Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.10.2002 № 274

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           15.10.2002 N 274

                     О республиканской программе
               "Государственная поддержка молодых семей
            в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы"

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97; от 28.03.2008 г. N 82)

     В целях  государственной  поддержки  молодых  семей   в   решении
жилищной  проблемы  и  улучшения демографической ситуации в республике
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить      прилагаемую      республиканскую      программу
"Государственная поддержка молодых семей в решении  жилищной  проблемы
на 2002-2010 годы" (далее Программа).
     Определить   государственным  заказчиком  Программы  Министерство
градостроительства  и  развития  общественной инфраструктуры Чувашской
Республики  по  делам  молодежи.   (В  редакции Постановлений Кабинета
Министров       Чувашской      Республики      от 25.11.2004 г. N 296;
от 14.04.2006 г. N 97)
     2.   Министерству  финансов  Чувашской  Республики,  Министерству
градостроительства  и  развития  общественной инфраструктуры Чувашской
Республики    ежегодно    предусматривать    выделение    средств   из
республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию Программы.
(В  редакции  Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от
25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97)
     3.  Рекомендовать  органам местного самоуправления привлекать для
решения  жилищных  проблем  молодых  семей  финансовые  ресурсы  путем
консолидации  средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников
финансирования. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 14.04.2006 г. N 97)
     4.   Министерству   градостроительства  и  развития  общественной
инфраструктуры  Чувашской  Республики  ежегодно  в установленные сроки
представлять  заявки  на  выделение  средств из федерального бюджета в
Федеральное   агентство   по   строительству  и  жилищно-коммунальному
хозяйству. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 14.04.2006 г. N 97)
     5.   Контроль   за   реализацией   постановления   возложить   на
Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры
Чувашской  Республики.  (В  редакции  Постановлений Кабинета Министров
Чувашской Республики от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97)


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Партасова




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 15.10.2002 N 274

                      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
          "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РЕШЕНИИ
                 ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ НА 2002-2010 ГОДЫ"


  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97; от 28.03.2008 г. N 82)

                               ПАСПОРТ

         республиканской программы "Государственная поддержка
              молодых семей в решении жилищной проблемы
                          на 2002-2010 годы"

  Наименование             -  республиканская                программа
  Программы                   "Государственная поддержка молодых семей
                              в решении  жилищной  проблемы  на  2002-
                              2010 годы"

  Основание для разработ-  -  Указ Президента  Чувашской Республики от
  ки Программы                6  марта  2002  г.  N  51  "О  мерах  по
                              усилению    государственной    поддержки
                              молодых граждан в Чувашской Республике",
                              подпрограмма "Обеспечение жильем молодых
                              семей"  федеральной  целевой   программы
                              "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной
                              постановлением Правительства  Российской
                              Федерации от 17 сентября 2001 г.  N  675
                              (с      изменениями,          внесенными 
                              постановлениями Правительства Российской
                              Федерации от 14 февраля 2002 г.  N  104,
                              от 26 июля 2004 г. N 380,  от 24 октября
                              2005 г. N 636, от  30  декабря  2005  г. 
                              N 847, от 31 декабря 2005 г. N 865)   (В
                              редакции     Постановления      Кабинета 
                              Министров      Чувашской      Республики
                              от 14.04.2006 г. N 97)

  Государственный заказ-   -  Министерство    градостроительства     и
  чик Программы               развития   общественной   инфраструктуры 
                              Чувашской Республики
                              (В  редакции   Постановлений    Кабинета
                              Министров      Чувашской      Республики
                              от 25.11.2004 г. N 296; 
                              от 14.04.2006 г. N 97)

  Основные разработчи-     -  Министерство градостроительства        и
  ки Программы                развития    общественной  инфраструктуры
                              Чувашской    Республики,    Министерство
                              образования    и   молодежной   политики
                              Чувашской Республики
                              (В   редакции   Постановления   Кабинета
                              Министров      Чувашской      Республики
                              от 14.04.2006 г. N 97)

  Цель Программы           -  создание системы   государственной     и
                              социально-экономической        поддержки
                              молодых  семей  в  решении  их  жилищной
                              проблемы,  обеспечение  защиты  законных
                              прав молодых граждан,  создание  условий
                              для    укрепления    института    семьи,
                              повышение уровня рождаемости

  Основные задачи Про-     -  разработка и   внедрение   в    практику
  граммы                      правовых,  финансовых  и организационных
                              механизмов   оказания    государственной
                              поддержки молодым семьям,  нуждающимся в
                              улучшении жилищных условий;
                              привлечение финансовых    ресурсов   для
                              обеспечения        молодых         семей
                              благоустроенным жильем;
                              привлечение средств федерального бюджета
                              для    решения    этой    проблемы    на
                              региональном и местном уровне;
                              консолидация бюджетных   и  внебюджетных
                              источников финансирования

