Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 № 570

                             государственных           образовательных
                             стандартов;
                             разработка учебно-методического комплекта
                             по русскому языку и литературе для школ с
                             родным (нерусским) языком обучения

     Целевые индикаторы и  - достижение к    2021    году    следующих
     показатели подпро-      показателей:
     граммы                  доля обучающихся      общеобразовательных
                             организаций,  изучающих   государственные
                             языки   Чувашской   Республики,   -   100
                             процентов;
                             удельный вес    обучающихся,   охваченных
                             мероприятиями,  развивающими национальную
                             идентичность, - 80 процентов;
                             удельный вес   учителей   родного  языка,
                             прошедших курсы повышения квалификации по
                             вопросам  этнокультурного образования,  -
                             100 процентов;
                             удельный вес      обучающихся      разных
                             национальностей, компактно проживающих на
                             территории     Чувашской      Республики,
                             охваченных этнокультурным образованием, -
                             100 процентов;
                             доля изданных       научных       трудов,
                             рассмотренных  и  одобренных  на  научных
                             форумах с участием ведущих специалистов в
                             области гуманитарных наук, - 60 процентов

     Срок реализации под-  - 2014-2020 годы
     программы

     Объемы финансирова-   - прогнозируемые объемы      финансирования
     ния подпрограммы с      реализации  мероприятий  подпрограммы   в
     разбивкой по годам ее   2014-2020  годах  составят  14253,9  тыс.
     реализации              рублей, в том числе:
                             в 2014 году - 716,3 тыс. рублей;
                             в 2015 году - 716,3 тыс. рублей;
                             в 2016 году - 716,3 тыс. рублей;
                             в 2017 году - 2745,0 тыс. рублей;
                             в 2018 году - 2625,0 тыс. рублей;
                             в 2019 году - 3175,0 тыс. рублей;
                             в 2020 году - 3560,0 тыс. рублей,
                             из них средства:
                             республиканского бюджета        Чувашской
                             Республики - 14148,9  тыс.  рублей  (99,3
                             процента), в том числе:
                             в 2014 году - 701,3 тыс. рублей;
                             в 2015 году - 701,3 тыс. рублей;
                             в 2016 году - 701,3 тыс. рублей;
                             в 2017 году - 2730,0 тыс. рублей;
                             в 2018 году - 2610,0 тыс. рублей;
                             в 2019 году - 3160,0 тыс. рублей;
                             в 2020 году - 3545,0 тыс. рублей;
                             внебюджетных источников   -   105,0  тыс.
                             рублей (0,7 процента), в том числе:
                             в 2014 году - 15,0 тыс. рублей;
                             в 2015 году - 15,0 тыс. рублей;
                             в 2016 году - 15,0 тыс. рублей;
                             в 2017 году - 15,0 тыс. рублей;
                             в 2018 году - 15,0 тыс. рублей;
                             в 2019 году - 15,0 тыс. рублей;
                             в 2020 году - 15,0 тыс. рублей.
                             Объемы финансирования        подпрограммы
                             уточняются   ежегодно   при  формировании
                             республиканского    бюджета     Чувашской
                             Республики  на очередной финансовый год и
                             плановый период

     Ожидаемые результаты  - реализация мероприятий подпрограммы будет
     реализации подпро-      способствовать:
     граммы                  дальнейшему развитию  чувашского  языка и
                             обеспечению  его   функционирования   как
                             государственного      языка     Чувашской
                             Республики;
                             обеспечению изучения      государственных
                             языков     Чувашской     Республики     в
                             общеобразовательных организациях;
                             обеспечению полного               обхвата
                             этнокультурным  образованием  обучающихся
                             разных     национальностей,     компактно
                             проживающих   на   территории   Чувашской
                             Республики

     Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
              "О реализации Закона Чувашской Республики
                  "О языках в Чувашской Республике"

