Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.11.2008 № 330

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           01.11.2008 N 330

                 О республиканской целевой программе
                   "Леса Чувашии" на 2008-2011 годы
     
     В соответствии  с  Лесным кодексом Российской Федерации,  в целях
реализации  государственной  политики,  направленной  на   обеспечение
комплексного   и   рационального   использования,   охраны,  защиты  и
воспроизводства  лесов,  повышения  их  экологического  и   ресурсного
потенциала, Кабинет        Министров        Чувашской       Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  прилагаемую  республиканскую  целевую программу "Леса
Чувашии" на 2008-2011 годы (далее - Программа).
     2. Утвердить  государственным  заказчиком  Программы Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
     3. Установить, что:
     при формировании  проектов  законов  о  республиканском   бюджете
Чувашской  Республики  на  очередной  финансовый год и плановый период
Программа включается  в  перечень  республиканских  целевых  программ,
подлежащих  финансированию  за  счет  средств республиканского бюджета
Чувашской Республики;
     финансирование Программы   осуществляется  после  ее  утверждения
законами Чувашской  Республики  о  республиканском  бюджете  Чувашской
Республики на очередной финансовый год и плановый период,  в 2008 году
- в соответствии с Законом  Чувашской  Республики  "О  республиканском
бюджете  Чувашской  Республики на 2008 год и на плановый период 2009 и
2010  годов"  за   счет   средств,   предусмотренных   на   реализацию
республиканской целевой программы "Леса Чувашии" на 2003-2010 годы.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Кабинета   Министров   Чувашской  Республики  от  9
октября 2002 г.  N 255  "О  республиканской  целевой  программе  "Леса
Чувашии" на 2003-2010 годы";
     пункт 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  от
28  августа  2006 г.  N 221 "Об изменении и признании утратившими силу
некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики".
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство природных ресурсов экологии Чувашской Республики.
     

     И.о. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Смирнов


                                                               ПРИНЯТА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 01.11.2008 N 330
     
                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "ЛЕСА ЧУВАШИИ" НА 2008-2011 ГОДЫ
     
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
     
Наименование Програм-    - республиканская целевая   программа   "Леса
мы                         Чувашии" на 2008-2011 годы
     
Основание для разработ-  - Лесной кодекс Российской Федерации;
ки Программы               Концепция развития    лесного     хозяйства
                           Российской    Федерации   до   2010   года,
                           утвержденная  распоряжением   Правительства
                           Российской Федерации от 18 января 2003 г. N
                           69-р;
                           Закон Чувашской   Республики  "О  Стратегии
                           социально-экономического развития Чувашской
                           Республики до 2020 года"
     
Государственный заказ-   - Министерство природных  ресурсов и экологии
чик Программы              Чувашской Республики
     
Основной разработчик     - Министерство природных ресурсов и  экологии
Программы                  Чувашской Республики
     
Цели Программы           - создание условий, обеспечивающих устойчивое
                           управление лесами при соблюдении требований
                           непрерывного,        рационального        и
                           неистощительного пользования лесным фондом,
                           повышение  доходов  от использования лесных
                           ресурсов,  своевременное   и   качественное
                           воспроизводство    лесов,   сохранение   их
                           ресурсного,  рекреационного, экологического
                           потенциала  и  биологического разнообразия,
                           обеспечение  охраны  лесов  от  пожаров   и
                           защиты от вредителей и болезней
     
Задачи Программы         - сохранение и     воспроизводство     лесов,
                           улучшение  санитарного   состояния   лесов,
                           повышение      их      средозащитной      и
                           средоформирующей роли;
                           обеспечение потребностей          Чувашской
                           Республики в древесине и недревесной лесной
                           продукции     на    основе    рационального
                           неистощительного лесопользования;
                           участие в       обеспечении      выполнения
                           международных    обязательств    Российской
                           Федерации  по  защите  окружающей  среды  и
                           сохранению   биологического    разнообразия
                           лесных экосистем;
                           сохранение экологического   и    ресурсного
                           потенциала    лесов,    их   биологического
                           разнообразия      путем      своевременного
                           воспроизводства,   поддержания   состава  и
                           структуры лесного фонда;
                           создание оптимальных  экологических условий
                           для  сохранения   жизнеспособности   лесных
                           популяций и видов растительного и животного
                           мира
     
Важнейшие целевые ин-    - к 2011 году по сравнению с  2007  годом  (в
дикаторы и показатели      процентах) предусматривается:
Программы                  увеличение коэффициента  лесовосстановления
                           лесов с 77,2 до 78,6;
                           увеличение доли    лесных     культур     с
                           улучшенными  наследственными  свойствами  с
                           16,8 до 50,1;
                           увеличение доли   площади   покрытых  лесом
                           земель, занимаемых лесами;
                              хвойных пород, с 33,3 до 33,7;
                              твердолиственных пород, с 21,2 до 21,6;
                           уменьшение распространенности        очагов
                           вредителей и болезней леса с 13,4 до 12,7
     
Срок реализации Про-     - 2008-2011 годы
граммы
     

Объемы и источники       - предполагаемый общий  объем  финансирования
финансирования Про-        на  2008-2011  годы составляет 106,708 млн.
граммы                     рублей, в том числе за счет средств:
                           федерального бюджета - 103,084 млн.  рублей
                           (96,6 процента);
                           республиканского бюджета          Чувашской
                           Республики  -  3,624   млн.   рублей   (3,4
                           процента)
     