  Исполнители Программы    -  Государственный комитет        Чувашской
                              Республики     по     делам    молодежи,
                              Министерство строительства,  архитектуры
                              и    дорожного    хозяйства    Чувашской
                              Республики,  Министерство экономического
                              развития     и     торговли    Чувашской
                              Республики,    Министерство     финансов
                              Чувашской    Республики,    Министерство
                              сельского      хозяйства       Чувашской
                              Республики,    Министерство   социальной
                              политики      Чувашской      Республики,
                              Министерство         энергетики        и
                              жилищно-коммунального          хозяйства
                              Чувашской      Республики,      открытое
                              акционерное     общество      "Ипотечная
                              корпорация     Чувашской    Республики",
                              администрации    районов    и    городов
                              Чувашской Республики,       Министерство
                              градостроительства     и        развития
                              общественной   инфраструктуры  Чувашской
                              Республики,
                              Министерство  образования  и  молодежной   
                              политики      Чувашской      Республики,     
                                Министерство
                              экономического   развития   и   торговли 
                              Чувашской     Республики,   Министерство
                              финансов     Чувашской       Республики,  
                              Министерство      сельского    хозяйства
                              Чувашской    Республики,    Министерство 
                              здравоохранения и  социального  развития 
                              Чувашской                    Республики,   
                              открытое      акционерное       общество
                              "Ипотечная     корпорация      Чувашской   
                              Республики",        органы      местного 
                              самоуправления (по согласованию)
                              (В редакции     Постановлений   Кабинета
                              Министров     Чувашской       Республики
                              от 25.11.2004 г. N 296; 
                              от 14.04.2006 г. N 97)

  Срок реализации Про-     -  2002-2010 годы:
  граммы                      I этап  (2002-2005  годы)   -   создание
                              правовых,  финансовых  и организационных
                              условий для ускорения  решения  жилищной
                              проблемы   молодых   семей  в  Чувашской
                              Республике;  сокращение  числа   молодых
                              семей,  нуждающихся в улучшении жилищных
                              условий;
                              II этап   (2006-2010   годы)  -  решение
                              жилищной  проблемы  значительного  числа
                              малообеспеченных  молодых семей.  Полная
                              доступность льготных ипотечных  кредитов
                              для   всех   молодых   семей,   желающих
                              улучшить свои жилищные условия

  Основные мероприятия     -  формирование финансовых                и
  Программы                   организационных    механизмов   оказания
                              государственной    поддержки     молодым
                              семьям, нуждающимся в улучшении жилищных
                              условий;
                              разработка нормативных правовых актов по
                              реализации программы

   Объем и источники        - общий объем   финансирования   Программы
   финансирования             составляет 10078,6 млн. рублей,
   Программы                  в том числе:
                              средства федерального  бюджета  -  738,9
                              млн. рублей;
                              средства республиканского        бюджета
                              Чувашской   Республики   -  2301,0  млн.
                              рублей;
                              средства местных  бюджетов  - 414,5 млн.
                              рублей;
                              внебюджетные средства   -   6624,2  млн.
                              рублей, из них личные средства граждан -
                              2561,2 млн. рублей
                              (В редакции    Постановления    Кабинета
                              Министров      Чувашской      Республики
                              от 28.03.2008 г. N 82)

  Ожидаемые конечные ре-   -  создание условий  для  повышения  уровня
  зультаты реализации         обеспеченности жильем молодых семей;
  Программы                   привлечение в       жилищную       сферу
                              дополнительных  финансовых  средств   из
                              внебюджетных источников;
                              развитие и   закрепление   положительных
                              демографических тенденций в обществе;
                              укрепление семейных отношений и снижение
                              социальной напряженности в обществе

  Система организации      -  государственный заказчик  -  координатор
  контроля за реализацией     осуществляет   общее    руководство    и
  Программы                   контроль   за   выполнением   Программы.
                              Органы исполнительной  власти  Чувашской
                              Республики,   участвующие  в  реализации
                              Программы,   ежегодно   до    1    марта
                              представляют  государственному заказчику
                              информацию о ходе реализации  Программы.
                              Государственный  заказчик  ежегодно  к 1
                              апреля до 2011 года докладывает Кабинету
                              Министров  Чувашской  Республики  о ходе
                              реализации Программы.


