Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 № 570

Документ имеет не последнюю редакцию.

Португалии,  Китае,  Мексике,  Японии,  Швейцарии,  Литве, гг. Москве,
Калуге,   Санкт-Петербурге,   Ульяновской,  Курганской,  Оренбургской,
Волгоградской,   Самарской,   Нижегородской,   Пензенской    областях,
республиках Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия.
     В 3  средних  профессиональных  учебных  заведениях  культуры   и
искусства    и    бюджетном    образовательном    учреждении   высшего
профессионального   образования   Чувашской   Республики    "Чувашский
государственный  институт  культуры и искусств" Министерства культуры,
по  делам  национальностей  и  архивного  дела  Чувашской   Республики
обучаются свыше 1040 человек, из них высшее образование получают около
480 человек, среднее профессиональное образование - 560 человек.
     Библиотеки в     Чувашской     Республике     развиваются     как
многофункциональные   центры,  оказывающие  населению  информационные,
образовательные,  консультационные услуги.  По состоянию на  1  января
2013  г.  из  545  библиотек 513 (93,4 процента) оснащены компьютерным
оборудованием,      90,0      процента      имеют       доступ       к
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет".  По  итогам 2012
года  в  библиотеках  зарегистрировано   657,7   тыс.   пользователей,
книговыдача  составила более 15,0 млн.  экз.  документов,  в том числе
около 400,0 тыс. - электронных.
     При библиотеках   действуют   30   центров  правовой  информации,
оснащенных справочно-правовыми системами "КонсультантПлюс",  "Гарант",
в  сельских библиотеках - 110 абонентских пунктов правовой информации.
В них ежегодно обращается свыше 83,0 тыс.  пользователей.  В 2013 году
для оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного
окна" привлечены 227 библиотек.
     В республике   сохраняется   и  развивается  сеть  самодеятельных
творческих коллективов.  В культурно-досуговых  учреждениях  действует
более 6,5 тыс.  клубных формирований. Более 200 творческих коллективов
имеет звание "народный", численность их участников превышает 87,0 тыс.
человек.   В   республике   ежегодно   проводится   более  130,0  тыс.
культурно-досуговых мероприятий -  творческих  конкурсов,  фестивалей,
концертных и культурно-просветительских программ.
     Ведется работа по модернизации культурно-досуговых  учреждений  в
соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007
г.  N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской
Республике".  В  2007-2013 годах современным оборудованием оснащены 84
клуба.  В модернизированных домах культуры в среднем на  15  процентов
увеличилось количество проводимых платных мероприятий,  на 22 процента
- число посетителей.  Они активнее решают задачу  обеспечения  доступа
сельского жителя к профессиональному искусству.
     Большое внимание  уделяется   развитию   музейной   деятельности,
способствующей     сохранению    культурного    наследия,    повышению
образовательного   и   культурного   уровня   населения,    воспитанию
патриотизма.   Число   посетителей  3  государственных  музеев  в  год
составляет около 250,0 тыс.  человек,  музеями реализуется  свыше  140
музейно-выставочных проектов, проводится около 3,0 тыс. экскурсий.
     Обеспечивая вечное хранение и использование документов  Архивного
фонда  Чувашской  Республики  -  уникального  историко-документального
комплекса,  насчитывающего около 2,2 млн.  единиц хранения за период с
начала  XVII  в.,  архивы  Чувашии  играют  значимую роль в сохранении
документальной   памяти    государства    и    общества,    пополнении
информационных   ресурсов   и   предоставлении  государственных  услуг
гражданам и организациям.  Их деятельность  способствует  формированию
гражданского общества,  становлению правового государства.  Масштабные
преобразования  последнего  десятилетия  привели  к   созданию   новой
законодательной    базы    регулирования    архивного    дела,   росту
информационного потенциала архивов за счет открытия  больших  массивов
ранее  недоступных  документов  и  приема новых документов,  внедрению
современных  информационных  технологий.  В   целом   архивы   Чувашии
стабильно обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов
и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий в
читальных   залах,   а   также   посредством  широкого  экспонирования
историко-документальных выставок и издания документальных сборников по
актуальным темам.
     В настоящее   время   на    территории    Чувашской    Республики
насчитывается  677 объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) (далее - объекты культурного наследия),  в том  числе  49  -
федерального и 628 - регионального значения.
     В рамках обеспечения сохранности  объектов  культурного  наследия
Минкультуры Чувашии проводятся мероприятия, направленные на выявление,
изучение и сохранение объектов,  представляющих собой ценность с точки
зрения   истории,   археологии,   архитектуры   и  градостроительства,
монументального  искусства.  Только  за  2012-2013  годы  выявлено  40
объектов,   из   которых  10  представляют  ценность  с  точки  зрения
архитектуры, 30 - археологии.
     За счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской Республики
ежегодно проводятся ремонтно-реставрационные  работы,  устанавливаются
предметы охраны и границы территорий на объектах культурного наследия,
разрабатываются проекты зон охраны,  на фасадах  объектов  культурного
наследия     размещаются     информационные     надписи,    проводятся
историко-культурные экспертизы.
     Так, в   2013  году  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Чувашской Республики проведены ремонтно-реставрационные  работы  на  9
объектах  культурного  наследия,  установлены  предметы  охраны  на 21
объекте,  границы территорий на 17, разработаны проекты зон охраны для
10  объектов,  на  фасадах  объектов культурного наследия размещено 12