Ожидаемые конечные       - проведение лесовосстановления   на  площади
результаты реализации      3,0 тыс.  га,  в том числе  посадка  лесных
Программы и показатели     культур  на  площади  2,5 тыс.  га,  из них
социальной и бюджет-       посадочными   материалами   из   семян    с
ной эффективности          улучшенными  наследственными  свойствами на
                           площади 1,0 тыс. га;
                           восстановление дубрав  на  площади 0,6 тыс.
                           га;
                           повышение экологической  и  средообразующей
                           роли лесов  за  счет  проведения  ухода  за
                           лесными культурами на площади 17,2 тыс. га;
                           ввод молодняков    в    категорию    ценных
                           древесных  насаждений  на  площади 5,4 тыс.
                           га,  в том числе  перевод  участков  лесных
                           культур  в  покрытые лесной растительностью
                           земли на площади 4,8 тыс. га;
                           проведение рубок    ухода    за   лесом   в
                           молодняках на площади 12,5 тыс. га;
                           получение ликвидной   древесины   в  объеме
                           563,3  тыс.  куб.   метров   в   результате
                           проведения   рубок   ухода   за   лесом   и
                           выборочных санитарных рубок;
                           создание и    уход    за   противопожарными
                           барьерами  и   минерализованными   полосами
                           протяженностью 12,0 тыс. км;
                           заготовка семян лесных  растений  в  объеме
                           41,2  тонны,  в  том  числе  мелкохвойных в
                           объеме 1,4 тонны;
                           выращивание стандартного        посадочного
                           материала в количестве 40,0 млн. шт., в том
                           числе  саженцев и укрупненных сеянцев - 3,6
                           млн. шт.;
                           проведение мероприятий     по     повышению
                           плодородия  почв  в  питомниках:   внесение
                           органических  удобрений на площади 20,0 га,
                           внесение минеральных удобрений -  68,0  га,
                           внесение     гербицидов    -    16,0    га,
                           известкование  почв  -  21,0  га  и   посев
                           сидератов - 60,0 га;
                           проведение лесопатологических  обследований
                           лесных насаждений на площади 32,0 тыс. га
     
Система организации      - контроль за   ходом   выполнения  Программы
контроля за выполнени-     осуществляется   Министерством    природных
ем Программы               ресурсов и экологии Чувашской Республики;
                           исполнители Программы ежегодно к 10 февраля
                           до   2012   года  информируют  Министерство
                           природных  ресурсов  и  экологии  Чувашской
                           Республики о ходе выполнения Программы;
                           Министерство природных ресурсов и  экологии
                           Чувашской  Республики ежегодно к 1 марта до
                           2012   года   направляет   в   Министерство
                           экономического    развития    и    торговли
                           Чувашской   Республики    и    Министерство
                           финансов Чувашской Республики доклад о ходе
                           выполнения    работ    по    Программе    и
                           эффективности    использования   финансовых
                           средств.  По  окончании  срока   реализации
                           Программы Министерство природных ресурсов и
                           экологии Чувашской Республики  до  1  марта
                           2012  г.  представляет  в Кабинет Министров
                           Чувашской   Республики   доклад   о    ходе
                           выполнения     Программы,     эффективности
                           использования финансовых  средств  за  весь
                           период ее реализации.
     
                               Введение
     
     Республиканской целевой  программой  "Леса  Чувашии" на 2008-2011
годы  (далее  -  Программа)  предусмотрен  комплекс   лесоводственных,
организационно-технических  и экономических мероприятий,  направленных
на сохранение и  воспроизводство  лесов,  повышение  их  экономической
роли,  обеспечение  потребностей  организаций  и  населения  Чувашской
Республики в древесине и недревесной лесной продукции.
     Программа имеет  комплексную  экологическую,  лесохозяйственную и
социально-экономическую направленность и учитывает многофункциональную
роль лесов.
     В целом Программа направлена на решение стратегических  задач  по
рациональному,   неистощительному  лесопользованию  и  воспроизводству
лесов.   Реализация   Программы    будет    содействовать    повышению
эффективности лесохозяйственного производства Чувашской Республики.
     
