Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 16.03.1996 № 3

     8) организует   с   целью   обеспечения    занятости    населения
общественные  оплачиваемые работы по благоустройству,  строительству и
ремонту дорог,  зданий,  сооружений за счет средств местного  бюджета,
внебюджетных фондов и привлеченных средств;  получает от расположенных
на  территории  муниципального  образования  предприятий,  учреждений,
организаций   всех   форм   собственности   сведения  о  высвобождении
работающих, заслушивает сообщения их руководителей по этим вопросам.

     Статья 30. Полномочия исполнительных органов местного
                самоуправления в области обеспечения закон-
                ности, правопорядка, охраны прав и свобод
                граждан

     Исполнительный орган местного самоуправления:
     1) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение законов,
актов  органов государственной власти ,  охрану прав и свобод граждан;
осуществляет контроль за соблюдением решений представительного  органа
местного самоуправления по этим вопросам предприятиями,  учреждениями,
организациями всех форм собственности и гражданами;
     2) обращается в установленном порядке в суд или арбитражный суд о
признании недействительными актов  органов  государственной  власти  ,
предприятий,   учреждений,   организаций   всех   форм  собственности,
нарушающих права данного органа местного самоуправления;
     3) осуществляет   в   случае  стихийных  бедствий,  экологических
катастроф,   эпидемий,   эпизоотий,   пожаров,   массовых    нарушений
общественного  порядка  предусмотренные  законом  меры,  связанные  со
спасением  и  охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и   прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением
деятельности   предприятий,   учреждений,   организаций;    организует
проведение противопожарных мероприятий;
     4) налагает  в  пределах   своей   компетенции   административные
взыскания   на   граждан   и   должностных   лиц  за  совершенные  ими
административные правонарушения;
     5) принимает предусмотренные законодательством меры,  связанные с
проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и   демонстраций,
организацией  спортивных,  зрелищных  и  других  массовых общественных
мероприятий;
     6) организует деятельность органа внутренних дел, создает за счет
собственных  и  привлеченных  средств   дополнительные   подразделения
милиции  общественной безопасности (муниципальной милиции);  наблюдает
за  работой  исправительно-трудовых   учреждений,   расположенных   на
территории муниципального образования;
     7) руководит  органами  записи  актов  гражданского  состояния  и
архивом;
     8) совершает нотариальные действия в соответствии  с  действующим
законодательством;
     9) содействует органам суда, прокуратуры в их работе;
     10) организует  прием  населения,  а  также  рассмотрение  жалоб,
заявлений и предложений граждан,  принимает по ним необходимые меры  в
пределах своей компетенции;
     11) обеспечивает выполнение законодательства о воинской службе;
     12) руководит гражданской обороной;
     13) рассматривает ходатайства и вносит представления в со-
ответствующие органы  о  награждении государственными наградами
и присвоении почетных званий.

     Статья 31. Статус депутата представительного
                органа местного самоуправления

     1. Статус     депутата    представительного    органа    местного
самоуправления определяется в соответствии с федеральными  законами  и
законами Чувашской Республики.
     2. Депутат представительного органа местного самоуправления может
быть отозван населением до окончания срока полномочий.  Порядок отзыва
устанавливается законом Чувашской Республики.
     3. Депутаты  представительного  органа  местного самоуправления в
соответствии с Уставом муниципального образования  могут  осуществлять
свои полномочия на постоянной основе.

     Статья 32. Статус главы местного самоуправления

     1. Глава   местного   самоуправления  в  соответствии  с  Уставом
муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов
местного значения.
     2. Главе  местного  самоуправления  гарантируются   условия   для
беспрепятственного  и  эффективного  осуществления полномочий,  защита
прав, чести и достоинства.
     3. Полномочия  главы  местного  самоуправления  начинаются со дня
вступления его  в  должность  и  заканчиваются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного должностного лица.
     4. Глава местного самоуправления может быть отозван  избирателями
до окончания срока полномочий.  Порядок отзыва устанавливается законом
Чувашской Республики.
     5. Глава  местного  самоуправления  на  территории муниципального
образования не может быть задержан (за исключением случаев  задержания
на  месте  преступления),  подвергнут  обыску  по месту жительства или
работы,  арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия
прокурора Чувашской Республики.

     Статья 33. Органы местного самоуправления -
                юридические лица

     Представительные и исполнительные органы местного  самоуправления
являются юридическими лицами.