     В условиях формирования благоприятной  культурной  инфраструктуры
межнационального общения, условий для сосуществования культур, диалога
между   ними   важное   значение   имеет   развитие    этнокультурного
(национального) образования.
     В последние годы в Чувашии проводится активная работа по созданию
условий для развития национальных школ,  удовлетворению запросов детей
и  родителей  в  получении  качественного   образования   в   условиях
поликультурного       пространства.      Сформирована      необходимая
нормативно-правовая база.  Созданы условия для получения  дошкольного,
начального  общего,  основного общего и среднего общего образования на
чувашском  и  русском  языках,  а  в  местах  компактного   проживания
представителей иных национальностей - на их родном языке.
     Система дошкольного образования  в  республике  представлена  614
образовательными  организациями,  реализующими  программы  дошкольного
образования. В 52,0 процента учреждениях воспитательно-образовательная
работа осуществляется на чувашском языке,  47,2 - на русском, 0,8 - на
татарском языке.  Наряду  с  этим  во  всех  русскоязычных  дошкольных
организациях изучается чувашский язык, в двух - мордовский язык.
     В целях приобщения детей к чувашскому языку,  культуре, традициям
чувашского  народа  в  детских  садах  оформлены микромузеи,  кабинеты
чувашского  языка.  Подготовлена  и  издана  программа   по   обучению
чувашскому   языку   для   русскоязычных   групп.  Выпущены  чувашский
иллюстрированный алфавит, азбука в картинках, хрестоматия по чувашской
музыке, учебные пособия по чувашскому прикладному искусству и народным
промыслам, комплект диапозитивов по чувашскому декоративно-прикладному
искусству.     Созданы     условия     для     дальнейшего    развития
общеобразовательных организаций с родным (нерусским) языком обучения.
     В Чувашии  функционируют  школы с чувашским,  русским,  татарским
языком обучения, в отдельных школах изучается мордовский язык.
     Во всех школах с русским языком обучения,  а также в школах,  где
изучаются татарский и мордовский языки,  учащиеся 1-9 классов  изучают
чувашский   язык   как  государственный,  10-11  классов  -  чувашскую
литературу  на   русском   языке.   Совершенствуется   и   обновляется
учебно-методическая база для преподавания родного языка,  литературы и
культуры родного края.  В  настоящее  время  школы  обеспечены  новыми
учебными  программами  по  чувашскому  языку  и  литературе  для  всех
классов. В соответствии с ними составлены и изданы учебники. За период
с 2006 года по настоящее время издано около 200 наименований учебников
и  учебных  пособий  на  чувашском  языке  тиражом  более   500   тыс.
экземпляров.   Школы  обеспечиваются  в  зависимости  от  потребностей
учебниками для изучения татарского и мордовского языка и литературы. С
целью  эффективного  использования  новых информационных технологий на
уроках чувашского языка и литературы создаются электронные пособия.
     Для развития  творческих  способностей детей ежегодно в феврале -
марте проводятся республиканские олимпиады по мордовскому и татарскому
языкам   и  литературе,  победители  которых  участвуют  и  становятся
призерами и победителями межрегиональных олимпиад.  В  межрегиональной
олимпиаде  по  чувашскому языку и литературе в г.  Чебоксары принимают
активное участие  учащиеся  из  республик  Татарстан  и  Башкортостан,
Ульяновской и Самарской областей.
     Сохранению национальной   культуры   и   самобытности    народов,
проживающих     в     Чувашской     Республике,     способствуют    28
национально-культурных     объединений      представителей      разных
национальностей:    чувашей,    русских,    татар,    мордвы,    мари,
азербайджанцев,  армян,  башкир,  белорусов, грузин, евреев, узбеков и
немцев.  В  33  субъектах  Российской Федерации и 6 зарубежных странах
функционируют  93  чувашских  национально-культурных  объединения,   в
местах   компактного  проживания  чувашского  населения  -  более  300
чувашских школ.  В соответствии с  соглашениями  о  сотрудничестве  им
оказывается содействие в подготовке педагогических кадров, обеспечении
учебной литературой и т.д.
     Постоянное обновление    и    совершенствование     национального
образования   способствуют   развитию   языков   и   культур  народов,
проживающих в Чувашии, создают условия для повышения их общей культуры
и гармонизации отношений граждан разных национальностей.
     Предлагаемая подпрограмма  нацелена  не   только   на   повышение
социального   престижа   родного   языка,   но   и  на  развитие  форм
поликультурного многоязычия.

    Раздел II. Приоритеты, цель и задачи подпрограммы, показатели
  (индикаторы) достижения цели и задач, описание основных ожидаемых
   конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы

     Приоритеты государственной политики будут направлены  на  условия
для  гармоничного  развития  языков и культур народов,  проживающих на
территории Чувашской Республики.
     Основной целью   подпрограммы   является   создание  условий  для
гармоничного  развития  языков  и  культур  народов,  проживающих   на
территории Чувашской Республики.
     Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует  решение
следующих приоритетных задач:
     предоставление гражданам  любой  национальности,  проживающим  на
территории   Чувашской   Республики,  права  на  удовлетворение  своих
языковых  потребностей,  пользование  любым  из  двух  государственных
языков,  а  также  языками,  не  имеющими статус государственного,  на
получение дошкольного,  начального общего, основного общего и среднего
общего   образования   на   обоих   государственных  языках  Чувашской
Республики и иных  языках  в  пределах  возможностей,  предоставляемых
системой образования;
     создание условий для изучения родного и русского языков;
     содействие научному   изучению  чувашского  языка  и  обеспечение
исследований всех уровней его системы;
     обеспечение осуществления      общественных      функций     двух
государственных языков Чувашской Республики - русского и чувашского;
     сохранение и  развитие  единого  образовательного  и  культурного
пространства;
     расширение сферы использования родного языка,  развитие двуязычия
и многоязычия;
     приобщение учащейся  молодежи к национальной культуре,  обычаям и
традициям родного народа, к его духовным и нравственным ценностям;
     создание программ,  учебников,  учебных пособий по этнокультурным
дисциплинам,  отвечающих требованиям новых федеральных государственных
образовательных стандартов;
     разработка учебно-методического комплекта  по  русскому  языку  и
литературе для школ с родным (нерусским) языком обучения.
     Подпрограмма реализуется в  2014-2020  годах  без  разделения  на
этапы,   так  как  мероприятия  подпрограммы  выполняются  ежегодно  с
установленной периодичностью.
     Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из
необходимости выполнения основных цели и задач подпрограммы.  Сведения
о  показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к
настоящей подпрограмме.
     В результате   реализации   подпрограммы   ожидается   достижение
следующих результатов:
     дальнейшее развитие    чувашского   языка   и   обеспечение   его
функционирования как государственного языка Чувашской Республики;
     обеспечение изучения  государственных языков Чувашской Республики
в общеобразовательных организациях;
     обеспечение полного     обхвата    этнокультурным    образованием
обучающихся   разных   национальностей,   компактно   проживающих   на
территории Чувашской Республики.

      Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

     Предусмотренные в подпрограмме  мероприятия  позволят  объединить
усилия,  средства и координировать деятельность органов исполнительной
власти  Чувашской   Республики,   органов   местного   самоуправления,
организаций и решить проблемы в рассматриваемой сфере.
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 2 к настоящей подпрограмме.
     Основное мероприятие   1.   Интенсификация   научного    изучения
чувашского языка, литературы и фольклора
     Мероприятие направлено на дальнейшее развитие чувашского языка  и
обеспечение  его функционирования как государственного языка Чувашской
Республики;  обеспечение  изучения  государственных  языков  Чувашской
Республики    в   общеобразовательных   организациях;   полный   охват
обучающихся   разных   национальностей,   компактно   проживающих   на
территории Чувашской Республики, этнокультурным образованием.
     Основное мероприятие 2.  Сохранение и развитие государственных  и
иных языков в сфере культуры
     Мероприятие направлено  на  развитие  родного  языка,  самобытной
культуры  и межкультурного взаимодействия разных этносов;  обеспечение
дальнейшего   развития   дружбы,   взаимопомощи   и   согласия   между
проживающими  в  республике  народами;  проведение научно-практических
конференций,  круглых  столов,  семинаров,  совещаний   по   проблемам
сохранения   этнической  самобытности  и  развития  культуры  народов,
проживающих в Чувашской Республике.

        Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

     В настоящую  подпрограмму  будут  вноситься  изменения  с  учетом
изменений,   вносимых   в   законодательство  Российской  Федерации  в
соответствующей сфере.
     Сведения об   основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации  подпрограммы  приведены  в  приложении  N  3  к  настоящей
подпрограмме.

          Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется  за
счет   средств   республиканского   бюджета   Чувашской  Республики  и
внебюджетных источников.
     Ответственный исполнитель  подпрограммы - Минобразования Чувашии.
Соисполнителями   являются    Министерство    культуры,    по    делам
национальностей     и    архивного    дела    Чувашской    Республики,
подведомственные Минобразования Чувашии государственные учреждения.
     Распределение бюджетных  ассигнований  на реализацию подпрограммы
утверждается законом Чувашской Республики  о  республиканском  бюджете
Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
     Общий объем финансирования подпрограммы за счет  всех  источников
финансирования  составит  14253,9  тыс.  рублей,  в  том числе за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики -  14148,9  тыс.
рублей,  внебюджетных  источников - 105,0 тыс.  рублей.  Показатели по
годам и источникам финансирования приведены в табл. 1.

                                                             Таблица 1

                                                         (тыс. рублей)

————————|—————————|—————————————————————————————————————————
   Годы |  Всего  |       В том числе за счет средств
        |         |——————————————————————————|——————————————
        |         | республиканского бюджета | внебюджетных
        |         |   Чувашской Республики   |  источников
————————|—————————|——————————————————————————|——————————————
  2014      716,3             701,3                15,0
  2015      716,3             701,3                15,0
  2016      716,3             701,3                15,0
  2017     2745,0            2730,0                15,0
  2018     2625,0            2610,0                15,0
  2019     3175,0            3160,0                15,0
  2020     3560,0            3545,0                15,0

  Всего   14253,9           14148,9               105,0

     Объемы бюджетных    ассигнований    уточняются    ежегодно    при
формировании   республиканского   бюджета   Чувашской   Республики  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Объемы средств   внебюджетных   источников   на   2014-2020  годы
рассчитаны исходя из фактических расходов,  произведенных ими  в  2012
году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за   счет   всех
источников финансирования по годам ее реализации в разрезе мероприятий
подпрограммы представлено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

           Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
      и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     К рискам   реализации   подпрограммы,  которыми  могут  управлять
ответственный  исполнитель  и  соисполнители  подпрограммы,   уменьшая
вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
     1. Организационные  риски,  которые  связаны   с   возникновением
проблем   в   реализации   подпрограммы   в  результате  недостаточной
квалификации и  (или)  недобросовестности  ответственных  исполнителей
(соисполнителей),  что  может  привести  к нецелевому и неэффективному
использованию  бюджетных  средств,   невыполнению   ряда   мероприятий
подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение
квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя  и
соисполнителей    для    своевременной    и   эффективной   реализации
предусмотренных  мероприятий,   координация   деятельности   персонала
ответственного    исполнителя    и    соисполнителей   и   налаживание
административных процедур для снижения организационных рисков.
     2. Риски    финансового    обеспечения,    которые    связаны   с
финансированием подпрограммы в неполном  объеме.  Данные  риски  могут
возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы.  Их
снижению  будут  способствовать  внедрение  в  практику   программного
бюджетирования  и  своевременная  корректировка объемов финансирования
основных мероприятий подпрограммы.
     3. Непредвиденные  риски,  связанные  с  кризисными  явлениями  в
экономике  Чувашской  Республики  и  с   природными   и   техногенными
катастрофами  и катаклизмами,  что может привести к снижению бюджетных
доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в
том  числе повышению инфляции,  снижению темпов экономического роста и
доходов населения,  а также потребовать концентрации бюджетных средств
на преодоление последствий таких катастроф.
     Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их  влияния  на
реализацию подпрограммы (табл. 2).