информационных  надписей,   выявлено   10   объектов,   представляющих
историко-культурную ценность, проведены историко-культурные экспертизы
по 12 объектам культуры.
     Продолжена работа  по  оформлению  охранных обязательств и выдаче
разрешений на проведение  работ  по  сохранению  объектов  культурного
наследия.  В 2013 году оформлено 63 охранных обязательств, в том числе
38 - на объекты культурного наследия федерального значения,  выдано 24
разрешения,  согласовано  11 заданий на проведение работ по сохранению
объекта  культурного  наследия,  осуществлен  мониторинг  15  объектов
культурного наследия, изготовлено 4 паспорта, рассмотрено 9 комплектов
научно-проектной документации.
     Вместе с тем недостаточное финансирование не позволяет обеспечить
полную сохранность объектов  культурного  наследия.  Из-за  отсутствия
предметов  охраны  и  границ  территорий объектов культурного наследия
работа  по  регистрации  объектов  культурного   наследия   в   едином
государственном  реестре  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) практически не проводится. Медленными темпами идет
реставрация  объектов  культурного  наследия,  разработка проектов зон
охраны,  установление предметов охраны и границ территорий на объектах
культурного наследия.
     Слабая материально-техническая база объектов культуры увеличивает
разрыв  между  культурными  потребностями населения и возможностями их
удовлетворения.  Остро стоит вопрос обеспечения театров  и  концертных
организаций    кадрами:   режиссерами,   художниками,   композиторами,
артистами,  свето- и звукооператорами и  т.д.  Из-за  высокой  степени
износа    автотранспорта    затруднено    осуществление    гастрольной
деятельности творческих коллективов в сельских районах.
     В учетно-хранительской    деятельности   государственных   музеев
имеются серьезные проблемы.  Так,  из-за отсутствия  фондохранилища  в
бюджетном  учреждении  Чувашской  Республики  "Чувашский  национальный
музей" Министерства культуры,  по делам  национальностей  и  архивного
дела Чувашской Республики не обеспечивается необходимый режим хранения
большей части музейного  фонда,  что  является  нарушением  статьи  16
Закона  Российской  Федерации "О Музейном фонде Российской Федерации и
музеях в Российской Федерации".
     Для оказания государственной услуги по библиотечному обслуживанию
населения библиотекам необходимо ежегодное обновление книжных фондов и
обеспечение доступа к печатным периодическим и электронным изданиям. В
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от  13
июля 2007 г. N 923-р норматив пополнения книжных фондов предусмотрен в
объеме 250 книг в год на 1000 человек.  По Чувашской Республике данный
показатель в 2011 году составил 149 книг, в 2012 году - 169.
     Последние годы для киноотрасли в Чувашской Республике,  как  и  в
целом по России,  были весьма сложными. Ликвидация монопольной системы
кинопроката,  расширение зоны вещания телевизионных каналов,  развитие
возможностей для индивидуального просмотра в домашних условиях привели
к сокращению основных показателей  кинообслуживания  населения.  Остро
стоит  вопрос  сохранения  имеющегося  республиканского  фильмофонда и
создания собственных документальных фильмов краеведческой тематики.  С
целью  максимального  охвата  населения  кинообслуживанием планируется
внедрить систему демонстрации кинофильмов в сельских домах культуры  с
использованием  DVD-проекторов,  передвижных "киномобилей",  а также с
использованием системы кино "КомСат".
     В архивной отрасли важнейшей проблемой является острый недостаток
свободных площадей и перегруженность действующих  архивохранилищ,  что
негативно  сказывается  на сохранности документов.  Значительный объем
документов  Архивного  фонда   Чувашской   Республики   находится   на
ведомственном  хранении сверх установленных сроков.  Вместе с тем ни в
одном   из   государственных   архивов   Чувашской    Республики    не
обеспечиваются  нормативные условия по хранению документов,  возникает
угроза сохранности документов  и,  как  следствие,  возможной  утраты.
Кроме  того,  низкий уровень информатизации государственных архивов не
позволяет в условиях глобализации  мировых  информационных  потоков  и
опережающего    развития   информационно-коммуникационных   технологий
оказывать  государственные  услуги  в  электронном   виде,   а   также
организовывать прием, использование и хранение электронных документов,
образующихся в органах государственной власти и организациях.  В связи
с этим требуются завершение реконструкции здания бюджетного учреждения
Чувашской Республики  "Государственный  исторический  архив  Чувашской
Республики"   Министерства   культуры,   по  делам  национальностей  и
архивного дела Чувашской Республики,  приобретение технических средств
для проведения реставрационных работ,  создание страхового фонда особо
ценных архивных документов,  развитие информационно-поисковых  систем,
доступных в режиме on-line.
     В сфере    сохранения,     использования,     популяризации     и
государственной   охраны   объектов  культурного  наследия  необходимо
завершить уточнение объектного  и  имущественного  состава  памятников
истории  и  культуры,  возобновить  работу  по  установлению предметов
охраны,  границ территории и разработку проектов зон  охраны  объектов
культурного   наследия,   а   также  продолжить  работу  по  включению
памятников истории и культуры в единый государственный реестр объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской   Федерации    и    проведение    ремонтно-реставрационных,
научно-исследовательских и других работ.
     Реализация подпрограммы позволит решить вышеназванные проблемы  и
создать  условия  для  сохранения  и  развития культурного потенциала,
формирования единого культурного пространства,  выравнивания доступа к
культурным   ценностям   и  информационным  ресурсам  различных  групп
граждан.