        I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Леса, находящиеся на территории  Чувашской  Республики,  являются
одним  из  основных  компонентов  природной  среды,  не  только служат
источником    древесины,    но    и     выполняют     средообразующие,
климаторегулирующие,  почвозащитные,  санитарно-гигиенические и другие
полезные функции.  Лесистость Чувашской Республики находится на нижнем
пределе и составляет 31,9 процента.
     Общая площадь  земель  лесного  фонда  на  территории   Чувашской
Республики по состоянию на 1 января 2008 г.  составляет 597,6 тыс. га,
в том числе на лесные земли приходится 568,5 тыс.  га (95  процентов),
нелесные  земли -29,1 тыс.  га (5 процентов).  Из общей площади лесных
земель на земли,  покрытые лесной  растительностью,  приходится  558,6
тыс.  га  (98 процентов) и на не покрытые лесной растительностью - 9,9
тыс.  га (2 процента).  Защитные  леса  занимают  327,2  тыс.  га  (55
процентов).
     За последние  три  десятилетия   в   связи   с   неблагоприятными
климатическими условиями, повреждением вредными насекомыми и болезнями
значительно сократились площади лесов ценных древесных пород, особенно
дубрав.   Наряду  с  нежелательной  сменой  ценных  пород  малоценными
мягколиственными  происходит  уменьшение  запасов  спелой   древесины,
наблюдается постоянное снижение объемов лесозаготовок (40-42 процента)
от  расчетной  лесосеки  по  главному   пользованию   лесом,   которая
составляет  498 тыс.  куб.  метров.  Недоиспользование ресурсов спелой
древесины связано  с  нехваткой  финансовых  средств  и  недостаточным
техническим   оснащением   основных  лесозаготовительных  предприятий,
отсутствием техники по переработке низкосортной древесины.
     Площадь не  покрытых лесной растительностью земель (9,9 тыс.  га)
складывается из несомкнувшихся лесных культур - 6,4  тыс.  га;  лесных
питомников и плантаций - 0,6 тыс.  га; вырубок - 2,4 тыс. га; погибших
древостоев - 0,1 тыс. га, прогалин и пустырей - 0,4 тыс. га. Последние
три категории составляют фонд лесовосстановления площадью 2,9 тыс. га,
из которых восстановление леса  может  обеспечиваться  путем  создания
лесных  культур  на  площади  1,2  тыс.  га,  содействия естественному
возобновлению леса - 0,6 тыс.  га и путем естественного заращивания  -
1,1 тыс. га. Площади вырубок леса и лесовосстано-вительные мероприятия
сбалансированы.
     Площадь очагов вредителей и болезней леса составляет 20 тыс.  га,
с 2002 года она уменьшилась в 1,2  раза.  Показатель  среднего  класса
пожарной опасности в лесах составляет 3,1.
     С 1993  по  2007  год  площадь  лесных   участков,   на   которых
производились лесовосстановительные работы,  сократилась с 3120 до 900
га (на 71 процент).  При этом удельный вес посадки леса в общем объеме
лесовосстановления составил 91 процент и за последние 5 лет увеличился
на 6 процентов. Уменьшение объемов работ по лесовосстановлению связано
в  основном  с  неполным  освоением  расчетной  лесосеки,  сокращением
площади лесокультурного фонда.
     Недостаточное финансирование  лесного хозяйства,  охраны лесов от
пожаров,  защиты их от вредителей и болезней не позволило своевременно
и  качественно  выполнить намеченные работы по воспроизводству лесов и
сохранению их почвозащитных,  санитарно-гигиенических  и  водоохранных
функций,     обновить    изношенную    материально-техническую    базу
государственных учреждений лесного хозяйства.
     Не получили  должного  развития научно-исследовательские работы в
области воспроизводства лесов Чувашии,  мониторинга  состояния  лесов,
лесоустройства,  а также проектные работы по проблемам воспроизводства
лесов и создания защитных лесных насаждений на эродированных землях.
     Актуальность и   значимость  разработки  и  реализации  Программы
определяется:
     крайне неудовлетворительным   состоянием   и  массовым  усыханием
уникальных дубрав,  площадь которых в ближайшие годы может сократиться
на  35,5  тыс.  га  и составить лишь 66 тыс.  га,  или 49 процентов от
уровня 1966 года;
     необходимостью проведения мероприятий по воспроизводству лесов на
площади 700-900 га ежегодно,  в том  числе  посадочным  материалом  из
улучшенных семян на площади 200-300 га;
     необходимостью обеспечения охраны лесов от пожаров и защиты их от
вредителей и болезней;
     низкой эффективностью лесохозяйственного производства.
     Решение этих    проблем   требует   проведения   мероприятий   по
интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема его на более высокий
современный уровень, а также новых подходов к организации непрерывного
многоцелевого  использования  лесов,   применения   новых   технологий
воспроизводства  лесов на генетико-селекционной основе и прогрессивных
методов инвентаризации лесных ресурсов.
     Необходимость решения   указанных   проблем   программно-целевыми
методами  обусловлена  их  комплексностью  и  взаимосвязанностью,  что
требует    скоординированного   выполнения   разнородных   мероприятий
правового,            организационного,             производственного,
научно-исследовательского, проектного и технологического характера.
     Масштабность и ресурсоемкость задач, решаемых в рамках Программы,
требуют  межведомственной координации и управления,  согласованного по
времени  и  объемам  привлечения  средств   федерального   бюджета   и
республиканского бюджета Чувашской Республики.
     В Чувашской Республике очень актуальной является проблема  эрозии
почв. Эродированные земли занимают более 84 процентов от общей площади
земель сельскохозяйственного назначения. На территории Чувашии имеется
более  3,7  тыс.  оврагов  и  балок  общей протяженностью 22 тыс.  км,
которые занимают 150 тыс.  га.  Их площадь ежегодно  увеличивается  на
100-110 га.  Более 84 процентов сельхозугодий размещено на склонах, 80
процентов пашни,  или более 634 тыс.  га,  подвержено водной эрозии. В
результате      эрозионных      процессов      уменьшаются     площади
сельскохозяйственных угодий, снижается плодородие почв. Ежегодно почвы
республики теряют 216,5 тыс.  тонн гумуса,  14,5 тыс. тонн азота, 10,4
тыс.  тонн фосфора, 140 тыс. тонн калия. Эрозионные процессы оказывают
негативное  влияние  на  урожайность сельхозкультур,  что отрицательно
сказывается на эффективности сельскохозяйственного производства.  Этот
процесс  можно  приостановить  и,  в первую очередь,  за счет создания
защитных   и   противоэрозионных   лесных   насаждений    на    землях
сельскохозяйственного  назначения.  При  условии  выделения  бюджетных
средств в 2009-2011 годах Министерство природных ресурсов  и  экологии
Чувашской   Республики   может   осуществлять   закладку   защитных  и
противоэрозионных лесных насаждений на вышеуказанных землях на площади
не менее чем 200 га ежегодно.
     Без учета экологических проблем,  структуры и динамики  изменения
состава лесов, находящихся на территории Чувашской Республики, а также
анализа  их  генетического  и  экономического  потенциала   невозможно
обеспечить   устойчивое   развитие  лесного  хозяйства.  Решение  этой
проблемы будет обеспечиваться систематическим проведением  мониторинга
лесов.  Указанные  данные  отражаются  в  материалах  ежегодного учета
лесного фонда и лесоустройства.
     Реализация республиканской  целевой  программы  "Леса Чувашии" на
2003-2010  годы,  утвержденной   постановлением   Кабинета   Министров
Чувашской  Республики  от  9  октября  2002  г.  N 255 (с изменениями,
внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской  Республики  от
28 августа 2006 г. N 221), способствовала дальнейшему развитию лесного
хозяйства,  обеспечению  народного  хозяйства  древесиной,   улучшению
качественного  состава  лесного  фонда,  своевременному восстановлению
вырубок.  Достигнутые за период 2003-2007 годы результаты приведены  в
приложении N 1.
     
