Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19

                                ЗАКОН
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                                                                Принят
                                               Государственным Советом
                                                  Чувашской Республики
                                                   5 октября 2004 года

   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
 от 20.07.2005 г. N 23; от 10.10.2005 г. N 35; от 29.12.2005 г. N 66;
 от 02.06.2006 г. N 12; от 30.11.2006 г. N 65; от 04.06.2007 г. N 9;
 от 05.10.2007 г. N 59; от 05.05.2008 г. N 22; от 07.10.2008 г. N 52;
 от 31.03.2009 г. N 15; от 24.07.2009 г. N 39; от 27.02.2010 г. N 10;
 от 13.07.2010 г. N 38; от 19.11.2010 г. N 55; от 01.03.2011 г. N 3;
 от 15.09.2011 г. N 63; от 05.12.2011 г. N 95; от 05.12.2011 г. N 98;
                        от 30.03.2012 г. N 21)

     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации", иными федеральными
законами,   Конституцией  Чувашской  Республики  определяет  правовые,
территориальные,  организационные  и  экономические основы организации
местного    самоуправления,    регламентирует   организацию   местного
самоуправления в Чувашской Республике.

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Местное самоуправление в Чувашской Республике

     1. Местное    самоуправление    признается,    гарантируется    и
осуществляется на всей территории Чувашской Республики.
     2. Местное самоуправление в Чувашской Республике (далее - местное
самоуправление)   -   форма   осуществления   народом   своей  власти,
обеспечивающая   в  пределах,  установленных  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   законами,   а   в  случаях,  установленных
федеральными    законами,    -    законами    Чувашской    Республики,
самостоятельное   и   под   свою  ответственность  решение  населением
непосредственно  и (или) через органы местного самоуправления вопросов
местного  значения исходя из интересов населения с учетом исторических
и иных местных традиций.

     Статья  2.  Основные  термины и понятия, используемые в настоящем
Законе

     В  настоящем  Законе  используются  основные  термины  и понятия,
предусмотренные  Федеральным  законом  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон).

     Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1. Граждане   Российской   Федерации   на   территории  Чувашской
Республики  (далее  -  граждане)  осуществляют  местное самоуправление
путем   участия   в   местных   референдумах,  муниципальных  выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и
иные органы местного самоуправления.
     В   соответствии  с  Федеральным  законом  иностранные  граждане,
постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального
образования,   обладают   при  осуществлении  местного  самоуправления
правами   в   соответствии   с  международными  договорами  Российской
Федерации и федеральными законами.
     2. Граждане   имеют   равные   права  на  осуществление  местного
самоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения,  имущественного  и  должностного положения, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
     3. Органы    государственной    власти    Чувашской    Республики
обеспечивают  государственные гарантии прав населения на осуществление
местного самоуправления.

     Статья  4.  Правовая  основа  местного самоуправления в Чувашской
Республике

     Правовую  основу  местного  самоуправления в Чувашской Республике
составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и
нормы   международного   права,   международные   договоры  Российской
Федерации,  федеральные  конституционные  законы,  Федеральный  закон,
другие  федеральные  законы, иные нормативные правовые акты Российской
Федерации,  Конституция  Чувашской Республики, настоящий Закон, другие
законы  и  иные нормативные правовые акты Чувашской Республики, уставы
муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и
сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

     Статья  5.  Полномочия  органов  государственной власти Чувашской
Республики в области местного самоуправления

     1. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики
в области местного самоуправления:
     правовое     регулирование    вопросов    организации    местного
самоуправления   в   Чувашской   Республике   в   случаях  и  порядке,
установленных Федеральным законом;
     правовое   регулирование  прав,  обязанностей  и  ответственности
органов  государственной  власти Чувашской Республики и их должностных
лиц   в   области   местного   самоуправления  в  случаях  и  порядке,
установленных федеральными законами;
     правовое   регулирование  прав,  обязанностей  и  ответственности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  по  предметам  ведения Чувашской Республики, а также в
пределах   полномочий   органов   государственной   власти   Чувашской
Республики  по  предметам  совместного  ведения Российской Федерации и
Чувашской Республики;
     правовое   регулирование  прав,  обязанностей  и  ответственности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления   при   осуществлении   ими  отдельных  государственных
полномочий,  которыми органы местного самоуправления наделены законами
Чувашской Республики в порядке, установленном Федеральным законом.
     1.1.   Полномочия   органов   государственной   власти  Чувашской
Республики  по  взаимодействию  с  Советом  муниципальных  образований
Чувашской Республики:
     привлечение представителей   Совета   муниципальных   образований
Чувашской Республики к участию  в  подготовке  и  обсуждении  проектов
законов   Чувашской  Республики  и  иных  нормативных  правовых  актов
Чувашской Республики в области местного самоуправления;
     привлечение представителей   Совета   муниципальных   образований
Чувашской Республики к участию в обсуждении  и  согласовании  проектов
программ социально-экономического развития Чувашской Республики;
     осуществление совместно  с  Советом   муниципальных   образований
Чувашской Республики сбора,  изучения и обмена информацией по вопросам
местного самоуправления в Чувашской Республике;
     иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами
Чувашской Республики.
     (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     1.2.  Органы государственной власти Чувашской Республики и органы
местного  самоуправления  в  целях  взаимодействия и координации своей
деятельности   могут   создавать   координационные,  консультационные,
совещательные и другие рабочие органы.(Дополнена        -        Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 24.07.2009 г. N 39)
     2. Осуществление   исполнительно-распорядительных  и  контрольных
полномочий  органами  государственной  власти  Чувашской  Республики в
отношении  муниципальных образований и органов местного самоуправления
допускается  только  в  случаях  и порядке, установленных Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с ними законами
Чувашской Республики.

     Статья  6.  Полномочия органов местного самоуправления по решению
вопросов местного значения

