Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 № 331

Приложение № 7

к подпрограмме «Автомобильные дороги» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики»

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений (далее – субсидия).

1.2. В настоящих Правилах под осуществлением дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений понимаются капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них (далее – капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог), выполняемые в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 мая 2013 г., регистрационный № 28505).

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете) главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых в бюджеты муниципальных районов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии).

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минтрансу Чувашии.

2.2. Субсидии предоставляются в соответствии с распределением средств республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным законом о бюджете.

Предоставление субсидий осуществляется при условии софинансирования расходов на указанные цели за счет средств бюджетов муниципальных районов в размерах, установленных законом о бюджете и предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидий, заключенных между Минтрансом Чувашии и администрациями муниципальных районов (далее – соглашение).

Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;

направления использования субсидий;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района для получения субсидий;

значения показателей результативности использования субсидий;

обязательство администрации муниципального района о ведении учета показателей результативности использования субсидий и представлении отчета о выполненных и оплаченных объемах работ по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета муниципального района, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

сведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходов;

сроки проверки Минтрансом Чувашии соблюдения администрацией муниципального района установленных условий и целей использования субсидий;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района остатков субсидий;

порядок возврата субсидий в случаях выявления Минтрансом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, недостижения значений показателей результативности использования субсидий;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, установленных Минтрансом Чувашии.

2.3. Администрации муниципальных районов ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минтранс Чувашии заявки на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

2.4. Минтранс Чувашии ежемесячно на основании сведений, представленных в заявках администрациями муниципальных районов, рассматривает выполнение следующих условий перечисления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджеты муниципальных районов:

фактическое выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

оплату выполненных работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

отсутствие неиспользованных субсидий на конец месяца;

исполнение обязательств по софинансированию расходов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог за счет средств бюджетов муниципальных районов.

2.5. Минтранс Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки принимает решение о предоставлении субсидии, оформляет платежные документы на перечисление средств бюджету муниципального района и с приложением копии заявки, представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) либо принимает решение о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района.

В уведомлении Минтрансом Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень сведений, которые требуют уточнения.

2.6. Администрация муниципального района представляет уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.5 настоящих Правил.

2.7. Минтранс Чувашии в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. Основанием для отказа администрации муниципального района в предоставлении субсидии являются:

непредставление в сроки, указанные в пунктах 2.3 и 2.6 настоящих Правил, заявки и (или) уточненных сведений;

нарушение установленных соглашением требований.

Отказ администрации муниципального района в предоставлении субсидии за отчетный месяц не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии представления ею заявки и (или) уточненных сведений с соблюдением сроков, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.6 настоящих Правил.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления Минтрансом Чувашии платежных документов на перечисление средств бюджетам муниципальных районов с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минтранса Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов.

2.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минтрансом Чувашии на основе установленных соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидии – протяженности отремонтированных и (или) эксплуатируемых автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, км, и (или) пог. м, и (или) шт.

2.11. Администрации муниципальных районов ежемесячно не позднее  5 числа месяца представляют в Минтранс Чувашии отчет по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

2.12. Администрации муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах и заявках.

В случае если администрацией муниципального района по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврат}), рассчитывается по формуле

V_{возврат} = V_{субсидии} x (1 – D/S),

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района;

D – фактически достигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии на основании отчета;

S – плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Основаниями для освобождения администрации муниципального района от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

2.13. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии, определяемом с соблюдением установленных Министерством финансов Российской Федерации общих требований.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных районов условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Минтрансом Чувашии, Минфином Чувашии и иными органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.2. В случае нецелевого использования субсидий и допущения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке.

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений

О Т Ч Е Т

о выполненных и оплаченных объемах работ по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности

по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов

поселений за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета муниципального района,

а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии

по ____________________________________

 (наименование муниципального района)

за ___________________________ 20__ года

                                                                                                           (нарастающим итогом с начала года)

Наименование объектов финансирования	Установленное значение показателя результативности предоставления субсидии, км, и (или) пог. м, и (или) шт.	Объем финансирования  на текущий финансовый год, тыс. рублей			Фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии на ____________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), км, и (или) пог. м, и (или) шт.	Фактически выполнено дорожных работ на __________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), тыс. рублей			Фактически оплачено (кассовые расходы) на ___________________ (первое число месяца, следующего  за отчетным, нарастающим итогом  с начала года), тыс. рублей			Перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики на __________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), тыс. рублей	Остаток средств республиканского бюджета Чувашской Республики на ________ (первое число месяца, следующего за отчетным), тыс. рублей
		всего	в том числе			всего	в том числе		всего	в том числе
			за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета			за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета		за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Всего
в том числе:
1. Содержание автомобильных дорог об­щего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них
из них по поселениям:
2. Ремонт автомобильных дорог об­щего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них
из них по поселениям и объектам:
3. Капитальный ремонт автомобильных дорог об­щего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них
из них по поселениям и объектам:

Глава администрации

муниципального района                                       ________________   _____________________

                                                                                                               (подпись)                 (расшифровка подписи)

 М.П.

____ ____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений

З А Я В К А

администрации ______________________________________

            (наименование муниципального района)

на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование расходов бюджетов

муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении

автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений

на ____________________20__ года

                                        (месяц)

(тыс. рублей)

Наименование объектов финансирования	Объем финансирования на текущий финансовый год			Фактически выполнено дорожных работ на __________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом  с начала года)			Фактически оплачено (кассовые расходы) на ___________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом  с начала года)			Перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики на _________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года)	Остаток средств республиканского бюджета Чувашской Республики на _________ (первое число месяца, следующего за отчетным)	Сумма, необходимая для финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики
	всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета		за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета		за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Всего
в том числе:
1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них
из них по поселениям:
2. Ремонт автомобильных дорог об­щего поль­зо­вания местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них
из них по поселениям и объектам:
3. Капитальный ремонт автомобиль­ных дорог об­щего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них
из них по поселениям и объектам:

Глава администрации

муниципального района                                       ________________   _____________________

                                                                                                               (подпись)                  (расшифровка подписи)

 М.П.

____ ____________ 20__ г.

Проверил:

Специалист Министерства

транспорта и дорожного хозяйства

Чувашской Республики                                        ________________   _____________________

                                                                                                               (подпись)                  (расшифровка подписи)

____ ___________ 20__ г.