                II. Основные цели и задачи Программы.
              Целевые индикаторы и показатели Программы
     
     Основные цели  Программы  -  создание   условий,   обеспечивающих
устойчивое  управление  лесами при соблюдении требований непрерывного,
рационального и неистощительного пользования лесным фондом,  повышение
доходов от использования лесных ресурсов, своевременное и качественное
воспроизводство  лесов,  сохранение  их  ресурсного,   рекреационного,
экологического  потенциала и биологического разнообразия,  обеспечение
охраны лесов от пожаров и защиты от вредителей и болезней.
     Для достижения  поставленных  целей  необходимо  решить следующие
задачи:
     сохранение и   воспроизводство   лесов,   улучшение   санитарного
состояния лесов, повышение их средозащитной и средоформирующей роли;
     обеспечение потребностей   Чувашской  Республики  в  древесине  и
недревесной лесной продукции на основе рационального  неистощительного
лесопользования;
     участие в  обеспечении  выполнения   международных   обязательств
Российской   Федерации   по   защите  окружающей  среды  и  сохранению
биологического разнообразия лесных экосистем;
     сохранение экологического   и  ресурсного  потенциала  лесов,  их
биологического  разнообразия  путем  своевременного   воспроизводства,
поддержания состава и структуры лесного фонда;
     создание оптимальных   экологических   условий   для   сохранения
жизнеспособности  лесных  популяций и видов растительного и исивотного
мира.
     Для решения  основных  задач  Программы  в  условиях ограниченных
финансовых  ресурсов  выделены  следующие   приоритетные   направления
реализации Программы:
     определение ресурсного   потенциала   лесов,    находящихся    на
территории Чувашской Республики,  - совершенствование организационной,
технической и технологической базы лесоустроительных работ,  переход в
перспективе на учет лесного фонда на основе компьютеризации и др.;
     воспроизводство ресурсного потенциала лесов,  в том числе дубрав,
повышение их продуктивности и качества;
     оптимизация методов   лесовосстановительных   работ   исходя   из
принципа  наибольшей  эффективности  вложенного  труда  и  максимально
возможного повышения качества получаемой  продукции  (лесных  культур,
сохраненного   подроста   и  т.д.),  использование  достижений  лесной
генетики и селекции в  лесном  семеноводстве,  применение  современных
технологий лесовыращивания;
     охрана лесов от пожаров,  обеспечение оперативного обнаружения  и
тушения  лесных  пожаров  силами  наземной и авиационной охраны лесов;
предупредительные (профилактические) противопожарные мероприятия;
     улучшение экологического   состояния   лесов   и   сохранение  их
биоразнообразия;
     совершенствование ведения лесного хозяйства в лесах,  находящихся
на  территории  Чувашской  Республики,   увеличение   удельного   веса
биологических  мер  борьбы с вредителями и болезнями леса,  сохранение
лесных биогеоценозов, разнообразия животного мира и среды обитания;
     совершенствование нормативной   правовой  базы  и  информационных
систем,  разработка  экономического  и  экологического  обоснования  в
области  управления  и  ведения  лесного  хозяйства,  лесопользования,
лесовосстановления, охраны и защиты леса.
     Информация о  ходе  реализации  Программы размещается в средствах
массовой информации,  в том числе на  официальном  сайте  Министерства
природных  ресурсов и экологии Чувашской Республики на Портале органов
власти Чувашской Республики.
     Контрольные целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации
Программы выбраны по каждой тактической цели и приведены в таблице 1.
     
                                                             Таблица 1

                         И Н Д И К А Т О Р Ы
       ожидаемой эффективности реализации мероприятий Программы
     
                                                           (процентов)
—————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————
   N |          Индикаторы          |   Плановые показатели по годам
  пп |                              |——————|——————|——————|——————|——————
     |                              | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011
—————|——————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————
  1.   Коэффициент восстановления     77,2   77,5   78,0   78,5   78,6
       лесов

  2.   Доля лесных культур с улуч-    16,8   28,6   41,6   50,0   50,1
       шенными наследственными
       свойствами к общему объему
       лесных культур, созданных за
       отчетный период

  3.   Доля площади покрытых ле-      33,3   33,4   33,5   33,6   33,7
       сом земель, занимаемых ле-
       сами хвойных пород

  4.   Доля площади покрытых ле-      21,2   21,2   21,3   21,5   21,6
       сом земель, занимаемых ле-
       сами твердолиственных пород

  5.   Распространенность очагов      13,4   13,4   13,0   12,8   12,7
       вредителей и болезней леса

     
                III. Перечень программных мероприятий
     
     Мероприятия Программы  направлены  на обеспечение рационального и
неистощительного  использования  лесного  фонда,  охраны,   защиты   и
воспроизводства  лесов  исходя  из  принципов  устойчивого  управления
лесами и  сохранения  биологического  разнообразия  лесных  экосистем,
повышения  экологического  и  ресурсного потенциала лесов,  а также на
удовлетворение потребностей  общества  в  лесных  ресурсах  на  основе
научно обоснованного многоцелевого использования.
     Программа основывается на  реализации  комплекса  взаимоувязанных
мер,  направленных  на  решение основных целей и задач по двум базовым
направлениям,  с расчетом необходимого объема  финансирования  для  их
решения (приложение N 2).
     Мероприятия по научно-методическому, техническому, нормативному и
правовому обеспечению предусматривают:
     научное обеспечение изучения и  воспроизводства  лесных  ресурсов
(разработку новых методов,  технологий и технологического оборудования
для воспроизводства лесных ресурсов,  создание информационных ресурсов
и систем) в лесном фонде;
     научно-методическое обоснование       для       законодательного,
нормативного,    правового,    экономического    и    организационного
регулирования    лесного     хозяйства     и     лесопользования     и
проектно-изыскательские работы в лесном фонде.
     Мероприятия, осуществляемые    за    счет    текущих    расходов,
предусматривают:
     лесовосстановление и   лесоразведение   (посев,   посадка   леса,
восстановление   дубрав,   содействие   естественному   возобновлению,
заготовка семян лесных растений,  выращивание стандартного посадочного
материала,   повышение  плодородия  почв  в  лесных  питомниках,  ввод
молодняков в категорию ценных древесных насаждений,  создание объектов
единого генетико-селекционного комплекса);
     уход за лесными культурами, рубки ухода в молодняках и за лесом;
     противопожарное обустройство     территории     лесного     фонда
(противопожарные барьеры,  защитные минерализованные полосы, разрывы и
др.);
     организационно-технические меры по тушению пожаров с  применением
наземных  и  авиационных средств,  в том числе аренда воздушных судов,
привлечение    транспортных    средств,    организация    лесопожарных
формирований, пожарно-химических станций;
     защита леса  от   вредителей   и   болезней,   лесопатологические
обследования, выборочные санитарные рубки.
     Объемы работ и  расчетные  показатели  по  основным  направлениям
лесохозяйственной деятельности приведены в приложении N 3.
     