     Статья 34. Муниципальная служба

     1. Лица,  осуществляющие  службу на должностях в органах местного
самоуправления, являются муниципальными служащими.
     2. Правовая   регламентация   муниципальной   службы,  включающая
требования к должностям,  статус муниципального служащего,  условия  и
порядок   прохождения   муниципальной   службы,   управление  службой,
определяется  Уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
федеральным законом и законом Чувашской Республики.
     3. Время работы на должностях в органах  местного  самоуправления
засчитывается в стаж,  исчисляемый для предоставления льгот и гарантий
в соответствии с законодательством.

      Глава IV. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН
                И ДРУГИЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 35. Местный референдум

     1. По  вопросам  местного  значения  может  проводиться   местный
референдум.
     2. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия
и  изменения  решений  местного  референдума  устанавливается  Уставом
муниципального  образования  в  соответствии   с   законом   Чувашской
Республики.

     Статья 36. Муниципальные выборы

     1. Порядок проведения муниципальных выборов определяется законами
Чувашской Республики.
     2. Федеральные     органы    государственной    власти,    органы
государственной власти  Чувашской  Республики  гарантируют  проведение
муниципальных выборов.

     Статья 37. Общее собрание (сход), конференция граждан

     1. В  муниципальных  образованиях  для  решения вопросов местного
значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.
     2. Порядок   созыва   и   проведения   общего  собрания  (схода),
конференции граждан,  принятия и изменения его  решений,  пределы  его
компетенции   устанавливаются  Уставом  муниципального  образования  в
соответствии с законом Чувашской Республики.

     Статья 38. Народная правотворческая инициатива

     Население в соответствии  с  Уставом  муниципального  образования
имеет   право   на  правотворческую  инициативу  в  вопросах  местного
значения.
     Проекты правовых  актов по вопросам местного значения,  внесенные
населением в органы местного  самоуправления,  подлежат  обязательному
рассмотрению   на   открытом   заседании   с  участием  представителей
населения,  а результаты  рассмотрения  -  официальному  опубликованию
(обнародованию).

     Статья 39. Обращения граждан в органы
                местного самоуправления

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения  в  органы  местного  самоуправления  и  к должностным лицам
местного самоуправления.
     2. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления обязаны дать ответ  по  существу  обращений  граждан  в
течение одного месяца.
     3. За нарушение сроков и порядка ответа на  обращения  граждан  в
органы   местного   самоуправления  и  к  должностным  лицам  местного
самоуправления федеральным  законом  и  законом  Чувашской  Республики
может быть установлена административная ответственность.

     Статья 40. Территориальное общественное самоуправление
                и другие формы участия населения
                в осуществлении местного самоуправления

     1. Под  территориальным  общественным  самоуправлением понимается
самоорганизация граждан по месту их  жительства  на  части  территории
муниципального   образования  (территориях  поселений,  не  являющихся
муниципальными образованиями,  микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и
других  территориях)  для  самостоятельного и под свою ответственность
осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного  значения
непосредственно   населением   или   через   создаваемые   им   органы
территориального  общественного  самоуправления.  В   соответствии   с
Уставом  муниципального  образования  указанные  органы могут являться
юридическими лицами.
     Порядок организации      и     осуществления     территориального
общественного  самоуправления  определяется   Уставом   муниципального
образования   в   соответствии   с   законом  Чувашской  Республики  и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Наряду  с  предусмотренными  настоящим Законом формами участия
населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане  вправе
участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах,  не
противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской
Республики, федеральным законам и законам Чувашской Республики.


           Глава V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу     местного    самоуправления    составляют
муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в
государственной   собственности  и  переданное  в  управление  органам
местного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законом  иная
собственность,    служащая   удовлетворению   потребностей   населения
муниципального образования.

