|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.08.2011 № 362КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.08.2011 N 362 О государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) В целях обеспечения продуктивной занятости экономически активного населения, повышения качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить государственную программу Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы (далее - Государственная программа). 2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Государственную службу занятости населения Чувашской Республики. 3. Министерству финансов Чувашской Республики и Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную службу занятости населения Чувашской Республики. 5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. УТВЕРЖДЕНА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.08.2011 N 362 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" НА 2012-2020 ГОДЫ (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Ответственный Государственная служба исполнитель: занятости населения Чувашской Республики Дата составления проекта 01.07.2011 года Государственной программы: Непосредственный исполнитель начальник отдела программ Государственной программы: занятости и рынка труда Государственной службы занятости населения Чувашской Республики Тараканова Наталья Евгеньевна (т. 55-30-40, e-mail program2@ szn.cbx.ru) И.о. руководителя Государственной службы занятости населения Чувашской Республики М.М.Архипов П А С П О Р Т государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Ответственный исполнитель - Государственная служба занятости Государственной програм- населения Чувашской Республики мы Соисполнители Государст- - казенные учреждения Чувашской венной программы Республики - центры занятости населения в районах и городах; автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр "Аспект" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики Наименование подпрограм- - подпрограмма "Обеспечение защиты мы населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Программно-целевые инст- - подпрограмма "Обеспечение защиты рументы Государственной населения от безработицы и программы содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы; Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы, утвержденная приказом Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 11 сентября 2008 г. N 35 Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647 (Дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Цель Государственной про- - обеспечение продуктивной занятости граммы экономически активного населения Задачи Государственной - снижение напряженности на рынке программы труда; реализация мероприятий активной политики занятости населения Целевые индикаторы и по- - снижение уровня безработицы, казатели Государственной рассчитанного по методологии программы Международной организации труда, до 5,0 процента по отношению к численности экономически активного населения в 2020 году (2010 год - 9,2 процента); снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,1 процента по отношению к численности экономически активного населения в 2020 году (2010 год - 2,9 процента); (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) снижение коэффициента напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) до 1,0 единицы в 2020 году (2010 год - 2,8 единицы); повышение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска работы, в 2020 году до 75,5 процента (2010 год - 68,8 процента) Срок и этапы реализации - 2012-2020 годы Государственной програм- 1 этап: 2012-2013 годы; мы 2 этап: 2014-2020 годы Объемы финансирования - объем финансирования Государственной програм- Государственной программы на мы с разбивкой по годам 2012-2020 годы составит 5817708,4 реализации программы тыс. рублей, из них по источникам финансирования: федеральный бюджет - 3755792,8 тыс. рублей (64,5 процента); республиканский бюджет Чувашской Республики - 1971128,6 тыс. рублей (33,9 процента); внебюджетные источники - 90787,0 тыс. рублей (1,6 процента), в том числе по годам: 2012 год - 629880,6 тыс. рублей; 2013 год - 620733,6 тыс. рублей; 2014 год - 630796,6 тыс. рублей; 2015 год - 656049,6 тыс. рублей; 2016 год - 656049,6 тыс. рублей; 2017 год - 656049,6 тыс. рублей; 2018 год - 656049,6 тыс. рублей; 2019 год - 656049,6 тыс. рублей; 2020 год - 656049,6 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Ожидаемые результаты реа- - снижение численности безработных лизации Государственной граждан и уровня безработицы; программы повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда; обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу, и усиление социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда групп населения; обеспечение соответствия объемов и профилей профессиональной подготовки безработных граждан потребностям инновационной экономики; регулирование трудовой миграции; поддержка развития малого предпринимательства в целях создания новых рабочих мест, особенно в сельской местности; повышение эффективности деятельности органов службы занятости населения на рынке труда Раздел I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы На ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда основное влияние оказывает положение в реальном секторе экономики Чувашской Республики. Спад экономической деятельности в 2008-2009 годах, вызванный финансово-экономическим кризисом, существенно ухудшил ситуацию в сфере занятости населения республики. В 2009 году по сравнению с 2008 годом в два раза уменьшилось количество вакансий, из организаций в результате сокращения персонала уволено более 7 тыс. работников. Суммарная численность лиц, работающих в режиме неполного рабочего времени, находящихся в простое по вине работодателя или в отпусках без сохранения заработной платы, увеличилась в течение 2009 года почти в 4 раза и составила на конец года около 27 тыс. человек. В этих условиях основной задачей государственной политики в области регулирования рынка труда стало обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы. Центральное место в системе антикризисных мер на рынке труда заняли мероприятия, реализуемые в рамках республиканских целевых программ дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год и снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год. Реализация дополнительных мероприятий в рамках республиканских целевых программ в 2009-2010 годах позволила: не допустить неконтролируемого роста численности безработных граждан. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, уменьшилась с 25,5 тыс. человек в феврале 2010 года ("пик" безработицы в республике) до 14,5 тыс. человек на 1 января 2011 г., или на 43,3 процента. Уровень регистрируемой безработицы снизился соответственно с 3,8 до 2,1 процента по отношению к численности экономически активного населения; сдержать увольнение 87,6 тыс. работников, тем самым снизить напряженность на рынке труда и сохранить социальную стабильность в обществе. В 2011 году в Чувашской Республике отмечаются положительные темпы развития основных отраслей экономики и социальной сферы. Индекс промышленного производства в январе - июне 2011 г. составил 117,5 процента, в том числе по виду деятельности "Обрабатывающие производства" - 120,8 процента. Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство", составил к январю - июню 2010 г. 107,9 процента, ввод в действие жилых домов - 101,4 процента. Оборот розничной торговли увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 6,9 процента, объем платных услуг - на 1,7 процента. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе - мае 2011 г. составила 14121,7 рубля и по сравнению с январем - маем 2010 г. увеличилась на 11,9 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - на 21,3 процента, строительстве - на 19,6, сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 10,4, оптовой и розничной торговле - на 10,3 процента. В январе - мае 2011 г. по крупным организациям индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 110,8 процента (5,8 млрд. рублей). Ускорение инвестирования связано с реализацией ряда крупных перспективных инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых рабочих мест: создание предприятия по производству солнечных модулей на базе технологии "тонких пленок" (ЗАО "Ренова Оргсинтез", ООО "Хевел"). В январе - июне 2011 г. для работы на строительстве предприятия создано 10 рабочих мест, планируется создать 300 рабочих мест; строительство завода по производству акриловых ванн в ООО "Керамика" и логистического центра компании "ROCA Group" (Испания). В июне текущего года завод введен в эксплуатацию, создано 46 новых рабочих мест. При полном вводе производственных мощностей завода (20 тыс. шт. акриловых ванн и 10 тыс. шт. гидромассажных ванн) планируется в целом создание 85 рабочих мест; организация производства масляных и сухих (литых) распределительных трансформаторов в ОАО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей". Планируется создать 30 новых рабочих мест, в январе - июне 2011 г. создано 6 новых рабочих мест; строительство производства по обогащению кварцевого песка для стекловарения и выпуска сухих строительных смесей в ООО "Алатырский горнообогатительный комбинат". Создано 13 новых рабочих мест, запланировано создание 608 новых рабочих мест; создание рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов в сфере потребительского рынка - 550 новых рабочих мест и др. В 2011 году в результате реализации инвестиционных проектов и специальных программ за счет субсидии из федерального бюджета планируется создать от 4,54 до 5,63 тыс. новых рабочих мест. В первом полугодии 2011 г. созданы 1763 новых рабочих места. Положительные тенденции в развитии экономики республики благоприятным образом сказываются на занятости населения. По данным еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда, проводимого органами службы занятости населения, на 1 июля 2011 г. численность работников, находящихся в режиме неполной занятости, составила 2688 человек, в том числе: в условиях неполного рабочего времени работали 2286 человек (85,0 процента); в простое по вине работодателя находились 179 человек (6,7 процента); в отпусках без сохранения заработной платы находились 223 человека (8,3 процента). По сравнению с данными на конец 2010 года объем неполной занятости населения снизился более чем в 5 раз (на 29 декабря 2010 г. составлял 14483 человека). В большинстве отраслей экономики республики наблюдается тенденция к росту спроса на рабочую силу. В банк вакансий органов службы занятости населения в первом полугодии 2011 г. поступили сведения от работодателей о более чем 46 тыс. свободных рабочих мест (должностей служащих), что на 11,5 процента больше по сравнению с этим же периодом 2010 года. В результате коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) снизился с 2,9 единицы на 1 января 2011 г. до 1,0 единицы на 1 июня 2011 г. (на 1 июля 2010 г. коэффициент напряженности на рынке труда составлял 2,5 единицы). За содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения в январе - июне 2011 г. обратились 32,1 тыс. человек, что составляет 80,9 процента к соответствующему периоду прошлого года. В числе обратившихся граждан 37,2 процента составляют работники организаций, уволившиеся по собственному желанию и соглашению сторон; 7,1 процента - работники, уволенные в результате ликвидации организаций либо сокращения в них численности или штата работников; 2,3 процента - выпускники общеобразовательных школ и образовательных учреждений профессионального образования; 31,2 процента - несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, желающие работать в свободное от учебы время; 6,6 процента - граждане, испытывающие особые трудности в поиске работы (инвалиды, граждане, освобожденные из мест лишения свободы, бывшие военнослужащие и некоторые другие); 15,6 процента - граждане, имеющие длительный (более года) перерыв в трудовой деятельности. На 1 июля 2011 г. на учете в органах службы занятости населения в качестве безработных граждан состояли 10737 человек, что на 3741 человека меньше по сравнению с численностью безработных граждан на 1 января 2011 г. За этот период уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности экономически активного населения снизился с 2,1 до 1,6 процента. Численность безработных граждан снизилась во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики. На начало июля 2011 года в 13 муниципальных образованиях уровень регистрируемой безработицы был меньше одного процента (Моргаушский район - 0,33 процента, Яльчикский - 0,42, Урмарский - 0,53, Цивильский - 0,6, Козловский - 0,61, г. Алатырь - 0,65, Янтиковский - 0,67, Аликовский - 0,74, Красночетайский - 0,82, Красноармейский - 0,91, Канашский - 0,93, Комсомольский - 0,96, Шемуршинский район - 0,97 процента). Динамика уровня регистрируемой безработицы по Российской Федерации и регионам Приволжского федерального округа в январе - июне 2011 г. представлена в табл. 1. Таблица 1 Уровень регистрируемой безработицы по Российской Федерации и регионам Приволжского федерального округа (процентов) ——————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————— N | Наименование субъектов | 2011 год пп | Российской Федерации |———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— | | на | на | на | на | на | на | на | | 01.01 | 01.02 | 01.03 | 01.04 | 01.05 | 01.06 | 01.07 ——————|—————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— Российская Федерация 2,1 2,1 2,2 2,2 2,1 2,0 1,9 Приволжский федераль- 1,8 1,8 1,9 1,8 1,8 1,6 1,5 ный округ в том числе: 1. Республика Башкортостан 1,9 1,9 2,0 2,0 1,9 1,7 1,6 2. Республика Марий Эл 1,6 1,7 1,8 1,7 1,7 1,6 1,5 3. Республика Мордовия 1,5 1,6 1,7 1,7 1,6 1,6 1,5 4. Республика Татарстан 1,9 1,9 2,0 2,0 1,9 1,7 1,6 5. Удмуртская Республика 2,1 2,1 2,2 2,2 2,1 1,8 1,7 6. Чувашская Республика 2,1 2,2 2,3 2,2 2,0 1,7 1,6 7. Кировская область 2,4 2,5 2,6 2,4 2,4 2,1 2,0 8. Нижегородская область 1,2 1,3 1,3 1,2 1,2 2,2 1,9 9. Оренбургская область 1,3 1,3 1,5 1,6 1,6 1,1 1,0 10. Пензенская область 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,5 1,4 11. Пермский край 2,4 2,5 2,6 2,5 2,3 1,3 0,9 12. Самарская область 2,0 2,0 2,1 2,1 2,0 1,8 1,7 13. Саратовская область 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,3 1,3 14. Ульяновская область 1,3 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 1,1 На 1 января 2011 г. уровни регистрируемой безработицы в среднем по Российской Федерации и Чувашской Республике имели одинаковое значение - 2,1 процента, на 1 июля 2011 г. данный показатель в Чувашской Республике ниже среднероссийского значения на 0,3 процентных пункта. На 1 июля 2011 г. среди регионов Приволжского федерального округа уровень регистрируемой безработицы выше, чем в Чувашской Республике, в Пермском крае (2,0 процента), Кировской области (1,9 процента), Удмуртской Республике (1,7 процента) и Самарской области (1,7 процента). В Республике Башкортостан и Республике Татарстан данный показатель, как и в Чувашии, составил 1,6 процента. В 2011 году в республике складывается положительная динамика также и по показателям, характеризующим уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда (далее - МОТ). Если в среднем за 2010 год уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, составил в республике 9,2 процента по отношению к численности экономически активного населения (7,5 процента - по Российской Федерации, 7,6 процента - по Приволжскому федеральному округу), то в среднем за II квартал 2011 г. он составил 7,9 процента (6,6 процента - по Российской Федерации, 6,5 процента - по Приволжскому федеральному округу). Среди регионов Приволжского федерального округа уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, за II квартал 2011 г. выше, чем в Чувашии, в Республике Марий Эл (10,2 процента), Кировской области и Пермском крае (по 8,7 процента). В целях оказания социальной поддержки безработным гражданам, осуществления мер активной политики занятости с 2011 года в республике реализуется Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы, утвержденная приказом Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 11 сентября 2008 г. N 35 (далее - ведомственная целевая программа), с общим объемом финансирования в размере 1496,1 млн. рублей, в том числе за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, - 1292,7 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 159,3 млн. рублей и внебюджетных источников - 44,1 млн. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) В ходе реализации ведомственной целевой программы предусматривается при содействии органов службы занятости населения трудоустроить на постоянную и временную работу 110,2 тыс. безработных и ищущих работу граждан, направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 11234 безработных гражданина, оказать услуги по профессиональной ориентации населения и психологической поддержке безработных граждан на рынке труда 114,6 тыс. человек. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) В январе - июне 2011 г. трудоустроено на постоянную и временную работу при содействии органов службы занятости населения 21,5 тыс. человек, направлено на профессиональное обучение 2359 безработных граждан, получили услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке на рынке труда более 21 тыс. граждан. На реализацию программных мероприятий израсходовано 270,8 млн. рублей. В целях стабилизации ситуации на рынке труда Чувашской Республики, обеспечения защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве населения Чувашской Республики в посткризисный период постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 утверждена Республиканская целевая программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Общий объем финансирования указанной программы составил 269,5 млн. рублей, в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета - 256,4 млн. рублей (из них 49,77 млн. рублей - остатки неиспользованных средств субсидий из федерального бюджета, полученных на реализацию Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год), средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 13,1 млн. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Дополнительно в ходе работы с федеральными органами исполнительной власти в 2011 году привлечено из федерального бюджета средств субсидий на сумму 30,1 млн. рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики дополнительно выделено 1,2 млн. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Реализация программных мероприятий позволила стабилизировать ситуацию на рынке труда Чувашской Республики. Основные показатели рынка труда в 2011 году достигли значений показателей докризисного уровня 2008 года. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Уровень общей безработицы, рассчитанный в соответствии с методологией МОТ, снизился с 9,2 процента в 2010 году до 7,7 процента в 2011 году, в 2008 году он составлял 8,1 процента (по Российской Федерации уровень общей безработицы снизился с 7,5 процента в 2010 г. до 6,6 процента в 2011 г.). (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Учитывая позитивную практику, сложившуюся при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" рекомендовано продолжить во всех субъектах Российской Федерации в 2012 году реализацию мероприятий по социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации и в целях обеспечения занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей дополнительно к мероприятиям, реализуемым в рамках ведомственной целевой программы, Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии) разработана Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Общий объем финансирования программных мероприятий предусматривается в размере 5540,0 тыс. рублей, в том числе средств субсидий из федерального бюджета - 5262,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 278,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) В рамках реализации указанной республиканской целевой программы предусматривается заключить договоры со 114 организациями республики на создание 138 рабочих мест, из них для незанятых инвалидов - на 70 рабочих мест, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - на 68 рабочих мест, что позволит повысить к концу года долю трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, до 50,5 процента; долю трудоустроенных родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в общей численности указанных категорий граждан, обратившихся в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, - до 73,5 процента. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Вместе с тем положительные тенденции в развитии экономики республики пока носят неустойчивый характер. Экономический рост и увеличение объема промышленного производства в одних секторах сочетается с падением в других. С 1 января по 1 июля 2011 г. из организаций уволено более 2,2 тыс. работников по причине ликвидации организаций либо сокращения в них численности или штата работников. Из них 1,4 тыс. человек обратились в органы службы занятости населения, более 1 тыс. человек признаны безработными гражданами. Наибольшее количество увольнений произошло из филиалов ФГУП "Росспиртпром" в гг. Чебоксары, Мариинском Посаде и Ядрине - 621 человек. Дестабилизируют ситуацию на рынке труда республики в 2011 году массовые увольнения работников из ОАО "Волжская Текстильная Компания" (с момента введения процедуры конкурсного производства в августе 2010 года по 1 июля 2011 г. уволено 699 человек), в июне 2011 года из ООО "Пике" уволено 296 человек. Неравномерность развития отраслей экономики напрямую влияет на дифференциацию районов и городов республики по уровню регистрируемой безработицы. На 1 июля 2011 г. выше, чем в среднем по республике, уровень регистрируемой безработицы в гг. Канаше, Новочебоксарске, Шумерле, Чебоксары, а также в Ибресинском, Мариинско-Посадском, Порецком и Чебоксарском районах. Приоритетными направлениями развития республики на среднесрочную перспективу, с учетом которых разработан прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, являются инновационное развитие экономики и повышение ее конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках, в том числе на основе внедрения нано- и биотехнологий; модернизация всех сфер деятельности; энергоэффективность и ресурсосбережение; развитие информационных технологий; экологизация всех сфер хозяйственной деятельности. Экономический рост обеспечит решение основных социальных задач - создание новых рабочих мест, рост заработной платы и доходов населения. Прогнозные показатели в области труда и занятости населения приведены в табл. 2. Таблица 2 Прогнозные показатели в области труда и занятости населения на 2012-2014 годы (в среднегодовом исчислении) ——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————————————————————————— Показатели | 2010 г. | 2011 г. | Прогноз на (отчет) | | (оцен- |—————————|——————————|————————— | | ка) | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. ——————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————— Численность трудовых ресурсов, 794,6 793,4 791,0 787,4 785,0 тыс. человек Численность экономически ак- 681,1 683,8 679,8 675,9 тивного населения, тыс. человек Численность занятого населения, 574,6 575,8 574,7 574,3 тыс. человек Численность безработных граж- 63,0 52,9 52,0 50,0 дан (по методологии МОТ), тыс. человек Численность зарегистрирован- 19,8 11,7 10,8 10,6 ных безработных граждан, тыс. человек Уровень безработицы (по мето- 9,2 7,7 7,6 7,5 дологии МОТ), процентов по от- ношению к численности эконо- мически активного населения Уровень регистрируемой безра- 2,9 1,71 1,6 1,55 ботицы, процентов по отноше- нию к численности экономиче- ски активного населения (Таблица в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) В прогнозируемый период предполагается снижение численности трудовых ресурсов с 794,6 тыс. человек в 2010 году до 785,0 тыс. человек в 2014 году, или на 1,2 процента, численности занятых в экономике - с 574,6 тыс. человек в 2010 году до 574,0 тыс. человек в 2014 году, или на 0,5 процента. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать снижению численности зарегистрированных безработных граждан с 19,8 тыс. человек в 2010 году до 10,4 тыс. человек в 2014 году. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Уровень регистрируемой безработицы, по оценке, в среднем за 2011 год составит 1,7 процента и в 2014 году (в среднегодовом исчислении) снизится, по прогнозу, до 1,5 процента. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, в среднем за 2011 год составит 7,7 процента и в 2014 году (в среднегодовом исчислении) снизится, по прогнозу, до 7,3 процента. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации Государственной программы Приоритеты государственной политики в Чувашской Республике в 2009-2011 годах в большей степени были направлены на смягчение последствий воздействия экономического кризиса на граждан и экономику, на предотвращение безвозвратных потерь промышленного и технологического потенциала. Для достижения цели и задач долгосрочного и среднесрочного развития требуется смещение акцентов проводимой экономической политики в сторону мер, ориентированных на модернизацию, инновацию промышленного потенциала, развитие трудовых ресурсов и повышение качества рабочей силы. Одним из сдерживающих факторов экономического развития в среднесрочной перспективе может стать продолжение сокращения совокупного предложения рабочей силы на рынке труда из-за сокращения численности населения трудоспособного возраста, вызванного вступлением в трудоспособный возраст группы лиц, родившихся в конце 90-х годов, когда в республике отмечалось снижение рождаемости. Сокращение совокупного предложения рабочей силы, в свою очередь, должно быть нивелировано адекватным ростом производительности труда при переходе к инновационной экономике, а также повышением трудовой мобильности населения и привлечением иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики. Возможной компенсацией сокращения трудовых ресурсов могут стать максимальное использование имеющихся внутренних демографических резервов, связанное с повышением занятости женщин и инвалидов, снижением смертности населения трудоспособного возраста, более полное использование трудового потенциала лиц предпенсионного и младшего пенсионного возраста. Тем не менее в 2012-2020 годах рынок трудовых ресурсов республики будет по-прежнему обеспечиваться за счет собственных трудовых ресурсов, что обусловлено высокой плотностью населения на 1 кв. км. По этому показателю Чувашская Республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации и лидирует по Приволжскому федеральному округу. Приоритеты в области развития рынка труда в 2012-2020 годах будут направлены на создание условий для обеспечения экономики республики высокопрофессиональными кадрами и повышение эффективности их использования, а также реализацию прав граждан на защиту от безработицы, в том числе на: развитие и модернизацию всех уровней и форм профессионального образования, ориентированного на спрос инновационной экономики и потребности современного рынка труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, развитие кадрового потенциала организаций, эффективное трудоустройство молодых специалистов, преодоление структурной и длительной безработицы; создание условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе за счет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулирование использования трудового потенциала работников старшего возраста, инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, женщин, имеющих малолетних детей, а также за счет совершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов и внедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) повышение мобильности рабочей силы; повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения; развитие и совершенствование мер по содействию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан. Указанные приоритеты определены в соответствии с направлениями в области развития трудовых ресурсов Чувашской Республики, предусмотренными в Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, и задачами по модернизации и инновационному развитию экономики Чувашской Республики, поставленными в Послании Президента Чувашской Республики М.Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь надо верить!". Целью Государственной программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения. С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач: снижение напряженности на рынке труда; реализация мероприятий активной политики занятости населения. Основными показателями (индикаторами) достижения поставленной цели и решения задач Государственной программы являются: снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, до 5,0 процента по отношению к численности экономически активного населения в 2020 году; снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,1 процента по отношению к численности экономически активного населения в 2020 году; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) снижение коэффициента напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) до 1,0 единицы в 2020 году; повышение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска работы, до 75,5 процента в 2020 году. Ожидаемые результаты: снижение численности безработных граждан и уровня безработицы; повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда; обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу, и усиление социальной защиты неконкурентоспособных на рынке труда групп населения; обеспечение соответствия объемов и профилей профессиональной подготовки безработных граждан потребностям инновационной экономики; регулирование трудовой миграции; поддержка развития малого предпринимательства в целях создания новых рабочих мест, особенно в сельской местности; повышение эффективности деятельности органов службы занятости населения на рынке труда. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, их значениях в целом по республике приводятся в приложении N 1 к Государственной программе. Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограммы в составе Государственной программы (табл. 3). Таблица 3 Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение задач Государственной программы ——————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————— Цель | Задачи | Показатели (индикаторы) Государствен- | Государственной | Государственной программы ной программы | программы | ——————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————— Обеспечение снижение напря- снижение уровня безработицы, рассчи- продуктивной женности на рынке танного по методологии МОТ, до занятости эко- труда 5,0 процента по отношению к числен- номически ак- ности экономически активного населе- тивного населе- ния в 2020 году (в 2010 году - 9,2 про- ния цента); снижение уровня регистрируемой без- работицы до 1,1 процента по отноше- нию к численности экономически ак- тивного населения в 2020 году (в 2010 году - 2,9 процента) реализация меро- снижение коэффициента напряженно- приятий активной сти на рынке труда (численность неза- политики занятости нятых граждан, состоящих на учете в населения органах службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) до 1,0 единицы в 2020 году (в 2010 го- ду - 2,8 единицы); повышение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска работы, до 75,5 процента в 2020 году (в 2010 году - 68,8 процента) (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Срок реализации Государственной программы: 2012-2020 годы. Этапы реализации Государственной программы: I этап: 2012-2013 годы. Достижение ожидаемых результатов Государственной программы предполагается в ходе реализации подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы (далее - подпрограмма), включающей в себя ведомственную целевую программу, Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) II этап: 2014-2020 годы. Достижение ожидаемых результатов предполагается в ходе реализации подпрограммы. Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограммы и ведомственной целевой программы Задачи Государственной программы будут решаться в рамках Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год и подпрограммы, включающей в себя ведомственную целевую программу. Целями ведомственной целевой программы являются обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения. В ведомственную целевую программу включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач: трудоустройство граждан, ищущих работу; профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения; социальная поддержка безработных граждан. В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2012 г., органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями в области содействия занятости населения, которые в предыдущие годы осуществлялись в качестве переданных полномочий Российской Федерации. Кроме того, вышеназванным законом Российской Федерации предусмотрено наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями в области содействия занятости населения, включая: оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (взамен государственной услуги по содействию гражданам в переселении для работы в сельской местности); организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Исходя из основных функций, возложенных на Госслужбу занятости Чувашии, основными мероприятиями ведомственной целевой программы являются: информирование о положении на рынке труда Чувашской Республики; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организация проведения оплачиваемых общественных работ; организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, психологическая поддержка безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде: пособия по безработице; стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости. Характеристика ведомственной целевой программы приведена в приложении N 2 к Государственной программе. (Раздел в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Раздел IV. Обобщенная характеристика мер и правового регулирования (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения осуществляются правовое регулирование в области занятости населения на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства в области занятости населения. В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере занятости населения и в целях эффективной реализации мероприятий Государственной программы в течение периода ее действия Госслужба занятости Чувашии вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в сфере занятости населения, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики". (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац: (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) абзац; (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к Государственной программе. Раздел V. Обоснование выделения подпрограммы и включения в состав Государственной программы республиканской целевой программы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Комплексный характер цели и задач Государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Государственной программе, так и по ее отдельным блокам. В Государственную программу включена подпрограмма. В подпрограмму включена ведомственная целевая программа. Цели и задачи ведомственной целевой программы, а также перечень основных мероприятий приведены в разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы, подпрограммы и ведомственной целевой программы" настоящей Государственной программы. Существенный вклад в достижение целей и задач Государственной программы вносит реализация Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647. (Дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление передаваемого полномочия Российской Федерации и субсидий (далее - средства федерального бюджета) в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", от 26 декабря 2011 г. N 1146 "О представлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", а также внебюджетных источников. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Ответственный исполнитель Государственной программы - Госслужба занятости Чувашии. Соисполнителями являются казенные учреждения Чувашской Республики - центры занятости населения в районах и городах (далее - центры занятости населения). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Государственной программы в 2012-2020 годах составит 5817708,4 тыс. рублей, из них по годам: (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) 2012 год - 629880,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) 2013 год - 620733,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) 2014 год - 630796,6 тыс. рублей; (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) 2015 год - 656049,6 тыс. рублей; 2016 год - 656049,6 тыс. рублей; 2017 год - 656049,6 тыс. рублей; 2018 год - 656049,6 тыс. рублей; 2019 год - 656049,6 тыс. рублей; 2020 год - 656049,6 тыс. рублей. Объем финансирования Государственной программы за счет средств федерального бюджета составит 3755792,8 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 1971128,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 90787,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по годам представлено в приложении N 4 к Государственной программе. В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 января 2012 г., произошло перераспределение полномочий федерального центра и субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и их финансового обеспечения. В частности, финансирование мероприятий в области содействия занятости населения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, финансирование мероприятий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Материальная поддержка участников мероприятий по содействию трудоустройству населения будет полностью финансироваться за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. За счет средств внебюджетных источников будет осуществляться оплата труда участников мероприятий по содействию трудоустройству населения. Планируемые затраты на реализацию Государственной программы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенции из федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету Чувашской Республики, средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Государственной программы на 2012-2020 годы приведены в приложении N 5 к Государственной программе. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Раздел VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие: 1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении. 2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных средств, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности реализации Государственной программы. 