 

        Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере
   реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
    достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
          конечных результатов, срок реализации подпрограммы

 

     В соответствии   с   приоритетами   развития  целью  подпрограммы
является  создание  условий  для  сохранения,   развития   культурного
потенциала и формирования единого культурного пространства.
     Целевыми показателями  (индикаторами)  достижения  основных целей
подпрограммы выступают:
     количество посещений театрально-концертных мероприятий;
     среднее число  зрителей  на  мероприятиях   театрально-концертных
учреждений (в расчете на 1 тыс. человек населения);
     количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);
     количество библиографических   записей   в   сводном  электронном
каталоге библиотек России;
     доля общедоступных    каталогов    библиотек,    переведенных   в
электронный вид, в общем количестве;
     посещаемость государственных  и муниципальных музеев (на 1 жителя
в год);
     доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в
общем количестве музейных предметов основного фонда;
     количество выставочных   проектов,   осуществляемых  в  Чувашской
Республике;
     удельный вес      населения,      участвующего      в     платных
культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
     доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников
истории  и  культуры)  в  общем  количестве  объектов,  нуждающихся  в
реставрации;
     доля объектов культурного наследия,  информация о которых внесена
в  электронную  базу  данных единого государственного реестра объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской   Федерации,   в   общем  количестве  объектов  культурного
наследия;
     доля детей,  привлекаемых к участию в творческих мероприятиях,  в
общем числе детей;
     выполнение ежегодного    плана    приема   обучающихся   согласно
контрольным цифрам приема;
     доля документов государственных архивов,  находящихся в условиях,
обеспечивающих их постоянное (вечное)  хранение,  в  общем  количестве
архивных документов;
     доля принятых в государственные архивы документов  организаций  -
источников  комплектования  в  общем  объеме документации,  подлежащей
приему;
     доля отреставрированных   архивных   документов  в  общем  объеме
подлежащих реставрации документов;
     среднее число  пользователей  архивной  информацией  (на  10 тыс.
человек населения).
     Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
     обеспечение сохранности объектов культурного наследия,  улучшение
их   физического   состояния   и   приспособление   для   современного
использования;
     повышение качества  и  доступности  услуг  библиотек,  регулярное
поступление  в  библиотеки  новой  литературы   на   различных   видах
носителей,   в  том  числе  специализированных,  создание  электронных
ресурсов;
     обеспечение сохранности    и    использования   Музейного   фонда
Российской Федерации,  внедрение информационных технологий и  создание
качественных электронных ресурсов;
     повышение эффективности   комплектования,   хранения,   учета   и
использования архивных документов;
     повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг;
     сохранение и   развитие   театрального,  музыкального  искусства,
повышение творческого уровня художественных коллективов;
     удовлетворение потребности     личности    в    интеллектуальном,
культурно-эстетическом,   художественном   и   нравственном   развитии
посредством получения среднего профессионального образования и высшего
образования в сфере культуры и искусства;
     развитие народного  художественного  творчества  и  любительского
искусства,  фольклора  во  всем  многообразии  жанров   и   этнических
особенностей традиционной культуры народов,  проживающих на территории
республики,  повышение   профессионального   мастерства   специалистов
культурно-досуговой сферы.
     Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их  значениях
приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
     Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014-2020  годов.
При   этом   достижение  целей  и  решение  задач  подпрограммы  будут
осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых  процессов
в экономике и социальной сфере.

 

           Раздел III. Характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

 