     Статья 42. Муниципальная собственность

     1. В состав муниципальной собственности входят средства  местного
бюджета,  муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного
самоуправления,  а  также  муниципальные  земли  и  другие   природные
ресурсы,  находящиеся  в  муниципальной  собственности,  муниципальные
предприятия   и   организации,   муниципальные    банки    и    другие
финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые
помещения,  муниципальные  учреждения  образования,   здравоохранения,
культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
     2. Органы   местного   самоуправления   управляют   муниципальной
собственностью.  Права собственника в отношении имущества, входящего в
состав   муниципальной   собственности,   от   имени    муниципального
образования осуществляют органы местного самоуправления,  а в случаях,
предусмотренных законами Чувашской Республики и Уставами муниципальных
образований, население непосредственно.
     3. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе
передавать   объекты  муниципальной  собственности  во  временное  или
постоянное пользование  физическим  и  юридическим  лицам,  сдавать  в
аренду,  отчуждать  в  установленном  порядке,  а  также  совершать  с
имуществом,  находящимся в муниципальной собственности,  иные  сделки,
определять   в   договорах   и   соглашениях   условия   использования
приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
     Органы местного  самоуправления  в соответствии с законом могут в
интересах  населения  устанавливать  условия   использования   земель,
находящихся в границах муниципального образования.
     4. Порядок и  условия  приватизации  муниципальной  собственности
определяются населением непосредственно или представительными органами
местного самоуправления самостоятельно.
     Доходы от   приватизации   объектов  муниципальной  собственности
поступают в полном объеме в местный бюджет.
     5. Муниципальная    собственность    признается    и   защищается
государством равным образом с государственной, частной и иными формами
собственности.

     Статья 43. Право органов местного самоуправления
                на создание предприятий, учреждений
                и организаций

     Органы местного  самоуправления  вправе  в соответствии с законом
создавать предприятия,  учреждения  и  организации  для  осуществления
хозяйственной   деятельности,   решать   вопросы  их  реорганизации  и
ликвидации.

     Статья 44. Отношения органов местного самоуправления
                с предприятиями, учреждениями и организациями,
                находящимися в муниципальной собственности

     1. Органы местного  самоуправления  определяют  цели,  условия  и
порядок    деятельности   предприятий,   учреждений   и   организаций,
находящихся в муниципальной собственности, 2   0осуществляют регулирование
цен  и  тарифов  на  их  продукцию  (услуги),  утверждают  их  уставы,
назначают и увольняют руководителей данных предприятий,  учреждений  и
организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
     2. Отношения   между   органами   местного    самоуправления    и
руководителями  предприятий,  учреждений и организаций,  находящихся в
муниципальной  собственности,  строятся  на   контрактной   основе   в
соответствии с трудовым законодательством.

     Статья 45. Отношения органов местного самоуправления
                с предприятиями, учреждениями и организациями,
                не находящимися в муниципальной собственности

     1. По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления,  их  отношения   с   предприятиями,   учреждениями   и
организациями,  не находящимися в муниципальной собственности, а также
с физическими лицами строятся на основе договоров.
     2. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе
координировать  участие  предприятий,  учреждений  и   организаций   в
комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального
образования.
     3. Органы   местного   самоуправления   не  вправе  устанавливать
ограничения  хозяйственной  деятельности  предприятий,  учреждений   и
организаций,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральными
законами и законами Чувашской Республики.

     Статья 46. Муниципальный заказ

     Органы местного самоуправления  вправе  выступать  заказчиком  на
выполнение   работ   по   благоустройству   территории  муниципального
образования,  коммунальному обслуживанию  населения,  строительству  и
ремонту  объектов  социальной инфраструктуры,  производству продукции,
оказанию   услуг,   необходимых   для   удовлетворения    бытовых    и
социально-культурных     потребностей     населения    соответствующей
территории,   на   выполнение   других    работ    с    использованием
предусмотренных   для  этого  собственных  материальных  и  финансовых
средств.

     Статья 47. Внешнеэкономическая деятельность
                органов местного самоуправления

     Органы местного    самоуправления   в   интересах   населения   в
установленном законом порядке вправе осуществлять  внешнеэкономическую
деятельность.

     Статья 48. Местные бюджеты

     1. К    местным    бюджетам   относятся   бюджеты   муниципальных
образований.
     2. Формирование,   утверждение  и  исполнение  местных  бюджетов,
контроль  за   их   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления самостоятельно.
     3. В  местных  бюджетах  могут  быть  предусмотрены  в   качестве
составной   части   сметы  расходов  отдельных  населенных  пунктов  и
территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

     Статья 49. Доходы и расходы местных бюджетов

     1. В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги,  сборы и
штрафы,   отчисления   от  федеральных  налогов  и  налогов  Чувашской
Республики в соответствии с нормативами,  установленными  федеральными
законами   и   законами   Чувашской   Республики,   закрепленными   на
долговременной  основе,  финансовые  средства,   переданные   органами
государственной  власти органам местного самоуправления для реализации
отдельных  государственных  полномочий,  поступления  от  приватизации
имущества,  от  сдачи  муниципального  имущества в аренду,  от местных
займов и лотерей,  часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений
и   организаций,  дотации,  субвенции,  трансфертные  платежи  и  иные
поступления в соответствии с  законом  и  решениями  органов  местного
самоуправления,  а  также  другие средства,  образующиеся в результате
деятельности органов местного самоуправления.
     2. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно распоряжаются
средствами местных бюджетов.  Сумма превышения доходов  над  расходами
местных  бюджетов  по  результатам  отчетного года не подлежит изъятию
органами государственной власти Чувашской Республики.
     3. В  доходной  и  расходной  частях  местных  бюджетов раздельно
предусматривается финансирование решения вопросов местного значения  и
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий.

