обязанностей  и (или) с использованием
преимуществ должностного или служебного положения;
     в)  избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий
с правом решающего голоса;
     г)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
     Порядок   участия   в  предвыборной  агитации  при  проведении
выборов  депутатов представительного органа местного самоуправления
федеральных   органов   государственной  власти,  иных  федеральных
государственных  органов,  их должностных лиц, политических партий,
военнослужащих,  воинских частей, военных учреждений и организаций,
благотворительных  организаций  и  религиозных объединений, а также
учрежденных    ими    организаций,    представителей    религиозных
объединений,   иностранных   граждан   устанавливается  федеральным
законом.
     8. Лицам,   замещающим  государственные  должности  Удмуртской
Республики  категории  "А"  или  выборные  муниципальные должности,
запрещается  проводить предвыборную агитацию на каналах организаций
телерадиовещания   и   в   периодических   печатных   изданиях,  за
исключением   случаев,   если  указанные  лица  зарегистрированы  в
качестве  кандидатов  в депутаты  представительного органа местного
самоуправления.
     9. Использование  изображения  физического лица, положительных
высказываний   физического   лица   о   кандидате   в  агитационных
материалах   кандидатов  возможно  только  с  письменного  согласия
данного   физического   лица.  Документ,  подтверждающий  согласие,
представляется  в избирательную комиссию муниципального образования
вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов, представляемых в
соответствии  с  пунктом  3 статьи 43 настоящего Закона, а в случае
размещения    агитационного   материала   на   канале   организации
телерадиовещания   либо   в   периодическом   печатном  издании  по
требованию   избирательной   комиссии  муниципального  образования.
Данное    ограничение    не   распространяется   на   использование
кандидатами    в   предвыборной   агитации   публично   высказанных
и обнародованных  мнений  с  указанием даты (периода времени) этого
обнародования   и  наименования  средства  массовой  информации,  в
котором  было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных
материалах  на  положительное  высказывание о кандидате физического
лица,  не  имеющего в соответствии с федеральным законом, настоящим
Законом  права  проводить предвыборную агитацию, допускается только
в  случае,  если  это  мнение  было  обнародовано  до  официального
опубликования   (публикации)   решения  о  назначении  (проведении)
выборов     депутатов     представительного     органа     местного
самоуправления,  указанная  ссылка должна содержать сведения о дате
(периоде  времени)  этого  обнародования  и  наименование  средства
массовой    информации,    в    котором   было   осуществлено   это
обнародование.
     10. Политическая  партия, в том числе входящая в избирательный
блок,  в  случае  выдвижения  ею  или соответствующим избирательным
блоком   кандидата   и   последующей  регистрации  этого  кандидата
территориальной  комиссией  не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования  публикует  свою  предвыборную программу соответственно
уровню  выборов  не  менее  чем в одном муниципальном периодическом
печатном  издании,  а  также  в "Интернете".  Политическая  партия,
входящая   в   избирательный   блок,  вправе  не  публиковать  свою
предвыборную  программу  в  случае,  если этот избирательный блок в
указанный   срок  опубликует  свою  предвыборную  программу.  Такая
публикация   должна   быть   осуществлена  в  рамках  использования
бесплатной   печатной  площади,  предоставленной  в соответствии  с
федеральным   законом,   настоящим   Законом,   либо   оплачена  из
избирательного фонда кандидата.
     Политическая  партия,  избирательный блок, опубликовавшие свои
программы  в  соответствии с настоящим пунктом, в течение трех дней
со   дня   такого   опубликования  представляют  в  территориальную
комиссию  экземпляр  соответствующего муниципального периодического
печатного  издания  или  его  копию, а также сообщают адрес сайта в
"Интернете",  на  котором  была  размещена  предвыборная  программа
политической партии, избирательного блока.
     Указанную  информацию  территориальная комиссия в течение трех
дней доводит до избирателей через средства массовой информации.
     Статья 38. Агитационный период при проведении выборов депутатов 
представительного органа местного самоуправления
     1. Агитационный  период начинается со дня выдвижения кандидата
в депутаты   представительного  органа  местного  самоуправления  и
создания    соответствующего    избирательного   фонда   кандидата.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по местному времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная     агитация     на     каналах    организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за
30 дней до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и
в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные   печатные   материалы  (листовки,  плакаты  и
другие  материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,
зданий   и помещений   избирательных   комиссий   в   установленном
федеральным  законом,  настоящим  Законом  порядке на расстоянии не
менее  50  метров от входа в них, сохраняются в день голосования на
прежних местах.