     Для достижения поставленных целей и  решения  задач  подпрограммы
необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
     1) для   решения   задачи  по  расширению  доступа  к  культурным
ценностям  и  информационным  ресурсам,   сохранению   культурного   и
исторического наследия предусматривается реализация следующих основных
мероприятий:
     Основное мероприятие 1.  Сохранение, использование, популяризация
и государственная охрана объектов культурного наследия.
     Данное мероприятие   направлено   на   обеспечение   сохранности,
эффективное использование объектов  культурного  наследия,  реализацию
специализированных    информационно-просветительских    проектов    по
пропаганде объектов культурного наследия,  в том числе  на  проведение
предпроектных,  проектных,  ремонтно-реставрационных, консервационных,
восстановительных  работ,   обследований,   экспертиз,   контроля   за
состоянием  объектов культурного наследия,  осуществление мониторинга,
установку   границ   территорий,   зон   охраны,   предметов   охраны,
информационных  надписей  на объекты культурного наследия,  публикацию
научно-публицистических, научно-популярных и просветительских изданий,
проведение круглых столов, конференций, совещаний и др.
     Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела.
     Мероприятие включает   в   себя  централизованное  комплектование
книжных  фондов  общедоступных  (публичных)  библиотек,  осуществление
деятельности  по  предоставлению  электронных  ресурсов пользователям,
обновление  компьютерного  парка,   телекоммуникационных   технологий,
программного  обеспечения  для  создания  единой  информационной  сети
библиотек республики,  обеспечение  сохранности  библиотечного  фонда,
организацию мероприятий по привлечению населения к чтению,  реализацию
программ   непрерывного   обучения   и   повышения   профессионального
мастерства библиотечных специалистов.
     Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела.
     Мероприятие направлено   на   реставрацию   музейных   предметов,
входящих в состав государственной  части  Музейного  фонда  Российской
Федерации,   проведение   консервационных  и  профилактических  работ;
целевое  комплектование  фондов   республиканских   музеев;   создание
цифровых  копий  музейных  предметов;  проведение  научно-практических
конференций,  чтений,  круглых столов, выставок, фестивалей; участие в
региональных,   всероссийских   и   международных  научно-практических
конференциях,  семинарах,  симпозиумах;  внедрение новых технологий  в
учетно-хранительскую деятельность; обновление экспозиций.
     Основное мероприятие 4. Развитие архивного дела.
     Мероприятие направлено  на  обеспечение сохранности и организацию
доступа  к  наиболее  важным  и  ценным  документам  Архивного   фонда
Чувашской    Республики;    исполнение   социально-правовых   запросов
населения;  совершенствование условий доступа населения  к  информации
архивов,  в  том  числе  посредством  электронных  запросов через сеть
Интернет;  проведение мероприятий  по  информатизации  государственных
архивов  Чувашской Республики;  приобретение,  реставрацию и страховое
копирование особо ценных архивных документов; упорядочение документов,
входящих  в  состав Архивного фонда Чувашской Республики;  обеспечение
мероприятий, связанных с памятными датами российской истории и истории
Чувашии;  укрепление  материально-технической базы архивов;  внедрение
инновационных технологий хранения и реставрации  архивных  материалов;
развитие  системы государственных архивных нормативов и стандартов,  в
том числе  стандартов  качества  архивных  услуг;  проведение  научных
конференций,  конкурсов  и  т.п.;  укрепление связей с архивами других
субъектов Российской Федерации;
     2) для    решения    задачи    по    поддержке     и     развитию
художественно-творческой    деятельности   предполагается   реализация
следующих основных мероприятий:
     Основное мероприятие 5. Развитие профессионального искусства.
     Мероприятие направлено на создание и показ спектаклей, концертных
программ,  а  также   других   публичных   представлений,   проведение
творческих  вечеров,  фестивалей  и  конкурсов;  постановку  и  прокат
театральных и  сценических  постановок,  в  том  числе  восстановление
спектаклей, снятых с проката, и пополнение текущего репертуара, ремонт
сценического  оборудования   и   декораций;   участие   в   концертах,
конференциях,  творческих  вечерах,  фестивалях и конкурсах,  смотрах,
выставках,  а также  других  публичных  представлениях  на  территории
Российской  Федерации и за рубежом;  организацию концертно-гастрольной
деятельности,   планирование   и   организацию   других    мероприятий
художественно-творческого характера,  проводимых собственными силами и
с  участием   приглашенных   исполнителей;   производство   декораций,
костюмов,  обуви,  аксессуаров,  оборудования,  реквизита,  бутафории,
гримерных,  пастижерных  и  иных   принадлежностей   для   собственных
спектаклей  и  других  представлений;  проведение  стажировок  ведущих
мастеров и деятелей культуры и искусства.
     Основное мероприятие  6.  Развитие образования в сфере культуры и
искусства.
     Мероприятие направлено    на    реализацию    программ   среднего
профессионального  образования  и  высшего   образования   повышенного
(углубленного)    уровня;   разработку   и   совершенствование   новых
образовательных  программ,  проведение  педагогических  экспериментов,
разработку  и внедрение инновационных учебных технологий;  внедрение в
учебный процесс инновационных методов работы, дополнительных дисциплин
и  приемов  в  учебно-тренировочный  процесс в целях художественного и
нравственного   развития   личности;   развитие   межрегиональных    и
международных  связей;  осуществление  деятельности  по  организации и
проведению конкурсов, фестивалей, конференций, мастер-классов.
     Основное мероприятие   7.   Сохранение   и   развитие   народного
творчества.
     Мероприятие направлено  на  содействие  в  создании  и сохранении
коллективов  самодеятельного  народного  творчества,  их   участии   в
международных,  всероссийских  и  региональных фестивалях,  конкурсах,
художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях,  реализации
программ   повышения   профессиональной   компетентности  специалистов
культурно-досуговых учреждений.
     Основное мероприятие   8.   Поддержка   детского   и   юношеского
творчества.
     Мероприятие направлено   на    содействие    развитию    детского
самодеятельного художественного творчества,  организацию участия детей
в международных,  всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах и
творческих акциях.
     Основное мероприятие 9.  Проведение международных, всероссийских,
межрегиональных,   республиканских  мероприятий  в  сфере  культуры  и
искусства, архивного дела.
     Мероприятие направлено   на   проведение   мероприятий   с  целью
выявления талантов,  возможности творческого роста в условиях наиболее
благоприятного профессионального общения,  обмен опытом,  формирование
культурного образа территории,  объединение различных социальных групп
для участия в культурной жизни.
     Основное мероприятие 10.  Инвестиционные мероприятия.  Укрепление
материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
     Мероприятие направлено    на     осуществление     строительства,
реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов культуры, закупку
и монтаж технологического и специального свето-  и  звукооборудования,
приобретение   корпусной   и   мягкой   мебели,  выполнение  работ  по
благоустройству территорий и т.д.
     Перечень основных    мероприятий   подпрограммы   представлен   в
приложении N 2 к подпрограмме.