     Статья 50. Обеспечение минимальных местных бюджетов

     1. Федеральные    органы    государственной    власти,     органы
государственной  власти  Чувашской Республики в соответствии с законом
обеспечивают муниципальным образованиям  минимальные  местные  бюджеты
путем   закрепления   доходных   источников  для  покрытия  минимально
необходимых расходов местных бюджетов.
     2. Минимально     необходимые     расходы     местных    бюджетов
устанавливаются законами Чувашской  Республики  на  основе  нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности.
     3. Доходная часть  минимальных  местных  бюджетов  обеспечивается
путем   закрепления  на  долговременной  основе  федеральным  законом,
законом Чувашской Республики  доходных  источников.  В  случаях,  если
доходная  часть минимального местного бюджета не может быть обеспечена
за   счет   указанных   доходных   источников,   федеральные    органы
государственной   власти,   органы  государственной  власти  Чувашской
Республики передают  органам  местного  самоуправления  иные  доходные
источники  федерального  бюджета  и республиканского бюджета Чувашской
Республики,  при этом свободные переходящие остатки  местных  бюджетов
предыдущего года в расчет не принимаются.
     4. Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  удовлетворение
основных  жизненных  потребностей  населения  в  сферах,  отнесенных к
ведению муниципальных  образований,  на  уровне  не  ниже  минимальных
государственных     социальных    стандартов,    выполнение    которых
гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти  Чувашской  Республики  отчислений  от  федеральных  налогов  и
налогов Чувашской Республики.
     5. Показатели финансовой  и  хозяйственной  деятельности  органов
местного   самоуправления,  муниципальных  предприятий  и  организаций
подлежат учету органами  государственной  статистики  в  установленном
порядке.

     Статья 51. Финансирование осуществления отдельных
                государственных полномочий, компенсация
                дополнительных расходов органов местного
                самоуправления

     1. Финансовые средства,  необходимые для  осуществления  органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно
предусматриваются в федеральном и  республиканском  бюджете  Чувашской
Республики.
     2. Увеличение расходов или уменьшение  доходов  органов  местного
самоуправления,  возникшие  в  результате  решений,  принятых органами
государственной власти Чувашской Республики,  компенсируются органами,
принявшими  решения.  Размер  компенсации  определяется одновременно с
принятием соответствующего решения.  Решения  органов  государственной
власти,    влекущие    дополнительные    расходы    органов   местного
самоуправления,  реализуются  органами   местного   самоуправления   в
пределах переданных им в качестве компенсации средств.

     Статья 52. Местные налоги и сборы

     1. Местные   налоги,   сборы,   а   также  льготы  по  их  уплате
устанавливаются  представительными  органами  местного  самоуправления
самостоятельно  в  соответствии  с  федеральными  законами  и законами
Чувашской Республики.
     2. Население непосредственно путем местного референдума, на общих
собраниях (сходах),  конференциях граждан или представительные  органы
местного    самоуправления    с    учетом   мнения   населения   могут
предусматривать разовое добровольное  внесение  жителями  средств  для
финансирования решения вопросов местного значения.

     Статья 53. Право органов местного самоуправления
                на получение платежей за пользование
                природными ресурсами

     Органы местного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральными
законами,  законами Чувашской Республики получают плату, в том числе в
натуральной  форме,  от  пользователей  природными ресурсами,  которые
добываются на территории муниципального образования.

     Статья 54. Муниципальные внебюджетные фонды

     Представительные органы    местного     самоуправления     вправе
образовывать  целевые  внебюджетные  фонды  в  порядке  и на условиях,
установленных законодательством Российской Федерации.

     Статья 55. Участие органов местного самоуправления
                в кредитных отношениях

     Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством
Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы  и  лотереи,
получать  и  выдавать  кредиты,  создавать  муниципальные банки и иные
финансово-кредитные учреждения.