     1. В  соответствии с Федеральным законом в целях решения вопросов
местного    значения   органы   местного   самоуправления   поселений,
муниципальных   районов   и   городских  округов  обладают  следующими
полномочиями:
     1) принятие  устава  муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов муниципального образования;
     3) создание муниципальных учреждений и предприятий, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и  автономными  муниципальными  учреждениями,  а  также формирование и
размещение муниципального заказа; (В  редакции Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 13.07.2010 г. N 38)
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями  и  учреждениями,  и  работы, выполняемые муниципальными
предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами; (В   редакции   Закона   Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     4.1)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Полномочия  органов местного самоуправления поселений по регулированию
тарифов  на  товары  и  услуги организаций коммунального комплекса (за
исключением  тарифов  на  товары  и  услуги  организаций коммунального
комплекса  -  производителей  товаров и услуг в сфере электро- и (или)
теплоснабжения),   тарифов   на  подключение  к  системе  коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса,  надбавок  к ценам, тарифам для потребителей
могут  полностью  или частично передаваться на основе соглашений между
органами   местного   самоуправления  поселений  и  органами  местного
самоуправления   муниципального   района,  в  состав  которого  входят
указанные  поселения;   (В  редакции  Законов  Государственного Совета
Чувашской   Республики  от 20.07.2005 г. N 23;  от 02.06.2006 г. N 12;
от 19.11.2010 г. N 55)
     4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным законом "О теплоснабжении"; (Дополнен        -       Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 19.11.2010 г. N 55)
     4.3)   полномочиями   в   сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
предусмотренными    Федеральным    законом    "О    водоснабжении    и
водоотведении";  (Дополнен  -  Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     5) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
голосования  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования;
     6) принятие   и   организация   выполнения   планов   и  программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования,  а  также  организация  сбора статистических показателей,
характеризующих  состояние экономики и социальной сферы муниципального
образования, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном федеральным законодательством;
     7)   учреждение   печатного   средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации; (В  редакции  Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     8) осуществление  международных  и  внешнеэкономических  связей в
соответствии с федеральными законами;
     8.1)   организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
выборных  органов  местного самоуправления, депутатов представительных
органов    муниципальных   образований,   а   также   профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений; (Дополнен    -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)
     8.2)  утверждение  и  реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,
помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности; (Дополнен   -   Закон   Государственного
Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     9) иными  полномочиями  в  соответствии  с  Федеральным  законом,
уставами муниципальных образований.
     9.1.   Органы   местного   самоуправления  вправе  участвовать  в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии с частями 1-6 настоящей статьи, с осуществлением расходов
за  счет  средств  бюджета  муниципального образования (за исключением
финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету на осуществление
целевых   расходов),   если  это  участие  предусмотрено  федеральными
законами.(Дополнена   -   Закон   Государственного   Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     9.2. Органы  местного  самоуправления вправе осуществлять расходы
за счет средств бюджета  муниципального  образования  (за  исключением
финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету на осуществление
целевых расходов) на осуществление  полномочий,  не  переданных  им  в
соответствии   с   частями  1-6  настоящей  статьи,  если  возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного   самоуправления  вправе  устанавливать  за  счет
средств бюджета муниципального образования (за исключением  финансовых
средств,   передаваемых  местному  бюджету  на  осуществление  целевых
расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи
для   отдельных   категорий  граждан  вне  зависимости  от  наличия  в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
     Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящей частью,  не
является обязанностью муниципального образования,  осуществляется  при
наличии   возможности   и   не   является   основанием  для  выделения
дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.
     (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 8, 9 и 10
настоящего Закона к вопросам местного значения, уставами муниципальных
образований   могут   устанавливаться   полномочия   органов  местного
самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(Дополнена   -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.05.2008 г. N 22)
     2.   В   соответствии   с  Федеральным  законом  органы  местного
самоуправления  поселений  и  органы местного самоуправления городских
округов  вправе  в  соответствии  с уставами муниципальных образований
принимать  решение  о привлечении граждан к выполнению на добровольной
основе  социально  значимых для поселения и городского округа работ (в
том  числе  дежурств)  в  целях  решения  вопросов  местного  значения
поселений (пункты 7.1-9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Закона) и
вопросов  местного  значения городских округов (пункты 7.1-11, 20 и 25
части 1 статьи 10 настоящего Закона).  (В       редакции       Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 30.11.2006 г. N 65;
от 05.05.2008 г. N 22)
     3. Органы  местного  самоуправления  осуществляют свои полномочия
самостоятельно.   Подчиненность  органа  местного  самоуправления  или
должностного   лица   местного  самоуправления  одного  муниципального
образования  органу  местного  самоуправления  или  должностному  лицу
местного   самоуправления   другого   муниципального   образования  не
допускается,   за   исключением   случаев,  установленных  федеральным
законодательством.
     4. Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с  решением
вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счет  средств  местных
бюджетов  (за  исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из   федерального   бюджета   и   республиканского  бюджета  Чувашской
Республики). В соответствии с Федеральным законом в случаях и порядке,
установленных  федеральными  законами и законами Чувашской Республики,
указанные  обязательства  могут  дополнительно финансироваться за счет
средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных
фондов и республиканского бюджета Чувашской Республики.

     Статья  7.  Наделение  органов местного самоуправления отдельными
государственными  полномочиями  (В  редакции  Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

