|
Расширенный поиск
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 10.11.1999 № 17
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Принят Государственным Советом Чувашской Республики 21 октября 1999 года (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2001 г. N 58; от 27.03.2003 г. N 3; от 02.12.2003 г. N 44; от 24.11.2004 г. N 50; от 25.11.2005 г. N 50; от 05.10.2006 г. N 46; от 04.06.2007 г. N 20) Настоящий Закон регулирует отношения в области рационального и природопользования исходя из представлений, что природа - неотъемлемый элемент биосферы, общее достояние настоящих и будущих поколений, основа жизни, здоровья, деятельности и социального благополучия народов, проживающих на территории Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность); природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью; требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды; экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности; экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий; оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления; отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; абзац;(Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 50) абзац;(Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 50) государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) Статья 2. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 3. Область применения Закона Настоящий Закон регулирует отношения использования природных ресурсов в процессе хозяйственной и иной деятельности, включая деятельность по их сохранению и воспроизводству (далее - природопользование), между органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, владельцами и пользователями (в том числе арендаторами, заготовителями) природных ресурсов. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 05.10.2006 г. N 46) Правовое регулирование деятельности в области использования природной среды и природных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными актами Чувашской Республики. Статья 4. Основные принципы природопользования Органы государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики в своей деятельности по природопользованию обязаны руководствоваться следующими основными принципами: приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизни, труда и отдыха; научно обоснованным сочетанием экологических, санитарно-гигиенических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) комплексным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) сохранением сложившегося в Чувашской Республике биологического разнообразия; соблюдением экосистемных подходов при формировании республиканской системы экологических требований и экологических ограничений; учетом длительности процессов восстановления нарушенных антропогенной деятельностью экосистем при решении всех текущих и долгосрочных задач социально-экономического развития; обеспечением приоритета экологически безопасных, малоотходных производств и технологий при альтернативном разрешении хозяйственной деятельности; абзац;(Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) соблюдением природопользователями условий и обязательств пользования природными ресурсами и окружающей средой, обеспечивающих экологическую безопасность, и неотвратимостью наступления ответственности за их нарушение; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) приоритетным выделением средств на экологические нужды; гласностью и учетом общественного мнения. Статья 5. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 6. Природопользователи В целях настоящего Закона под природопользователями понимаются юридические и физические лица, осуществляющие непосредственное использование природных ресурсов на территории Чувашской Республики в производственных, коммерческих и личных целях. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 05.10.2006 г. N 46) Статья 7. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Статья 8. Государственное управление природопользованием Государственное управление природопользованием осуществляется Президентом Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики во взаимодействии со уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 04.06.2007 г. N 20) Часть.(Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) Президент Чувашской Республики утверждает лесной план Чувашской Республики. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) Статья 9. Компетенция Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам природопользования К компетенции Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам природопользования относится: принятие законов Чувашской Республики в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) утверждение бюджетных ассигнований на финансирование республиканских целевых программ по природопользованию и охране окружающей среды; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 02.12.2003 г. N 44) утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) установление порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений по совершенствованию природоохранного законодательства; абзац;(Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) контроль за реализацией федеральных и республиканских законов по охране окружающей среды и природопользованию в пределах предоставленных полномочий; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) контроль за порядком владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, с учетом принципов природопользования; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) установление административной ответственности граждан и должностных лиц за нарушение законодательных и иных природоохранных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации; абзац;(Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) осуществление в пределах своих полномочий и действующего законодательства других функций по вопросам природопользования. Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования К компетенции Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования относятся: участие в проведении единой государственной политики в области природопользования, охраны окружающей среды; участие в международном и межрегиональном сотрудничестве по вопросам природопользования; координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Чувашской Республики в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также контроль за их исполнением; принятие и реализация республиканских целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Чувашской Республики, охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, развитию и использованию минерально-сырьевой базы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) принятие решений об организации особо охраняемых природных территорий республиканского значения; содействие в осуществлении государственного и общественного контроля за использованием и охраной почв, вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории Чувашской Республики; определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по вопросам природопользования; иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в