 

        Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

 

     Для достижения  основных  целей  и  решения  задач   подпрограммы
требуется   совершенствование  нормативных  правовых  актов  Чувашской
Республики.
     В случае  изменения законодательства Российской Федерации в сфере
реализации мероприятий подпрограммы  в  течение  периода  ее  действия
Минкультуры   Чувашии   вносит  изменения  в  действующие  нормативные
правовые  акты  Чувашской  Республики  в  указанной  сфере,  а   также
разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации  основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N
3 к подпрограмме.

 

    Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
   на оказание государственных услуг государственными учреждениями
           Чувашской Республики по реализации подпрограммы

 

     В рамках подпрограммы планируется оказание услуг в соответствии с
утвержденным  ведомственным  перечнем  государственных  услуг (работ),
оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении  Минкультуры  Чувашии
государственными учреждениями Чувашской Республики в качестве основных
видов деятельности.
     Прогноз сводных  показателей  государственных заданий на оказание
государственных   услуг   государственными   учреждениями    Чувашской
Республики   по   подпрограмме   представлен   в   приложении  N  4  к
подпрограмме.

 

          Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

 

     Общий объем  финансирования  подпрограммы за счет всех источников
составит  13984489,1  тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет   средств
федерального бюджета - 2911020,0 тыс. рублей, республиканского бюджета
Чувашской Республики -  8423259,1  тыс.  рублей,  местных  бюджетов  -
319050,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 2331160,0 тыс. рублей.
Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

 

                                                         (тыс. рублей)

 

————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————
   Годы |    Всего   |             В том числе за счет средств
        |            |—————————————|———————————————|——————————|———————————
        |            | федерально- |  республикан- |  местных |  внебюд-
        |            |  го бюджета | ского бюджета | бюджетов |   жетных
        |            |             |   Чувашской   |          |  источни-
        |            |             |   Республики  |          |    ков
————————|————————————|—————————————|———————————————|——————————|———————————
  2014      884441,3        9500,0      658461,3       5280,0    211200,0
  2015     1933253,1      259000,0     1195338,1      17890,0    461025,0
  2016     3325389,4     1082050,0     1685159,4      33350,0    524830,0
  2017     2902694,0      853360,0     1610509,0     117290,0    321535,0
  2018     2657776,4      693525,0     1413486,4     127450,0    423315,0
  2019     1255748,2        7975,0      953098,2       9440,0    285235,0
  2020     1025186,7        5610,0      907206,7       8350,0    104020,0

 

  Всего   13984489,1     2911020,0     8423259,1     319050,0   2331160,0

 

     Объемы бюджетных    ассигнований    уточняются    ежегодно    при
формировании   республиканского   бюджета   Чувашской   Республики  на
очередной финансовый год и плановый период.
     Объемы средств   внебюджетных   источников   на   2014-2020  годы
рассчитаны исходя из фактических расходов,  произведенных ими  в  2012
году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за   счет   всех
источников  по  годам  реализации  в  разрезе мероприятий подпрограммы
представлено в приложении N 5 к подпрограмме.

 

          Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
      и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

     Важное значение   для   успешной  реализации  подпрограммы  имеют
прогнозирование возможных рисков,  связанных  с  достижением  основных
целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий,
а также формирование системы мер по их предотвращению.
     Правовые риски  связаны  с изменением законодательства Российской
Федерации  и  законодательства  Чувашской  Республики,   длительностью
формирования  нормативно-правовой  базы,  необходимой  для эффективной
реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению
планируемых  сроков  или  изменению  условий  реализации  ее  основных
мероприятий.
     Для минимизации воздействия данной группы рисков планируются:
     на этапе  разработки  проектов   документов   привлекать   к   их
обсуждению  основные  заинтересованные  стороны,  которые впоследствии
должны принять участие в их согласовании;
     принятие нормативных  правовых  актов  в сфере культуры и смежных
областях.
     Финансовые риски   выражаются   в  возможном  недофинансировании,
сокращении  или  прекращении  бюджетного  финансирования   мероприятий
подпрограммы.
     Способами ограничения финансовых рисков выступают:
     ежегодное уточнение  объемов финансовых средств,  предусмотренных
на реализацию мероприятий подпрограммы,  в зависимости от  достигнутых
результатов;
     определение приоритетов для первоочередного финансирования;
     планирование бюджетных  расходов  с  применением  методик  оценки
эффективности бюджетных расходов;
     привлечение внебюджетных  источников финансирования,  в том числе
выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
     Административные риски   связаны   с   неэффективным  управлением
реализацией  подпрограммы,  что  может   повлечь   за   собой   потерю
управляемости   отрасли,   нарушение   планируемых  сроков  реализации
подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение
плановых  значений  показателей,  снижение эффективности использования
ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
     Основными мерами  управления (снижения) административными рисками
являются:
     формирование эффективной     системы    управления    реализацией
подпрограммы;
     регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
     повышение эффективности  взаимодействия   участников   реализации
подпрограммы;
     заключение и контроль реализации соглашений  о  взаимодействии  с
заинтересованными сторонами;
     создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
     своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

 

                                                        Приложение N 1
                                     к подпрограмме "Развитие культуры
                                     в      Чувашской      Республике"
                                     государственной         программы
                                     Чувашской Республики    "Развитие
                                     культуры и туризма" на  2014-2020
                                                                  годы