                                                             Таблица 2

——————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————
       Наименование риска     |  Уровень  |       Меры по снижению риска
                              |  влияния  |
——————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————
  Организационные риски:        умеренный   профессиональное обучение и по-
  неактуальность прогнозиро-                вышение ответственности персона-
  вания и запаздывание разра-               ла ответственного исполнителя и
  ботки, согласования и вы-                 соисполнителей для своевременной
  полнения мероприятий под-                 и эффективной реализации преду-
  программы;                                смотренных мероприятий;
  недостаточная гибкость и                  координация деятельности персо-
  адаптируемость подпро-                    нала ответственного исполнителя и
  граммы к изменениям миро-                 соисполнителей и налаживание ад-
  вых тенденций экономиче-                  министративных процедур для
  ского развития и организа-                снижения данного риска;
  ционным изменениям орга-                  внедрение в систему управления
  нов государственной власти;               реализацией подпрограммы прин-
  пассивное сопротивление                   ципов и методов проектного управ-
  отдельных организаций про-                ления, механизмов независимой
  ведению основных меро-                    экспертизы программ (проектов,
  приятий подпрограммы;                     проектных решений), полного рас-
  низкая эффективность реа-                 крытия для общества результатов
  лизации мероприятий под-                  реализации подпрограммы, а также
  программы и недостижение                  усиления личной ответственности
  запланированных результа-                 сотрудников органов государствен-
  тов ее выполнения                         ной власти за достижение заплани-
                                            рованных результатов

  Финансовые риски:              высокий    обеспечение сбалансированного
  дефицит бюджетных                         распределения финансовых средств
  средств, необходимых для                  по основным мероприятиям под-
  реализации основных меро-                 программы
  приятий подпрограммы

  Непредвиденные риски:          высокий    осуществление прогнозирования
  резкое ухудшение состояния                социально-экономического разви-
  экономики вследствие фи-                  тия с учетом возможного ухудше-
  нансового и экономического                ния экономической ситуации
  кризиса;
  природные и техногенные
  катастрофы и катаклизмы

     Таким образом,    из    вышеперечисленных    рисков    наибольшее
отрицательное   влияние   на  реализацию  подпрограммы  могут  оказать
финансовые и  непредвиденные  риски,  которые  содержат  угрозу  срыва
реализации  подпрограммы.  Поскольку  в рамках реализации подпрограммы
практически отсутствуют  рычаги  управления  непредвиденными  рисками,
наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.


                                                        Приложение N 1
                                 к подпрограмме "О  реализации  Закона
                                 Чувашской   Республики  "О  языках  в
                                 Чувашской Республике" государственной
                                 программы     Чувашской    Республики
                                 "Развитие  культуры  и  туризма"   на
                                                        2014-2020 годы

                           С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
              "О реализации Закона Чувашской Республики
                  "О языках в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
           "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————
   N |               Показатель (индикатор) (наименование)               |  Единица  |                 Значения показателей по годам
  пп |                                                                   | измерения |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————
     |                                                                   |           |  2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017 |  2018 |  2019 |  2020
—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————
  1.   Удельный вес обучающихся, охваченных мероприятиями, развивающи-         %        30,0    40,0    45,0    50,0    60,0    70,0    75,0    80,0
       ми национальную идентичность

  2.   Удельный вес учителей родного языка, прошедших курсы повышения          %        40,0    60,0    70,0    80,0    90,0   100,0   100,0   100,0
       квалификации по вопросам этнокультурного образования

  3.   Удельный вес обучающихся разных национальностей, компактно про-         %       100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0
       живающих на территории Чувашской Республики, охваченных этно-
       культурным образованием

  4.   Доля обучающихся общеобразовательных организаций, изучающих го-         %       100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0
       сударственные языки Чувашской Республики

  5.   Доля изданных научных трудов, рассмотренных и одобренных на науч-       %        55,0    55,0    56,0    56,0    57,0    57,0    58,0    60,0
       ных форумах с участием ведущих специалистов в области гуманитар-
       ных наук


                                                        Приложение N 2
                                 к подпрограмме  "О  реализации Закона
                                 Чувашской  Республики  "О  языках   в
                                 Чувашской Республике" государственной
                                 программы    Чувашской     Республики
                                 "Развитие   культуры  и  туризма"  на
                                                        2014-2020 годы

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  основных мероприятий подпрограммы
              "О реализации Закона Чувашской Республики
                  "О языках в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
           "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