                 IV. Ресурсное обеспечение Программы
     
     Предполагаемый общий  объем финансирования Программы на 2008-2011
годы составляет 106,708 млн. рублей, в том числе:
     средства федерального   бюджета   -  103,084  млн.  рублей  (96,6
процента);
     средства республиканского  бюджета  Чувашской  Республики - 3,648
млн. рублей (3,4 процента).
     Объемы финансирования  подлежат  ежегодному  уточнению  с  учетом
реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
     Финансирование Программы  во временном разрезе отражено в таблице
2.
     
     
                                                             Таблица 2
     
           Потребность в финансовых средствах по источникам
                            финансирования
———————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————
           Расходы         | Всего на |  В том числе по годам реализации
                           |   2008-  |————————|————————|————————|————————
                           | 2011 гг. |  2008  |  2009  |  2010  |  2011
———————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|————————
  Общая сумма расходов        106,708   42,664   20,930   21,370   21,744
           из них:
  федеральный бюджет, млн.    103,084   41,914   20,080   20,390   20,700
  рублей
  республиканский бюджет       3,624     0,750    0,850    0,980    1,044
  Чувашской Республики,
  млн. рублей
  Доля финансирования по        100      40,0     19,6     20,0     20,4
  годам, процентов

     Механизмы привлечения   и   использования   финансовых    средств
федерального   бюджета   определяются  соответствующими  соглашениями,
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации.   Программа
предусматривает  возможность софинансирования ряда конкретных проектов
и  мероприятий  за  счет  средств  федерального   бюджета   в   рамках
действующих  федеральных целевых программ или средств республиканского
бюджета Чувашской Республики.
     Средства федерального  бюджета,  выделяемые  в  виде субвенций на
реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений,  в размере
103,084  млн.  рублей  направляются  на  организацию  ведения  лесного
хозяйства,  осуществление мероприятий  по  охране  лесов  и  борьбе  с
лесными  пожарами,  вредителями и болезнями леса,  содержание и ремонт
лесохозяйственных дорог,  семеноводство,  ведение  мониторинга  лесов,
ведение  государственного  лесного  кадастра  и  учета  лесного фонда,
лесоустройство,  научно-исследовательские,  опытно-конструкторские   и
проектные работы в области лесного хозяйства.
     Средства республиканского бюджета Чувашской Республики в  размере
3,624  млн.  рублей предлагается направить на мероприятия по повышению
оперативности  и  улучшению  системы  борьбы   с   лесными   пожарами,
разработку  системы  лесоводственных  мероприятий  по  ведению лесного
хозяйства в дубравах на зонально-типологической  основе  и  разработку
комплексных  биологических  мер защиты дубрав от вредителей и болезней
леса.
     В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы работ и
источники  их  финансирования  могут  уточняться  на  основе   анализа
полученных    результатов    и    с   учетом   реальных   возможностей
республиканского бюджета Чувашской Республики.
     
             V. Механизм реализации Программы и контроль
                        за ходом ее выполнения
     
     Государственным заказчиком    Программы   является   Министерство
природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
     Министерство природных  ресурсов  и экологии Чувашской Республики
обеспечивает координацию  деятельности  государственных  учреждений  и
организаций  лесного  хозяйства,  осуществляющих  меры  по  выполнению
Программы,  согласованность действий  по  ее  реализации,  целевому  и
эффективному  использованию бюджетных средств,  а также общий контроль
за реализацией Программы.
     Исполнители Программы   ежегодно   к  10  февраля  до  2012  года
информируют  Министерство  природных  ресурсов  и  экологии  Чувашской
Республики о ходе выполнения Программы.
     Министерство природных ресурсов и экологии  Чувашской  Республики
ежегодно   к   1   марта   до  2012  года  направляет  в  Министерство
экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство
финансов  Чувашской  Республики  доклад  о  ходе  работ по Программе и
эффективности использования финансовых  средств.  По  окончании  срока
реализации   Программы  Министерство  природных  ресурсов  и  экологии
Чувашской Республики  до  1  марта  2012  г.  представляет  в  Кабинет
Министров   Чувашской   Республики   доклад  о  выполнении  Программы,
эффективности использования  финансовых  средств  за  весь  период  ее
реализации.
     
                 VI. Результаты реализации Программы.
           Оценка социальной, экономической и экологической
                       эффективности Программы