           Глава VI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 56. Запрет на ограничение прав
                местного самоуправления

     Ограничение прав    местного    самоуправления,     установленных
Конституцией Российской Федерации,  Конституцией Чувашской Республики,
федеральными законами, настоящим Законом, запрещается.

     Статья 57. Обязательность решений, принятых путем
                прямого волеизъявления граждан,
                решений органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления

     1. Решения,   принятые   путем  прямого  волеизъявления  граждан,
решения органов местного самоуправления  и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  принятые  в  пределах их полномочий,  обязательны для
исполнения   всеми   расположенными   на   территории   муниципального
образования предприятиями,  учреждениями и организациями независимо от
их   организационно-правовых   форм,   а   также   органами   местного
самоуправления и гражданами.
     2. Решения органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного  самоуправления  могут  быть отменены органами и должностными
лицами,  их принявшими,  либо признаны  недействительными  по  решению
суда.
     3. Неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  решений,  принятых
путем   прямого   волеизъявления  граждан,  решений  органов  местного
самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления   влечет
ответственность в соответствии с законами.

     Статья 58. Рассмотрение обращений органов
                местного самоуправления и должностных лиц
                местного самоуправления

     1. Обращения  органов  местного  самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления подлежат обязательному  рассмотрению  органами
государственной    власти   Чувашской   Республики,   государственными
должностными лицами,  предприятиями,  учреждениями и организациями,  к
которым эти обращения направлены.
     2. Представительные  органы  местного   самоуправления   обладают
правом  законодательной  инициативы в представительном законодательном
органе государственной власти Чувашской Республики.

     Статья 59. Социальные гарантии главы
                местного самоуправления

     1. Главе  местного самоуправления органом местного самоуправления
устанавливаются социальные гарантии,  связанные с пребыванием на  этой
должности,  на  основе  закона  Чувашской  Республики и закрепляются в
Уставе муниципального образования.
     2. Глава  местного самоуправления продолжает получать назначенную
ему заработную плату (с учетом  индексации)  до  устройства  на  новое
место  работы  в  течение  шести  месяцев  после  освобождения  его от
должности в следующих случаях:
     1) после  окончания  срока  полномочий  и при неизбрании на новый
срок полномочий;
     2) при  упразднении  должности  в  связи  с реорганизацией органа
местного самоуправления;
     3) после  удовлетворения  заявления о добровольной отставке главы
местного самоуправления,  если он проработал в этой должности не менее
года.
     При этом за  ним  сохраняется  непрерывный  трудовой  стаж,  если
перерыв  между  днем прекращения работы в должности и днем поступления
на другую работу не превысил трех месяцев.
     В случае,  если  на новом месте работы указанное должностное лицо
получает заработную плату ниже размеров прежней,  производится доплата
до  уровня  прежней заработной платы.  Оплата производится из местного
бюджета.
     3. Положения настоящей статьи не действуют в случаях:
     1) отзыва главы местного самоуправления;
     2) вступления  в  законную  силу приговора суда в отношении главы
местного самоуправления.

     Статья 60. Судебная защита местного самоуправления

     Граждане, проживающие на территории  муниципального  образования,
органы   местного   самоуправления   и   должностные   лица   местного
самоуправления вправе предъявлять в суд или в арбитражный суд  иски  о
признании  недействительными  нарушающих права местного самоуправления
актов органов государственной  власти  и  государственных  должностных
лиц,  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций,   а   также
общественных объединений.


  Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
             КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

     Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления

     Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с законом.

     Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                перед населением

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты
доверия населения.  Порядок и условия ответственности органов местного
самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления в результате
утраты   доверия   населения   определяются   Уставами   муниципальных
образований.

     Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                перед государством