          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Республиканская   программа  "Государственная  поддержка  молодых
семей  в  решении  жилищной  проблемы  на  2002-2010  годы"  (далее  -
Программа)  разработана  в  соответствии с Указом Президента Чувашской
Республики   от   6   марта   2002  г.  N  51  "О  мерах  по  усилению
государственной  поддержки  молодых  граждан  в Чувашской Республике",
подпрограммой  "Обеспечение  жильем молодых семей" федеральной целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы,  утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17 сентября 2001 г. N 675 (с
изменениями,   внесенными   постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 14 февраля 2002 г. N 104, от 26 июля 2004 г. N 380, от 24
октября 2005 г. N 636, от 30 декабря 2005 г. N 847, от 31 декабря 2005
г.  N 865) (далее - подпрограмма), а также на основе изучения жилищной
проблемы  молодежи  и  молодых  семей  и предлагает создание механизма
решения жилищной проблемы молодежи. (В редакции Постановлений Кабинета
Министров       Чувашской       Республики      от 14.04.2006 г. N 97;
от 28.03.2008 г. N 82)
     По данным  государственной  статистики  на  1  января  2002 г.  в
Чувашской Республике проживало 326 тыс. человек в возрасте от 16 до 30
лет,  что составляет 24 процента от общей численности населения, в том
числе численность городской молодежи составляет 211 тыс.  человек (65%
от общего числа молодежи в Чувашской Республике),  сельской молодежи -
115 тыс.  человек (35%).  Только за последние пять лет  число  молодых
людей увеличилось почти на 30 тыс. человек. Из общего числа семей 12,7
тыс. молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий, в том числе
проживает в городской местности 9,5 тыс.  семей, в сельской - 3,2 тыс.
семей.  Численность молодых семей,  нуждающихся в  улучшении  жилищных
условий, в разрезе районов и городов приведена в приложении N 1.
     В современных условиях,  когда большинство молодых семей не имеет
возможности  решить  жилищную   проблему   самостоятельно,   требуется
продуманная    и    реалистичная   политика   в   отношении   оказания
государственной  поддержки   молодым   семьям   в   приобретении   или
строительстве   жилья,   что  в  свою  очередь  позволит  повлиять  на
репродуктивное поведение молодежи.
     Для решения  данной  проблемы  требуется участие и взаимодействие
органов государственной власти всех уровней,  а также органов местного
самоуправления  и других организаций,  что обусловливает необходимость
применения программных методов.
     Специфика молодой  семьи  определяется  тем,  что она находится в
процессе своего  становления,  интенсивного  развития,  нестабильности
отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
     Кроме того,  молодая семья  связана  с  объективно  недостаточным
уровнем  материальной  и финансовой обеспеченности,  поскольку в своем
большинстве молодые супруги еще не  добились  высокой  квалификации  и
получают  сравнительно  низкую зарплату.  Вместе с тем,  молодая семья
имеет  объективно  повышенные  финансовые  потребности   в   связи   с
необходимостью   становления   семейной   жизни,  приобретения  жилья,
организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.
     Таким образом,  специфика  становления и функционирования молодой
семьи требует особого подхода к решению ее проблем и  выделения  ее  в
качестве  особого  объекта при реализации государственной молодежной и
семейной политики.
     Переход в   экономике  к  рыночным  отношениям  влечет  за  собой
создание новых механизмов  в  системе  обеспечения  жильем  малоимущих
слоев  населения,  в  том  числе молодых семей.  Нерешенность проблемы
обеспечения молодых семей жильем  приводит  к  негативным  явлениям  в
социальной сфере:
     у молодежи   формируется   чувство   социальной   незащищенности,
возникает отрицание молодежью их причастности к государственным делам;
     угасает интерес  к   трудовой   деятельности   из-за   отсутствия
перспективы создания нормальных условий жизни;
     снижается потребность  в   создании   семьи   из-за   трудностей,
связанных с обеспечением жильем;
     усиливается миграция  молодежи,  многие  стремятся   выехать   за
пределы республики и за рубеж на постоянное жительство;
     остается сложной ситуация с детской и молодежной преступностью.
     Как показали   проводившиеся   социологические   исследования,  в
качестве основных причин,  по которым молодые семьи не желали заводить
детей, в подавляющем большинстве случаев назывались две:
     отсутствие перспектив получения (приобретения) жилья;
     низкий уровень доходов.
     Государственную поддержку молодых семей,  нуждающихся в улучшении
жилищных условий, предполагается осуществлять путем:
     предоставления субсидий  молодым   малообеспеченным   семьям   на
приобретение жилья;
     выделения льготных долгосрочных ипотечных кредитов;
     выделения строительных  материалов  для индивидуального жилищного
строительства (в первую очередь в сельской местности);
     предоставления многодетным    малообеспеченным    семьям    жилых
помещений из государственного  и  муниципального  жилищных  фондов  по
договорам социального найма.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Основной целью    Программы     является     создание     системы
государственной  поддержки  молодых  семей в решении жилищной проблемы
для улучшения демографической ситуации в Чувашской Республике.
     Для достижения этой цели  необходимо  решить  следующие  основные
задачи:
     разработка и  внедрение  в  практику   правовых,   финансовых   и
организационных   механизмов   государственной   поддержки   с   целью
обеспечения жильем молодых семей,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий;
     содействие инициативам активной части молодежи,  направленным  на
улучшение их жилищных и социально-бытовых условий;
     привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для  обеспечения
молодых семей благоустроенным жильем;
     оказание за счет средств федерального и республиканского бюджетов
поддержки городам и районам,  привлекающим для решения данной проблемы
финансовые ресурсы на местном уровне путем  консолидации  бюджетных  и
внебюджетных источников финансирования.
     Программа предусматривает  разработку  и   утверждение   органами
местного самоуправления своих муниципальных программ поддержки молодых
семей в  улучшении  жилищных  условий.  При  разработке  муниципальных
программ    рекомендуется   предусматривать   выполнение   мероприятий
настоящей Программы и обеспечение их соответствующего финансирования.
     В связи с этим:
     на федеральном уровне - определяются масштаб проблемы,  правовые,
финансовые  и  организационные  механизмы ее решения,  объем,  формы и
условия  предоставления  государственной  поддержки  за  счет  средств
федерального бюджета для решения жилищных проблем молодых семей;
     на республиканском  уровне  -  в  рамках  Программы   формируется
необходимая  законодательная  база  в соответствии с законодательством
Российской   Федерации,   определяются   объем,   формы    и    методы
предоставления   государственной  поддержки  молодым  семьям  за  счет
средств республиканского бюджета;
     на уровне   органов   местного   самоуправления  -  муниципальные
программы предусматривают разработку плана действий  органов  местного
самоуправления,  привлечение  средств  местных бюджетов и внебюджетных
источников для решения жилищных  проблем  молодых  семей,  эффективное
управление  бюджетными  и  внебюджетными средствами,  направленными на
финансирование программных мероприятий.