—————|———————————————————|——————————————|—————————————————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————————————
   N |    Наименование   |  Ответствен- |           Срок          |       Ожидаемый       |  Последствия  | Связь с показателями
  пп |      основных     | ный исполни- |————————————|————————————|  непосредственный ре- |  нереализации |    государственной
     |    мероприятий    |     тель     |   начала   |  окончания | зультат (краткое опи- |   основного   |   программы Чуваш-
     |                   |              | реализации | реализации |         сание)        |  мероприятия  |    ской Республики
     |                   |              |            |            |                       |               |    (подпрограммы)
—————|———————————————————|——————————————|————————————|————————————|———————————————————————|———————————————|——————————————————————
  1.   Основное меро-      Минобразо-     01.01.2014   31.12.2020   дальнейшее развитие     снижение до-    оказывает влияние на
       приятие 1. Ин-      вания Чува-                              чувашского языка и      ли обучаю-      показатели "Доля
       тенсификация на-    шии                                      обеспечение его         щихся, вла-     обучающихся обще-
       учного изучения                                              функционирования        деющих род-     образовательных ор-
       чувашского язы-                                              как государственного    ным языком      ганизаций, изучаю-
       ка, литературы и                                             языка Чувашской Рес-                    щих государственные
       фольклора                                                    публики. Обеспечение                    языки Чувашской
                                                                    изучения государст-                     Республики", "Удель-
                                                                    венных языков Чу-                       ный вес учителей
                                                                    вашской Республики в                    родного языка, про-
                                                                    общеобразовательных                     шедших курсы по-
                                                                    организациях                            вышения квалифика-
                                                                                                            ции по вопросам эт-
                                                                                                            нокультурного обра-
                                                                                                            зования", "Удельный
                                                                                                            вес обучающихся раз-
                                                                                                            ных национально-
                                                                                                            стей, компактно про-
                                                                                                            живающих на терри-
                                                                                                            тории Чувашской
                                                                                                            Республики, охвачен-
                                                                                                            ных этнокультурным
                                                                                                            образованием",
                                                                                                            "Удельный вес обу-
                                                                                                            чающихся, охвачен-
                                                                                                            ных мероприятиями,
                                                                                                            развивающими на-
                                                                                                            циональную иден-
                                                                                                            тичность"

  2.   Основное меро-      Минкультуры    01.01.2014   31.12.2020   развитие родного язы-   утрата нацио-   оказывает влияние на
       приятие 2. Со-      Чувашии                                  ка, самобытной куль-    нальной са-     показатель "Доля из-
       хранение и разви-                                            туры и межкультурно-    мобытности,     данных научных тру-
       тие государст-                                               го взаимодействия       традиционных    дов, рассмотренных и
       венных и иных                                                разных этносов; обес-   культурных      одобренных на науч-
       языков в сфере                                               печение дальнейшего     ценностей       ных форумах с уча-
       культуры                                                     развития дружбы,                        стием ведущих спе-
                                                                    взаимопомощи и со-                      циалистов в области
                                                                    гласия между прожи-                     гуманитарных наук"
                                                                    вающими в республи-
                                                                    ке народами



                                                        Приложение N 3
                                 к подпрограмме "О  реализации  Закона
                                 Чувашской   Республики  "О  языках  в
                                 Чувашской Республике" государственной
                                 программы     Чувашской    Республики
                                 "Развитие  культуры  и  туризма"   на
                                                        2014-2020 годы

                           С В Е Д Е Н И Я
              об основных мерах правового регулирования
                   в сфере реализации подпрограммы
              "О реализации Закона Чувашской Республики
                  "О языках в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
                    "Развитие культуры и туризма"
                          на 2014-2020 годы

—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————
   N |        Вид нормативного       |  Основные положения нормативного правового акта |  Ответственный ис- | Ожидаемые
  пп |         правового акта        |                                                 |     полнитель и    |   сроки
     |                               |                                                 |    соисполнители   |  принятия
—————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————
  1.   Закон Чувашской Республики о    определение объема ассигнований за счет средств   Минобразования Чу-     2014-
       республиканском бюджете Чу-     республиканского бюджета Чувашской Республики     вашии, Минфин Чу-    2020 годы
       вашской Республики на очеред-   на финансирование подпрограммы "О реализации      вашии
       ной финансовый год и плановый   Закона Чувашской Республики "О языках в Чуваш-
       период                          ской Республике" государственной программы Чу-
                                       вашской Республики "Развитие культуры и туриз-
                                       ма" на 2014-2020 годы

  2.   Закон Чувашской Республики      приведение при необходимости в соответствие с     Минобразования Чу-     2014-
       "О внесении изменений в Закон   законодательством Российской Федерации            вашии, Минкульту-    2020 годы
       Чувашской Республики "О язы-                                                      ры Чувашии
       ках в Чувашской Республике"


                                                        Приложение N 4
                                 к подпрограмме "О  реализации  Закона
                                 Чувашской   Республики  "О  языках  в
                                 Чувашской Республике" государственной
                                 программы     Чувашской    Республики
                                 "Развитие  культуры  и  туризма"   на
                                                        2014-2020 годы

                        РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                       реализации подпрограммы
              "О реализации Закона Чувашской Республики
                  "О языках в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
           "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы
                за счет всех источников финансирования