     Статья 39.  Общие  условия проведения предвыборной агитации на 
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных 
изданиях  при проведении выборов депутатов представительного органа 
местного самоуправления
     1. Республиканские     государственные     и     муниципальные
организации    телерадиовещания    и    редакции    республиканских
государственных   и муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны  обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации
зарегистрированным   кандидатам,  в  том  числе  для  представления
избирателям   предвыборных   программ,   в  порядке,  установленном
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
настоящим Законом.
     Эфирное     время    на    каналах    указанных    организаций
телерадиовещания   и печатная  площадь  в  указанных  периодических
печатных  изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за
плату,  а  в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,
также  бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная печатная
площадь).
     2. Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе   использовать
предоставленные  им  бесплатное  эфирное время, бесплатную печатную
площадь    для   проведения   предвыборной   агитации   за   других
зарегистрированных  кандидатов.  Исключение  составляет  проведение
предвыборной  агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми
избирательным   объединением,  избирательным  блоком,  в  отношении
зарегистрированных  кандидатов,  выдвинутых  этим  же избирательным
объединением, избирательным блоком.
     3. В  случае  проведения  на одной и той же территории выборов
депутатов    представительного   органа   местного   самоуправления
одновременно   с   выборами   депутатов   Государственного   Совета
Удмуртской  Республики,  Президента Удмуртской Республики, выборами
должностных   лиц  местного  самоуправления,  кампании  референдума
Удмуртской   Республики,   местного  референдума  и  совпадения  на
указанных  избирательных  кампаниях, кампаниях референдума периодов
проведения  агитации  на  каналах  организаций телерадиовещания и в
периодических  печатных изданиях с периодом проведения агитации при
проведении  выборов  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления   общий   объем   бесплатного   эфирного  времени  и
бесплатной  печатной  площади  не  увеличивается без согласия на то
организации  телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного
издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических    печатных   изданий,   которые
учреждены  не  менее  чем  за  один  год  до  начала  избирательной
кампании  по  выборам  депутатов  представительного органа местного
самоуправления,     а     также    негосударственные    организации
телерадиовещания   и   редакции   негосударственных   периодических
печатных  изданий,  учрежденные  менее  чем  за  один год до начала
избирательной   кампании  по  выборам  депутатов  представительного
органа   местного   самоуправления   избирательными  объединениями,
вправе  предоставлять  зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную     площадь.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания   и   редакции   негосударственных   периодических
печатных   изданий   не   вправе  предоставлять  зарегистрированным
кандидатам, эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,   печатной  площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями телерадиовещания
и редакциями   негосударственных  периодических  печатных  изданий,
должны  быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов. Это
требование   не   распространяется  на  редакции  негосударственных
периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами.
     6. При  проведении  выборов депутатов представительного органа
местного  самоуправления  сведения  о  размере (в валюте Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени, печатной
площади   должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания не
позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении (проведении) выборов депутатов
представительного  органа  местного самоуправления и в этот же срок
представлены  в избирательную  комиссию  муниципального образования
вместе  с уведомлением  о  готовности  предоставить  эфирное время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   редакции
республиканских  государственных  периодических  печатных  изданий,
выходящих   реже   чем   один   раз  в  неделю,  специализированные
организации    телерадиовещания   и   редакции   специализированных
периодических    печатных    изданий   (культурно-просветительских,
детских,   технических,  научных  и других)  вправе  отказаться  от
предоставления  эфирного  времени,  печатной площади для проведения
предвыборной  агитации.  Таким  отказом считается непредставление в
избирательную   комиссию  муниципального  образования  уведомления,
указанного   в   пункте   6   настоящей   статьи,  в  установленные
в указанном пункте сроки.
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного   времени   и   печатной   площади,   предоставленных  для
проведения  предвыборной  агитации,  по формам и в порядке, которые
установлены избирательной комиссией муниципального образования.
     9. В  случае  проведения  на одной и той же территории выборов
депутатов    представительного   органа   местного   самоуправления
одновременно   с   выборами   депутатов   Государственного   Совета
Удмуртской  Республики,  Президента Удмуртской Республики, выборами
должностных  лиц местного самоуправления, и совпадения на указанных
избирательных  кампаниях  периодов  проведения  агитации на каналах
организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких
избирательных   округах   на   разных   выборах,   вправе  получить
бесплатное   эфирное   время   и   бесплатную  печатную  площадь  в
республиканских   государственных   и   муниципальных  организациях
телерадиовещания  и периодических  печатных  изданиях  в объеме, не
превышающем  объем, который должен быть предоставлен ему на выборах
более высокого уровня.