 

                           С В Е Д Е Н И Я
               о показателях (индикаторах) подпрограммы
              "Развитие культуры в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
                    "Развитие культуры и туризма"
                          на 2014-2020 годы

 

——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N  |                    Показатель                    |  Единица  |                     Значения показателей по годам
   пп |            (индикатор) (наименование)            | измерения |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————
      |                                                  |           |  2012 |  2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017 |  2018 |  2019 |  2020
——————|——————————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————
   1.   Доля отреставрированных объектов культурного           %        15,0    16,0    17,0    18,0    19,0    20,0    21,0    22,0    23,0
        наследия (памятников истории и культуры) в об-
        щем количестве объектов, нуждающихся в рестав-
        рации

 

   2.   Доля объектов культурного наследия, информация         %           -     3,7     7,4    11,1    14,8    18,5    22,2    23,0    25,0
        о которых внесена в электронную базу данных
        единого государственного реестра объектов куль-
        турного наследия (памятников истории и культу-
        ры) народов Российской Федерации, в общем ко-
        личестве объектов культурного наследия

 

   3.   Количество посещений общедоступных библиотек       посещений    6,17    6,31    6,45    6,59    6,73    6,87    7,01    7,15    7,29
        (на 1 жителя в год)

 

   4.   Количество библиографических записей в сводном        ед.       3370    4870    5800    6200    7200    8200    9200   10200   11200
        электронном каталоге библиотек России

 

   5.   Доля общедоступных каталогов библиотек, пере-          %          47      50      52      55      58      60      65      70      80
        веденных в электронный вид, в общем количестве

 

   6.   Посещаемость государственных и муниципальных          ед.       0,31    0,33    0,35    0,38    0,43    0,48    0,55    0,56    0,56
        музеев (на 1 жителя в год)

 

   7.   Доля представленных (во всех формах) зрителю           %        17,5    18,0    18,3    18,7    19,0    19,5    20,0    21,0    22,0
        музейных предметов в общем количестве музей-
        ных предметов основного фонда

 

   8.   Количество выставочных проектов, осуществляе-       % по от-       -      20      40      60      80     100     100     100     100
        мых в Чувашской Республике                         ношению к
                                                           2012 году

 

   9.   Доля документов государственных архивов, нахо-         %           0       0       0    18,0    24,0    30,0    36,0    42,0    48,0
        дящихся в условиях, обеспечивающих их постоян-
        ное (вечное) хранение, в общем количестве архив-
        ных документов

 

  10.   Доля принятых в государственные архивы доку-           %           0       0       0    27,4    33,6    43,5    61,5   100,0   100,0
        ментов организаций - источников комплектования
        в общем объеме документации, подлежащей прие-
        му

 

  11.   Доля отреставрированных архивных документов в          %         1,9     2,0    2,05    2,07    2,08    2,09     2,1    2,11    2,12
        общем объеме подлежащих реставрации докумен-
        тов

 

  12.   Среднее число пользователей архивной информа-         чел.       360     370     380     390     400     410     420     430     440
        цией (на 10 тыс. человек населения)

 

  13.   Количество посещений театрально-концертных         тыс. чел.   540,3   542,0   544,0   546,0   548,0   550,0   565,0   580,0   600,0
        мероприятий

 

  14.   Среднее число зрителей на мероприятиях теат-          чел.     433,3   435,9   438,6   441,6   444,8   448,1   462,2   476,6   495,3
        рально-концертных учреждений (в расчете на
        1 тыс. человек населения)

 

  15.   Доля детей, привлекаемых к участию в творческих        %        14,5    16,0    17,5    19,0    20,5      21    22,5    23,0    23,5
        мероприятиях, в общем числе детей

 

  16.   Выполнение ежегодного плана приема обучаю-            чел.       219     219     224     229     229     234     239     244     244
        щихся согласно контрольным цифрам приема

 

  17.   Удельный вес населения, участвующего в платных         %        84,8    85,2    85,5    85,7    86,0    93,2    95,5    95,5    95,5
        культурно-досуговых мероприятиях и клубных
        формированиях

 

                                                        Приложение N 2
                                     к подпрограмме "Развитие культуры
                                     в      Чувашской      Республике"
                                     государственной         программы
                                     Чувашской   Республики  "Развитие
                                     культуры и туризма" на  2014-2020
                                     годы

 

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
                  основных мероприятий подпрограммы
              "Развитие культуры в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
                    "Развитие культуры и туризма"
                          на 2014-2020 годы

 

——————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————
   N  |   Номер и наименование ос-  |  Ответст-  |           Срок          |    Ожидаемый непосредст-   |  Последствия нереа- |  Связь с показателями
   пп |     новного мероприятия     | венный ис- |————————————|————————————|  венный результат (краткое |  лизации основного  |  государственной про-
      |                             |  полнитель |   начала   |  окончания |          описание)         |     мероприятия     |    граммы Чувашской
      |                             |            |  реализа-  |  реализа-  |                            |                     |   Республики (подпро-
      |                             |            |     ции    |     ции    |                            |                     |         граммы)
——————|—————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————
   1.   Основное мероприятие 1.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   обеспечение сохранности      отсутствие доступа    оказывает влияние на
        Сохранение, использование,    туры Чува-                             объектов культурного на-     к культурным цен-     показатель "Доля от-
        популяризация и государст-    шии                                    следия, улучшение их фи-     ностям и историче-    реставрированных
        венная охрана объектов                                               зического состояния и при-   скому наследию        объектов культурного
        культурного наследия                                                 способление для совре-                             наследия (памятников
                                                                             менного использования                              истории и культуры) в
                                                                                                                                общем количестве
                                                                                                                                объектов, нуждающих-
                                                                                                                                ся в реставрации"