                       3. Мероприятия Программы

     В  Чувашской Республике создана определенная нормативная правовая
база для реализации Программы: (В   редакции   Постановления  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28.03.2008 г. N 82)
     Закон Чувашской  Республики  от  15  ноября  2007  г.  N  70   "О
государственной молодежной политике"; (В     редакции    Постановления
Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2008 г. N 82)
     Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г.  N 51  "О
мерах   по   усилению  государственной  поддержки  молодых  граждан  в
Чувашской Республике"; (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров
Чувашской Республики от 28.03.2008 г. N 82)
     постановление Кабинета  Министров Чувашской Республики от 24 июля
2002 г. N 202 "Об утверждении Порядка субсидирования процентных ставок
по кредитам, привлекаемым в соответствии с Указом Президента Чувашской
Республики  от  6  марта  2002  г.  N  51   "О   мерах   по   усилению
государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике";  (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 28.03.2008 г. N 82)
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   14
апреля   2006  г.  N  101  "О  Республиканской  комплексной  программе
государственной поддержки строительства жилья в  Чувашской  Республике
на 2006-2010 годы"; (В   редакции   Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 28.03.2008 г. N 82)
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   27
октября   2006   г.   N  271  "Об  организации  работы  по  реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы в Чувашской Республике";       (В
редакции   Постановления   Кабинета   Министров  Чувашской  Республики
от 28.03.2008 г. N 82)
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   13
ноября  2006  г.  N 285 "О подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного
кредитования  в  Чувашской  Республике"  Республиканской   комплексной
программы  государственной  поддержки  строительства жилья в Чувашской
Республике на 2006-2010 годы". (В   редакции   Постановления  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 28.03.2008 г. N 82)
     Программа строительства социального жилья в Чувашской  Республике
на   2002   год   для   очередников  органов  местного  самоуправления
(утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики  от
30 декабря 2001 г. N 289, аналогичные программы ежегодно принимаются и
утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики).
     Действуют эффективные финансовые механизмы и выделяются бюджетные
средства на строительство жилья для молодежи.
     В решении жилищных проблем  молодых  семей  задействованы  органы
исполнительной  власти Чувашской Республики и местного самоуправления,
предприятия и организации различных форм собственности.
     Однако в  целях  дальнейшего   развития   молодежного   жилищного
строительства  и ускорения обеспечения жильем молодых семей необходимо
создание комплексной системы государственной поддержки молодых семей в
решении  их жилищных проблем,  предусмотренной мероприятиями настоящей
Программы.
     Программа включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
     нормативно-правовое и  методологическое  обеспечение   реализации
Программы;
     финансовое обеспечение реализации Программы;
     организационное обеспечение реализации Программы.
     Для реализации комплекса мер  органам  самоуправления  районов  и
городов  Чувашской  Республики  необходимо  разработать  в  2003  году
муниципальные  программы  по   обеспечению   жильем   молодых   семей,
предусмотрев  всемерную  помощь  в  выделении  земельных  участков под
жилищное   строительство,   обеспечении   строительными   материалами,
лесосечным фондом.
     Программой ставится  задача  создания  в   Чувашской   Республике
эффективной правовой,  экономической и социальной платформы, способной
привлечь   большой   объем   внебюджетных   инвестиций   в    жилищное
строительство.
     В целях формирования условий для доступности бюджетных средств на
улучшение  жилищных  условий  сельской  молодежи с невысокими доходами
необходимо:
     предусмотреть в разрабатываемой республиканской целевой программе
"Социальное развитие села в Чувашской Республике  на  период  до  2010
года"  преимущественное  право  на  оказание государственной поддержки
молодым специалистам,  постоянно проживающим в сельской  местности,  в
том числе работающим в агропромышленном комплексе и социально значимых
профессий  (врачи,  другие  медработники,   педагогические   кадры   и
культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы);
     разработать механизм   возврата   ипотечных   кредитов   молодыми
семьями,     проживающими    в    сельской    местности,    поставками
сельскохозяйственной  продукции,   выращенной   в   личном   подсобном
хозяйстве,  в  учреждения социальной сферы или государственным агентам
по формированию республиканского продовольственного фонда.
     Для повышения  доступности молодым гражданам форм государственной
поддержки   в   виде   льготного   ипотечного    кредитования    будет
усовершенствован  комплекс  мер по увеличению количества приобретаемых
квартир за счет удешевления  их  стоимости  путем  увеличения  объемов
строительства  малогабаритных,  экономичных квартир и домов по типовым
быстровозводимым проектам, привлечения вторичного рынка жилья.
     Перечень основных  мероприятий по реализации Программы приведен в
приложении N 2.