     1.   Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельными
государственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляется
федеральными законами и законами Чувашской Республики.(Дополнена     -
Закон      Государственного      Совета      Чувашской      Республики
от 05.05.2008 г. N 22)
     1. Наделение    органов    местного   самоуправления   отдельными
государственными   полномочиями  Чувашской  Республики  осуществляется
исключительно законами Чувашской Республики.
     Наделение     органов    местного    самоуправления    отдельными
государственными   полномочиями   Чувашской  Республики  по  предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  Чувашской  Республики
законами  Чувашской  Республики  допускается, если это не противоречит
федеральным законам.
     2. Отдельные  государственные  полномочия  Чувашской  Республики,
передаваемые  органам местного самоуправления, осуществляются органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  органами местного
самоуправления  городских  округов,  если  иное не установлено законом
Чувашской Республики.
     3. Органы  местного  самоуправления  могут  наделяться отдельными
государственными  полномочиями  Чувашской Республики на неограниченный
срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на
срок действия этих полномочий.
     4. Финансовое  обеспечение  отдельных  государственных полномочий
Чувашской  Республики,  переданных  органам  местного  самоуправления,
осуществляется   только   за  счет  предоставляемых  местным  бюджетам
субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики.
     Органы   местного   самоуправления   имеют   право  дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для  осуществления  переданных им отдельных государственных полномочий
Чувашской  Республики  в  случаях  и  порядке, предусмотренных уставом
муниципального образования.
     5. Закон   Чувашской   Республики,   предусматривающий  наделение
органов    местного    самоуправления    отдельными   государственными
полномочиями, должен содержать:
     1) вид   или   наименование  муниципального  образования,  органы
местного    самоуправления    которого   наделяются   соответствующими
полномочиями;
     2) перечень  прав и обязанностей органов местного самоуправления,
а  также  прав  и  обязанностей  органов  государственной  власти  при
осуществлении соответствующих полномочий;
     3) способ  (методику)  расчета  нормативов для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского
бюджета   Чувашской   Республики   для  осуществления  соответствующих
полномочий, включая государственные минимальные социальные стандарты;
     4) перечень  подлежащих передаче в пользование и (или) управление
либо  в  муниципальную собственность материальных средств, необходимых
для   осуществления  отдельных  государственных  полномочий  Чувашской
Республики,  передаваемых органам местного самоуправления, или порядок
определения данного перечня;
     5) порядок   отчетности   органов   местного   самоуправления  об
осуществлении   переданных  им  отдельных  государственных  полномочий
Чувашской Республики;
     6) порядок    осуществления   органами   государственной   власти
Чувашской    Республики    контроля    за   осуществлением   отдельных
государственных  полномочий  Чувашской  Республики, переданных органам
местного   самоуправления,   и  наименования  органов,  осуществляющих
указанный контроль;
     7) условия  и порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных  полномочий
Чувашской Республики.
     5.1.  Законы  Чувашской  Республики,  предусматривающие  передачу
отдельных  государственных  полномочий  Чувашской  Республики  органам
местного  самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие
обязанность    органов   местного   самоуправления   использовать   по
определенному  назначению  передаваемые  в муниципальную собственность
материальные  объекты,  необходимые  для осуществления соответствующих
полномочий.(Дополнена   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.05.2008 г. N 22)
     5.2. Закон   Чувашской  Республики,  предусматривающий  наделение
органов   местного   самоуправления   государственными    полномочиями
Российской    Федерации,   переданными   для   осуществления   органам
государственной власти Чувашской Республики,  также  должен  содержать
положения, определяющие:
     1)  права  и  обязанности Главы Чувашской Республики, связанные с
осуществлением    органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и
обязанностям     федеральных     органов     исполнительной    власти,
предусмотренным   федеральным   законом,   в  соответствии  с  которым
осуществление  указанных полномочий передается органам государственной
власти  Чувашской  Республики, и связанным с осуществлением переданных
полномочий,  в  случае,  если закрепление таких прав и обязанностей не
противоречит федеральным законам; (В  редакции Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)
     2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные
с  осуществлением  переданных им государственных полномочий Российской
Федерации,   аналогичные   правам   и   обязанностям  Главы  Чувашской
Республики,  предусмотренным  федеральным  законом,  в  соответствии с
которым   осуществление   указанных   полномочий   передается  органам
государственной   власти   Чувашской   Республики,   и   связанным   с
осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких
прав и обязанностей не противоречит федеральным законам. (В   редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.12.2011 г. N 95)
     (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.05.2008 г. N 22)
     6. Положения   законов  Чувашской  Республики,  предусматривающие
наделение  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями,   вводятся   в   действие   ежегодно  законом  Чувашской
Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной
финансовый  год  при  условии,  если  законом  Чувашской  Республики о
республиканском   бюджете   Чувашской  Республики  на  соответствующий
финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление
указанных полномочий.
     7. По  вопросам  осуществления  органами  местного самоуправления
отдельных   государственных  полномочий  Чувашской  Республики  органы
исполнительной  власти  Чувашской  Республики в случаях, установленных
законами  Чувашской  Республики,  в  пределах своей компетенции вправе
издавать  обязательные для исполнения органами местного самоуправления
нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
     8. Признанное в судебном порядке несоответствие законов Чувашской
Республики,     предусматривающих     наделение    органов    местного
самоуправления   отдельными  государственными  полномочиями  Чувашской
Республики, требованиям, предусмотренным Федеральным законом, является
основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
     9. Органы   местного   самоуправления  несут  ответственность  за
осуществление    отдельных    государственных   полномочий   Чувашской
Республики  в  пределах  выделенных  муниципальным образованиям на эти
цели материальных ресурсов и финансовых средств.
     9.3.  Органы  местного  самоуправления  участвуют в осуществлении
государственных  полномочий, не переданных им в соответствии с частями
1-6  настоящей  статьи,  в  случае  принятия  представительным органом
муниципального  образования  решения  о  реализации права на участие в
осуществлении указанных полномочий.(Дополнена - Закон Государственного
Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)
     10. Органы    государственной    власти    Чувашской   Республики
осуществляют    контроль    за    осуществлением   органами   местного
самоуправления    отдельных   государственных   полномочий   Чувашской
Республики,  а  также  за  использованием  предоставленных на эти цели
материальных ресурсов и финансовых средств из республиканского бюджета
Чувашской Республики.
     11. В   соответствии   с   Федеральным  законом  органы  местного
самоуправления  и  должностные  лица  местного  самоуправления обязаны
предоставлять   уполномоченным   государственным   органам   Чувашской
Республики    документы,    связанные   с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий Чувашской Республики.
     12. В  случае  выявления  нарушений  требований законов Чувашской
Республики  по вопросам осуществления органами местного самоуправления
или    должностными    лицами    местного   самоуправления   отдельных
государственных   полномочий   Чувашской   Республики   уполномоченные
государственные  органы  Чувашской Республики вправе давать письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения
органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного
самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном
порядке.

     Статья 8. Вопросы местного значения поселения

     1. К вопросам местного значения поселения относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  поселения  и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
поселения;
     3) владение,  пользование и распоряжение имуществом,  находящимся
в муниципальной собственности поселения;
     4) организация в границах поселения  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения   в  границах  населенных  пунктов  поселения  и  обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения   в   границах   населенных   пунктов   поселения,   а  также
осуществление  иных  полномочий  в области использования автомобильных
дорог   и   осуществления   дорожной  деятельности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации; (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  поселении и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями   в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   для
жилищного строительства;
     7) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах поселения;
     7.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения; (Дополнен  -  Закон Государственного
Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65)
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;
     9) обеспечение  первичных  мер  пожарной  безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
     10) создание  условий  для обеспечения жителей поселения услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     11)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
поселения; (В   редакции   Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры;
     13) сохранение,    использование    и    популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности   поселения,   охрана   объектов   культурного  наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории поселения;
     14) создание  условий   для   развития   местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
     15) обеспечение  условий  для  развития  на  территории поселения
физической  культуры  и  массового  спорта,   организация   проведения
официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий
поселения;
     16)  создание  условий  для  массового отдыха жителей поселения и
организация  обустройства  мест  массового  отдыха  населения, включая
обеспечение  свободного  доступа  граждан  к  водным  объектам  общего
пользования и их береговым полосам; (В         редакции         Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     17) (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     18) формирование архивных фондов поселения;
     19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
     20)  утверждение  правил  благоустройства  территории  поселения,
устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые   дома),   сооружений  и  земельных  участков,  на  которых  они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений   в   них)   и  сооружений  в  благоустройстве  прилегающих
территорий;  организация благоустройства территории поселения (включая
освещение   улиц,   озеленение   территории,  установку  указателей  с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных   форм),   а   также   использования,   охраны,  защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;  (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     20.1)  осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции
Законов  Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г.
N 9; от 15.09.2011 г. N 63)
     21)    утверждение    генеральных    планов   поселения,   правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  поселения  документации по планировке территории,
выдача   разрешений   на   строительство   (за   исключением  случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении  муниципального  строительства,  реконструкции, объектов
капитального  строительства,  расположенных  на  территории поселения,
утверждение   местных   нормативов  градостроительного  проектирования
поселений,  резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных  участков  в  границах  поселения  для  муниципальных  нужд,
осуществление  земельного контроля за использованием земель поселения,
осуществление  в  случаях,  предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской   Федерации,   осмотров   зданий,   сооружений   и   выдача
рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(В  редакции  Законов  Государственного Совета Чувашской Республики от
05.10.2007 г. N 59; от 15.09.2011 г. N 63; от 30.03.2012 г. N 21)
     22)  присвоение  наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите населения  и  территории  поселения  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     25) создание,    содержание    и     организация     деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории поселения;
     26) (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     27) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     28)      создание,      развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории  поселения, а также осуществление муниципального контроля в
области  использования  и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения; (В    редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     29) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 05.05.2008 г. N 22)
     30) (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 13.07.2010 г. N 38)
     31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в поселении;
     31.1) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка; (Дополнен      -      Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     31.2)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  информирование  населения об ограничениях их использования;
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской Республики от
05.10.2007 г. N 59)
     31.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального  закона  от  12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях"; (Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 13.07.2010 г. N 38)
     31.4)   осуществление   муниципального  контроля  за  проведением
муниципальных лотерей; (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     31.5) осуществление  муниципального контроля на территории особой
экономической зоны; (Дополнен    -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     31.6) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  поселения,   проведение
открытого   аукциона   на   право   заключить   договор   о   создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом; (Дополнен   -   Закон   Государственного   Совета   Чувашской
Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     31.7)   предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном  участке  поселения сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции; (Дополнен         -         Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     31.8) до   1   января   2017   года   предоставление  сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам
его   семьи   жилого   помещения   на  период  выполнения  сотрудником
обязанностей по указанной должности; (Дополнен         -         Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     31.9) осуществление  мер  по противодействию коррупции в границах
поселения; (Дополнен   -   Закон   Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     32) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     3. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
      (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)

