|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 № 572анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов; проведение комплексных целевых проверок на предмет выявления нарушений, допущенных в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: при начислении пособий, оформлении опекунства, при выдаче лицензий, справок по нетрудоспособности, заключений по инвалидности и др., в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; проведение проверок посреднических структур, созданных при государственных унитарных предприятиях Чувашской Республики и государственных учреждениях Чувашской Республики, а также крупных акционерных обществах с долей участия Чувашской Республики в уставном капитале свыше 25 процентов, с целью недопущения передачи в частные структуры государственных средств (денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей и т.п.); анализ состояния законности и следственно-судебной практики по преступлениям коррупционной направленности; анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов; обобщение и внедрение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике; рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Основное мероприятие 5. Внедрение антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются: обязательная экспертиза конкурсной документации на коррупциогенность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; реализация процедуры мониторинга цен закупаемой продукции; отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд; анализ внеконкурсного размещения заказов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае выявления нарушений принятие к виновным мер в соответствии с законодательством Российской Федерации; проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; анализ коррупционной составляющей и коррупционных рисков в нормативных актах, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальных образованиях Чувашской Республики, в ходе проведения проверок местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Основное мероприятие 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются: организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов; мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих, обеспечение их дополнительного профессионального образования. Проведение аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети "Интернет"; развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров; формирование кадрового резерва государственного органа Чувашской Республики для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию; обеспечение ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих; разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди государственных гражданских служащих Чувашской Республики и муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям. Основное мероприятие 7. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления В рамках реализации основного мероприятия предусматриваются: определение ответственных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений; обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Чувашской Республики ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе; обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе; реализация мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции; проверка данных, представляемых кандидатами при поступлении на государственную гражданскую службу Чувашской Республики (далее также - гражданская служба), муниципальную службу в Чувашской Республике. Основное мероприятие 8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения Мероприятие 8.1. Проведение конкурсов антикоррупционной направленности Данное мероприятие включает: проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией; проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации; проведение конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике; проведение конкурса по антикоррупционной тематике среди учащихся образовательных организаций в Чувашской Республике. Мероприятие 8.2. Размещение работ победителей конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в средствах массовой информации Кроме того, предусматриваются в рамках основного мероприятия: организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети "Интернет" по вопросам предупреждения и искоренения коррупции; проведение пресс-конференций, семинаров-совещаний, круглых столов по антикоррупционной проблематике; размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Чувашской Республике; разработка антикоррупционных образовательных программ или специальных курсов для государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по специальности "государственное и муниципальное управление"; разработка и реализация образовательных и учебных программ по противодействию коррупции в образовательных организациях в Чувашской Республике; организация выставочных экспозиций по вопросам противодействия коррупции на базе библиотек; проведение конкурса стенных газет "Скажи с нами коррупции "Нет!" в образовательных организациях; проведение в школах открытых уроков для формирования негативного отношения к коррупции. Основное мероприятие 9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике В рамках выполнения основного мероприятия необходимо: введение в практику ежегодных отчетов руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через средства массовой информации и сеть "Интернет", а также перед общественными советами, созданными при указанных органах; обеспечение соблюдения правил приема руководителями органов исполнительной власти Чувашской Республики граждан, в том числе выездного приема, в рамках проведения единых информационных дней; обеспечение работы "горячих линий" на сайтах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет", "телефонов доверия" для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления; обеспечение размещения в средствах массовой информации сведений о фактах привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления за правонарушения, связанные с использованием своего служебного положения. Размещение указанной информации на информационных стендах государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Государственной программы. Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики: закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О противодействии коррупции". Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 3944,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 524,1 тыс. рублей; в 2015 году - 524,1 тыс. рублей; в 2016 году - 524,1 тыс. рублей; в 2017 году - 550,3 тыс. рублей; в 2018 году - 577,8 тыс. рублей; в 2019 году - 606,7 тыс. рублей; в 2020 году - 637,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период. Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков. 2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. Приложение N 1 к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы и их значениях —————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Наименование показателя (индикатора) | Единица | Значения показателей пп | | измерения |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. —————|——————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— 1. Уровень коррупции в Чувашской Республике по баллов 8 7 6 6 5 5 4 4 оценке предпринимателей и руководителей ком- мерческих организаций, полученный посредст- вом проведения социологических исследований по вопросам коррупции 2. Уровень коррупции в Чувашской Республике по баллов 8 7 6 6 5 5 4 4 оценке граждан, полученный посредством про- ведения социологических исследований по во- просам коррупции 3. Доля подготовленных нормативных правовых процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы противодействия коррупции, отнесен- ные к компетенции субъекта Российской Феде- рации Приложение N 2 к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы —————|—————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————— N | Номер и наимено- | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями пп | вание основного | исполнитель |————————————|————————————| непосредственный | нереализации ос- | государственной | мероприятия | | начала | окончания | результат | новного мероприя- | программы Чуваш- | | | реализации | реализации | | тия | ской Республики | | | | | | | (подпрограммы) —————|—————————————————————|————————————————————|————————————|————————————|————————————————————|———————————————————|——————————————————————— 1. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 снижение корруп- ухудшение качест- уровень коррупции в приятие 1. Органи- Главы Чувашской ционных проявле- ва жизни Чувашской Республике зационные меры по Республики, орга- ний по оценке граждан, созданию механиз- ны исполнитель- полученный посредст- ма реализации ан- ной власти Чу- вом проведения социо- тикоррупционной вашской Респуб- логических исследова- политики в Чуваш- лики, органы ме- ний по вопросам кор- ской Республике стного самоуправ- рупции, до 4 баллов; ления<*> уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предприни- мателей и руководите- лей коммерческих ор- ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 2. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 полнота норматив- неурегулирован- доля подготовленных приятие 2. Норма- Главы Чувашской но-правовой базы ность вопросов в нормативных право- тивно-правовое Республики, Мин- Чувашской Респуб- сфере противодей- вых актов Чувашской обеспечение анти- юст Чувашии лики в сфере про- ствия коррупции Республики, регули- коррупционной дея- тиводействия кор- рующих вопросы тельности рупции противодействия кор- рупции, отнесенные к компетенции субъек- та Российской Феде- рации, не менее 100 процентов 3. Основное меро- Минюст Чувашии, 01.01.2014 31.12.2020 снижение корруп- невыполнение за- уровень коррупции в приятие 3. Анти- Администрация ционных проявле- дач подпрограммы Чувашской Республике коррупционная экс- Главы Чувашской ний по оценке граждан, пертиза норматив- Республики, орга- полученный посредст- ных правовых актов ны исполнитель- вом проведения социо- Чувашской Респуб- ной власти Чу- логических исследова- лики и их проектов вашской Респуб- ний по вопросам кор- лики рупции, до 4 баллов; уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предприни- мателей и руководите- лей коммерческих ор- ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 4. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 устранение усло- невыполнение за- уровень коррупции в приятие 4. Органи- Главы Чувашской вий, порождающих дач подпрограммы Чувашской Республике зация мониторинга Республики, Мин- коррупцию по оценке граждан, факторов, порож- юст Чувашии, ор- полученный посредст- дающих коррупцию ганы исполни- вом проведения социо- или способствую- тельной власти логических исследова- щих ее распростра- Чувашской Рес- ний по вопросам кор- нению, и мер анти- публики рупции, до 4 баллов; коррупционной по- уровень коррупции в литики Чувашской Республике по оценке предприни- мателей и руководите- лей коммерческих ор- ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 5. Основное мероприя- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 обеспечение ответ- невыполнение за- уровень коррупции в тие 5. Внедрение Главы Чувашской ственности за кор- дач подпрограммы Чувашской Республике антикоррупционных Республики, Гос- рупционные право- по оценке граждан, механизмов в сфере служба Чувашии нарушения во всех полученный посредст- закупок товаров, по конкурентной случаях, преду- вом проведения социо- работ, услуг для политике и тари- смотренных норма- логических исследова- обеспечения госу- фам, Минэконом- тивными правовы- ний по вопросам кор- дарственных и му- развития Чува- ми актами Россий- рупции, до 4 баллов; ниципальных нужд шии, органы ис- ской Федерации и уровень коррупции в полнительной Чувашской Респуб- Чувашской Республике власти Чувашской лики по оценке предприни- Республики, орга- мателей и руководите- ны местного са- лей коммерческих ор- моуправления<*> ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 6. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 реализация кадро- невыполнение за- уровень коррупции в приятие 6. Внедре- Главы Чувашской вой политики в го- дач подпрограммы Чувашской Республике ние антикоррупци- Республики, госу- сударственных ор- по оценке граждан, онных механизмов в дарственные орга- ганах Чувашской полученный посредст- рамках реализации ны Чувашской Республики и орга- вом проведения социо- кадровой политики Республики<*>, нах местного само- логических исследова- в государственных органы местного управления в целях ний по вопросам кор- органах Чувашской самоуправления<*> минимизации кор- рупции, до 4 баллов; Республики и орга- рупционных рисков уровень коррупции в нах местного само- Чувашской Республике управления по оценке предприни- мателей и руководите- лей коммерческих ор- ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 7. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 снижение корруп- невыполнение за- уровень коррупции в приятие 7. Внедре- Главы Чувашской ционных проявле- дач подпрограммы Чувашской Республике ние внутреннего Республики, госу- ний по оценке граждан, контроля в государ- дарственные орга- полученный посредст- ственных органах ны Чувашской вом проведения социо- Чувашской Респуб- Республики<*>, логических исследова- лики и органах ме- органы местного ний по вопросам кор- стного самоуправ- самоуправления<*> рупции, до 4 баллов; ления уровень коррупции в Чувашской Республике по оценке предприни- мателей и руководите- лей коммерческих ор- ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 8. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 снижение корруп- ухудшение качест- уровень коррупции в приятие 8. Органи- Главы Чувашской ционных проявле- ва жизни Чувашской Республике зация антикорруп- Республики, Мин- ний; по оценке граждан, ционной пропаган- юст Чувашии, формирование ан- полученный посредст- ды и просвещения Мининформполи- тикоррупционного вом проведения социо- тики Чувашии, сознания, нетерпи- логических исследова- государственные мости по отноше- ний по вопросам кор- органы Чуваш- нию к коррупцион- рупции, до 4 баллов; ской Республики<*> ным проявлениям; уровень коррупции в вовлечение граж- Чувашской Республике данского общества по оценке предприни- в реализацию анти- мателей и руководите- коррупционной по- лей коммерческих ор- литики ганизаций, получен- ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов 9. Основное меро- Администрация 01.01.2014 31.12.2020 снижение корруп- невыполнение за- уровень коррупции в приятие 9. Обеспе- Главы Чувашской ционных проявле- дач подпрограммы Чувашской Республике чение доступа гра- Республики, Мин- ний; по оценке граждан, ждан и организаций информполитики содействие реали- полученный посредст- к информации о Чувашии, органы зации прав граждан вом проведения социо- деятельности госу- государственной и организаций на логических исследова- дарственных орга- власти Чувашской доступ к информа- ний по вопросам кор- нов Чувашской Рес- Республики<*>, ор- ции о фактах кор- рупции, до 4 баллов; публики и органов ганы местного са- рупции и корруп- уровень коррупции в местного само- моуправления<*> циогенных факто- Чувашской Республике управления в Чу- рах, а также на их по оценке предприни- вашской Республике свободное освеще- мателей и руководите- ние в средствах лей коммерческих ор- массовой информа- ганизаций, получен- ции ный посредством про- ведения социологиче- ских исследований по вопросам коррупции, до 4 баллов ____________________ <*> Мероприятия проводятся по согласованию с исполнителем. Приложение N 3 к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы —————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————— N | Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые пп | правового акта | | исполнитель | сроки принятия | | | и соисполнители | —————|——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————— 1. Закон Чувашской определение объема ассигнований, выделяемых из республи- Администрация 2014-2020 годы, Республики канского бюджета Чувашской Республики на финансирование Главы Чувашской в сроки, установленные за- подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Рес- Республики, Мин- конодательством Россий- публике" на очередной финансовый год и плановый период фин Чувашии ской Федерации и законода- тельством Чувашской Рес- публики в сфере бюджет- ных правоотношений 2. Закон Чувашской приведение Закона Чувашской Республики "О противодействии Администрация 2014-2020 годы, Республики коррупции" в соответствие с законодательством Российской Главы Чувашской в течение трех месяцев по- Федерации Республики, Мин- сле принятия соответст- юст Чувашии вующих решений на феде- ральном уровне Приложение N 4 к подпрограмме "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы за счет всех источников финансирования ——————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование подпро- | Ответственный | Код бюджетной классификации | Источники | Расходы по годам, тыс. рублей | граммы государствен- | исполнитель, |——————————|—————————|—————————|—————————| финансирования |————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————— | ной программы Чу- | соисполнители | главный | раздел, | целевая | группа | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | вашской Республики | | распоря- | подраз- | статья | (под- | | | | | | | | | (основного мероприя- | | дитель | дел | расхо- | группа) | | | | | | | | | тия, мероприятия) | | средств | | дов | вида | | | | | | | | | | | бюджета | | | расхо- | | | | | | | | | | | | | | дов | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ——————————————————|————————————————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————— Подпрограмма 1 "Противодействие ответственный всего 524,1 524,1 524,1 550,3 577,8 606,7 637,0 коррупции в Чуваш- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республике" Администрация бюджет Главы Чуваш- ской Республики соисполнитель - республиканский 524,1 524,1 524,1 