————————————|—————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————
    Статус  |   Наименование подпро-  |  Ответственный |             Код бюджетной            |   Источники  |               Расходы по годам, тыс. рублей
            |   граммы государствен-  |   исполнитель  |             классификации            | финансирова- |
            |   ной программы Чуваш-  |                |——————————|——————|——————————|—————————|      ния     |———————|———————|———————|————————|————————|————————|————————
            |   ской Республики (ос-  |                |  главный | раз- |  целевая |  группа |              |  2014 |  2015 |  2016 |  2017  |  2018  |  2019  |  2020
            |   новного мероприятия,  |                | распоря- | дел, |  статья  |  (под-  |              |       |       |       |        |        |        |
            |       мероприятия)      |                |  дитель  | под- | расходов | группа) |              |       |       |       |        |        |        |
            |                         |                |  бюджет- | раз- |          |   вида  |              |       |       |       |        |        |        |
            |                         |                |    ных   |  дел |          |  расхо- |              |       |       |       |        |        |        |
            |                         |                |  средств |      |          |   дов   |              |       |       |       |        |        |        |
————————————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————————|—————————|——————————————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|————————
  Подпро-     "О реализации Закона                           х        х        х         х      всего          716,3   716,3   716,3   2745,0   2625,0   3175,0   3560,0
  грамма      Чувашской Республи-                            х        х        х         х      республикан-   701,3   701,3   701,3   2730,0   2610,0   3160,0   3545,0
              ки "О языках в Чу-                                                                ский бюджет
              вашской Республике"                                                               Чувашской
                                                                                                Республики
                                                             х        х        х         х      внебюджет-      15,0    15,0    15,0     15,0     15,0     15,0     15,0
                                                                                                ные источни-
                                                                                                ки

  Основное    Интенсификация науч-      ответственный        х        х        х         х      всего          716,3   716,3   716,3   2745,0   2625,0   3175,0   3560,0
  мероприя-   ного изучения чуваш-      исполнитель -       874     0709    Ц431020     200     республикан-   701,3   701,3   701,3   2730,0   2610,0   3160,0   3545,0
  тие 1       ского языка, литературы   Минобразования                                          ский бюджет
              и фольклора               Чувашии                                                 Чувашской
                                                                                                Республики
                                                             х        х        х         х      внебюджетные    15,0    15,0    15,0     15,0     15,0     15,0     15,0
                                                                                                источники

  Мероприя-   Научное изучение чу-      ответственный        х        х        х         х      всего            5,0     5,0     5,0    945,0    695,0    995,0   1595,0
  тие 1.1     вашского языка, литера-   исполнитель -       874     0709    Ц431020     200     республикан-     0,0     0,0     0,0    940,0    690,0    990,0   1590,0
              туры и фольклора          Минобразования                                          ский бюджет
                                        Чувашии                                                 Чувашской
                                                                                                Республики
                                                             х        х        х         х      внебюджетные     5,0     5,0     5,0      5,0      5,0      5,0      5,0
                                                                                                источники

  Мероприя-   Обеспечение функцио-      ответственный        х        х        х         х      всего          711,3   711,3   711,3   1800,0   1930,0   2180,0   1965,0
  тие 1.2     нирования государст-      исполнитель -       874     0709    Ц431020     200     республикан-   701,3   701,3   701,3   1790,0   1920,0   2170,0   1955,0
              венных и иных языков в    Минобразования                                          ский бюджет
              системе образования       Чувашии                                                 Чувашской
                                                                                                Республики
                                                             х        х        х         х      внебюджетные    10,0    10,0    10,0     10,0     10,0     10,0     10,0
                                                                                                источники

                                                       Приложение N 11
                                         к государственной   программе
                                         Чувашской          Республики
                                         "Развитие культуры и туризма"
                                                     на 2014-2020 годы

                       П О Д П Р О Г Р А М М А
       "Туризм" государственной программы Чувашской Республики
           "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

     Ответственный  - Министерство физической   культуры   и    спорта
     исполнитель      Чувашской Республики (далее - Минспорт Чувашии)
     подпрограммы

     Соисполнители  - организации, подведомственные Минспорту Чувашии
     подпрограммы

     Цель           - повышение конкурентоспособности      туристского
     подпрограммы     рынка   Чувашской  Республики,  удовлетворяющего
                      потребности российских и иностранных  граждан  в
                      качественных туристских услугах

     Задачи         - развитие туристско-рекреационного      комплекса
     подпрограммы     Чувашской Республики;
                      повышение качества туристских услуг;
                      продвижение туристского    продукта    Чувашской
                      Республики на мировом  и  внутреннем  туристских
                      рынках

     Целевые        - увеличение к 2021 году:
     индикаторы       численности населения   Чувашской    Республики,
     и показатели     занятого в сфере туризма, до 5550 человек;
     подпрограммы     количества лиц,   размещенных   в   коллективных
                      средствах размещения в Чувашской Республике,  до
                      440 тыс. человек;
                      объема платных  услуг,  оказанных  коллективными
                      средствами размещения в Чувашской Республике, до
                      1750 млн. рублей;
                      объема туристских услуг,  оказанных  туристскими
                      организациями  в  Чувашской  Республике,  до 650
                      млн. рублей;
                      количества туристов,   обслуженных   туристскими
                      организациями в  Чувашской  Республике,  до  240
                      тыс. человек