 

   2.   Основное мероприятие 2.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   повышение качества и         ограничение досту-    оказывает влияние на
        Развитие библиотечного дела   туры Чува-                             доступности услуг биб-       па к информации и     показатели "Количест-
                                      шии                                    лиотек, регулярное посту-    культурным ценно-     во посещений обще-
                                                                             пление в библиотеки но-      стям, сосредоточен-   доступных библиотек
                                                                             вой литературы на различ-    ным в фондах биб-     (на 1 жителя в год)";
                                                                             ных видах носителей, в       лиотек, снижение      "Количество библио-
                                                                             том числе специализиро-      качества библио-      графических записей в
                                                                             ванных, создание элек-       течного обслужива-    сводном электронном
                                                                             тронных ресурсов             ния наименее соци-    каталоге библиотек
                                                                                                          ально и экономиче-    России"; "Доля обще-
                                                                                                          ски защищенных        доступных каталогов
                                                                                                          слоев и групп насе-   библиотек, переведен-
                                                                                                          ления                 ных в электронный
                                                                                                                                вид, в общем количе-
                                                                                                                                стве"

 

   3.   Основное мероприятие 3.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   обеспечение комплектова-     нанесение ущерба      оказывает влияние на
        Развитие музейного дела       туры Чува-                             ния, хранения, учета и ис-   историко-культур-     показатели "Посещае-
                                      шии                                    пользования Музейного        ному наследию Чу-     мость государствен-
                                                                             фонда Российской Феде-       вашской Республи-     ных и муниципальных
                                                                             рации. Внедрение инфор-      ки                    музеев (на 1 жителя в
                                                                             мационных технологий и                             год)"; "Доля представ-
                                                                             создание качественных                              ленных (во всех фор-
                                                                             электронных ресурсов                               мах) зрителю музей-
                                                                                                                                ных предметов в об-
                                                                                                                                щем количестве му-
                                                                                                                                зейных предметов ос-
                                                                                                                                новного фонда"; "Ко-
                                                                                                                                личество выставочных
                                                                                                                                проектов, осуществ-
                                                                                                                                ляемых в Чувашской
                                                                                                                                Республике"

 

   4.   Основное мероприятие 4.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   повышение эффективности      нанесение ущерба      оказывает влияние на
        Развитие архивного дела       туры Чува-                             комплектования, хранения,    информационной        показатель "Доля до-
                                      шии                                    учета и использования ар-    безопасности и ис-    кументов государст-
                                                                             хивных документов;           торико-культурному    венных архивов, нахо-
                                                                             повышение уровня без-        наследию Чуваш-       дящихся в условиях,
                                                                             опасности хранения ар-       ской Республики,      обеспечивающих их
                                                                             хивных документов            возможные матери-     постоянное (вечное)
                                                                                                          альные потери госу-   хранение, в общем ко-
                                                                                                          дарственного и му-    личестве архивных
                                                                                                          ниципального иму-     документов"
                                                                                                          щества

 

   5.   Основное мероприятие 5.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   сохранение и развитие те-    низкий уровень ка-    оказывает влияние на
        Развитие профессионального    туры Чува-                             атрального, музыкального     чества и доступно-    показатели "Количест-
        искусства                     шии                                    искусства, повышение         сти услуг театраль-   во посещений теат-
                                                                             творческого уровня худо-     но-концертных ор-     рально-концертных
                                                                             жественных коллективов       ганизаций             мероприятий"; "Сред-
                                                                                                                                нее число зрителей на
                                                                                                                                мероприятиях теат-
                                                                                                                                рально-концертных
                                                                                                                                учреждений (в расчете
                                                                                                                                на 1 тыс. жителей)"

 

   6.   Основное мероприятие 6.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   удовлетворение потребно-     утрата возможности    оказывает влияние на
        Развитие образования в сфе-   туры Чува-                             сти личности в интеллек-     реализации творче-    показатель "Выполне-
        ре культуры и искусства       шии                                    туальном, культурно-эсте-    ских способностей     ние ежегодного плана
                                                                             тическом, художественном     одаренных детей и     приема обучающихся
                                                                             и нравственном развитии      молодежи              согласно контрольным
                                                                             посредством получения                              цифрам приема"
                                                                             среднего профессиональ-
                                                                             ного образования и выс-
                                                                             шего образования в сфере
                                                                             культуры и искусства

 

   7.   Основное мероприятие 7.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   развитие народного худо-     разрушение само-      оказывает влияние на
        Сохранение и развитие на-     туры Чува-                             жественного творчества и     бытности нацио-       показатель "Удельный
        родного творчества            шии                                    любительского искусства,     нальной культуры,     вес населения, участ-
                                                                             фольклора во всем много-     сокращение усто-      вующего в платных
                                                                             образии жанров и этниче-     явшихся культур-      культурно-досуговых
                                                                             ских особенностей тради-     ных связей, ослаб-    мероприятиях и клуб-
                                                                             ционной культуры наро-       ление традиций, за-   ных формированиях"
                                                                             дов, проживающих на тер-     мена социальных
                                                                             ритории Чувашской Рес-       ориентиров и цен-
                                                                             публики                      ностей

