Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 20.06.2002 № 18

                       Закон Чувашской Республики

                О НАУКЕ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                        Принят Государственным Советом
                                 Чувашской Республики 6 июня 2002 года

     Настоящий Закон    регулирует    отношения     между     органами
государственной  власти  Чувашской  Республики,  субъектами  научной и
(или) научно-технической деятельности и потребителями научной и  (или)
научно-технической продукции (работ и услуг).

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1.  Законодательство Чувашской Республики в сфере науки  и
научно-технической политики Чувашской Республики
     Законодательство Чувашской   Республики   в   сфере    науки    и
научно-технической   политики  Чувашской  Республики  основывается  на
Конституции Российской Федерации,  общепризнанных принципах  и  нормах
международного права и договорах Российской Федерации,  законах и иных
нормативных  правовых   актах   Российской   Федерации,   состоит   из
Конституции  Чувашской  Республики,  настоящего Закона и принимаемых в
соответствии с ним нормативных правовых актов Чувашской Республики.
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее -  научная
деятельность)  - деятельность,  направленная на получение и применение
новых знаний. Она включает:
     фундаментальные научные   исследования  -  экспериментальная  или
теоретическая деятельность,  направленная на получение новых знаний об
основных   закономерностях   строения,   функционирования  и  развития
человека, общества, окружающей среды;
     прикладные научные   исследования  -  исследования,  направленные
преимущественно на применение новых знаний для достижения практических
целей и решения конкретных задач.
     Научно-техническая деятельность - деятельность,  направленная  на
получение,   применение  новых  знаний  для  решения  технологических,
инженерных,  экономических,  социальных,  гуманитарных и иных проблем,
обеспечения функционирования науки,  техники и производства как единой
системы.
     Экспериментальные разработки - деятельность,  которая основана на
знаниях,  приобретенных в результате проведения  научных  исследований
или на основе практического опыта,  и направлена на сохранение жизни и
здоровья человека,  создание новых материалов,  продуктов,  процессов,
устройств,    услуг,    систем    или    методов   и   их   дальнейшее
совершенствование.
     Государственная научно-техническая  политика  -  составная  часть
социально-экономической   политики   Российской   Федерации,   которая
выражает   отношение   государства   к  научной  и  научно-технической
деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов
государственной  власти Российской Федерации в сфере науки,  техники и
реализации достижений науки и техники.
     Научный и  (или) научно-технический результат - продукт научной и
(или) научно-технической деятельности,  содержащий  новые  знания  или
решения и зафиксированный на любом информационном носителе.
     Научная и (или) научно-техническая продукция -  научный  и  (или)
научно-технический  результат,  в том числе результат интеллектуальной
деятельности, предназначенный для реализации,
     Гранты -  денежные  и иные средства,  передаваемые безвозмездно и
безвозвратно  гражданами  и   юридическими   лицами,   в   том   числе
иностранными  гражданами  и иностранными юридическими лицами,  а также
международными  организациями,  получившими  право  на  предоставление
грантов   на   территории   Российской   Федерации   в   установленном
Правительством Российской Федерации порядке,  на проведение конкретных
научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
     Научно-техническая политика  Чувашской  Республики  -   составная
часть    социально-экономической    политики   Чувашской   Республики,
разрабатываемая    в    соответствии    с    единой    государственной
научно-технической  политикой,  которая определяет цели,  направления,
формы деятельности органов государственной власти Чувашской Республики
в  сфере  науки  и научной и (или) научно-технической деятельности,  а
также порядок реализации достижений науки и техники.
     Статья 3.  Основные  цели  научно-технической  политики Чувашской
Республики
     Основными целями научно-технической политики Чувашской Республики
являются:
     сохранение, развитие и эффективное использование научного и (или)
научно-технического потенциала Чувашской Республики;
     определение приоритетных  направлений  развития  научной  и (или)
научно-технической деятельности;
     реализация важнейших социальных задач;
     увеличение вклада науки и техники в развитие экономики  Чувашской
Республики;
     улучшение экологической  обстановки   и   защита   информационных
ресурсов;
     упрочение взаимосвязи науки и образования.
     Статья 4.    Принципы   научно-технической   политики   Чувашской
Республики
     Научно-техническая политика  Чувашской  Республики осуществляется
на основании следующих принципов:
     признание науки социально и экономически значимой отраслью;
     гласность и использование различных форм общественного обсуждения
при выборе приоритетных направлений развития науки и техники Чувашской
Республики  и  экспертизе  научных  и  научно-технических  программ  и
проектов, реализация которых осуществляется на основе конкурсов;
     концентрация ресурсов  на  приоритетных  направлениях   науки   и
техники;
     стимулирование научной,   научно-технической   и    инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот;
     поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в  сфере
науки и техники;
     развитие международного     и      межрегионального      научного
сотрудничества;
     свобода научного и технического творчества,  не нарушающая прав и
свобод  человека,  не причиняющая вреда его жизни и здоровью,  а также
окружающей среде.
        Глава II. СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
                 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
     Статья 5.    Субъекты    научной   и   (или)   научно-технической
деятельности в Чувашской Республике
     1. Научная  и  (или)  научно-техническая деятельность в Чувашской
Республике   осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     2. Субъекты научной и (или) научно-технической  деятельности,  их
права   и   обязанности  определяются  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     На территории  Чувашской  Республики осуществляют научную и (или)
научно-техническую деятельность Национальная академия наук и  искусств
Чувашской  Республики,  государственные  и  негосударственные  научные
организации,    создаваемые    в    соответствии     с     действующим
законодательством,    международные   научные   и   научно-технические
организации и объединения.