     Срок           - 2014-2020 годы
     реализации
     подпрограммы

     Объемы         - объем бюджетных   ассигнований   на   реализацию
     финансирования   подпрограммы составляет 5671456,0 тыс. рублей, в
     подпрограммы     том числе:
                      в 2014 году - 142700,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 233734,5 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 983964,5 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 1456734,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 1427760,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 1399180,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 27383,0 тыс. рублей,
                      из них средства:
                      федерального бюджета  -  470000,0  тыс.   рублей
                      (8,29 процента), в том числе:
                      в 2016 году - 70000,0 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 125000,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 160000,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 115000,0 тыс. рублей;
                      республиканского бюджета Чувашской Республики  -
                      304651,0  тыс.  рублей  (5,37  процента),  в том
                      числе:
                      в 2014 году - 10790,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 17774,5 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 65774,5 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 94224,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 71200,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 41360,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 3528,0 тыс. рублей.
                      местных бюджетов  -  1550,0  тыс.  рублей  (0,03
                      процента), в том числе:
                      в 2014 году - 150,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 170,0 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 160 тыс. рублей;
                      в 2017 году - 260,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 260,0 тыс. рублей;
                      в 2019 году - 270,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 280,0 тыс. рублей.
                      внебюджетных источников - 4895255,0 тыс.  рублей
                      (86,31 процента), в том числе:
                      в 2014 году - 131760,0 тыс. рублей;
                      в 2015 году - 215790,0 тыс. рублей;
                      в 2016 году - 848030,0 тыс. рублей
                      в 2017 году - 1237250,0 тыс. рублей;
                      в 2018 году - 1196300,0 тыс. рублей
                      в 2019 году - 1242550,0 тыс. рублей;
                      в 2020 году - 23575,0 тыс. рублей

     Ожидаемые      - повышение качества  и  доступности услуг в сфере
     результаты       туризма;
     реализации       формирование на  территории Чувашской Республики
     подпрограммы     современной    конкурентоспособной    туристской
                      отрасли.

                    Раздел I. Общая характеристика
                сферы реализации подпрограммы "Туризм"

     Сфера туризма является одной из наиболее динамично  развивающихся
сфер в международной торговле услугами.
     Туризм -  одна  из  важнейших   сфер   деятельности   современной
экономики,  направленных  на  удовлетворение  потребностей и повышение
качества жизни населения.  Она охватывает  как  международный,  так  и
внутренний   туризм.   Туризм   -  это  также  эффективный  инструмент
преодоления    кризисных    явлений,    способствующий     активизации
социально-экономического развития региона.
     Отечественная туристская  отрасль  обладает  всеми   необходимыми
ресурсами для активного развития почти всех видов отдыха.
     Однако, обладая  значительными  ресурсами,  Российская  Федерация
занимает незначительное место на мировом рынке туристских услуг (около
1  процента  мирового  туристского  потока),  хотя  ее   потенциальные
возможности  позволяют  принимать  до 40 млн.  иностранных туристов (в
настоящее время 7,4 млн. человек).
     В России    туристская    деятельность    находится    в   стадии
реформирования  и  развития.  Туристские   ресурсы   используются   не
полностью,    однако    динамика    российского    туристского   рынка
свидетельствует  о  тенденциях  роста  числа  туристов,  в   частности
иностранных. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока.
Быстро растущий  спрос  на  туристские  услуги  внутри  страны  вызвал
создание    отечественных    гостиничных   цепей.   Увеличился   объем
инвестиционных предложений по гостиничному  строительству  со  стороны
иностранных и отечественных инвесторов.
     Одним из  приоритетных  направлений  перехода  к   инновационному
социально   ориентированному   типу   экономического  развития  страны
являются обеспечение качества и доступности  услуг  в  сфере  туризма,
повышение  конкурентоспособности  российской  туристской отрасли,  что
требует более активных,  целенаправленных и  эффективных  действий  по
развитию сферы туризма на основе принятия комплекса сопутствующих мер.
Необходимые результаты могут быть достигнуты за счет совершенствования
и    диверсификации    существующего   турпродукта,   развития   новых
перспективных видов туризма,  количественного и качественного развития
туристских кластеров.
     На сегодняшний день на рынке туризма оказанием  услуг  занимаются
138  туристских  организаций.  За  первое полугодие 2013 года турфирмы
Чувашии обслужили свыше 67 тыс. человек, что на 8 тыс. человек больше,
чем  за  аналогичный  период  2012  года.  В числе обслуженных граждан
иностранные туристы составляют более 30 тыс. человек.
     Основными направлениями  массового  выезда  туристов  традиционно
являются Краснодарский край,  Турция,  Таиланд, Греция, страны Европы,
наблюдается устойчивый спрос на страны Юго-Восточной Азии. Наблюдается
резкий   спад   выезжающих   в   Египет   в   связи   с   нестабильной
военно-политической обстановкой на ее территории.
     Увеличение затрат населения на отдых и путешествия  за  пределами
республики, которое приводит к оттоку средств, говорит о необходимости
совершенствования  условий   для   организации   полноценного   отдыха
населения и гостей республики на территории Чувашии.
     В гостиницах и аналогичных средствах  размещения  было  обслужено
более 130 тыс. человек, общий объем оказанных коллективными средствами
размещения услуг составил более  223,8  млн.  рублей,  или  свыше  101
процента  к  уровню  предыдущего  года.  К  основным потокам туристов,
прибывающих  в  Чувашскую  Республику,  относят   круизных   туристов,
бизнес-туристов,  отпускников, в основном останавливающихся в сельской
местности,  туристов,  приехавших  на   лечение   и   оздоровление   в
республиканские    здравницы,    спортивные    делегации,   транзитных
автотуристов.
     Ежегодно увеличивается туристский поток по внутренним, выездным и
въездным    маршрутам,    вследствие    чего    улучшается    качество
предоставляемых услуг и развивается инфраструктура.
     На сегодняшний  день  туризм  как  сектор   экономики   Чувашской
Республики в валовом региональном продукте занимает около 0,3 процента
против 0,2 процента в предыдущие годы.  Планируется,  что к 2020  году
эта цифра достигнет 1,2 процента.