     Статья  8.1.  Права  органов местного самоуправления поселения на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

     1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
     1) создание музеев поселения;
     2) (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     3) совершение      нотариальных     действий,     предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
     4) участие    в    осуществлении    деятельности   по   опеке   и
попечительству;
     5) осуществление  финансирования  и софинансирования капитального
ремонта жилых домов,  находившихся в муниципальной собственности до  1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории поселения;
     7) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории поселения.
     8)   участие   в   организации  и  осуществлении  мероприятий  по
мобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений,
находящихся на территории поселения; (Дополнен         -         Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен   -  Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     9) создание условий для развития туризма. (Дополнен    -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     10)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие  лицам,  находящимся  в  местах принудительного содержания.
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской Республики от
30.03.2012 г. N 21)
     2.   Органы   местного  самоуправления  поселения  вправе  решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении  иных  государственных  полномочий  (не  переданных им в
соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона), если это участие
предусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных   образований,   органов  государственной  власти  и  не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением
межбюджетных   трансфертов,   предоставленных  из  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов по
дополнительным нормативам отчислений. (В        редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)

     Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

     1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение бюджета муниципального
района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов и сборов
муниципального района;
     3) владение,  пользование и распоряжение имуществом,  находящимся
в муниципальной собственности муниципального района;
     4) организация   в  границах  муниципального  района  электро-  и
газоснабжения поселений;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах муниципального
района,   осуществление   муниципального   контроля   за  сохранностью
автомобильных  дорог местного значения вне границ населенных пунктов в
границах  муниципального  района, и обеспечение безопасности дорожного
движения  на  них,  а  также  осуществление  иных полномочий в области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 15.09.2011 г. N 63)
     6) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах муниципального района;
     6.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района; (Дополнен   -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65)
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района;
     8) организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
муниципального района муниципальной милицией;
     8.1)   предоставление   помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном участке муниципального района сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен    -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи
жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником обязанностей по
указанной должности; (Дополнен   -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды;
     10)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования   детям  (за  исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям   в   учреждениях   республиканского  значения)  и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное
время; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 05.05.2008 г. N 22)
     11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории муниципального района (за исключением территорий поселений,
включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень
территорий,  население  которых  обеспечивается  медицинской помощью в
медицинских    учреждениях,   подведомственных   федеральному   органу
исполнительной  власти,  осуществляющему функции по медико-санитарному
обеспечению   населения   отдельных   территорий)   в  соответствии  с
территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     12) (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     13) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     14) утверждение схем территориального планирования муниципального
района,  утверждение  подготовленной  на основе схемы территориального
планирования   муниципального   района   документации   по  планировке
территории,     ведение     информационной     системы     обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд; (В   редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59)
     14.1)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача   предписаний   о   демонтаже  самовольно  установленных  вновь
рекламных    конструкций    на   территории   муниципального   района,
осуществляемые  в  соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006
года  N  38-ФЗ  "О  рекламе"  (далее - Федеральный закон "О рекламе");
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской Республики от
30.11.2006 г. N 65)
     15) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     16) содержание    на     территории     муниципального     района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли
и бытового обслуживания;
     18)     организация    библиотечного    обслуживания    населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района,  услугами  по  организации  досуга  и  услугами
организаций культуры;
     20) создание  условий   для   развития   местного   традиционного
народного  художественного творчества в поселениях,  входящих в состав
муниципального района;
     21) выравнивание   уровня   бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих в состав  муниципального  района,  за  счет  средств  бюджета
муниципального района;
     22) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     23)      создание,      развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района, а также осуществление муниципального
контроля  в  области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения; (В   редакции   Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     24)  организация  и  осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории муниципального района; (В  редакции Закона Государственного
Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     25) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     26)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в поселениях,   расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,   сырья  и продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности  и  добровольчеству;   (В         редакции        Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 05.05.2008 г. N 22;
от 13.07.2010 г. N 38)
     27) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
муниципального района;
     28)  организация  и  осуществление  мероприятий межпоселенческого
характера   по  работе  с  детьми  и  молодежью,  включая  обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам; (В    редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     28.1)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд; (Дополнен        -        Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59)
     28.2) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнен  -
Закон      Государственного      Совета      Чувашской      Республики
от 15.09.2011 г. N 63)
     28.3) осуществление   муниципального   контроля   за  проведением
муниципальных лотерей; (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     28.4) осуществление  муниципального контроля на территории особой
экономической зоны; (Дополнен    -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     28.5) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  муниципального  района,
проведение  открытого  аукциона  на право заключить договор о создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии   с   федеральным
законом; (Дополнен   -   Закон   Государственного   Совета   Чувашской
Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     28.6)  осуществление  мер по противодействию коррупции в границах
муниципального района; (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     29) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     3.  Органы местного самоуправления муниципального района обладают
всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения
на  межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного
самоуправления  поселения  по установлению, изменению и отмене местных
налогов   и  сборов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  о  налогах  и сборах.   (В         редакции         Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики  от 04.06.2007 г. N 9;
от 27.02.2010 г. N 10)
     4. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     5.  Органы  местного самоуправления отдельных поселений, входящих
в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами
местного   самоуправления   муниципального   района   о   передаче  им
осуществления  части  своих  полномочий  по  решению вопросов местного
значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов
этих  поселений  в  бюджет  муниципального  района  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации.   (В  редакции  Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 27.02.2010 г. N 10;
от 30.03.2012 г. N 21)
     Органы   местного  самоуправления  муниципального  района  вправе
заключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправления отдельных
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района, о передаче им
осуществления  части  своих  полномочий  по  решению вопросов местного
значения  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета
муниципального   района   в   бюджеты   соответствующих   поселений  в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации.          (В
редакции   Законов   Государственного   Совета   Чувашской  Республики
от 27.02.2010 г. N 10; от 30.03.2012 г. N 21)
     Указанные  соглашения  должны  заключаться  на определенный срок,
содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращения
их  действия,  в  том числе досрочного, порядок определения ежегодного
объема   указанных   в   настоящей   части  межбюджетных  трансфертов,
необходимых   для   осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 27.02.2010 г. N 10)
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     Для   осуществления   переданных   в  соответствии  с  указанными
соглашениями  полномочий  органы  местного  самоуправления имеют право
дополнительно   использовать   собственные   материальные   ресурсы  и
финансовые  средства  в  случаях  и  порядке, предусмотренных решением
представительного органа муниципального образования.(Дополнена - Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