                  4. Механизмы реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком  -
Министерством     градостроительства     и    развития    общественной
инфраструктуры Чувашской Республики с участием органов  исполнительной
власти Чувашской Республики,  органов местного самоуправления и других
заинтересованных организаций.
     Государственный заказчик Программы осуществляет:
     координацию деятельности исполнителей по  реализации  мероприятий
Программы;
     подготовку предложений на очередной  финансовый  год  и  плановый
период    по    объемам   и   условиям   предоставления   средств   из
республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию  Программы
муниципальным районам и городским округам;
     содействие органам   местного   самоуправления    в    разработке
муниципальных  программ  поддержки  молодых  семей  в решении жилищной
проблемы;
     контроль за   целевым   использованием   средств,  выделяемых  на
Программу, составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных
инвестиций, направляемых на реализацию Программы;
     ежегодную защиту  в  Федеральном  агентстве  по  строительству  и
жилищно-коммунальному  хозяйству  лимитов  федеральных  инвестиций  на
решение  жилищных  проблем  молодых  семей   в   интересах   Чувашской
Республики;
     подготовку соответствующих документов  для  участия  в  конкурсе,
проводимом     Федеральным     агентством     по    строительству    и
жилищно-коммунальному хозяйству в рамках подпрограммы,  для  получения
средств из федерального бюджета;
     сбор данных  о  молодых  семьях,  участвующих   в   подпрограмме,
предоставляемых   органами  местного  самоуправления,  и  формирование
единой  информационной  базы  данных  об  участниках  подпрограммы  по
Чувашской Республике;
     отбор муниципальных образований  для  участия  в  подпрограмме  и
распределение субсидий между муниципальными образованиями;
     отбор банков  в  соответствии  с  установленными  на  федеральном
уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве
субсидий молодым семьям;
     организацию информационной   и   разъяснительной   работы   среди
населения, направленной на освещение целей и задач Программы.
     Задачами органов   исполнительной   власти  Чувашской  Республики
(участников Программы) являются:
     формирование необходимой     нормативной    правовой    базы    и
методологическое    обеспечение    реализации    Программы,    включая
совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов;
     определение объемов,  форм  и  методов  оказания  государственной
поддержки  молодым  семьям  за  счет  бюджетных средств и привлеченных
внебюджетных источников.
     Задачами органов местного самоуправления являются:
     разработка и  утверждение  муниципальных   программ   обеспечения
жильем молодых семей;
     формирование списков молодых семей на  территории  муниципального
района   (городского   округа)  и  представление  их  государственному
заказчику;
     ежегодное определение  объема  средств,  выделяемых  из  местного
бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
     выдача молодым  семьям  в  установленном  порядке свидетельств на
приобретение жилья исходя из объемов  финансирования,  предусмотренных
на  эти  цели  в местном бюджете,  а также объемов софинансирования за
счет  средств  республиканского   бюджета   Чувашской   Республики   и
федерального бюджета.
     Критериями предоставления   средств   федерального   бюджета    и
республиканского   бюджета   Чувашской   Республики  органам  местного
самоуправления являются:
     наличие разработанной   и  утвержденной  муниципальной  программы
обеспечения жильем молодых семей;
     наличие в   местном   бюджете  финансовых  средств  на  очередной
финансовый год на реализацию Программы;
     количество молодых    семей,   состоящих   в   органах   местного
самоуправления на учете в качестве нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий и изъявивших желание участвовать в реализации Программы;
     уровень обеспеченности населения жильем;
     уровень ввода жилья;
     объемы средств,  привлекаемых органами местного самоуправления на
строительство  (приобретение)  жилья для молодых семей из внебюджетных
источников финансирования.
     Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в
которой не превышает 35 лет,  либо неполная семья, состоящая из одного
молодого  родителя,  возраст которого не превышает 35 лет,  и одного и
более  детей,  признанная  в  установленном  порядке   нуждающейся   в
улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
     При этом в зависимости от категории молодых семей  предполагается
исходить из следующего:
     малоимущие многодетные  молодые  семьи,   состоящие   в   органах
местного  самоуправления  на  учете в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  будут в установленном порядке обеспечиваться жильем
из  государственного  и  муниципального  жилищных  фондов по договорам
социального найма;
     другие категории молодых семей,  нуждающихся в улучшении жилищных
условий,  будут обеспечиваться  жильем  за  счет  личных  или  заемных
средств  с  использованием  различных  форм  оказания  государственной
поддержки.
     Основной формой  государственной  поддержки  в  решении  жилищных
проблем  молодых  семей  в  рамках  подпрограммы  является   субсидия.
Субсидия  предоставляется  на  приобретение у любых физических и (или)
юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений)
или    строительство    индивидуального   жилого   дома,   отвечающего
установленным санитарным и техническим  требованиям,  благоустроенного
применительно   к   условиям   населенного   пункта,   выбранного  для
постоянного проживания,  и может быть  использована  в  том  числе  на
уплату  первоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного
кредита  или   займа   на   приобретение   жилья   или   строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам,  за
исключением  иных  процентов,  штрафов,  комиссий,  пеней за просрочку
исполнения  обязательств  по   этим   кредитам   или   займам.   Право
использовать  субсидию  на  погашение  основной  суммы  долга и уплату
процентов по ипотечным жилищным кредитам или  займам  на  приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального жилого дома предоставляется
молодым семьям - участникам подпрограммы,  признанным  нуждающимися  в
улучшении  жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы
на момент заключения соответствующего  кредитного  договора  (договора
займа).
     Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является
членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом
приобретено жилое помещение,  в качестве  последнего  платежа  в  счет
оплаты  паевого  взноса  в  полном  размере,  после  чего данное жилое
помещение переходит в собственность молодой семьи.
     Расчет размера    субсидии    производится   в   соответствии   с
подпрограммой.
     С 2008  года  доля  средств федерального бюджета,  направляемых в
республиканский  бюджет  Чувашской  Республики   на   софинансирование
мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формуле:

     ДСФ = (40-15 х КБО),

     где:
     ДСФ -  доля  средств   федерального   бюджета,   направляемых   в
республиканский   бюджет   Чувашской  Республики  на  софинансирование
мероприятий указанной подпрограммы;
     КБО -   показатель   уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности
Чувашской Республики после распределения средств из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
     В случае,   если   показатель    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности   Чувашской   Республики   больше   2,   доля   средств
федерального бюджета,  направляемых  на  софинансирование  мероприятий
подпрограммы, принимается в размере 10 процентов.
     Для молодых   семей,   не    имеющих    детей,    доля    средств
республиканского   бюджета   Чувашской   Республики,  направляемых  на
софинансирование мероприятий подпрограммы,  должна составлять не менее
(15  х  КБО  -  5),  а  в  случае,  если КБО больше 2,  то не менее 25
процентов.
     Для молодых  семей,  имеющих  1  ребенка  и  более,  а  также для
неполных молодых семей доля средств республиканского бюджета Чувашской
Республики   и  местных  бюджетов,  направляемых  на  софинансирование
мероприятий подпрограммы,  - не менее (15 х КБО), а в случае, если КБО
больше   2,   то   не  менее  30  процентов.  При  этом  доля  средств
республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 80  процентов
при условии,  что доля средств местных бюджетов - 20 процентов в общем
объеме  средств,  приходящемся  в  целом  на  республиканский   бюджет
Чувашской Республики и местные бюджеты.
     При расчете доли средств федерального  бюджета,  республиканского
бюджета  Чувашской  Республики  и  местных  бюджетов,  направляемых на
софинансирование   мероприятий   подпрограммы,   полученное   значение
указанного показателя округляется до целого числа.
     Государственная поддержка  республиканского   бюджета   Чувашской
Республики направляется также на:
     софинансирование до 2008 года в размере  не  менее  25  процентов
субсидий,  предоставляемых молодым семьям, как не имеющим детей, так и
имеющим 1 и более ребенка,  а также на  предоставление  дополнительной
субсидии  в  размере  не менее 5 процентов средней стоимости жилья при
рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа
либо  для  компенсации затраченных собственных средств на приобретение
жилья  или  строительство  индивидуального  жилья  в  соответствии   с
подпрограммой;
     субсидирование процентных   ставок   по    ипотечным    кредитам,
привлеченным  молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в
рамках Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г.  N  51
"О  мерах  по  усилению  государственной  поддержки  молодых граждан в
Чувашской Республике". Субсидированию подлежат проценты за пользование
ипотечными   кредитами,   привлеченными   в   коммерческих  банках  на
приобретение или строительство жилья,  в том  числе:  молодым  семьям,
имеющим  детей,  -  в  размерах,  уменьшающих  проценты за кредит до 5
процентов годовых в первые три года, 10 процентов в последующие годы с
условием  равномерного  погашения  кредитов в течение 15 лет;  молодым
семьям, имеющим трех и более детей, или в которых один из членов семьи
признан инвалидом,  а также проживающим в сельской местности,  один из
членов  семьи  которых  является   молодым   специалистом   с   высшим
образованием,  заключившим  в  установленном законодательством порядке
трудовой договор на срок не  менее  5  лет,  -  полное  субсидирование
процентных  ставок.  Субсидирование  процентных  ставок  по  ипотечным
кредитам,  привлеченным   молодыми   семьями   на   приобретение   или
строительство жилья,  производится ежемесячно с момента выдачи кредита
до полного его погашения.
     В целях   реализации   подпрограммы  поддержку  местных  бюджетов
рекомендуется направлять на:
     софинансирование до    2008    года   в   размере   5   процентов
предоставляемых молодым семьям,  имеющим 1 и более ребенка, субсидий в
соответствии с подпрограммой;
     с 2008 года на предоставление дополнительно субсидии в размере  5
процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка
для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных
собственных   средств   на   приобретение   жилья   или  строительство
индивидуального жилья.
     Государственная поддержка  в  обеспечении  доступным жильем также
оказывается молодым специалистам (или их  семьям)  на  селе  в  рамках
реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
     Для поддержки индивидуальных застройщиков  субсидии  и  ипотечные
кредиты могут предоставляться на приобретение строительных материалов.
     В соответствии  с  подпрограммой   возможными   формами   участия
организаций   в  реализации  Программы,  за  исключением  организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты  и  займы,  могут  являться
такие,   как   участие  в  софинансировании  предоставления  субсидий,
предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья
для   молодых  семей  -  участников  Программы,  а  также  иные  формы
поддержки.
     Конкретные формы  участия этих организаций в реализации Программы
определяются в соглашении,  заключаемом между организациями и органами
исполнительной  власти  Чувашской Республики и (или) органами местного
самоуправления  в   порядке,   устанавливаемом   Кабинетом   Министров
Чувашской Республики.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28.03.2008 г. N 82)

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Основными источниками финансирования Программы являются:
     а) средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой;
     б) средства республиканского бюджета Чувашской Республики;
     в) средства местных бюджетов;
     г) средства  молодых  семей,  используемые  для  частичной оплаты
стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья;
     д) средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям
ипотечные  жилищные  кредиты  и  займы  на  приобретение   жилья   или
строительство индивидуального жилья;
     е) используемые для предоставления займов молодой семье  средства
организаций, заинтересованных в закреплении молодых специалистов.
     Общий объем финансирования по всем источникам составляет  10078,6
млн. рублей, в том числе:
     средства федерального  бюджета  (предполагаемые)  -  738,9   млн.
рублей:
     2002-2007 годы - 364,7 млн. рублей;
     2008 год - 111,4 млн. рублей;
     2009 год - 128,4 млн. рублей;
     2010 год - 134,4 млн. рублей.
     В ходе реализации Программы  объемы  финансирования  в  2008-2010
годах  подлежат  уточнению с учетом распределения средств федерального
бюджета по итогам конкурсного отбора  субъектов  Российской  Федерации
для участия в подпрограмме и средств,  выделяемых Чувашской Республике
в рамках  реализации  приоритетного  национального  проекта  "Развитие
АПК";
     средства республиканского бюджета Чувашской Республики  -  2301,0
млн. рублей:
     2002-2007 годы - 1112,6 млн. рублей;
     2008 год - 410,5 млн. рублей;
     2009 год - 396,8 млн. рублей;
     2010 год - 381,1 млн. рублей;
     средства местных бюджетов (предполагаемые) - 414,5 млн. рублей:
     2002-2007 годы - 131,6 млн. рублей;
     2008 год - 76,5 млн. рублей;
     2009 год - 99,2 млн. рублей;
     2010 год - 107,2 млн. рублей.
     В ходе  реализации  Программы  объемы  финансирования в 2008-2010
годах подлежат уточнению с учетом итогов конкурсного отбора  субъектов
Российской Федерации для участия в подпрограмме и средств,  выделяемых
Чувашской Республике в рамках реализации  приоритетного  национального
проекта "Развитие АПК";
     внебюджетные средства (расчетно) - 6624,2 млн. рублей:
     2002-2007 годы - 3739,2 млн. рублей;
     2008 год - 945,0 млн. рублей;
     2009 год - 992,0 млн. рублей;
     2010 год - 948,0 млн. рублей;
       из  них:
     личные средства граждан (расчетно) - 2561,2 млн. рублей:
     2002-2007 годы - 1416,2 млн. рублей;
     2008 год - 405,0 млн. рублей;
     2009 год - 392,0 млн. рублей;
     2010 год - 348,0 млн. рублей.
     Прогнозные объемы    финансирования   Программы   по   источникам
финансирования приведены в приложении N 3.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28.03.2008 г. N 82)