том числе: а) в области водных отношений: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Чувашской Республики; установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Чувашской Республики, порядка расчета и взимания такой платы; абзац;(Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) резервирование источников питьевого водоснабжения; участие в деятельности бассейновых советов; утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов; утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Чувашской Республики; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Чувашской Республики; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) б) в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов: учреждение и утверждение порядка ведения Красной книги Чувашской Республики; участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) принятие решения о предоставлении территории, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; право формирования территориального рыбохозяйственного совета, а также утверждения состава и порядка его деятельности; в) в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира; установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; введение на территории Чувашской Республики ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (Пункт в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) г) в области лесных отношений: владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Чувашской Республики; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики, в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Чувашской Республики; установление для граждан порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; определение периодического печатного издания для опубликования извещений о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений; иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами полномочия; (Пункт в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) д) в области лесных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: утверждение лесохозяйственных регламентов; организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях; установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор; (Пункт в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) е) в области регулирования отношений недропользования: участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях и выделение совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, республиканского и местного значения; обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Чувашской Республики; установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения; установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; участие в утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Чувашской Республике; защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами; участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) ж) в области водных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Чувашской Республики; осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Чувашской Республики. (Пункт дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) Статья 11. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 11-1. Компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по вопросам природопользования К компетенции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики по вопросам природопользования относятся: а) в области водных отношений: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) разработка республиканских программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Чувашской Республики; осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору; участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; б) в области водных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Чувашской Республики, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации; представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти копий нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам переданных полномочий в области водных отношений; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) в) в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Чувашской Республики, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; контроль за использованием капканов и ловушек; осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Чувашской Республики, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти копий нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам осуществления переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий; (Пункт в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) г) в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: охрана объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; регулирование использования объектов животного мира, за исключением объектов: находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; занесенных в Красную книгу Российской Федерации; подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации; отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства; воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем-седьмом настоящего пункта; выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в абзацах третьем-седьмом настоящего пункта; контроль за использованием капканов и ловушек; организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства; д) в области лесных отношений, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета: разработка лесного плана Чувашской Республики, лесохозяйственных регламентов; проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов; предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Чувашской Республики; осуществление государственного лесного контроля и надзора; представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти копий нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам переданных полномочий в области лесных отношений; (Пункт в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) е) в области регулирования отношений недропользования: участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр содержащих общераспространенные полезные ископаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; лицензирование пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; ж) иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) Статья 12. Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 50) ГЛАВА III. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 13. Подготовка решений по природопользованию Подготовка решений по природопользованию состоит в поэтапной разработке документации, обосновывающей экономические, инженерные, технические, природоохранные и (или) иные меры по реализации намечаемой деятельности. На каждом этапе подготовки обосновывающей документации любые решения принимаются с учетом выполнения экологических требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики. Процедура разработки (или выбора) направлений деятельности в конкретной области государственной политики, осуществляемой на уровне концепций, планов, прогнозов, программ, а также порядок подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, реализация которой требует использования земельного участка, включает выявление, анализ и сравнение будущих воздействий на окружающую среду, прогнозирование ее изменений, а также учет экологических и связанных с ними экономических, социальных и других последствий осуществления намечаемой деятельности. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статьи 14-18(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 19. Основания приобретения и прекращения права на природопользование. Основания приобретения и прекращения права на природопользование устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) Статьи 20-21(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 22. Государственный экологический мониторинг Государственный экологический мониторинг формируется в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга и ведется уполномоченными государственными органами в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Часть.(Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статьи 23-31.(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 32. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2001 г. N 58) Статьи 33-36.(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 37. Методы экономического регулирования природопользования Экономическое регулирование в сфере природопользования осуществляется с целью создания равных экономических условий для природопользователей, использующих природные ресурсы разного природного качества и местоположения, и формирования у них экономических стимулов для соблюдения природоохранного законодательства. Экономическое регулирование природопользования осуществляется посредством: а) установления лимитов природопользования; б) взимания платы за природопользование; в) экономического стимулирования природопользователей, осуществляющих свою деятельность с учетом экологических требований; г) (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) д) наложения штрафных санкций на природопользователя уполномоченными государственными органами; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) е) ограничения, приостановления или прекращения деятельности природопользователя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) Законодательством Чувашской Республики могут быть установлены другие виды экономического регулирования природопользования. Статьи 38-39.(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 40. Общественные экологические фонды Для охраны какого-либо ограниченного вида природного ресурса, редких видов растений и животных, особо охраняемой природной территории или территории с особым режимом хозяйственной деятельности могут создаваться общественные экологические фонды, деятельность которых регулируется действующим законодательством. Общественные экологические фонды образуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет средств населения, добровольных взносов, пожертвований общественных объединений и других источников. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Часть.(Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 41. Экономическое стимулирование природопользования и охраны окружающей среды (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды в Чувашской Республике осуществляется путем: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) установления налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам независимо от форм собственности при внедрении малоотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении иной деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект; инвестирования общественно-значимой природоохранной деятельности природопользователей; применения других видов экономического стимулирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. Статья 42. Республиканские целевые программы в области природопользования В целях обеспечения государственной поддержки осуществления мероприятий по рациональному природопользованию разрабатываются и реализуются республиканские целевые программы. Финансирование республиканских целевых программ в области природопользования производится за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) Статья 43. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 20) ГЛАВА VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Статья 44. Права природопользователей Природопользователи имеют право: а) использовать природные ресурсы, проводить экологический аудит в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) б) получать от соответствующих государственных органов своевременно полную и достоверную информацию о состоянии атмосферного воздуха, воды, почв, недр, лесов, растительного и животного мира (в том числе рыбных запасов), о радиационной обстановке; в) участвовать в разработке, принятии решений, осуществление которых снижает вредное воздействие на окружающую среду, и в контроле за их выполнением; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) г) обращаться в уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления с заявлением о досрочном расторжении договора или аннулировании разрешения на пользование природными ресурсами; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 05.10.2006 г. N 46) д) обращаться в государственные органы за защитой прав, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Законом. Статья 45. Обязанности природопользователей Природопользователи обязаны: а) (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) б) эффективно использовать природные ресурсы в соответствии с целевым назначением, улучшать состояние окружающей среды, не истощать запасы природных ресурсов, применять природоохранные технологии производства, не допускать превышения установленных нормативов качества окружающей среды в результате хозяйственной деятельности; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 05.10.2006 г. N 46) в) проводить ОВОС, иметь экологический паспорт предприятия, данные экологического паспорта подлежат ежегодному уточнению; г) осуществлять учет и контроль за хозяйственным использованием природных ресурсов, выбросами, сбросами, размещением отходов в окружающую среду; своевременно представлять в соответствующие уполномоченные государственные органы и администрации местного самоуправления установленные законодательством сведения: о состоянии природной среды, об использовании природных ресурсов, о плате за природопользование, о выбросах (сбросах), размещении отходов, а данные об аварийных и залповых выбросах (сбросах) представлять немедленно в специально уполномоченные государственные органы; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) д) осуществлять плату за природопользование, возмещать убытки и ущербы, допущенные в результате загрязнения природной среды вредными выбросами, сбросами и иными отходами производства, а также связанные с истощением природных ресурсов; е) осуществлять постоянный производственный контроль источников антропогенного воздействия с представлением результатов в соответствующие уполномоченные государственные органы; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) ж) обеспечивать доступ и условия работы контролирующим органам, государственным инспекторам и инспекторам муниципального контроля на все хозяйственные объекты и к документации, отражающей порядок и условия природопользования, степень воздействия природопользователя на окружающую среду. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) ГЛАВА VII. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) Статья 46. Природопользование на особо охраняемых природных территориях (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) Природопользование на особо охраняемых природных территориях республиканского значения регулируется законодательством Чувашской Республики. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2001 г. N 58; от 25.11.2005 г. N 50) Особо охраняемые природные территории местного значения находятся в ведении органов местного самоуправления Чувашской Республики. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2001 г. N 58; от 25.11.2005 г. N 50) Документация, обосновывающая природопользование, связанное с хозяйственной и иной деятельностью, осуществляемой на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, реализация которой способна Оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, подлежит экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) Статья 47. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Статья 48. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания. Предприятия, учреждения, организации, иные землепользователи, на территории которых имеются растения и животные, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных. Добывание (сбор) растений и объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Чувашской Республики, запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2001 г. N 58) Статья 49. Ответственность за нарушение режима особой охраны природных территорий Юридические и физические лица за нарушение режима особой охраны природных территорий возмещают затраты и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) ГЛАВА VIII. ТЕРРИТОРИИ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 50. Территории с особым режимом хозяйственной деятельности Особый режим хозяйственной деятельности устанавливается для территорий с повышенной антропогенной нагрузкой, создающей реальную угрозу здоровью населения, снижение которой до допустимого уровня невозможно обеспечить только за счет организационных усилий и материально-финансовых ресурсов данной территории. Особый режим хозяйственной деятельности вводится с целью восстановления утраченных качеств окружающей среды и обеспечения экологически безопасного развития территории. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Финансирование и реализация мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории с особым режимом хозяйственной деятельности осуществляется на основании государственной целевой программы по природопользованию. Инициаторами объявления особого режима хозяйственной деятельности могут быть Кабинет Министров Чувашской Республики, органы местного самоуправления и уполномоченные государственные органы. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Особый режим хозяйственной деятельности для конкретной территории устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 51. Порядок снятия статуса территории с особым режимом хозяйственной деятельности Решение о снятии с территории статуса особого режима хозяйственной деятельности принимается по результатам государственной экологической экспертизы, подтверждающей восстановление экологических качеств до безопасного для жизнедеятельности уровня. Решение о снятии с территории статуса особого режима хозяйственной деятельности принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 52. Меры воздействия за нарушение природоохранных требований Хозяйственная или иная деятельность, осуществляемая с нарушением природоохранных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.11.2005 г. N 50) ГЛАВА IX. СБОР, ХРАНЕНИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ Статьи 53-54.(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 50) Статья 55. Ограничения, связанные с химическим оружием и продуктами его переработки В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области проведения работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия принимает решения о сроках начала и завершения работ по уничтожению химического оружия на территории Чувашской Республики, о способах утилизации или захоронения отходов, образующихся в процессе уничтожения химического оружия, о конверсии или ликвидации объектов по уничтожению химического оружия по согласованию с Государственным Советом Чувашской Республики. Государственный Совет Чувашской Республики принимает свое решение на основании заключения Кабинета Министров Чувашской Республики. В соответствии с законодательством Российской Федерации Кабинет Министров Чувашской Республики и органы местного самоуправления решают вопросы о даче согласия федеральным органам исполнительной власти в области проведения работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия на размещение на территории Чувашской Республики и муниципальных образований объектов по уничтожению химического оружия, а также маршрутов перевозки химического оружия в пределах указанных территорий. Кабинет Министров Чувашской Республики свое решение принимает на основании соответствующего решения органов местного самоуправления. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 50) ГЛАВА X. КОНТРОЛЬ ЗА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Статьи 56-57.(Исключены - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 24.11.2004 г. N 50) Статья 57-1. Органы, осуществляющие государственный контроль за природопользованием В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контроль за природопользованием на территории Чувашской Республики осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чувашской Республики. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2006 г. N 46) Статья 58. Общественный контроль за природопользованием В соответствии с законодательством Российской Федерации общественный контроль за природопользованием осуществляется гражданами, их общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставом. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 24.11.2004 г. N 50) ГЛАВА XI. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 59. (Исключена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3) Споры, возникающие при заключении, изменении и прекращении договора на природопользование, разрешаются между сторонами в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 60. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.03.2003 г. N 3; от 05.10.2006 г. N 46) ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 61. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Со дня введения в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Чувашской Республики "О порядке пользования природной средой и природными ресурсами" от 22 марта 1991 года с изменениями и дополнениями от 30 июля 1992 года, от 19 октября 1993 года, от 5 декабря 1994 года. Президент Чувашской Республики Н.Федоров г. Чебоксары 10 ноября 1999 года N 17 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|