          Раздел II. Приоритеты, цель и задачи подпрограммы,
      показатели (индикаторы) достижения цели и задач, описание
        основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
                     срок реализации подпрограммы

     Приоритеты государственной   политики   будут    направлены    на
формирование  условий для дальнейшего развития внутреннего и въездного
туризма на территории Чувашской Республики.
     Основной целью        подпрограммы       является       повышение
конкурентоспособности   туристского   рынка   Чувашской    Республики,
удовлетворяющего   потребности  российских  и  иностранных  граждан  в
качественных туристских услугах.
     В процессе  достижения  поставленной  цели  предстоит  обеспечить
решение следующих задач:
     развитие туристско-рекреационного комплекса Чувашской Республики;
     повышение качества туристских услуг;
     продвижение туристского  продукта Чувашской Республики на мировом
и внутреннем туристских рынках.
     Реализация подпрограммы  будет осуществляться в течение 6 лет - с
2014 по 2020 год.
     В качестве   целевых   индикаторов   и  показателей  подпрограммы
определены:
     численность населения  Чувашской  Республики,  занятого  в  сфере
туризма;
     количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в
Чувашской Республике;
     объем платных    услуг,    оказанных   коллективными   средствами
размещения в Чувашской Республике;
     объем туристских  услуг,  оказанных  туристскими  организациями в
Чувашской Республике;
     количество туристов,   обслуженных  туристскими  организациями  в
Чувашской Республике.
     Целевые индикаторы    и    показатели   реализации   подпрограммы
представлены в приложении N 1.
     В результате   реализации   подпрограммы   ожидается   достижение
следующих результатов:
     повышение качества и доступности услуг в сфере туризма;
     формирование на  территории  Чувашской   Республики   современной
конкурентоспособной туристской отрасли.
     Основные ожидаемые конечные  результаты  реализации  подпрограммы
связаны  с  решением  заявленных в ней задач и достижением планируемых
значений показателей (индикаторов).

                Раздел III. Обобщенная характеристика
                  основных мероприятий подпрограммы

     Основные мероприятия   подпрограммы   направлены   на  реализацию
поставленных цели и задач  подпрограммы.  Достижение  цели  и  решение
задач  подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения
комплекса  взаимосвязанных  по  срокам,   ресурсам,   исполнителям   и
результатам мероприятий.
     Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в  приложении
N 2 к настоящей подпрограмме.
     Мероприятия подпрограммы распределены по четырем направлениям.
     Основное мероприятие  1.  Формирование  и продвижение туристского
продукта Чувашской Республики
     Мероприятие направлено на:
     разработку системы    мер,    направленных    на    развитие    и
совершенствование  существующего  туристского  предложения  (круизного
туризма,  паломнического, самодеятельного, этнического туризма, досуга
и отдыха, туров выходного дня);
     создание и продвижение туристского бренда Чувашской Республики;
     формирование брендовых   центров   и   маршрутов   на  территории
Чувашской Республики;
     продвижение туристского   продукта  республики  путем  участия  в
туристских выставках,  конференциях, форумах, семинарах, проводимых на
территории Российской Федерации и за ее пределами;
     разработку и реализацию  информационно-туристского  и  рекламного
материала, видеороликов, презентаций на русском и иностранных языках;
     организацию и      проведение      информационно-рекламных      и
пропагандистских специализированных туров по Чувашской Республике;
     разработку и  реализацию  программ  взаимодействия  с   регионами
Российской  Федерации  и  зарубежными  представительствами по вопросам
туризма;
     информационное взаимодействие   с   российскими   и   зарубежными
туристскими информационными центрами,  средствами массовой информации,
изданиями, поддержку туристско-информационного портала "Сердце Волги".
     Реализация данных  мероприятий   позволит   сформировать   единый
конкурентоспособный  республиканский  туристский  продукт и обеспечить
проведение целенаправленной работы по его продвижению.
     Основное мероприятие   2.   Развитие   приоритетных   направлений
развития туризма в Чувашской Республике
     Мероприятие направлено на:
     развитие делового   туризма   путем    разработки    мероприятий,
направленных  на увеличение количества деловых поездок в республику из
других регионов и зарубежных стран, создание бизнес-календаря. Деловой
туризм  представляет  собой поездки на различные конференции,  форумы,
семинары,  обучающие тренинги и занятия для повышения квалификации,  а
также  обмен опытом,  поиск инвесторов,  партнеров,  кадров.  Развитие
делового туризма в Чувашии -  это  создание  условий  для  привлечения
туристских  потоков  при  проведении ежегодных мероприятий,  таких как
Чебоксарский экономический форум,  выставка "Регионы -  сотрудничество
без границ", форум "Стратегия и практика успешного бизнеса" и др.;
     развитие культурно-познавательного туризма  как  составной  части
других  видов  туризма,  вовлечение  в туристский оборот музейной сети