          6. Оценка эффективности и социально-экономических
                   последствий реализации Программы

     Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
     создание условий  для  повышения  уровня  обеспеченности   жильем
молодых  семей  (ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семей
приведены в приложении N 4);
     привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств из
внебюджетных источников и увеличение объема жилищного строительства;
     развитие и  закрепление положительных демографических тенденций в
республике;
     укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности
в обществе;
     развитие интереса молодежи к трудовой деятельности;
     создание новых рабочих мест в строительном  комплексе  и  смежных
отраслях промышленности.


                                                        Приложение N 1
                                           к республиканской программе
                                    "Государственная поддержка молодых
                                     семей в решении жилищной проблемы
                                                    на 2002-2010 годы"

                      Количество молодых семей,
               нуждающихся в улучшении жилищных условий
              по районам и городам Чувашской Республики
                         на 1 октября 2002 г.

----------------------T-----------------T----------------------------
     Районы, города   ¦ Общее количест- ¦ в том числе семьи, имеющие
                      ¦ во молодых се-  +--------------T-------------
                      ¦ мей, нуждаю-    ¦  до 3 детей  ¦   3 детей
                      ¦ щихся в улучше- ¦              ¦   и более
                      ¦ нии жилищных    ¦              ¦
                      ¦ условий         ¦              ¦
                      ¦                 ¦              ¦
----------------------+-----------------+--------------+-------------

  Всего по республике       12649             8356           226
    в том числе:
  Алатырский                  150               93            27
  Аликовский                  110               89             4
  Батыревский                  90               78             2
  Вурнарский                  360              280            10
  Ибресинский                 407              259            16
  Канашский                    88               52             3
  Козловский                   66               58             1
  Комсомольский                82               72             1
  Красноармейский             148              115             2
  Красночетайский             131              104             3
  Мариинско-Посадский         180              146             1
  Моргаушский                 209              167            17
  Порецкий                     50               36             1
  Урмарский                    68               54             1
  Цивильский                  348              270            10
  Чебоксарский                190              156             5
  Шемуршинский                174              136             1
  Шумерлинский                 66               48             2
  Ядринский                   110               70             5
  Яльчикский                   96               67             2
  Янтиковский                  64               56             1
  г. Алатырь                 1238             1137            18
  г. Канаш                    950              700            15
  г. Новочебоксарск           974              901            22
  г. Чебоксары               6100             3100            52
  г. Шумерля                  200              112             4



                                                        Приложение N 2
                                           к республиканской программе
                                    "Государственная поддержка молодых
                                     семей в решении жилищной проблемы
                                                    на 2002-2010 годы"

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь

     основных мероприятий по реализации республиканской программы
     "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной
                     проблемы на 2002-2010 годы"

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
            от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97)

------T----------------------------------------------------------T-------------------T-----------------------------
   N  ¦                 Наименование мероприятий                 ¦  Срок выполнения  ¦  Ответственные исполнители
   пп ¦                                                          ¦                   ¦
------+----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------------

   1.   Подготовка соответствующих документов для участия в        2006-2010 годы,     Минстрой Чувашии
        проводимом Федеральным агентством по строительству         в установленные     
        и жилищно-коммунальному хозяйству конкурсном отборе        Росстроем сроки
        по предоставлению субъектам Российской Федерации 
        средств федерального бюджета, предусмотренных на
        реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых 
        семей" Федеральной целевой программы "Жилище" 
        на 2002-2010 годы
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 14.04.2006 г. N 97)

   2.   Совершенствование правовых, финансовых и организа-           2003-2010 годы    Минстрой Чувашии,
        ционных механизмов оказания государственной поддерж-                           Минобразования Чувашии,
        ки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищ-                              Минфин Чувашии, 
        ных условий                                                                    Минэкономразвития Чувашии
     (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97)

   3.   Разработка муниципальных программ по обеспечению             июль 2003 года    Органы местного самоуправ-
        жильем молодых семей, определение исполнителей про-                            ления (по согласованию), Минобразования Чу-
        грамм                                                                          вашии
     (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97)

   4.   (Исключен   -   Постановление   Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 25.11.2004 г. N 296)