     Статья  9.1. Права органов местного самоуправления муниципального
района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципальных районов

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального  района имеют
право на:
     1) создание музеев муниципального района;
     2) (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     3) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
     5) оказание  содействия  национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных
отношений на территории муниципального района.
     6)  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных
учреждений  высшего  профессионального  образования,  находящихся в их
ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; (Дополнен     -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     8) создание условий для развития туризма. (Дополнен    -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     9)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     2.  Органы  местного  самоуправления муниципального района вправе
решать  вопросы,  указанные  в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении  иных  государственных  полномочий  (не  переданных им в
соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона), если это участие
предусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных   образований,   органов  государственной  власти  и  не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением
межбюджетных   трансфертов,   предоставленных  из  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов по
дополнительным нормативам отчислений. (В        редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)

     Статья 10. Вопросы местного значения городского округа

     1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   городского
округа и контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
городского округа;
     3) владение,  пользование и распоряжение имуществом,  находящимся
в муниципальной собственности городского округа;
     4) организация в границах  городского  округа  электро-,  тепло-,
газо-  и водоснабжения населения,  водоотведения,  снабжения населения
топливом;
     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа  и  обеспечение безопасности
дорожного   движения   на   них,   включая   создание   и  обеспечение
функционирования    парковок    (парковочных    мест),   осуществление
муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного
значения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иных
полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации; (В   редакции   Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе
и  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  для
жилищного строительства;
     7) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах городского округа;
     7.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа; (Дополнен       -      Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65)
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
     9) организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
городского округа муниципальной милицией;
     9.1)   предоставление   помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном  участке  городского  округа  сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен    -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного  полиции,  и  членам  его  семьи
жилого  помещения  на  период  выполнения  сотрудником обязанностей по
указанной должности; (Дополнен   -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
городского округа;
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
     12)   организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования   детям  (за  исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям   в   учреждениях   республиканского  значения)  и
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
городского  округа,  а  также  организация отдыха детей в каникулярное
время; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 05.05.2008 г. N 22)
     13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на
территории  городского  округа  (за  исключением  территорий городских
округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации
перечень  территорий,  население  которых  обеспечивается  медицинской
помощью   в  медицинских  учреждениях,  подведомственных  федеральному
органу    исполнительной    власти,    осуществляющему    функции   по
медико-санитарному   обеспечению  населения  отдельных  территорий)  в
соответствии  с  территориальной  программой  государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     14) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     15)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа; (В    редакции   Закона   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     17) создание   условий   для   развития   местного  традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городском
округе;
     18) сохранение,    использование    и    популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности городского округа,  охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории городского округа;
     19) обеспечение условий для  развития  на  территории  городского
округа физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
городского округа;
     20) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25)  утверждение  правил  благоустройства  территории  городского
округа,  устанавливающих  в  том числе требования по содержанию зданий
(включая  жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены,  к  внешнему  виду  фасадов  и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их  выполнения;  установление  порядка  участия  собственников  зданий
(помещений   в   них)   и  сооружений  в  благоустройстве  прилегающих
территорий;  организация  благоустройства территории городского округа
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями  улиц  и  номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных   форм),   а   также   использования,   охраны,  защиты,
воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых природных
территорий, расположенных в границах городского округа; (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     26)  утверждение  генеральных  планов  городского  округа, правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных   планов  городского  округа  документации  по  планировке
территории,   выдача   разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию    при    осуществлении   муниципального   строительства,
реконструкции,  объектов  капитального строительства, расположенных на
территории   городского   округа,   утверждение   местных   нормативов
градостроительного    проектирования    городского   округа,   ведение
информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,
осуществляемой  на территории городского округа, резервирование земель
и изъятие,  в  том  числе  путем выкупа, земельных участков в границах
городского  округа  для  муниципальных  нужд, осуществление земельного
контроля  за  использованием земель городского округа, осуществление в
случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,  осмотров  зданий,  сооружений  и  выдача  рекомендаций  об
устранении  выявленных  в  ходе  таких осмотров нарушений; (В редакции
Законов  Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г.
N 59; от 30.03.2012 г. N 21)
     26.1)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии  с  Федеральным  законом "О рекламе"; (В редакции Законов
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65; от
15.09.2011 г. N 63)
     27)  присвоение  наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
(В   редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     28) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне,   защите   населения   и   территории  городского  округа  от
чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного  характера,  включая
поддержку  в  состоянии  постоянной  готовности к использованию систем
оповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,
создание   и   содержание   в   целях   гражданской   обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     29) создание,    содержание    и     организация     деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории городского округа;
     30)      создание,      развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории  городского  округа,  а  также осуществление муниципального
контроля  в  области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения; (В   редакции   Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     31) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории городского округа;
     32) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     33)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям,   благотворительной
деятельности  и  добровольчеству;   (В         редакции        Законов
Государственного  Совета  Чувашской  Республики от 05.05.2008 г. N 22;
от 13.07.2010 г. N 38)
     34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городском округе;
     35) (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     35.1) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка; (Дополнен      -      Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     35.2)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях  использования таких водных объектов, включая обеспечение
свободного  доступа  граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам;  (В   редакции   Законов   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59; от 15.09.2011 г. N 63)
     35.3)  осуществление  муниципального  лесного контроля;        (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 15.09.2011 г. N 63)
(Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской Республики от
31.03.2009 г. N 15)
     35.4)   осуществление   муниципального  контроля  за  проведением
муниципальных лотерей; (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     35.5) осуществление муниципального контроля на территории  особой
экономической зоны; (Дополнен    -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     35.6)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд  городского  округа,
проведение  открытого  аукциона  на право заключить договор о создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;   (Дополнен   -   Закон   Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 15.09.2011 г. N 63)
     35.7)  осуществление  мер по противодействию коррупции в границах
городского округа; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     36) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом.
     2. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     3. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)