     Статья  40.   Условия   проведения  предвыборной  агитации  на  
телевидении    и    радио    при   проведении   выборов   депутатов   
представительного органа местного самоуправления
     1. Бесплатное   эфирное   время   на   каналах   муниципальных
организаций  телерадиовещания,  а в случае их отсутствия на каналах
республиканских    государственных   организаций   телерадиовещания
предоставляется  зарегистрированным  кандидатам  на равных условиях
(продолжительность  предоставленного эфирного времени, время выхода
в эфир и другие условия).
     Порядок    предоставления    бесплатного    эфирного   времени
устанавливается      избирательной     комиссией     муниципального
образования.
     2. Предоставляемое    бесплатное    эфирное    время    должно
приходиться    на    определяемый    соответствующей   организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного  эфирного времени, которое каждая
из   муниципальных,   а  в  случае  их  отсутствия  республиканских
государственных   организаций  телерадиовещания  предоставляет  для
проведения  предвыборной  агитации,  должен составлять на каждом из
каналов  не  менее  30  минут  по  рабочим дням, а если общее время
вещания  организации телерадиовещания составляет менее двух часов в
день  -  не  менее  одной  четверти  общего времени вещания. Если в
результате  предоставления  бесплатного эфирного времени на каждого
зарегистрированного  кандидата  придется более 60 минут бесплатного
эфирного   времени,   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
которое  каждая  из  организаций телерадиовещания предоставляет для
проведения  агитации,  сокращается  и  должен  составлять 60 минут,
умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.
     4. Не   менее  половины  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени  должно  быть  предоставлено  зарегистрированным кандидатам
исключительно   для   совместного  проведения  дискуссий,  "круглых
столов",  иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого
зарегистрированного   кандидата   из   общего   объема  бесплатного
эфирного  времени  приходится менее пяти минут бесплатного эфирного
времени,  данное  правило не применяется. В совместных агитационных
мероприятиях     на     каналах     организаций    телерадиовещания
зарегистрированные  кандидаты  могут  участвовать  только  лично, а
представители  зарегистрированного  кандидата  для  участия в таких
совместных    агитационных    мероприятиях   не   допускаются,   за
исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
     В  совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций
телерадиовещания  представители зарегистрированного кандидата могут
участвовать  по  просьбе  кандидата в случаях, если кандидат болен,
содержится   в   местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых и иных случаях, установленных федеральным законом.
     5. Кандидат   вправе   отказаться   от  участия  в  совместном
агитационном   мероприятии.   При   этом  объем  эфирного  времени,
отведенного  для  проведения совместного агитационного мероприятия,
не  уменьшается,  за  исключением случая, когда в результате отказа
от   участия   в   совместном   агитационном   мероприятии  в  этом
агитационном   мероприятии   может   принять  участие  только  один
участник.   Такому   участнику   по   его  желанию  предоставляется
бесплатное  эфирное  время в пределах доли, полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени, предоставляемого для проведения
совместного    агитационного    мероприятия,    на    общее   число
предполагавшихся  участников  указанного агитационного мероприятия.
Отказ  от  участия  в совместном агитационном мероприятии не влечет
за   собой   увеличение   объема   бесплатного   эфирного  времени,
предоставляемого  отказавшимся от участия в совместном агитационном
мероприятии зарегистрированному кандидату.
     6. Муниципальные  организации  телерадиовещания, а в случае их
отсутствия    -    республиканские    государственные   организации
телерадиовещания  обязаны  резервировать  платное эфирное время для
проведения   агитации  зарегистрированными  кандидатами.  Размер  и
условия  оплаты  должны  быть  едиными  для всех зарегистрированных
кандидатов.  Общий  объем  резервируемого  эфирного  времени должен
быть   равен  установленному  общему  объему  бесплатного  эфирного
времени   или   превышать   его,  но  не  более  чем  в  два  раза.
Зарегистрированный   кандидат   вправе   за  соответствующую  плату
получить   время   из  общего  объема  зарезервированного  эфирного
времени  в  пределах  доли,  полученной  в результате деления этого
объема на число зарегистрированных кандидатов.
     7. Негосударственные       организации       телерадиовещания,
выполнившие  условия  пункта 6 статьи 39 настоящего Закона, обязаны
предоставлять   эфирное   время  зарегистрированным  кандидатам  на
равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     8. Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных материалов
на  каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией  иных теле-
и радиопрограмм,   в   том   числе   рекламного   характера,   иных
агитационных материалов.
     9. В  информационных  сообщениях  организаций,  осуществляющих
телерадиовещание,  не  допускается  отдавать предпочтение какому бы
то  ни  было  зарегистрированному кандидату, в том числе по времени
освещения  их агитационной деятельности. Указанные сообщения должны
даваться исключительно отдельным блоком, без комментариев.