   4.   Совершенствование механизма взаимодействия с кредит-         октябрь-ноябрь    Минстрой Чувашии, Минфин
        ными организациями по вопросам льготного долгосроч-            2002 года       Чувашии, коммерческие бан-
        ного ипотечного кредитования молодых семей на (строи-                          ки
        тельство) приобретение жилья

   5.   Предусмотреть в разрабатываемой республиканской целе-        ноябрь-декабрь    Минсельхоз Чувашии, Мин-
        вой программе "Социальное развитие села в Чувашской            2002 года       образования Чувашии, Мин-
        Республике на период до 2010 года" мероприятия по ре-                          строй Чувашии
        шению жилищных проблем молодых специалистов - вы-
        пускников ВУЗов и средних специальных учебных заве-
        дений, работающих в сельской местности
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296)

   6.   Разработка порядка реализации сельскохозяйственной              2003 год       Минсельхоз Чувашии, Мин-
        продукции, полученной от сельских товаропроизводите-                           строй Чувашии
        лей - заемщиков кредитов, для последующего зачета вы-
        рученных от продажи средств в счет погашения ипотеч-
        ного кредита

   7.   Разработка базовых проектных решений для строительст-        2002-2003 годы    Минстрой Чувашии, Проект-
        ва малогабаритных, экономичных квартир и домов, отно-                          ный институт "Чувашграж-
        сящихся к категории быстровозводимого жилья, макси-                            данпроект"
        мально приближенного к требованиям социального жилья

   8.   Разработка комплекса мер, направленных на использова-        2003-2010 годы    Минстрой Чувашии
        ние вторичного рынка жилья для улучшения жилищных
        условий молодым семьям

   9.   Определение форм и методов поддержки сельской моло-          2003-2010 годы     Администрации районов и го-
        дежи в строительстве своего дома, в первую очередь через                       родов
        предоставление строительных материалов и лесосечного
        фонда, приоритетного выделения земельных участков под
        индивидуальное жилищное строительство

  10.   Привлечение предприятий и организаций к решению жи-          2003-2010 годы    Минобразования Чувашии,
        лищных проблем молодых специалистов                                            Минсельхоз Чувашии, 
                                                                                       предприятия и организации
                                                                                       Чувашской Республики
     (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296; от 14.04.2006 г. N 97)

  11.   Разработка методического и программного обеспечения             2003 год       Минобразования Чувашии,
        информационной системы, предназначенной для монито-                            администрации районов и го-
        ринга хода реализации Программы и подготовки инфор-                            родов
        мационно-аналитических материалов
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296)

  12.   Организация информационной и разъяснительной работы          2003-2010 годы    Администрации районов и го-
        среди населения по освещению целей и задач Программы                           родов, Минобразования Чу-
                                                                                       вашии, Минстрой Чувашии,
                                                                                       Минэкономразвития Чувашии
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.11.2004 г. N 296)

  13.   Формирование списков участников подпрограммы                 ежегодно          органы местного самоуправления
        "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной                                 (по согласованию)        
        целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы             
     (Дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 14.04.2006 г. N 97)
 
  14.   Выпуск и распределение свидетельств участникам               2006-2010 годы    Минстрой Чувашии, органы мест-
        подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"                                ного самоуправления (по согла-
        федеральной целевой программы "Жилище" на                                      сованию)
        2002-2010 годы
     (Дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 14.04.2006 г. N 97)


                                                        Приложение N 3
                                           к республиканской программе
                                            "Государственная поддержка
                                               молодых семей в решении
                                                  жилищной проблемы на
                                                       2002-2010 годы"

                          ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
               финансирования республиканской программы
               "Государственная поддержка молодых семей
            в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы"

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
                        от 28.03.2008 г. N 82)

————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————
                        |   2002-   |             Финансовые затраты
                        |  2007 го- | (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
                        | ды (факт) |——————————|——————————|——————————|——————————
                        |           |   2008-  | 2008 год | 2009 год | 2010 год
                        |           | 2010 го- |          |          |
                        |           |    ды    |          |          |
————————————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————
  Объем средств за счет     5348,1     4730,5     1543,4     1616,4     1570,7
  всех источников фи-
  нансирования - всего
       в том числе:
  средства федерально-      364,7       374,2      111,4      128,4      134,4
  го бюджета
  средства респуб-          1112,6     1188,4      410,5      396,8      381,1
  ликанского бюджета
  Чувашской Респуб-
  лики
  средства местных          131,6       282,9      76,5       99,2       107,2
  бюджетов
  внебюджетные источ-       3739,2     2885,0      945,0      992,0      948,0
  ники,
    из них:
  личные средства           1416,2     1145,0      405,0      392,0      348,0
  граждан
     (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28.03.2008 г. N 82)


                                                        Приложение N 4
                                           к республиканской программе
                                            "Государственная поддержка
                                               молодых семей в решении
                                                  жилищной проблемы на
                                                       2002-2010 годы"

                         ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
               обеспечения жильем молодых семей за счет
            всех источников финансирования республиканской
             программы "Государственная поддержка молодых
         семей в решении жилищной проблемы на 2002-2010 годы"

  (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
                        от 28.03.2008 г. N 82)

                                                               (семей)

—————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————
                     |   2002-   |   2008-   | 2008 год | 2009 год | 2010 год
                     | 2007 годы | 2010 годы |          |          |
                     |   (факт)  |           |          |          |
—————————————————————|———————————|———————————|——————————|——————————|——————————
  Количество молодых      6838        2820        925        990        905
  семей, улучшивших
  жилищные условия
     (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 28.03.2008 г. N 82)