     Статья  10.1.  Права  органов  местного самоуправления городского
округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
городского округа

     1. Органы  местного  самоуправления городского округа имеют право
на:
     1) создание музеев городского округа;
     2) (Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     3) создание  муниципальных  образовательных  учреждений   высшего
профессионального образования;
     4) участие   в   осуществлении   деятельности    по    опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых домов,  находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание  условий для осуществления деятельности,  связанной с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа.
     8)  (Утратил  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен   -  Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     9) создание условий для развития туризма. (Дополнен    -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)
     10)  оказание  поддержки  общественным  наблюдательным комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать
вопросы,   указанные   в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать  в
осуществлении  иных  государственных  полномочий  (не  переданных им в
соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона), если это участие
предусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных   образований,   органов  государственной  власти  и  не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением
межбюджетных   трансфертов,   предоставленных  из  бюджетов  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов по
дополнительным нормативам отчислений. (В        редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)

     Статья 11. Межмуниципальное сотрудничество

     1. В    целях   организации   взаимодействия   органов   местного
самоуправления,  выражения  и  защиты  общих  интересов  муниципальных
образований   образуется  Совет  муниципальных  образований  Чувашской
Республики.
     2. Организация  и  деятельность  Совета муниципальных образований
Чувашской  Республики  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     3.  Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации.(Дополнена  -
Закон      Государственного      Совета      Чувашской      Республики
от 02.06.2006 г. N 12)
     4. Межмуниципальное  сотрудничество  может  осуществляться в иных
формах, предусмотренных федеральным законодательством.

     Статья 12.    Официальные   символы   муниципальных   образований
Чувашской Республики

     1. Муниципальные   образования   в   соответствии  с  федеральным
законодательством  и  геральдическими  правилами  вправе устанавливать
официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные
и иные местные традиции и особенности.
     2. Официальные   символы   муниципальных   образований   подлежат
государственной   регистрации  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством.
     3. Официальные   символы   муниципальных  образований  и  порядок
официального использования указанных символов устанавливаются уставами
муниципальных   образований  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительных органов муниципальных образований.

     Статья  12.1.  Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления

     1. Перечень показателей  для  оценки  эффективности  деятельности
органов   местного   самоуправления   утверждается  в  предусмотренном
Федеральным законом порядке.
     2.  Указами  Главы  Чувашской Республики может быть предусмотрено
выделение   за   счет   средств   республиканского  бюджета  Чувашской
Республики  грантов  муниципальным  образованиям  в  целях  содействия
достижению   и   (или)   поощрения   достижения   наилучших   значений
показателей. (В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.12.2011 г. N 95)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 05.05.2008 г. N 22)

     Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 13. Территории муниципальных образований

     1. Местное   самоуправление  осуществляется  на  всей  территории
Чувашской  Республики  в городских, сельских поселениях, муниципальных
районах и городских округах.
     2. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и
изменяются    законами   Чувашской   Республики   в   соответствии   с
требованиями, установленными Федеральным законом.

     Статья  14.  Порядок наделения муниципальных образований статусом
городского,  сельского  поселения,  муниципального  района, городского
округа

     Муниципальные   образования   Чувашской   Республики   наделяются
статусом   городского,  сельского  поселения,  муниципального  района,
городского  округа  законом  Чувашской  Республики  в  соответствии  с
Федеральным законом.

     Статья 15. Изменение границ муниципальных образований

     Изменение границ муниципальных образований осуществляется законом
Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом.
     В  случаях,  когда  изменение  границ  муниципальных  образований
осуществляется     с     учетом    мнения    населения,    выражаемого
представительными  органами соответствующих муниципальных образований,
указанные  представительные  органы  обязаны  обеспечить своевременное
информирование   населения   о  предстоящем  рассмотрении  вопроса  об
изменении  границ  муниципального  образования,  а  также  возможность
выражения  населением  своего  мнения  по  данному  вопросу в порядке,
установленном  уставом  муниципального образования и (или) нормативным
правовым  актом  представительного  органа муниципального образования.
При  этом  если уставом муниципального образования и (или) нормативным
правовым  актом  представительного  органа  муниципального образования
такой   порядок   не  определен,  мнение  населения  выявляется  путем
проведения  публичных  слушаний  в  порядке, установленном Федеральным
законом. (Дополнен   -   Закон   Государственного   Совета   Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)

     Статья 16. Преобразование муниципальных образований

     Преобразование     муниципальных     образований     (объединение
муниципальных   образований,   разделение  муниципальных  образований,
изменение  статуса  городского  поселения  в  связи  с  наделением его
статусом  городского  округа  либо  лишением  его  статуса  городского
округа)  осуществляется законами Чувашской Республики в соответствии с
Федеральным законом.

     Глава   3.   ФОРМЫ   НЕПОСРЕДСТВЕННОГО  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 17. Местный референдум

     1. В  целях  решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
     2. Местный   референдум  может  проводиться  на  всей  территории
муниципального образования.
     3. Решение   о   назначении   местного   референдума  принимается
представительным   органом   муниципального   образования  в  порядке,
установленном  Федеральным  законом.  Порядок  подготовки и проведения
местного  референдума  регулируется  законом  Чувашской  Республики  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 18. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатов,
членов  выборного органа местного самоуправления, выборных должностных
лиц  местного  самоуправления  на  основе  всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     1.1.  Не  менее  половины  депутатских  мандатов  в избираемом на
муниципальных  выборах  представительном органе муниципального района,
городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в
соответствии  с законодательством о выборах между списками кандидатов,
выдвинутыми  политическими  партиями (их региональными отделениями или
иными  структурными  подразделениями),  пропорционально  числу голосов
избирателей,   полученных   каждым   из  списков  кандидатов.  Законом
Чувашской  Республики  могут  быть определены условия применения видов
избирательных  систем  в иных муниципальных образованиях в зависимости
от   численности   избирателей   в   муниципальном  образовании,  вида
муниципального  образования и других обстоятельств. (Дополнена - Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 98)
     2.   Порядок   назначения,  подготовки,  проведения, установления
итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается
федеральным законом и законом Чувашской Республики. (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

     Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,    голосование    по    вопросам    изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования

     1. Голосование   по   отзыву  депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления  осуществляется  по  инициативе  населения  в  порядке,
установленном  законом  Чувашской  Республики  для проведения местного
референдума,   с   учетом  особенностей,  предусмотренных  Федеральным
законом.
     1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских
мандатов   в   представительном   органе   муниципального  образования
замещаются   депутатами,  избранными  в  составе  списков  кандидатов,
выдвинутых    избирательными    объединениями,   отзыв   депутата   не
применяется.  (Дополнена  -  Закон  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 05.12.2011 г. N 98)
     2. В  целях  получения  согласия  населения  при изменении границ
муниципального  образования, преобразовании муниципального образования
в случаях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, проводится
голосование  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
     3. Голосование   по   вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,  преобразования  муниципального  образования проводится в
порядке,   установленном   Федеральным  законом  и  законом  Чувашской
Республики,   с   учетом   особенностей,  предусмотренных  Федеральным
законом.

     Статья    20.    Сход    граждан,    осуществляющий    полномочия
представительного органа муниципального образования

     В поселении  с  численностью  жителей,  обладающих  избирательным
правом,  не  более  100 человек для решения вопросов местного значения
проводится сход граждан,  осуществляющий полномочия  представительного
органа муниципального образования, в порядке, установленном статьей 25
Федерального закона. (В   редакции   Закона   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

     Статья 20.1. Сход граждан

     1. В случаях,  предусмотренных Федеральным законом,  сход граждан
может проводиться:
     1) в  населенном  пункте  по  вопросу  изменения границ поселения
(муниципального района), в состав которого входит указанный населенный
пункт,  влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к
территории другого поселения (муниципального района);
     2) в  поселении с численностью жителей,  обладающих избирательным
правом,  не  более  100  человек   по   вопросам   изменения   границ,
преобразования указанного поселения;
     3) в поселении,  в котором  полномочия  представительного  органа
муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность
жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100
человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения,
о его численности и сроке полномочий;
     4) в  поселении с численностью жителей,  обладающих избирательным
правом,  не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании
средств самообложения граждан;
     5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.
     2. Сход  граждан,  предусмотренный настоящей статьей,  правомочен
при участии в  нем  более  половины  обладающих  избирательным  правом
жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более   половины
участников схода граждан.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 30.03.2012 г. N 21)

     Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

     С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа
граждан,  обладающих  избирательным  правом,  в порядке, установленном
нормативным  правовым  актом  представительного  органа муниципального
образования в соответствии с Федеральным законом.

     Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

     1. Под  территориальным  общественным  самоуправлением понимается
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
поселения    для   самостоятельного   и   под   свою   ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2. В  соответствии  с  Федеральным  законом порядок организации и
осуществления территориального общественного самоуправления, условия и
порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются
уставом  муниципального  образования  и  (или)  нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования.

     Статья 23. Публичные слушания

     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам   местного   значения   с   участием  жителей  муниципального
образования   представительным   органом  муниципального  образования,
главой   муниципального   образования   могут   проводиться  публичные
слушания.
     2.   Публичные   слушания  проводятся  по  инициативе  населения,
представительного   органа   муниципального   образования   или  главы
муниципального образования.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе   населения   или
представительного   органа   муниципального  образования,  назначаются
представительным органом муниципального образования,  а по  инициативе
главы    муниципального    образования    -    главой   муниципального
образования.
     (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)  проект  устава  муниципального  образования,  а  также проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
данный   устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  устав  вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В  редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 05.05.2008 г. N 22)
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития муниципального образования,
проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировки
территорий    и   проекты   межевания   территорий,   проекты   правил
благоустройства  территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
на  другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки; (В   редакции   Закона  Государственного
Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
     (Часть   дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     4.   Порядок   организации   и   проведения   публичных  слушаний
определяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа муниципального образования и
должен    предусматривать    заблаговременное    оповещение    жителей
муниципального  образования  о  времени  и  месте проведения публичных
слушаний,  заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального
правового  акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных
слушаниях    жителей    муниципального    образования,   опубликование
(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное
обоснование  принятых  решений.   (В редакции Законов Государственного
Совета        Чувашской        Республики       от 02.06.2006 г. N 12;
от 30.03.2012 г. N 21)

     Статья 24. Собрание граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц    местного    самоуправления,    осуществления   территориального
общественного   самоуправления   на  части  территории  муниципального
образования могут проводиться собрания граждан.
     2. Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а также
полномочия  собрания граждан определяются Федеральным законом, уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного    органа    муниципального   образования,   уставом
территориального общественного самоуправления.

     Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1. В  случаях, предусмотренных уставом муниципального образования
и   (или)   нормативными  правовыми  актами  представительного  органа
муниципального  образования,  уставом  территориального  общественного
самоуправления,   полномочия  собрания  граждан  могут  осуществляться
конференцией граждан (собранием делегатов).
     2. В  соответствии  с  Федеральным  законом  порядок назначения и
проведения   конференции   граждан   (собрания   делегатов),  избрания
делегатов  определяется  уставом  муниципального  образования  и (или)
нормативными  правовыми актами представительного органа муниципального
образования, уставом территориального общественного самоуправления.

     Статья 26. Опрос граждан

     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей территории муниципального
образования или на части его территории для выявления мнения населения
и  его  учета  при принятии решений органами местного самоуправления и
должностными   лицами   местного   самоуправления,  а  также  органами
государственной власти Чувашской Республики.
     2. В  соответствии  с  Федеральным  законом  порядок назначения и
проведения   опроса   граждан   определяется   уставом  муниципального
образования  и  (или)  нормативными правовыми актами представительного
органа муниципального образования.
     3. При   проведении   опроса   граждан   по   инициативе  органов
государственной    власти    Чувашской    Республики    финансирование
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и проведением опроса граждан,
осуществляется  за  счет  средств  республиканского  бюджета Чувашской
Республики.

     Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению  в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 9)

     Статья   28.   Другие   формы   непосредственного   осуществления
населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

     1. В   соответствии   с   Федеральным   законом  граждане  вправе
участвовать  в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не
противоречащих  Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики.
     2. В  соответствии  с  Федеральным законом государственные органы
Чувашской   Республики   и   их   должностные  лица,  органы  местного
самоуправления  и  должностные  лица  местного  самоуправления обязаны
содействовать  населению  в  непосредственном осуществлении населением
местного  самоуправления  и участии населения в осуществлении местного
самоуправления.