     1. Ответственность  органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления  перед  государством  наступает  в  случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации,  Конституции Чувашской
Республики,  федеральных законов, законов Чувашской Республики, Устава
муниципального образования.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   несут   ответственность  за  осуществление  отдельных
государственных  полномочий  в  той  мере,  в  какой  эти   полномочия
обеспечены    соответствующими    органами    государственной   власти
материальными и финансовыми средствами.
     3. В  случае  установленных  судом  нарушений  органами  местного
самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления
Конституции  Российской  Федерации,  Конституции Чувашской Республики,
федеральных   законов,   законов    Чувашской    Республики,    Устава
муниципального   образования  представительный  законодательный  орган
государственной  власти  Чувашской  Республики  может   обратиться   в
Верховный   суд   Чувашской  Республики  за  заключением  о  признании
несоответствия деятельности органа местного самоуправления,  выборного
должностного   лица  местного  самоуправления  Конституции  Российской
Федерации,  Конституции  Чувашской  Республики,  федеральным  законам,
законам Чувашской Республики, Уставу муниципального образования.
     Заключение Верховного  суда  Чувашской  Республики  о   признании
несоответствия деятельности органа местного самоуправления,  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  Конституции   Российской
Федерации,  Конституции  Чувашской  Республики,  федеральным  законам,
законам  Чувашской  Республики,  Уставу   муниципального   образования
является  основанием для рассмотрения представительным законодательным
органом  государственной  власти  Чувашской   Республики   вопроса   о
прекращении     полномочий     соответствующего     органа    местного
самоуправления,  выборного должностного лица местного  самоуправления.
Прекращение   полномочий  органа  местного  самоуправления,  выборного
должностного лица местного самоуправления и  одновременное  назначение
новых выборов осуществляется законом Чувашской Республики.

     Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления перед
                физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  физическими  и  юридическими   лицами
наступает  в  порядке,  установленном федеральными законами,  законами
Чувашской Республики, Уставами муниципальных образований.

     Статья 65. Прокурорский надзор за соблюдением законности
                в деятельности органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления

     Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением федеральных
законов,   законов   Чувашской   Республики  и  Уставов  муниципальных
образований органами местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления.

     Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем
                прямого волеизъявления граждан, решений
                и действий органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)  органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  могут  быть  обжалованы  в  суд  или  в
арбитражный суд в установленном законом порядке.


             Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 67. О признании утратившими силу
                отдельных правовых актов

     С момента   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признаются
утратившими силу:
     статьи 1-48,  77-79,  87-96  Закона  Чувашской  Республики  от 18
октября 1991 г. "О местном самоуправлении в Чувашской Республике";
     Закон Чувашской  Республики  от  19  ноября  1993  г."Об  основах
организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

     Статья 68. О приведении правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     1. Органы  государственной  власти  Чувашской Республики приводят
принятые ими правовые  акты  по  вопросам  местного  самоуправления  в
соответствие  с  настоящим  Законом  не  позднее  трех  месяцев со дня
вступления его в силу.
     2. Нормативные   правовые  акты  органов  государственной  власти
Чувашской Республики до  приведения  их  в  соответствие  с  настоящим
Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

     Статья 69. О применении отдельных положений
                Закона Чувашской Республики "О местном
                самоуправлении в Чувашской Республике"

     Статьи 49-76    Закона    Чувашской    Республики    "О   местном самоуправлении  в  Чувашской  Республике"  применяются  в  части,   не
противоречащей Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской
Республики,  настоящему  Закону,  до   принятия   правовых   актов   о
разграничении предметов ведения муниципальных образований.

     Статья 70. Сохранение полномочий органов местного
                самоуправления, должностных лиц местного
                самоуправления и органов территориального
                общественного самоуправления

     1. Органы  местного  самоуправления,  должностные  лица  местного
самоуправления и органы территориального общественного самоуправления,
избранные населением, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на
который они были избраны.
     2. Статьи  80-86   Закона   Чувашской   Республики   "О   местном
самоуправлении   Чувашской   Республики"   применяются   в  части,  не
противоречащей Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской
Республики, настоящему Закону, до принятия закона Чувашской Республики
о  регулировании  осуществления  местного  самоуправления  в   формах,
предусмотренных статьей 40 настоящего Закона.

     Статья 71. О формировании муниципальной собственности

     1. В  собственность муниципальных образований передаются объекты,
находящиеся в  собственности  Чувашской  Республики,  необходимые  для
решения  вопросов  местного значения,  в соответствии с разграничением
полномочий между Чувашской Республикой и муниципальными образованиями,
а также между муниципальными образованиями.
     2. Споры,  возникающие в связи с передачей объектов собственности
Чувашской   Республики   в  муниципальную  собственность,  разрешаются
посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
     3. Отсутствие    муниципальной    собственности   на   территории
муниципального образования на  момент  вступления  в  силу  настоящего
Закона  не  является  основанием  для  упразднения  или преобразования
соответствующего муниципального образования либо отказа в  образовании
нового муниципального образования.

     Статья 72. О муниципальных служащих

     Впредь до   принятия   соответствующего  федерального  закона  на
муниципальных  служащих  распространяются  ограничения,  установленные
федеральным законодательством для государственных служащих.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары, Дом Советов
     16 марта 1996 года
     N 3.