     Экологические, экономические    и    социальные   функции   лесов
реализуются в процессе длительного периода  их  роста  (80-120  лет  и
более),  лесные  ресурсы  используются  во  многих  отраслях народного
хозяйства  и  в  процессе  жизнедеятельности  общества.  Эти   факторы
затрудняют     точное    определение    экономической    эффективности
использования  средств,  вкладываемых  в  лесное  хозяйство,  так  как
природоохранные,  климатические, водорегулирующие и социальные функции
лесов в настоящее время не учитываются в стоимости продукции  и  услуг
при использовании лесных ресурсов.
     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит:
     проведение лесовосстановления на площади 3,0 тыс. га, в том числе
восстановления ценных дубовых лесов на площади 0,6 тыс. га;
     улучшение качественного  состава  будущих  лесов за счет создания
лесных культур,  из них посадочным материалом из семян  с  улучшенными
наследственными свойствами на площади 1,0 тыс. га;
     увеличение площади ценных дубовых лесов на 2,3 тыс.  га и хвойных
- на 2,9 тыс. га;
     ввод молодняков  в  категорию  ценных  древесных  насаждений   на
площади  5,4  тыс.  га,  в том числе перевод участков лесных культур в
покрытые лесной растительностью земли на площади 4,8 тыс. га;
     повышение плодородия    почв   питомников   за   счет   внесения:
органических удобрений на площади 20,0  га,  минеральных  удобрений  -
68,0 га,  гербицидов - 16,0 га,  известкования почв - 21,0 га,  посева
сидератов - 60,0 га;
     повышение экологической  и  средообразующей  роли  лесов  за счет
проведения  лесокультурного  и  лесоводственного  ухода   за   лесными
культурами на площади соответственно 17,2 и 12,5 тыс. га;
     заготовку семян лесных растений в объеме 41,2 тонны,  в том числе
мелкохвойных в объеме 1,4 тонны;
     выращивание стандартного посадочного материала для своевременного
восстановления  лесов и лесоразведения в количестве 40,0 млн.  шт.,  в
том числе саженцев и укрупненных сеянцев в количестве 3,6 млн. шт.;
     получение ликвидной  древесины  для  удовлетворения  потребностей
народного хозяйства в объеме  563,3  тыс.  куб.  метров  в  результате
проведения рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок;
     охрану лесов от пожаров и защиту их от вредителей и болезней;
     проведение лесопатологических  обследований  лесных насаждений на
площади 32 тыс. га;
     создание системы  мониторинга  лесных  ресурсов  с использованием
наземных средств и проведение лесоустройства;
     создание единой  информационной  базы данных о лесопатологической
обстановке в лесах и санитарном состоянии лесов;
     сокращение убытков  лесного  хозяйства  от пожаров,  вредителей и
болезней леса, улучшение санитарного состояния лесов;
     рациональное неистощительное   использование   лесных   ресурсов,
повышение их экологического потенциала.
     Своевременное восстановление  вырубок  и  облесение  не  покрытых
лесом земель имеют важное экономическое и экологическое значение,  так
как  только ежегодный объем прироста древесины на площади,  намеченной
для воспроизводства лесов,  может составить  10,9  тыс.  куб.  метров.
Кроме того,  проведение мероприятий по лесовосстановлению в республике
обеспечит дополнительное депонирование углерода в объеме 106 тыс. тонн
за счет прироста древесины.
     В результате   реализации   Программы   ожидается    существенное
улучшение  состояния  лесного  фонда,  основными показателями которого
являются лесовос-становление,  ввод молодых лесных культур в категорию
ценных лесных насаждений и снижение опасности лесных пожаров.
     В экологическом  плане  эффективность  Программы  заключается   в
увеличении доли генетически высоко устойчивых к природно-антропогенным
нагрузкам насаждений,  что особенно важно для густонаселенных  районов
Чувашской  Республики,  расширении природных площадей,  способствующих
сохранению  биоразнообразия  как  одного   из   основных   компонентов
устойчивого   развития   и   переходу   впоследствии   к   организации
природопользования на базе формирования лесных экологических каркасов.
Экологическая  эффективность  Программы  выражается  также  в снижении
уровня  загрязнения  окружающей  среды   и   предотвращении   вредного
воздействия на нее хозяйственной деятельности.
     Методика оценки экономической эффективности реализации  Программы
изложена в приложении N 4.
     
     
                                                        Приложение N 1
                                   к республиканской целевой программе
                                      "Леса Чувашии" на 2008-2011 годы
     
                         Р Е З У Л Ь Т А Т Ы,
               достигнутые реализацией республиканской
                   целевой программы "Леса Чувашии"
            на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением
               Кабинета Министров Чувашской Республики
                      от 9 октября 2002 г. N 255
——————|——————————————————————|———————|———————————————————————————————————————
   N  |     Наименование     |  Еди- |              В том числе
   пп |      показателей     |  ница |     по годам реализации Программы
      |                      | изме- |———————|———————|———————|———————|———————
      |                      | рения |  2003 |  2004 |  2005 |  2006 |  2007
——————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————
   1.   Лесовосстановление,      га     1450    1434    1210    1113    900
        всего
            в том числе
        посадка лесных куль-     га     1341    1325    1210    916     761
        тур

   2.   Уход за лесными          га    12358   10818    8923    7287    5772
        культурами

   3.   Ввод молодняков в        га     3041    3041    2914    2538    2447
        категорию ценных
        древесных насажде-
        ний в том числе
        перевод лесных           га     2188    1979    1828    1849    1762
        культур в покрытые
        лесом земли

   4.   Заготовка семян дре-    тонн    1,6     29,1    0,9     0,4     13,2
        весно-кустарниковых
        пород, всего
            в том числе
        мелкохвойных (со-       тонн    0,9     0,3     0,3     0,2     0,5
        сна, ель, лиственни-
        ца)

   5.   Выращивание стан-       млн.    26,0    22,0    27,0    26,0    24,0
        дартного посадочно-     шт.
        го материала, всего
            в том числе
        саженцев и укруп-       млн.    2,2     1,7     3,7     12,0    3,0
        ненных сеянцев          шт.

   6.   Мероприятия по по-
        вышению плодоро-
        дия почв в лесных
        питомниках:
           внесение органи-      га      12      15      8       3       7
        ческих удобрений
           внесение мине-        га      88      43      34      28      19
        ральных удобрений
           применение гер-       га      3       3       2       4       5
        бицидов
           известкование         га      18      10      7       5       4
        почв
           посев сидератов       га      20      23      20      23      16

   7.   Рубки ухода за лесом     га     8763    8592    6963    5943    5097
        в молодияках

   8.   Рубки ухода за лесом    тыс.   362,4   333,9   286,5   190,8   214,4
        и выборочные сани-      куб.
        тарные рубки (лик-      мет-
        видная древесина)       ров

   9.   Наземные меры           тыс.    17,1    17,8    16,3    17,9    5,8
        борьбы                   га

  10.   Лесопатологический      тыс.   535,7   512,0   516,4   518,1    98,5
        мониторинг               га

  11.   Затраты на биотех-      тыс.    5,0     3,0     6,0     2,0      -
        нические мероприя-      руб-
        тия                     лей

  12.   Создание защитных        га     311     203      22      33     2,3
        насаждений на зем-
        лях, не входящих в
        лесной фонд

  13.   Строительство дорог      км      20      1      1,8      -       -
        лесохозяйственного
        назначения
     
     
                                                        Приложение N 2
                                             к республиканской целевой
                                              программе "Леса Чувашии"
                                                     на 2008-2011 годы
     