3. Непредвиденные риски, связанные с ухудшением ситуации в реальном секторе экономики республики, следствием чего являются: снижение спроса на рабочую силу; массовые высвобождения работников и сокращение рабочих мест; увеличение численности безработных граждан; усиление напряженности на рынке труда в районах и городах Чувашской Республики, а также в связи с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к необходимости концентрации бюджетных средств на преодоление таких катастроф. Распределение вышеперечисленных рисков по уровням их влияния на реализацию Государственной программы приведено в табл. 4. Таблица 4 Характеристика рисков, влияющих на реализацию Государственной программы ———————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————— Наименование риска | Уровень | Меры по снижению риска | влияния | ———————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————— Организационные риски: умерен- неактуальность прогнозиро- ный повышение квалификации и ответ- вания и запаздывание разра- ственности персонала ответствен- ботки, согласования и выпол- ного исполнителя и соисполните- нения мероприятий Государ- лей для своевременной и эффек- ственной программы тивной реализации предусмотрен- ных мероприятий пассивное сопротивление от- координация деятельности персо- дельных организаций прове- нала ответственного исполнителя и дению мероприятий ведомст- соисполнителей и налаживание ад- венной целевой программы, министративных процедур для сни- включенной в Государствен- жения данного риска ную программу Финансовые риски: умерен- дефицит бюджетных средств, ный обеспечение сбалансированности необходимых на реализацию распределения финансовых средств основных мероприятий ве- по основным мероприятиям ведом- домственной целевой про- ственной целевой программы, граммы, включенной в Госу- включенной в Государственную дарственную программу программу, в соответствии с ожи- даемыми конечными результатами недостаточное привлечение внебюджетных средств, пре- дусмотренных в ведомствен- ной целевой программе, включенной в Государствен- ную программу Непредвиденные риски: высокий резкое ухудшение состояния осуществление прогнозирования экономики вследствие финан- развития ситуации в сфере занято- сово-экономических кризисов сти населения и на рынке труда в двух вариантах с учетом возможно- природные и техногенные ка- го ухудшения экономической си- тастрофы и катаклизмы туации Из вышеперечисленных рисков наиболее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать риск ухудшения состояния экономики вследствие негативного влияния финансово-экономических кризисов на динамику основных показателей сферы занятости населения и рынка труда. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками. Раздел VIII. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Раздел XI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы В рамках Государственной программы на всех ее этапах планируется оказание государственных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации безработных граждан и психологической поддержке безработных граждан, которые будут осуществляться автономным учреждением Чувашской Республики дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии (далее - АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии). Прогноз государственного задания на 2012-2014 годы разработан по вышеназванным государственным услугам и приведен в приложении N 6 к Государственной программе. Объемы финансирования АУ Чувашской Республики ДПО "Учебно-методический центр "Аспект" Госслужбы занятости Чувашии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составят 7163,3 тыс. рублей в 2012 году, 8202,3 тыс. рублей в 2013 году, 8836,7 тыс. рублей в 2014 году. Переподготовку безработных граждан предполагается осуществлять по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям: повар-кондитер, продавец-кассир, официант-бармен, парикмахер, маникюрша-педикюрша, оператор персональных электронно-вычислительных машин (графика и дизайн), менеджер в коммерческой деятельности, менеджер по персоналу, менеджер офиса, менеджер по маркетингу, менеджер по продажам, секретарь руководителя, дизайнер по интерьеру, дизайнер по отделке, ландшафтный дизайнер. В целях повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда, имеющих специальности: продавец, кладовщик, экономист, бухгалтер, специалист по кадрам, планируется повышение квалификации по программам автоматизированных систем бухгалтерского учета: "1С: Предприятие", "1С: Бухгалтерия", "1С: Управление торговлей", "1С: Заработная плата и управление персоналом", а также "Расчет смет на ПЭВМ". Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан, включающая проведение семинаров, тренингов, консультаций, повышающих мотивацию к трудоустройству, предоставляется безработным гражданам, испытывающим трудности в профессиональном самоопределении и самореализации. Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" приведена в приложении N 7 к Государственной программе, план реализации Государственной программы на 2012 год - в приложении N 8 к Государственной программе, паспорт Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, реализуемой в рамках Государственной программы, - в приложении N 9 к Государственной программе. (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Абзац. (Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Приложение N 1 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы, подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы и их значениях (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) —————|———————————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Наименование показателя | Еди- | Значения показателей пп | (индикатора) | ница |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | | изме- | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | | рения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | —————|———————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Государственная программа Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы 1. Уровень безработицы, % 9,2 7,7 7,6 7,5 7,4 7,0 6,8 6,5 6,0 5,5 5,0 рассчитанный по методо- логии МОТ, в среднем за год 2. Уровень регистрируемой % 2,9 1,7 1,6 1,55 1,5 1,45 1,4 1,35 1,3 1,2 1,1 безработицы в среднем за год 3. Коэффициент напряжен- еди- 2,8 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 ности на рынке труда в ниц среднем за год 4. Доля трудоустроенных % 68,8 74,7 74,9 75,0 75,1 75,2 75,3 75,3 75,4 75,4 75,5 граждан в общей числен- ности граждан, обратив- шихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходя- щей работы Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы 5. Трудоустройство при со- чело- 43398 42280 41800 40000 39500 39000 38500 38000 37500 37000 36500 действии органов службы век занятости населения 6. Направление органами чело- 5286 4182 3210 3132 3085 3038 2990 2943 2896 2850 2800 службы занятости на про- век фессиональное обучение безработных граждан 7. Оказание услуг по про- тыс. 59,9 51,6 32,7 32,7 31,6 30,5 29,4 28,3 27,2 26,1 25,0 фессиональной ориента- чело- ции населения и психоло- век гической поддержке без- работных граждан 8. Осуществление социаль- тыс. 17,2 11,9 10,9 10,7 10,6 10,5 10,4 10,2 10,0 9,8 9,5 ных выплат безработным чело- гражданам ежемесячно век Республиканская целевая программа по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год 1. Содействие трудоустрой- чело- х х 70 х х х х х х х х ству незанятых инвалидов век на оборудованные (осна- щенные) для них рабочие места 2. Содействие трудоустрой- чело- х х 68 х х х х х х х х ству родителей, воспиты- век вающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащен- ные) для них рабочие мес- та (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Приложение N 2 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) ——————————————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————— Наименование | Ответствен- | Срок | Ожидаемый непосредствен- | Последствия | Связь с показателями ведомственной | ный исполни- |—————————|—————————| ный результат | нереализации ве- | государственной про- целевой про- | тель | начала | окон- | (краткое описание) | домственной целе- | граммы Чувашской граммы Чуваш- | | реали- | чания | | вой программы | Республики