 

   8.   Основное мероприятие 8.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   создание благоприятных       отсутствие условий    оказывает влияние на
        Поддержка детского и юно-     туры Чува-                             условий для развития         для развития та-      показатель "Доля де-
        шеского творчества            шии                                    творческих способностей      лантливых детей и     тей, привлекаемых к
                                                                             детей и юношества            юношества, их са-     участию в творческих
                                                                                                          мореализации          мероприятиях, в об-
                                                                                                                                щем числе детей"

 

   9.   Основное мероприятие 9.       Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   включение республики в       ослабление между-     оказывает влияние на
        Проведение международных,     туры Чува-                             единое культурное про-       народных и межре-     показатель "Уровень
        всероссийских, межрегио-      шии                                    странство страны, развитие   гиональных связей,    удовлетворенности на-
        нальных, республиканских                                             межрегиональных и меж-       сокращение усто-      селения качеством
        мероприятий в сфере культу-                                          дународных связей, повы-     явшихся культур-      предоставления госу-
        ры и искусства, архивного                                            шение конкурентоспособ-      ных связей, ослаб-    дарственных и муни-
        дела                                                                 ности произведений худо-     ление традиций        ципальных услуг в
                                                                             жественного творчества,                            сфере культуры"
                                                                             создаваемых в республике,
                                                                             на отечественном и меж-
                                                                             дународном рынках

 

  10.   Основное мероприятие 10.      Минкуль-     01.01.2014   31.12.2020   повышение качества ока-      снижение качества и   оказывает влияние на
        Инвестиционные мероприя-      туры Чува-                             зания услуг в сфере куль-    объема услуг, ока-    показатель "Уровень
        тия. Укрепление материаль-    шии                                    туры, увеличение количе-     зываемых учрежде-     удовлетворенности на-
        но-технической базы учреж-                                           ства посещений мероприя-     ниями культуры        селения качеством
        дений культуры и искусства                                           тий, проводимых учреж-                             предоставления госу-
                                                                             дениями культуры и ис-                             дарственных и муни-
                                                                             кусства                                            ципальных услуг в
                                                                                                                                сфере культуры"

 

                                                        Приложение N 3
                                     к подпрограмме "Развитие культуры
                                     в      Чувашской      Республике"
                                     государственной         программы
                                     Чувашской   Республики  "Развитие
                                     культуры и туризма" на  2014-2020
                                     годы

 

                           С В Е Д Е Н И Я
              об основных мерах правового регулирования
                   в сфере реализации подпрограммы
              "Развитие культуры в Чувашской Республике"
            государственной программы Чувашской Республики
                    "Развитие культуры и туризма"
                          на 2014-2020 годы

 

—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————
   N |     Вид нормативного правового акта    |       Основные положения нормативного      | Ответственный ис- | Ожидаемые
  пп |                                        |               правового акта               |    полнитель и    |   сроки
     |                                        |                                            |   соисполнители   |  принятия
—————|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————
  1.   Закон Чувашской Республики о респуб-     определение объема ассигнований на фи-       Минкультуры Чу-       2014-
       ликанском бюджете Чувашской Респуб-      нансирование развития сферы культуры и       вашии, Минфин       2020 годы
       лики на очередной финансовый год и       искусства, архивного дела за счет средств    Чувашии
       плановый период                          республиканского бюджета Чувашской Рес-
                                                публики

 

  2.   Закон Чувашской Республики "О внесе-     приведение при необходимости в соответст-    Минкультуры Чу-       2014-
       нии изменений в Закон Чувашской Рес-     вие с законодательством Российской Феде-     вашии               2020 годы
       публики "О культуре"                     рации

 

  3.   Указ Главы Чувашской Республики          утверждение плана мероприятий, направ-       Минкультуры Чу-      2014 год
       "О внесении изменений в Указ Прези-      ленных на государственную поддержку          вашии
       дента Чувашской Республики от 25 мая     культуры в Чувашской Республике, в связи с
       2006 г. N 39 "О дополнительных мерах     проведением в 2014 году в Российской Фе-
       по поддержке культуры в Чувашской        дерации Года культуры
       Республике"

 

  4.   Закон Чувашской Республики "О внесе-     приведение при необходимости в соответст-    Минкультуры Чу-       2014-
       нии изменений в Закон Чувашской Рес-     вие с законодательством Российской Феде-     вашии               2020 годы
       публики "Об объектах культурного на-     рации
       следия (памятниках истории и культуры)
       в Чувашской Республике"

 

  5.   Закон Чувашской Республики "О внесе-     приведение при необходимости в соответст-    Минкультуры Чу-       2014-
       нии изменений в Закон Чувашской Рес-     вие с законодательством Российской Феде-     вашии               2020 годы
       публики "О библиотечном деле"            рации

 

  6.   Закон Чувашской Республики "О внесе-     приведение при необходимости в соответст-    Минкультуры Чу-       2014-
       нии изменений в Закон Чувашской Рес-     вие с законодательством Российской Феде-     вашии               2020 годы
       публики "Об обязательном экземпляре      рации
       документов Чувашской Республики"


Информация по документу
Читайте также