                         СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
           по реализации республиканской целевой программы
                   "Леса Чувашии" на 2008-2011 годы
————————|————————————————————————————|——————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————
        |                            |              |        |                       Объем и источники финансирования, млн. рублей                      |
        |                            |              |        |——————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
    N   |        Наименование        |   Исполни-   |  Срок  |  всего,  |                            в том числе по источникам                          |        Результат
    пп  |         мероприятий        |     тели     | испол- |   2008-  |———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
        |                            |              | нения, | 2011 гг. |                                       |         республиканский бюджет        |
        |                            |              |  годы  |          |           федеральный бюджет          |          Чувашской Республики         |
        |                            |              |        |          |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
        |                            |              |        |          | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
        |                            |              |        |          |         |         |         |         |         |         |         |         |
————————|————————————————————————————|——————————————|————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————
                                             I. Мероприятия по научно-методическому,техническому, нормативному и правовому обеспечению

   1.1.   Научное обеспечение изу-     организации,    2008-     2,760                                             0,550     0,650     0,780     0,780    разработка системы
          чения и воспроизводства      отобранные      2011                                                                                               мероприятий по веде-
          лесных ресурсов (разра-      на конкурс-                                                                                                        нию лесного хозяйства
          ботка новых методов, тех-    ной основе                                                                                                         в дубравах и комп-
          нологий и технологиче-                                                                                                                          лексных биологиче-
          ского оборудования для                                                                                                                          ских мер защиты дуб-
          воспроизводства лесных                                                                                                                          рав от вредителей и
          ресурсов, создание ин-                                                                                                                          болезней
          формационных ресурсов и
          систем) в лесном фонде

   1.2.   Научно-методическое об-      организации,    2008     12,500     12,500                                                                         совершенствование
          основание для законода-      отобранные                                                                                                         государственного ре-
          тельного, нормативного,      на конкурс-                                                                                                        гулирования в области
          правового, экономическо-     ной основе                                                                                                         использования и вос-
          го и организационного                                                                                                                           производства лесных
          регулирования лесного                                                                                                                           ресурсов
          хозяйства и лесопользова-
          пня и проектно-изыска-
          тельские работы в лесном
          фонде

  Итого   по разделу I                                          15,260     12,500    0,000     0,000               0,550     0,650     0,780     0,780

                                                             II. Мероприятия, осуществляемые за счет текущих расходов

   2.1.   Лесовосстановление и ле-     организации,    2008-    22,605     5,505     5,600     5,700     5,800                                            улучшение состояния
          соразведение (посев, по-     подведомст-     2011                                                                                               лесного фонда, созда-
          садка леса, восстановле-     венные Мин-                                                                                                        ние федерального ре-
          ние дубрав, содействие       природы Чу-                                                                                                        зервного фонда лес-
          естественному возобнов-      вашии, орга-                                                                                                       ных семян на случай
          лению, заготовка семян       низации,                                                                                                           неурожайных лет, обес-
          лесных растений, выра-       отобранные                                                                                                         печение стандартным
          щивание стандартного         на конкурс-                                                                                                        посадочным материа-
          посадочного материала,       ной основе                                                                                                         лом работ по лесовос-
          повышение плодородия                                                                                                                            становлению и лесо-
          почв в лесных питомни-                                                                                                                          разведению, закладка
          ках, ввод молодняков в                                                                                                                          объектов постоянной
          категорию ценных дре-                                                                                                                           лесосеменной базы, в
          весных насаждений, соз-                                                                                                                         том числе лесосемен-
          дание объектов единого                                                                                                                          ных плантаций и по-
          генетико-селекционного                                                                                                                          стоянных лесосемен-
          комплекса)                                                                                                                                      ных участков

   2.2.   Уход за лесными культу-      организации,    2008-    21,416     5,216     5,300     5,400     5,500                                            улучшение состояния
          рами и рубки ухода в мо-     подведомст-     2011                                                                                               созданных лесных
          лодняках и за лесом          венные Мин-                                                                                                        культур
                                       природы Чу-
                                       вашии, орга-
                                       низации,
                                       отобранные
                                       на конкурс-
                                       ной основе

   2.3.   Противопожарное обуст-       организации,    2008-    23,4767    5,513     5,600     5,700     5,800     0,200     0,200     0,200     0,2637   предупреждение воч-
          ройство территории лес-      подведомст-     2011                                                                                               никновеиия и распро-
          ного фонда (противопо-       венные Мин-                                                                                                        странения лесных по-
          жарные барьеры, защит-       природы Чу-                                                                                                        жаров, сокращение
          ные минерализованные         вашии, орга-                                                                                                       убытков or лесных
          полосы, разрывы и др.)       низации,                                                                                                           пожаров более чем на
                                       отобранные                                                                                                         100 тыс. р\блеи в гол
                                       на конкурс-
                                       ной основе

   2.4.   Организационно-техниче-      организации,    2008-    12,640     3,160     3,160     3,160     3,160                                            повышение операiив-
          ские меры по тушению         подведомст-     2011                                                                                               ности работ по обна-
          пожаров с применением        венные Мин-                                                                                                        ружению и тушению
          наземных и авиационных       природы Чу-                                                                                                        лесных пожаров, со-
          средств, в том числе арен-   вашии, орга-                                                                                                       кращение убытков
          да воздушных судов, при-     низации,                                                                                                           лесно! о хозяйо ва
          влечение транспортных        отобранные
          средств, организация ле-     на конкурс-
          сопожарных формирова-        ной основе
          нии, пожарно-химических
          станций

   2.5.   Защита леса от вредите-      организации,    2008-    11,310     10,020    0,420     0,430     0,440                                            улучшение санитарно-
          лей и болезней, лесопато-    подведомст-     2011                                                                                               го состояния лесов
          логичеекне обследования,     венные Мин-
          выборочные санитарные        природы Чу-
          рубки                        вашии, орга-
                                       низации,
                                       отобранные
                                       на конкурс-
                                       ной основе

  Итого   по разделу II                                         91,4477    29,414    20,080    20,390    20,700    0,200     0.200     0,200     0,2637

  Всего   по Программе                                 2008-   106,7077    41,914    20,080    20,390    20,700    0,750     0,850     0,980     1,0437
                                                       2011
     