ской Республи- | | зации | реали- | | Чувашской Рес- | (подпрограммы) ки | | | зации | | публики | ——————————————————|———————————————|—————————|—————————|——————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————— Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" Ведомственная Госслужба за- 2011 г. 2013 г. организация 600 ярмарок ва- ухудшение ситуа- оказывает влияние на целевая про- нятости Чува- кансий и учебных рабочих ции на рынке тру- следующие показатели: грамма содей- шии, казенные мест; да в районах и го- снижение уровня безра- ствия занятости учреждения направление на выполнение родах республики, ботицы, рассчитанного населения Чу- Чувашской общественных работ обусловленное по методологии МОТ, вашской Рес- Республики - 20449 ищущих работу и без- ростом численно- до 7,5% в 2013 году (в публики на центры заня- работных граждан; сти безработных 2010 году - 9,2%); 2011-2013 годы тости населе- организация временного граждан; увеличе- снижение уровня реги- ния в районах трудоустройства 41,4 тыс. ние расходов бюд- стрируемой безработи- и городах несовершеннолетних граж- жетных средств на цы до 1,55% в 2013 году дан в возрасте от 14 до социальные вы- (в 2010 году - 2,9%); 18 лет в свободное от учебы платы безработ- снижение коэффициен- время; ным гражданам, та напряженности на организация временного предусмотренные рынке труда до 1,1 еди- трудоустройства 2109 безра- Законом Россий- ницы в 2013 году (в ботных граждан, испыты- ской Федерации 2010 году - 2,8 едини- вающих трудности в поиске "О занятости на- цы); работы; селения в Россий- осуществлениие соци- организация временного ской Федерации" альных выплат безра- трудоустройства 686 безра- ботным гражданам ботных граждан в возрасте (ежемесячно): в от 18 до 20 лет из числа вы- 2011 году - 11,9 тыс. пускников образовательных человек, в 2012 году - учреждений начального и 10,9 тыс. человек, в среднего профессионального 2013 году - 10,7 тыс. образования, ищущих рабо- человек ту впервые; социальная адаптация на рынке труда 8773 безработ- ных граждан; содействие самозанятости 2056 безработных граждан; содействие 27 семьям безра- ботных граждан и 3383 гра- жданам при переезде в дру- гую местность для трудо- устройства; направление на профессио- нальное обучение 11234 без- работных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; оказание услуг по профес- сиональной ориентации на- селения, психологической поддержке безработным гражданам - 114,6 тыс. че- ловек (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Приложение N 3 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы ————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————— Вид | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые нормативного | | исполнитель | сроки при- правового акта | | и соисполнители | нятия ————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————— Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы Закон Чувашской Республики о рес- определение объема ассигнований за счет средств рес- Госслужба заня- 2012- публиканском бюджете Чувашской публиканского бюджета Чувашской Республики на фи- тости Чувашии, 2020 гг. Республики на очередной финансо- нансирование Ведомственной целевой программы содей- Минфин Чува- вый год и плановый период ствия занятости населения Чувашской Республики на шии 2011-2013 годы, подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройст- ве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Приложение N 4 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Приложение N 4 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) ————————————————|————————————————————|—————————————|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование го- | Ответст- | Код бюджетной | Расходы по годам, тыс. рублей | сударственной про- | венный | классификации | | граммы Чувашской | исполни- |—————|——————|—————————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|—————————— | Республики (под- | тель, соис- | ГРБ | Рз | ЦСР | ВР | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | программы госу- | полнители, | С | Пр | | | | | | | | | | | | дарственной про- | заказчик - | | | | | | | | | | | | | | граммы Чувашской | координа- | | | | | | | | | | | | | | Республики), рес- | тор | | | | | | | | | | | | | | публиканской целе- | | | | | | | | | | | | | | | вой программы | | | | | | | | | | | | | | | Чувашской Респуб- | | | | | | | | | | | | | | | лики, ведомствен- | | | | | | | | | | | | | | | ной целевой про- | | | | | | | | | | | | | | | граммы, основного | | | | | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | | | | | ————————————————|————————————————————|—————————————|—————|——————|—————————|————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————|—————————— Государствен- Содействие заня- всего х х х х 216421,9 216737,9 218357,6 219935,2 219935,2 219935,2 219935,2 219935,2 219935,2 ная програм- тости населения ма Чувашской на 2012-2020 годы Республики Подпрограм- Обеспечение за- всего х х х х 82680,4 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 ма щиты населения Госслужба 851 х х х 82680,4 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 от безработицы и занятости содействие в тру- Чувашии доустройстве Республикан- по содействию всего х х х х 278,0 х х х х х х х х ская целевая трудоустройству государст- 851 0401 5227300 278,0 х х х х х х х х программа незанятых инва- венный лидов, родителей, заказчик - воспитывающих Госслужба детей-инвалидов, занятости многодетных ро- Чувашии дителей в Чуваш- ской Республике на 2012 год Подпрограм- Обеспечение реа- всего х х х х 133463,5 140118,1 141737,8 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 ма лизации государ- Госслужба 851 х х х 133463,5 140118,1 141737,8 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 ственной про- занятости граммы Чуваш- Чувашии ской Республики "Содействие заня- тости населения" на 2012-2020 годы (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Приложение N 5 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ за счет всех источников финансирования реализации государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) ————————————|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование государст- | Источники | Оценка расходов по годам, тыс. рублей<*> | венной программы Чуваш- | финансирования |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————— | ской Республики (подпро- | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | граммы государственной | | | | | | | | | | | программы Чувашской | | | | | | | | | | | Республики), республикан- | | | | | | | | | | | ской целевой программы | | | | | | | | | | | Чувашской Республики, | | | | | | | | | | | ведомственной целевой | | | | | | | | | | | программы, основного | | | | | | | | | | | мероприятия | | | | | | | | | | ————————————|———————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————— Государ- Содействие занятости всего 629880,6 620733,6 630796,6 656049,6 656049,6 656049,6 656049,6 656049,6 656049,6 ственная населения на 2012-2020 програм- 2020 годы федеральный 403627,7 393876,2 402319,5 425994,9 425994,9 425994,9 425994,9 425994,9 425994,9 ма Чуваш- бюджет ской Рес- публики республикан- 216421,9 216737,9 218357,6 219935,2 219935,2 219935,2 219935,2 219935,2 219935,2 ский бюджет Чу- вашской Респуб- лики внебюджетные 9831,0 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 источники Подпро- Обеспечение защиты всего 490877,1 480615,5 489058,8 512734,2 512734,2 512734,2 512734,2 512734,2 512734,2 грамма населения от безработи- цы и содействие в тру- федеральный 398365,7 393876,2 402319,5 425994,9 425994,9 425994,9 425994,9 425994,9 425994,9 доустройстве бюджет республиканский 82680,4 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 76619,8 бюджет Чуваш- ской Республики внебюджетные 9831,0 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 