       Глава III. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ НАУКИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
                    ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
     Статья 6.  Национальная  академия  наук  и   искусств   Чувашской
Республики
     1. Национальная академия наук  и  искусств  Чувашской  Республики
является  государственной  самоуправляемой высшей научной организацией
Чувашской  Республики,   проводящей   фундаментальные   и   прикладные
исследования   по   важнейшим   проблемам  естественных,  технических,
общественно-гуманитарных  наук,  обеспечивающей  координацию   научных
исследований,  выполняемых  научными  организациями и образовательными
учреждениями высшего профессионального образования,  финансируемых  из
республиканского бюджета.
     Национальная академия  наук  и  искусств   Чувашской   Республики
создается,   реорганизуется   и   ликвидируется  по  решению  Кабинета
Министров Чувашской Республики.
     2. Кабинет   Министров   Чувашской  Республики  утверждает  устав
Национальной академии наук и искусств Чувашской Республики,  в котором
определяются  ее  структура,  полномочия  органов,  порядок выборов ее
членов, их права, обязанности и вопросы управления.
     3. Финансирование Национальной академии наук и искусств Чувашской
Республики осуществляется за  счет  средств  республиканского  бюджета
Чувашской    Республики    и    иных    источников,   не   запрещенных
законодательством.
     4. Национальная  академия  наук  и  искусств Чувашской Республики
ежегодно  представляет  Президенту  Чувашской  Республики  и  Кабинету
Министров  Чувашской  Республики  отчет  о проведенных за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики научных исследованиях  и
полученных    научных    и   (или)   научно-технических   результатах,
разрабатывает рекомендации и предложения по  определению  приоритетных
направлений развития науки и техники Чувашской Республики.
     Статья 7.   Информационное   обеспечение    научной    и    (или)
научно-технической деятельности
     1. Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности имеют
право  на  обмен  информацией,  за исключением информации,  содержащей
сведения,  относящиеся к  государственной,  служебной  и  коммерческой
тайнам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Органы исполнительной власти Чувашской Республики обеспечивают
создание  республиканских  и  межрегиональных  информационных фондов и
систем  в  сфере  научной  и  (или)  научно-технической  деятельности,
осуществляющих сбор, регистрацию, хранение и доведение до потребителей
научной  и  технической  информации,  а  также  гарантируют  субъектам
научной  и  (или)  научно-технической  деятельности доступ к указанной
информации и право  на  ее  приобретение.
       Глава IV. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
                    ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
     Статья 8.   Формирование  научно-технической  политики  Чувашской
Республики
     Научно-техническая политика  Чувашской  Республики  формируется и
проводится   при   взаимодействии   органов   государственной   власти
Российской  Федерации  с  органами  государственной  власти  Чувашской
Республики.
     Научно-техническая политика  Чувашской Республики разрабатывается
и реализуется органами государственной власти Чувашской  Республики  с
привлечением   заинтересованных   хозяйствующих   субъектов  с  учетом
государственной научно-технической  политики  Российской  Федерации  и
интересов  социально-экономического  и  культурного развития Чувашской
Республики.
     Статья 9.  Приоритетные  направления  научно-технической политики
Чувашской Республики
     Приоритетные направления  научно-технической  политики  Чувашской
Республики определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     Определение приоритетных  направлений научно-технической политики
Чувашской  Республики,  разработка  рекомендаций   и   предложений   о
реализации  научных  и  научно-технических  программ  и  проектов,  об
использовании достижений науки и  техники  осуществляются  в  условиях
гласности  с  использованием  различных  форм общественных обсуждений,
экспертиз и конкурсов.
     Статья 10.  Полномочия  органов  государственной власти Чувашской
Республики  в  сфере  формирования  и  реализации   научно-технической
политики Чувашской Республики
     1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской  Республики  в
сфере  формирования и реализации научно-технической политики Чувашской
Республики относятся:
     обеспечение законодательного   регулирования   и   стимулирования
научной и (или) научно-технической деятельности;
     иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
     2. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в  сфере
формирования   и   реализации  научно-технической  политики  Чувашской
Республики относятся:
     участие в      выработке     и     реализации     государственной
научно-технической политики Чувашской Республики;
     определение приоритетных  направлений научно-технической политики
Чувашской Республики и формирование республиканских целевых программ;
     определение полномочий  органов  исполнительной  власти Чувашской
Республики в сфере реализации  научно-технической  политики  Чувашской
Республики;
     разработка и реализация  экономического  механизма  осуществления
научно-технической политики Чувашской Республики;
     организация проведения    конкурсов     и     выбора     научных,
научно-технических    и    инновационных    программ    и    проектов,
разрабатываемых в интересах Чувашской Республики;
     организация проведения  экспертиз  научных,  научно-технических и