     10. Агитационные   материалы   организациями,  осуществляющими
телерадиовещание,  выпускаются  в  эфир  с  параллельной  видео-  и
аудиозаписью,  которая  хранится в указанных организациях в течение
шести месяцев со дня выхода данных агитационных материалов в эфир.
     Статья   41.   Условия   проведения   предвыборной  агитации в  
периодических  печатных  изданиях  при проведении выборов депутатов 
представительного органа местного самоуправления
     1. Редакции   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
а в случае  их  отсутствия редакции республиканских государственных
периодических  печатных изданий, распространяемых на территории, на
которой   проводятся   выборы  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления, и выходящих не реже одного раза в неделю,
обязаны  выделять  печатные  площади  для  агитационных материалов,
предоставляемых зарегистрированными кандидатами.
     Общий  минимальный  объем  таких площадей должен составлять не
менее  15  процентов  от  общего  объема разового выпуска печатного
издания,    при    этом    половина   указанных   площадей   должна
предоставляться бесплатно.
     Порядок    предоставления    бесплатной    печатной    площади
устанавливается      избирательной     комиссией     муниципального
образования.
     2. Редакции   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
а в случае  их  отсутствия редакции республиканских государственных
периодических  печатных  изданий,  выходящих  не реже одного раза в
неделю,  обязаны  резервировать  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной  агитации  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны
быть   едиными  для  всех  кандидатов.  Общий  объем  резервируемой
печатной   площади  должен  быть  равен  установленному  пунктом  1
настоящей  статьи  общему объему печатных площадей, предоставляемых
бесплатно.  Зарегистрированный  кандидат  вправе за соответствующую
плату  получить из общего объема зарезервированной печатной площади
печатную  площадь  в пределах доли, полученной в результате деления
этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
     3. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая  в
соответствии   с   настоящей   статьей,  не  должна  сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой бы то ни было форме, а также
заголовками  и иллюстрациями,  не  согласованными с соответствующим
кандидатом.
     4. Во    всех    агитационных    материалах,   размещаемых   в
периодических  печатных  изданиях,  должна  помещаться информация о
том,  за  счет  средств  избирательного фонда какого кандидата была
произведена оплата соответствующей публикации.
     Если   агитационные  материалы  были  опубликованы  бесплатно,
информация  об  этом должна содержаться в публикации с указанием на
то,  кто  разместил  эту  публикацию. Ответственность за выполнение
данного   требования   несет   редакция   периодического  печатного
издания.
     5. Редакции   периодических   печатных   изданий,  публикующих
агитационные  материалы, за исключением учрежденных кандидатами, не
вправе  отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
     Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации посредством 
массовых    мероприятий    при    проведении    выборов   депутатов   
представительного органа местного самоуправления
     1. Государственные   органы   Удмуртской   Республики,  органы
местного    самоуправления    и   их   должностные   лица   обязаны
содействовать   зарегистрированным   кандидатам   в  организации  и
проведении  собраний,  встреч  с избирателями,  публичных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
     Участие   федеральных   органов   государственной  власти,  их
должностных  лиц,  федеральных предприятий, учреждений, организаций
и  их  должностных  лиц в организации и проведении собраний, встреч
с избирателями,    публичных   дебатов   и   дискуссий,   митингов,
демонстраций   и шествий   регулируется   Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными  федеральными
законами.
     2. Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц с избирателями
рассматриваются  государственными  органами  Удмуртской Республики,
органами  местного  самоуправления  в  течение  трех дней со дня их
подачи.  Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления не позднее чем в
семидневный  срок  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.
     3. По    заявке   зарегистрированного   кандидата   помещения,
пригодные  для  проведения  массовых  мероприятий  и  находящиеся в
собственности     Удмуртской     Республики    или    муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляются    собственником,
владельцем  на установленное избирательной комиссией муниципального
образования  время  зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным
лицам  для  проведения  встреч  с  избирателями.  При этом комиссии
обязаны    обеспечить   равные   условия   для   зарегистрированных
кандидатов при проведении массовых мероприятий.
     4. Если  указанное  в  пункте  3 настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
долю    Удмуртской    Республики   и   (или)   муниципальную   долю
муниципального    образования,    расположенного    на   территории
Удмуртской  Республики,  в своем  уставном  (складочном)  капитале,
превышающую   30   процентов  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении (проведении) выборов депутатов
представительного     органа    местного    самоуправления,    было
предоставлено  для  проведения  предвыборных  массовых  мероприятий
одному  из  зарегистрированных  кандидатов,  собственник,  владелец
помещения  не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату
в предоставлении помещения на таких же условиях.
     5. Предвыборная     агитация     и    публичные    выступления
зарегистрированных   кандидатов   на   мероприятии,  финансируемом,