10119,5 источники Республи- по содействию трудоуст- всего 5540,0 х х х х х х х х канская ройству незанятых ин- целевая валидов, родителей, вос- федеральный 5262,0 х х х х х х х х програм- питывающих детей-ин- бюджет ма валидов, многодетных родителей в Чувашской республиканский 278,0 х х х х х х х х Республике на 2012 год бюджет Чуваш- ской Республики Подпро- Обеспечение реализации всего 133463,5 140118,1 141737,8 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 грамма государственной про- граммы Чувашской Рес- республиканский 133463,5 140118,1 141737,8 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 143315,4 публики "Содействие бюджет Чуваш- занятости населения" на ской Республики 2012-2020 годы ____________________ <*> Планируемые расходы на реализацию государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики, средств республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, а также активности юридических лиц. (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Приложение N 6 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы П Р О Г Н О З сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) ———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————————————— Наименование услуги, | Значение показателя | Расходы республиканского бюджета показателя объема услуги, | объема услуги | Чувашской Республики на оказание подпрограммы/ВЦП | | государственной услуги, тыс. рублей |—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|———————————— | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. ———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|————————————|———————————— Подпрограмма "Обеспечение защиты населения х х х 7163,3 8202,3 8836,7 от безработицы и содействие в трудоустройстве" Ведомственная целевая программа содействия х х х 7163,3 8202,3 8836,7 занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы Государственная услуга по профессиональной переподготовке и повышению квалификации безработных граждан Численность безработных граждан, направленных на 740 815 895 5634,3 6536,3 7170,7 профессиональную переподготовку, повышение ква- лификации, человек Государственная услуга по психологической под- держке безработных граждан Численность безработных граждан, получивших го- 1390 1400 1400 1529,0 1666,0 1666,0 сударственную услугу по психологической под- держке, человек (Приложение в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) Приложение N 7 к государственной программе Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2012 г. N 243) П А С П О Р Т подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Ответственный исполни- - Государственная служба занятости тель подпрограммы населения Чувашской Республики Соисполнители подпро- - казенные учреждения Чувашской граммы Республики - центры занятости населения в районах и городах Программно-целевые инст- - Ведомственная целевая программа рументы подпрограммы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2011-2013 годы Цель подпрограммы - повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения Задачи подпрограммы - трудоустройство граждан, ищущих работу; профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и психологическая поддержка безработных граждан, профессиональная ориентация населения; социальная поддержка безработных граждан Целевые индикаторы и по- - трудоустройство при содействии казатели подпрограммы органов службы занятости населения 347,8 тыс. человек; направление на профессиональное обучение 26944 безработных граждан; оказание услуг по профессиональной ориентации населения и психологической поддержке безработных граждан - 263,5 тыс. человек; осуществление социальных выплат ежемесячно: в 2012 году - 10,9 тыс. человек, 2013 году - 10,7 тыс. человек, 2014 году - 10,6 тыс. человек, 2015 году - 10,5 тыс. человек, 2016 году - 10,4 тыс. человек, 2017 году - 10,2 тыс. человек, 2018 году - 10,0 тыс. человек, 2019 году - 9,8 тыс. человек, 2020 году - 9,5 тыс. человек Срок и этапы реализации - срок реализации: 2012-2020 годы подпрограммы 1 этап: 2012-2013 годы; 2 этап: 2014-2020 годы Объем финансирования - объем финансирования подпрограммы на подпрограммы с разбивкой 2012-2020 годы составит 4536956,6 по годам реализации тыс. рублей, из них по источникам финансирования: субвенций из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики для осуществления полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения - 3750530,8 тыс. рублей (82,7 процента); республиканский бюджет Чувашской Республики - 695638,8 тыс. рублей (15,3 процента); внебюджетные источники - 90787,0 тыс. рублей (2 процента), в том числе по годам: 2012 год - 490877,1 тыс. рублей; 2013 год - 480615,5 тыс. рублей; 2014 год - 489058,8 тыс. рублей; 2015 год - 512734,2 тыс. рублей; 2016 год - 512734,2 тыс. рублей; 2017 год - 512734,2 тыс. рублей; 2018 год - 512734,2 тыс. рублей; 2019 год - 512734,2 тыс. рублей; 2020 год - 512734,2 тыс. рублей Ожидаемые результаты - снижение численности безработных реализации подпрограммы граждан и уровня безработицы; рост уровня трудоустройства граждан, ищущих работу при содействии органов службы занятости населения; обеспечение соответствия объемов и профилей профессиональной подготовки безработных граждан потребностям инновационной экономики; повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда; привлечение безработных граждан к предпринимательской деятельности; осуществление социальных выплат безработным гражданам. Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы Ситуация, складывающаяся в экономике республики в различные периоды, требует повышения активности органов службы занятости населения по обеспечению более продуктивной занятости граждан. В этом отношении показательными стали 2009 и 2010 годы, когда в развитии экономики Чувашии наиболее ощутимо проявились негативные тенденции, связанные с мировым финансово-экономическим кризисом. В 2009 году в промышленности и строительстве республики спад производства превысил 30 процентов. Под угрозой увольнения оказались работники самой крупной в республике организации - ООО "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы" и многих других градообразующих и социально значимых организаций. Ежемесячно росла численность работников, находящихся под угрозой увольнения, работающих в режиме неполного рабочего времени, которая достигла своего максимального значения (более 32 тыс. человек) в феврале 2010 года. Количество вакансий, заявленных работодателями, к началу 2010 года уменьшилось по сравнению с докризисным периодом в два раза. В органы службы занятости населения за содействием в поиске работы в 2009 году обратилось свыше 93 тыс. человек, что почти в два раза больше, чем в 2008 году. "Пик" безработицы пришелся на февраль 2010 года, когда на учете в качестве безработных граждан состояло 25,5 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы составил 3,8 процента от численности экономически активного населения. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Государственной службой занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии) во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, работодателями были разработаны антикризисные программы на 2009, 2010 годы, содержащие дополнительные мероприятия по поддержке занятости населения и направленные на снижение напряженности на рынке труда в районах и городах республики. На реализацию этих программ в 2009 и 2010 годах израсходовано около 1 млрд. 240 млн. рублей. В указанных программах приняли участие около 114 тыс. человек. Принятые антикризисные меры дали положительный эффект. Численность безработных граждан к концу 2010 года снизилась до 14478 человек, а уровень регистрируемой безработицы - до 2,1 процента по отношению к численности экономически активного населения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