инновационных программ и проектов,  планируемых  к  финансированию  за
счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
     создание информационной инфраструктуры сбора, обработки, хранения
и эффективного использования научной и научно-технической информации;
     организация аккредитации  научных  организаций,   находящихся   в
ведении   Кабинета   Министров   Чувашской   Республики,   в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     управление государственными  научными организациями,  в том числе
их создание,  реорганизация и ликвидация,  основной целью деятельности
которых  является  реализация  научно-технической  политики  Чувашской
Республики;
     осуществление функций  государственного заказчика республиканских
целевых программ;
     осуществление контроля  за  выполнением  республиканских  целевых
программ и расходованием средств из республиканского бюджета Чувашской
Республики   на   реализацию   научно-технической  политики  Чувашской
Республики;
     осуществление контроля  за  деятельностью государственных научных
организаций федерального значения, действующих на территории Чувашской
Республики,   по   вопросам,   относящимся   к   полномочиям   органов
государственной власти Чувашской Республики;
     осуществление иных   полномочий   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3. Кабинет   Министров   Чувашской   Республики   при  учреждении
государственных научных организаций:
     утверждает уставы государственных научных организаций;
     осуществляет контроль    за    эффективным    использованием    и
сохранностью  предоставленного  государственным  научным  организациям
имущества;
     осуществляет другие   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Органы исполнительной  власти  Чувашской  Республики,  учредившие
государственные  научные   организации,   вправе   устанавливать   для
государственных научных организаций обязательный государственный заказ
на выполнение научных исследований и экспериментальных разработок.
     Статья 11.     Финансирование     науки,    научной    и    (или)
научно-технической деятельности в Чувашской Республике
     1. Финансирование   науки,  научной  и  (или)  научно-технической
деятельности в Чувашской Республике осуществляется из республиканского
бюджета   Чувашской   Республики   и  за  счет  иных  поступлений,  не
противоречащих законодательству Российской Федерации.
     Размер финансирования  науки,  научной и (или) научно-технической
деятельности  из   республиканского   бюджета   Чувашской   Республики
определяется законом о республиканском бюджете Чувашской Республики на
очередной   финансовый   год   с   учетом   расходов   на   реализацию
республиканских целевых программ.
     2. Научные исследования и экспериментальные  разработки  местного
значения  могут  финансироваться  за счет средств местных бюджетов и в
порядке долевого участия  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Чувашской   Республики,   а   также   заинтересованных   хозяйствующих
субъектов.
     Совместное использование средств,  выделенных из республиканского
бюджета Чувашской Республики  и  местных  бюджетов  на  финансирование
научных   исследований,   осуществляется   на   долевых   началах   по
согласованию между соответствующими  органами  государственной  власти
Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
     3. Кабинет Министров Чувашской Республики организует разработку и
исполнение  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  в  части
расходов  на  республиканские  целевые  программы,  поддержку  научных
организаций,   образовательных  учреждений  высшего  профессионального
образования по вопросам, находящимся в ведении органов государственной
власти Чувашской Республики,  научные исследования и экспериментальные
разработки,  утверждает распределение средств  между  государственными
заказчиками республиканских целевых программ и научными организациями,
осуществляет  контроль  за  расходованием   средств,   выделенных   из
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  на  научную  и (или)
научно-техническую   деятельность,   определяет   формы   и    способы
использования ее результатов.
     4. Научная и (или) научно-техническая  деятельность  в  Чувашской
Республике  может  осуществляться  за  счет  грантов,  предоставляемых
органами  государственной   власти   Чувашской   Республики.   Порядок
предоставления   грантов  органами  государственной  власти  Чувашской
Республики устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
     5. Финансирование Национальной академии наук и искусств Чувашской
Республики   в   республиканском    бюджете    Чувашской    Республики
предусматривается отдельной строкой.
     Статья 12.  Организация и проведение экспертиз  научной  и  (или)
научно-технической деятельности в Чувашской Республике
     1. Кабинет Министров Чувашской Республики  организует  проведение
экспертиз   научных   и   научно-технических   программ   и  проектов,
финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.
     2. По результатам экспертиз научных и научно-технических программ
и   проектов   Кабинет   Министров   Чувашской    Республики    обязан
заблаговременно  информировать  население  об  их безопасности,  в том
числе  экологической,  об  экономической   и   социальной   значимости
создаваемых  производств  и объектов,  использующих достижения науки и
техники.
                  Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 13. О приведении нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
     Кабинету Министров Чувашской Республики привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     20 июня 2002 года
     N 18