     
                                                        Приложение N 3
                                             к республиканской целевой
                                              программе "Леса Чувашии"
                                                     на 2008-2011 годы
     
                 ОБЪЕМЫ РАБОТ И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
              по основным направлениям лесохозяйственной
                    деятельности на 2008-2011 годы
————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————
           Показатели           |  Еди- | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.|   Всего
                                |  ница |         |         |         |        | на 2008-
                                | изме- |         |         |         |        |  2011гг.
                                | рения |         |         |         |        |
————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————
  1. Лесовосстановление, всего      га      900       700       700       700      3000
           в том числе
  лесных культур                    га      700       600       600       600      2500
     из них посадочным мате-        га      200       250       300       300      1050
  риалом из улучшенных семян
  Из всего восстановление           га      110       140       150       200       600
  дубрав

  2. Уход за лесными культу-        га      5230      4200      3900     3900      17230
  рами

  3. Ввод молодняков в катего-      га      1500      1350      1300     1250      5400
  рию ценных древесных наса-
  ждений, всего
           в том числе
  перевод лесных культур в          га      1300      1250      1200     1100      4850
  покрытые лесом земли

  4. Рубки ухода за лесом в мо-    тыс.     3,0       3,1       3,2       3,2      12,5
  лодняках                          га

  5. Рубки ухода за лесом и вы-    тыс.    140,6     141,0     141,0     141,0     563,6
  борочные санитарные рубки        куб.
  (ликвидная древесина)            мет-
                                   ров

  б. Создание и уход за проти-     тыс.     3,0       3,0       3,0       3,0      12,0
  вопожарными барьерами и           км
  минерализованными полоса-
  ми

  7. Заготовка семян древесно-     тонн     11,2      10,0      10,0     10,0      41,2
  кустарниковых пород, всего
  в том числе
  мелкохвойных (сосна, ель,        тонн     0,2       0,4       0,4       0,4       1,4
  лиственница)

  8. Выращивание стандартно-       млн.     10,0      10,0      10,0     10,0      40,0
  го посадочного материала,         шт
  всего
           в том числе
  саженцев и укрупненных се-       млн.     0,6       1,0       1,0       1,0       3,6
  янцев                             шт

  9. Мероприятия по повыше-
  нию плодородия почв в лес-
  ных питомниках:
      внесение органических         га      5,0       5,0       5,0       5,0      20,0
  удобрений
      внесение минеральных          га      17,0      17,0      17,0     17,0      68,0
  удобрений
      внесение гербицидов           га      4,0       4,0       4,0       4,0      16,0
      известкование почв            га      6,0       5,0       5,0       5,0      21,0
      посев сидератов               га      15,0      15,0      15,0     15,0      60,0

  10. Лесопатологические об-       тыс.     8,0       8,0       8,0       8,0     32,0,0
  следования                        га
    
     
                                                        Приложение N 4
                                   к республиканской целевой программе
                                      "Леса Чувашии" на 2008-2011 годы
     
                           М Е Т О Д И К А
           оценки эффективности реализации республиканской
          целевой программы "Леса Чувашии" на 2008-2011 годы

     Эффективность реализации республиканской целевой программы  "Леса
Чувашии"   2008-2011   годы   определяется   на  основе  установленных
индикаторов.
     1. Коэффициент восстановления лесов,  процентов,  - относительный
показатель,  характеризующий изменение площадей  лесовосстановления  в
сравниваемых   периодах,   рассчитывается   как   отношение   площадей
лесовосстановления к площадям сплошных рубок и погибших насаждений.
     Источником данного      показателя      являются      федеральное
государственное статистическое наблюдение,  форма N 1-ЛХ, утвержденная
постановлением  Росстата  от 28 июня 2006 г.  N 26,  и государственная
статистическая  отчетность   N   2-ЛХ,   утвержденная   постановлением
Госкомстата России от 17 июня 1994 г. N77.

     2. Доля лесных культур с улучшенными наследственными свойствами к
общему объему лесных культур, созданных за отчетный период, процентов,
-  относительный показатель,  характеризующий изменение площади лесных
культур  с  улучшенными  наследственными  свойствами  в   сравниваемых
периодах,  рассчитывается  как  отношение  площади  лесных  культур  с
улучшенными наследственными свойствами к общей площади лесных культур,
созданных за отчетный период.
     Источником данного      показателя      является      федеральное
государственное статистическое наблюдение,  форма N 1-ЛХ, утвержденная
постановлением Росстата от 28 июня 2006 г. N 26.

     3. Доля площади покрытых лесом земель,  занимаемых лесами хвойных
пород,   процентов,   -   относительный   показатель,  характеризующий
изменение площади покрытых лесом  земель,  занимаемых  лесами  хвойных
пород,  в сравниваемых периодах,  рассчитывается как отношение площади
покрытых лесом земель,  занимаемых лесами  хвойных  пород,  к  площади
основных лесообразующих пород.
     Источниками данного      показателя      являются       материалы
государственного лесного реестра.  Формы учета утверждены приказом МПР
России от 20 июля 2007 г. N188.

     4. Доля  площади  покрытых  лесом   земель,   занимаемых   лесами
твердолиственных   пород,   процентов,   -  относительный  показатель,
характеризующий изменение площади покрытых  лесом  земель,  занимаемых
лесами твердолиственных пород, в сравниваемых периодах, рассчитывается
как  отношение  площади  покрытых  лесом  земель,  занимаемых   лесами
твердолиственных пород, к площади основных лесообразующих пород.
     Источниками данного      показателя      являются       материалы
государственного лесного реестра.  Формы учета утверждены приказом МПР
России от 20 июля 2007 г. N 188.

     5. Распространенность  очагов   вредителей   и   болезней   леса,
процентов,   -  относительный  показатель,  характеризующий  изменение
площади лесов,  пораженных вредителями  и  болезнями,  в  сравниваемых
периодах,  рассчитывается  как  отношение  площади  лесов,  пораженных
вредителями и болезнями, к общей площади земель лесного фонда.
     Источником данного     показателя     является    государственное
статистическое  наблюдение,  форма  N  12-ЛХ,  утвержденная   приказом
Росстата от 18 августа 2008 г. N 194.