550,3 577,8 606,7 637,0 Минюст Чува- бюджет Чуваш- шии ской Республики х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Организационные ответственный всего приятие 1 меры по созданию исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 механизма реализации Администрация бюджет антикоррупционной Главы Чуваш- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 политики в Чувашской ской Республики бюджет Чуваш- Республике ской Республики х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Нормативно-правовое ответственный всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 2 обеспечение антикор- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 рупционной деятель- Администрация бюджет ности Главы Чуваш- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республики бюджет Чуваш- ской Республики х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Антикоррупционная ответственный всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 3 экспертиза норматив- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ных правовых актов Минюст Чува- бюджет Чувашской Республи- шии республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ки и их проектов бюджет Чуваш- ской Республики х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Организация монито- ответственный всего 354,66 354,66 354,66 372,4 391,02 410,57 431,1 приятие 4 ринга факторов, поро- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ждающих коррупцию Администрация бюджет или способствующих Главы Чуваш- ее распространению, и ской Республики мер антикоррупцион- ответственный х х х х республиканский 354,66 354,66 354,66 372,4 391,02 410,57 431,1 ной политики соисполнитель - бюджет Чуваш- Минюст Чува- ской Республики шии х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Мероприятие 4.1 Проведение социоло- ответственный всего 354,66 354,66 354,66 372,4 391,02 410,57 431,1 гических исследований соисполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 на предмет оценки Минюст Чува- бюджет уровня коррупции шии ответственный республиканский 354,66 354,66 354,66 372,4 391,02 410,57 431,1 соисполнитель - бюджет Чуваш- Минюст Чува- ской Республики шии х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Внедрение антикор- ответственный всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 5 рупционных механиз- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мов в сфере закупок Администрация бюджет товаров, работ, услуг Главы Чуваш- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 для обеспечения госу- ской Республики бюджет Чуваш- дарственных и муни- ской Республики ципальных нужд х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Внедрение антикор- ответственный всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 6 рупционных механиз- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мов в рамках реализа- Администрация бюджет ции кадровой полити- Главы Чуваш- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ки в государственных ской Республики бюджет Чуваш- органах Чувашской ской Республики Республики и органах х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 местного самоуправ- ты ления х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Внедрение внутренне- ответственный всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 7 го контроля в государ- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ственных органах Администрация бюджет Чувашской Республи- Главы Чуваш- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ки и органах местного ской Республики бюджет Чуваш- самоуправления в ской Республики Чувашской Республике х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Организация антикор- ответственный всего 169,44 169,44 169,44 177,91 186,8 196,26 206,0 приятие 8 рупционной пропаган- исполнитель - х х х х федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ды и просвещения Администрация бюджет Главы Чуваш- ской Республики ответственный республиканский 169,44 169,44 169,44 177,91 186,8 196,26 206,0 соисполнитель - бюджет Чуваш- Минюст Чува- ской Республики шии х х х х местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты х х х х территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики х х х х внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Мероприятие 8.1 Проведение конкурсов ответственный всего 69,0 69,0 69,0 72,45 76,1 80,0 84 антикоррупционной соисполнитель - федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 направленности Минюст Чува- бюджет шии ответственный республиканский 69,0 69,0 69,0 72,45 76,1 80,0 84 соисполнитель - бюджет Чуваш- Минюст Чува- ской Республики шии местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ты территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Мероприятие 8.2 Размещение работ ответственный всего 100,44 100,44 100,44 105,46 110,73 116,26 122,0 победителей конкурса соисполнитель - федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 на разработку сцена- Минюст Чува- бюджет риев социальной рек- шии ламы антикоррупци- ответственный республиканский 100,44 100,44 100,44 105,46 110,73 116,26 122,0 онной направленности соисполнитель - бюджет Чуваш- на радио и телевиде- Минюст Чува- ской Республики нии, в средствах мас- шии местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 совой информации ты территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Основное меро- Обеспечение доступа ответственный всего 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 приятие 9 граждан и организаций исполнитель - федеральный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 к информации о дея- Администрация бюджет тельности государст- Главы Чуваш- республиканский 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 венных органов Чу- ской Республики бюджет Чуваш- вашской Республики и ской Республики органов местного местные бюдже- 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 самоуправления в ты Чувашской Республике территориальный 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики внебюджетные 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 источники Приложение N 7 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Ответственный - Администрация Главы Чувашской Республики исполнитель подпрограммы Цель - формирование высококвалифицированного кадрового подпрограммы состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления Задачи - совершенствование системы правового подпрограммы регулирования государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее также - гражданская служба); внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе; эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также - гражданские служащие), лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровом резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики (далее также - кадровые резервы); повышение престижа гражданской службы; совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов; создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы; формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики; обеспечение стабильности кадрового корпуса государственных органов Чувашской Республики; совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами Целевые - к 2017 году предусматривается достижение индикаторы следующих показателей: и показатели доля подготовленных нормативных правовых актов подпрограммы Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики, отнесенные к компетенции субъекта Российской Федерации, не менее 100 процентов; доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадровых резервов государственных органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики, не менее 50 процентов; доля государственных гражданских служащих Чувашской Республики в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет, не менее 15 процентов; доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на дополнительное профессиональное образование в текущем году, не менее 33 процентов; количество гражданских служащих, получивших единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в текущем году, не менее 18 человек; количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 75 человек; эффективность использования резерва управленческих кадров Чувашской Республики, не менее 35 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв; доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чувашской Республики, прошедших обучение, не менее 10 процентов от общего числа лиц, включенных в резерв; оценка гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка гражданскими служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно" Срок реализации - 2014-2016 годы подпрограммы Объемы - общий объем финансирования подпрограммы в финансирования 2014-2016 годах за счет средств подпрограммы республиканского бюджета Чувашской Республики с разбивкой составит 117076,7 тыс. рублей, в том числе: по годам в 2014 году - 35158,9 тыс. рублей; реализации в 2015 году - 40958,9 тыс. рублей; в 2016 году - 40958,9 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики Ожидаемые - полнота нормативно-правовой базы Чувашской конечные Республики по вопросам гражданской службы; результаты создание эффективной системы поиска и отбора реализации кандидатов для замещения должностей гражданской подпрограммы службы, государственных должностей Чувашской Республики, для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе; использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах; применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих; функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе; доверие граждан к деятельности гражданских служащих; стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы; эффективность кадровых резервов; престиж гражданской службы. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Проводимая в стране административная реформа невозможна без эффективного кадрового обеспечения всех уровней власти. Особую актуальность приобретает сегодня проблема формирования и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы. Профессионально подготовленная личность, ее кадровый потенциал рассматриваются как национальная ценность. Особая значимость такой личности проявляется в сфере государственной гражданской службы. В связи с этим особую актуальность приобретает углубленное и всестороннее осмысление вопросов разработки и реализации государственной кадровой политики в системе государственной гражданской службы. Процессы кадровой работы в системе государственного управления должны строиться на основе комплексности, целостности и системности управляющего воздействия. Выработка перспективной системы - своего рода модели системной организации кадровой работы и управления ею - задача первостепенной важности. Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и направлена на совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики. Подпрограмма является системным продолжением республиканской целевой программы "Формирование резерва управленческих кадров Чувашской Республики в 2009-2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. N 299, и республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. N 90. В 2011-2013 годах в Чувашской Республике осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава гражданских служащих, кадровых резервов. В настоящее время в Чувашской Республике созданы правовые основы и обеспечено стабильное функционирование государственного управления, а именно: в целях реализации законодательства Российской Федерации о гражданской службе и противодействии коррупции приняты необходимые нормативные правовые акты Чувашской Республики; для обеспечения необходимого уровня профессионализма и компетентности гражданских служащих осуществляется их систематическое профессиональное развитие. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих ведется в рамках государственного заказа на основе договоров с образовательными организациями высшего образования; сложилась система подбора кадров, включающая в себя поиск кандидатов на вакантные должности путем проведения конкурсных процедур и работу с кадровыми резервами; проводится работа по присвоению классных чинов гражданской службы и проведению аттестации гражданских служащих; в целях обеспечения непрерывности и преемственности государственного управления, его совершенствования на основе качественного отбора, эффективной подготовки кадров, способных компетентно выполнять задачи и функции государственных органов, ведется работа по формированию и использованию кадровых резервов; продолжена работа по отбору талантливых, высококвалифицированных и перспективных лиц, способных профессионально осуществлять управленческую деятельность, для включения в резерв управленческих кадров Чувашской Республики; сформирован Молодежный кадровый резерв при Главе Чувашской Республики; организована работа по внедрению механизма ротации на гражданской службе. Утверждены перечень должностей гражданской службы, подлежащих ротации, и план проведения ротации; проведен первый этап внедрения института наставничества в отдельных государственных органах Чувашской Республики; проведена работа по развитию государственных гарантий гражданских служащих (введено право на получение гражданскими служащими единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, увеличен размер денежного содержания, улучшены условия пенсионного обеспечения гражданских служащих); в целях повышения престижности гражданской службы, а также выявления и распространения передового опыта в области государственного управления с 2011 года проводится конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики". Несмотря на достигнутые результаты, в настоящее время сохраняется ряд проблем в сфере гражданской службы: имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области государственного управления; отсутствуют унифицированные методики и технологии подбора кадров на гражданскую службу, недостаточно проработана методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестации гражданских служащих; качество дополнительного профессионального обучения гражданских служащих не в полной мере соответствует потребностям развития гражданской службы; неэффективно используются кадровые резервы; наблюдается текучесть кадров, в том числе в связи с отсутствием механизма закрепления на службе молодых специалистов; не реализуются в полной мере предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики механизмы материального и морального стимулирования гражданских служащих; требует совершенствования система государственных гарантий; проведение экспериментов, разработка должностных регламентов, применение кадровых технологий на гражданской службе не имеют системного характера; отмечается общий низкий уровень правовой культуры гражданских служащих, соблюдения моральных и этических норм как в рамках исполнения должностных обязанностей, так и в повседневной жизни. Изменения в экономической и социальной структуре общества, направленные на создание инновационной экономики, требуют притока нового поколения высокопрофессиональных и мотивированных кадров, имеющих качественные профессиональные знания, владеющих стратегическим мышлением и тактическими навыками, устойчивых к соблазнам коррупции и злоупотреблению властью. Кадровая политика в системе государственных органов Чувашской Республики является важнейшим ресурсом регионального развития. Воздействуя на кадры, она влияет на эффективность государственной власти, успешное развитие экономики и благополучие всего общества. Сегодня остро встает вопрос о более качественной государственной кадровой политике, об эффективном использовании профессиональных и личностных способностей специалистов, о дальнейшем развитии кадрового потенциала гражданской службы. Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах. Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданских служащих и его стабильности. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы Приоритеты в вопросах совершенствования кадровой политики и развития кадрового потенциала государственной гражданской службы определены Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", основными целями государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы. Основная цель подпрограммы - формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления. Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач: совершенствование системы правового регулирования гражданской службы; внедрение новых кадровых технологий на гражданской службе; эффективность подготовки кадров для гражданской службы, профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах; повышение престижа гражданской службы; совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов; создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы; формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики; обеспечение стабильности кадрового корпуса государственных органов Чувашской Республики; совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами. Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах без разделения на этапы. Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов: полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской службы; создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы, государственных должностей Чувашской Республики для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к гражданской службе; использование инновационных технологий профессионального развития гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, лиц, состоящих в кадровых резервах; применение современных методов оценки граждан и гражданских служащих; функционирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе; доверие граждан к деятельности гражданских служащих; стабильность профессионального кадрового состава гражданской службы; эффективность кадровых резервов; престиж гражданской службы. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы. Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Разработка и мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих вопросы государственной гражданской службы Чувашской Республики В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить: мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о гражданской службе; совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Чувашской Республики, регулирующей вопросы гражданской службы; организацию и проведение семинаров, совещаний и конференций по вопросам гражданской службы; разработку методических рекомендаций по вопросам гражданской службы; методическое и консультационное обеспечение деятельности кадровых служб государственных органов Чувашской Республики. Основное мероприятие 2. Подготовка кадров для государственной гражданской службы Чувашской Республики, организация профессионального развития государственных гражданских служащих Чувашской Республики, реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, кадровом резерве Чувашской Республики и кадровых резервах государственных органов Чувашской Республики Мероприятие 2.1. Организация работы по привлечению на гражданскую службу перспективных молодых специалистов Данное мероприятие включает: организацию заключения договоров о целевом приеме граждан с организациями, осуществляющими образовательную деятельность; организацию заключения договоров о целевом обучении между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания ими обучения; организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в государственных органах Чувашской Республики. Мероприятие 2.2. Организация профессионального развития гражданских служащих В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются: повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих; проведение дополнительного профессионального образования гражданских служащих; мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих; мониторинг программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих. Мероприятие 2.3. Реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему планирования карьерного роста лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, должности гражданской службы, лиц, состоящих в кадровых резервах Данное мероприятие включает: разработку и реализацию инновационных обучающих программ; проведение семинаров, тренингов в целях развития компетенций руководителей по осуществлению функций оперативного управления; дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам. Основное мероприятие 3. Внедрение на государственной гражданской службе Чувашской Республики современных кадровых технологий В рамках данного мероприятия предусматриваются: создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей гражданской службы и в кадровые резервы; формирование республиканского кадрового портала гражданской службы, включающего в себя единую базу вакансий на гражданской службе; расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы; формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам; внедрение в государственных органах Чувашской Республики института наставничества для гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу; расширение использования механизма ротации применительно к гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей гражданской службы; использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровые резервы; применение системы комплексной оценки деятельности гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ. Основное мероприятие 4. Формирование и эффективное использование кадровых резервов Данное мероприятие включает: формирование кадровых резервов и их эффективное использование; привлечение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Чувашской Республики, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития Чувашской Республики, государственных программ Чувашской Республики, муниципальных программ и программ развития муниципальных образований. Основное мероприятие 5. Предоставление государственных гарантий гражданским служащим, повышение престижа гражданской службы В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются: предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения; ежегодное прохождение диспансеризации гражданскими служащими; предоставление выплат по государственному социальному страхованию гражданских служащих в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики; установление особого порядка оплаты труда гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы; совершенствование системы материальной и моральной мотивации гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы; проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики". Основное мероприятие 6. Формирование положительного имиджа государственных органов Чувашской Республики В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются: разработка анкет для проведения социологических опросов; проведение социологических опросов на предмет: оценки гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих; оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе; анализ результатов социологических опросов; выработка рекомендаций государственным органам Чувашской Республики. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме. Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы. Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики: закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период; закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики"; распоряжения Главы Чувашской Республики о составе резерва управленческих кадров Чувашской Республики; распоряжения Главы Чувашской Республики о составе Молодежного кадрового резерва при Главе Чувашской Республики; распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих; распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении списка гражданских служащих - получателей единовременной субсидии на приобретение жилого помещения; распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики о проведении конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики"; распоряжения Администрации Главы Чувашской Республики о кадровом резерве Чувашской Республики. Характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2016 годах за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составит 117076,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 35158,9 тыс. рублей; в 2015 году - 40958,9 тыс. рублей; в 2016 году - 40958,9 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период. Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков. 2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. Приложение N 1 к подпрограмме "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы ——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель (индикатор) | Единица | Значения показателей пп | (наименование) | измерения |————————————|————————————|————————————|——————————|—————————— | | | отчетный | текущий | очеред- | 2015 год | 2016 год | | | год | год | ной год | | | | | (2012 год) | (2013 год) | (2014 год) | | ——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————|—————————— Подпрограмма "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" 1. Доля подготовленных нормативных правовых актов Чувашской процентов 100 100 100 100 100 Республики, регулирующих вопросы государственной граж- данской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), отнесенные к компетенции субъекта Российской Фе- дерации 2. Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых процентов 33,5 не менее не менее не менее не менее на основе назначения из кадровых резервов государственных 35 40 45 50 органов Чувашской Республики, кадрового резерва Чувашской Республики 3. Доля государственных гражданских служащих Чувашской Рес- процентов 11,8 не менее не менее не менее не менее публики (далее - гражданские служащие) в возрасте до 30 лет 12 13 14 15 в общей численности гражданских служащих, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет 4. Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответ- процентов 41 не менее не менее не менее не менее ствии с государственным заказом на дополнительное профес- 33 33 33 33 сиональное образование в текущем году 5. Количество гражданских служащих, получивших единовре- человек 18 не менее не менее не менее не менее менную субсидию на приобретение жилого помещения в теку- 18 18 18 18 щем году 6. Количество лиц, состоящих в резерве управленческих кадров человек 60 не менее не менее не менее не менее Чувашской Республики 60 65 70 75 7. Эффективность использования резерва управленческих кадров процентов от 19 не менее не менее не менее не менее Чувашской Республики общего числа 20 25 30 35 лиц, вклю- ченных в ре- зерв 8. Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров Чуваш- процентов от 8 не менее не менее не менее не менее ской Республики, прошедших обучение общего числа 10 10 10 10 лиц, вклю- ченных в ре- зерв 9. Оценка гражданами уровня эффективности гражданской служ- х удовле- удовле- удовле- удовле- удовле- бы и результативности деятельности гражданских служащих твори- твори- твори- твори- твори- тельно тельно тельно тельно тельно 10. Оценка гражданскими служащими условий и результатов своей х удовле- удовле- удовле- удовле- удовле- работы, морально-психологического климата в коллективе твори- твори- твори- твори- твори- тельно тельно тельно тельно тельно Приложение N 2 к подпрограмме "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" на 2012-2020 годы —————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————— N | Номер и наименование | Ответствен- | Срок | Ожидаемый непо- | Последствия нереали- | Связь с показателями пп | основного мероприятия | ный исполни- |————————————|————————————| средственный ре- | зации основного ме- | подпрограммы | | тель | начала | окончания | зультат (краткое | роприятия | | | | реализа- | реализации | описание) | | | | | ции | | | | —————|——————————————————————————|—————————————————|————————————|————————————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————— 1. Основное мероприятие 1. Администра- 01.01.2014 31.12.2016 полнота норматив- неурегулированность доля подготовленных норматив- Разработка и мониторинг ция Главы Чу- но-правовой базы вопросов граждан- ных правовых актов Чувашской нормативных правовых вашской Рес- Чувашской Респуб- ской службы Республики, регулирующих во- актов Чувашской Рес- публики лики по вопросам просы гражданской службы, от- публики, регулирующих гражданской служ- несенные к компетенции субъек- вопросы государствен- бы та Российской Федерации, не ной гражданской службы менее 100 процентов Чувашской Республики (далее - гражданская служба) 2. Основное мероприятие 2. Администра- 01.01.2014 31.12.2016 привлечение на отсутствие возможно- доля гражданских служащих в Подготовка кадров для ция Главы Чу- гражданскую служ- стей для обеспечения возрасте до 30 лет в общей чис- гражданской службы, вашской Рес- бу перспективных непрерывности сме- ленности гражданских служа- организация профессио- публики, го- молодых специали- няемости кадрового щих, имеющих стаж граждан- нального развития госу- сударственные стов; непрерыв- состава на граждан- ской службы более 3 лет, не ме- дарственных граждан- органы Чу- ность обучения ской службе; нее 15 процентов; ских служащих Чуваш- вашской Рес- гражданских слу- нарушение требова- доля гражданских служащих, ской Республики (далее - публики<*>, жащих; повышение ний законодательства прошедших обучение в соответ- гражданские служащие), образователь- уровня профессио- Российской Федера- ствии с государственным зака- реализация инновацион- ные организации нализма и компе- ции о государствен- зом на дополнительное профес- ных обучающих про- высшего обра- тентности граждан- ной гражданской сиональное образование в теку- грамм, внедрение техно- зования<*> ских служащих; службе о периодично- щем году, не менее 33 процентов логии оценки управлен- лиц, замещающих сти дополнительного ческих компетенций в государственные профессионального систему планирования должности Чуваш- образования граждан- карьерного роста лиц, ской Республики, ских служащих замещающих государст- лиц, состоящих в Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