     Глава  4.  ОРГАНЫ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И  ДОЛЖНОСТНЫЕ  ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 29. Органы местного самоуправления

     1. В   соответствии   с  Федеральным  законом  структуру  органов
местного самоуправления составляют:
     представительный орган муниципального образования;
     глава муниципального образования;
     местная   администрация   (исполнительно-распорядительный   орган
муниципального образования);
     контрольно-счетный орган муниципального образования; (В  редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 30.03.2012 г. N 21)
     иные  органы и выборные должностные лица местного самоуправления,
предусмотренные   уставом   муниципального  образования  и  обладающие
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.    (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 29.12.2005 г. N 66)
     2. Наличие    в   структуре   органов   местного   самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является   обязательным,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
Федеральным законом.
     Уставом  муниципального  образования,  имеющего  статус сельского
поселения,       может       быть      предусмотрено      формирование
исполнительно-распорядительного    органа,    возглавляемого    главой
муниципального   образования,   исполняющим   полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования. (В       редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 29.12.2005 г. N 66)
     Уставами   муниципального   района   и   поселения,   являющегося
административным    центром    муниципального   района,   может   быть
предусмотрено образование местной администрации муниципального района,
на  которую  возлагается  исполнение  полномочий местной администрации
указанного   поселения.   В   этом   случае  в  поселении,  являющемся
административным  центром муниципального района, местная администрация
не образуется. (Дополнен  -  Закон  Государственного  Совета Чувашской
Республики от 01.03.2011 г. N 3)
     3. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
Федеральным законом.
     4. На  территории  Чувашской Республики устанавливаются следующие
общие наименования органов местного самоуправления:
     для   представительного   органа   муниципального  образования  -
Собрание депутатов;
     для представительного органа муниципального района, состоящего из
глав  поселений  и  из  депутатов  представительных  органов указанных
поселений,  избираемых  представительными органами поселений из своего
состава, - Собрание представителей муниципального района;
     для местной администрации (исполнительно-распорядительного органа
муниципального образования) - администрация;
     для  главы  муниципального  образования  -  глава  муниципального
образования;
     для   главы   местной   администрации   -   глава   администрации
муниципального образования.

     Статья 30. Представительный орган муниципального образования

     1. Представительный   орган   муниципального   образования  может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
     1.1.     Уставом    муниципального    образования    определяется
правомочность   заседания   представительного   органа  муниципального
образования.   Заседание   представительного   органа   муниципального
образования  не  может считаться правомочным, если на нем присутствует
менее   50   процентов   от   числа   избранных  депутатов.  Заседания
представительного органа муниципального образования проводятся не реже
одного раза в три месяца.(Дополнена  -  Закон  Государственного Совета
Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59)
     1.2. Вновь  избранный   представительный   орган   муниципального
образования  собирается  на  первое  заседание в установленный уставом
муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со
дня  избрания  представительного  органа  муниципального образования в
правомочном составе.(Дополнена   -   Закон   Государственного   Совета
Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59)
     2. Представительный   орган   поселения   состоит  из  депутатов,
избираемых на муниципальных выборах.
     Депутаты   представительного  органа  муниципального  образования
осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     На  постоянной  основе  могут  работать  не  более  10  процентов
депутатов   от   установленной  численности  представительного  органа
муниципального   образования,  а  если  численность  представительного
органа  муниципального  образования  составляет  менее  10 человек, на
постоянной основе может работать только 1 депутат.
     3.   Представительный   орган   поселения  не  формируется,  если
численность   жителей   поселения,  обладающих  избирательным  правом,
составляет   не   более   100   человек.   В  этом  случае  полномочия
представительного органа осуществляются сходом граждан. (В    редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 27.02.2010 г. N 10)
     3.1.  В  случае,  если  в  поселении,  предусмотренном  частью  3
настоящей    статьи,   численность   жителей   поселения,   обладающих
избирательным   правом,   составит   более   100  человек,  избирается
представительный   орган  поселения.  Численность  и  срок  полномочий
депутатов  представительного  органа поселения определяются населением
на  сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении
указанного    схода    численность   и   срок   полномочий   депутатов
представительного  органа  поселения  первого  созыва  устанавливаются
законом   Чувашской  Республики.  Центральная  избирательная  комиссия
Чувашской   Республики  формирует  избирательную  комиссию  поселения,
которая    назначает   выборы   в   представительный   орган   данного
муниципального   образования   и   осуществляет  иные  предусмотренные
Федеральным  законом,  другими  федеральными законами и принимаемыми в
соответствии   с   ними   законами   Чувашской  Республики  полномочия
избирательной   комиссии   муниципального  образования  по  проведению
выборов.  Полномочия  избирательной  комиссии  данного поселения могут
возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с
Федеральным  законом  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".  (Дополнена  -  Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     4. В  соответствии  с  Федеральным законом представительный орган
муниципального района может:
     1) состоять  из  глав поселений, входящих в состав муниципального
района,  и  из депутатов представительных органов указанных поселений,
избираемых  представительными  органами  поселений из своего состава в
соответствии  с  равной  независимо от численности населения поселения
нормой   представительства,   определяемой  в  порядке,  установленном
Федеральным законом;
     2) избираться   на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего
равного  и  прямого  избирательного  права при тайном голосовании. При
этом  число  депутатов,  избираемых  от  одного  поселения,  не  может
превышать  две  пятые  от  установленной численности представительного
органа муниципального района.
     5. Представительный  орган  муниципального  района  формируется в
соответствии с Федеральным законом.
     5.1.    Переход    от   формирования   представительного   органа
муниципального  района  в  порядке,  предусмотренном пунктом 1 части 4
настоящей  статьи,  к  избранию  на  муниципальных  выборах  на основе
всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права осуществляется в
порядке, предусмотренном Федеральным законом. (Дополнена    -    Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)
     6. В  соответствии  с  Федеральным  законом численность депутатов
представительного  органа  поселения,  в  том числе городского округа,
определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:
     7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
     10 человек - при численности населения от 1000 до 10 000 человек;
     15 человек  -  при  численности  населения  от  10  000 до 30 000
человек;
     20 человек  -  при  численности  населения  от  30 000 до 100 000
человек;
     25 человек  -  при  численности  населения  от 100 000 до 500 000
человек;
     35 человек - при численности населения свыше 500 000 человек.
     Численность  депутатов  представительного  органа  муниципального
района  определяется  уставом  муниципального  района  и не может быть
менее 15 человек.
     7. В   соответствии   с   Федеральным  законом  в  исключительной
компетенции   представительного   органа   муниципального  образования
находятся:
     1) принятие  устава  муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение  и  отмена местных налогов и сборов в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) принятие    планов    и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также  об  установлении
тарифов  на  услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение
работ,  за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(В  редакции  Закона  Государственного  Совета Чувашской Республики от
13.07.2010 г. N 38)
     7) определение   порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;