Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2013 № 254

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           28.06.2013 N 254

                      О государственном докладе
                 "О состоянии условий и охраны труда
                 в Чувашской Республике в 2012 году"

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  государственный  доклад  "О  состоянии
условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2012 году".
     2. Министерству  здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики обеспечить  координацию  деятельности  министерств  и  иных
органов  исполнительной власти Чувашской Республики,  взаимодействие с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
уполномоченными  на  проведение  государственного контроля и надзора в
области охраны труда,  органами местного  самоуправления  в  Чувашской
Республике,  профсоюзными  организациями  по  выполнению  приоритетных
задач по улучшению условий,  охраны  труда  и  здоровья  работающих  в
Чувашской Республике.
     3. Министерству информационной политики и  массовых  коммуникаций
Чувашской   Республики   обеспечить  освещение  в  средствах  массовой
информации основных положений государственного доклада.
     4. Признать  утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 29 июня  2012  г.  N  266  "О  государственном
докладе  "О  состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в
2011 году".
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          И.Моторин


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 28.06.2013 N 254

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД
                 "О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
                 В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2012 ГОДУ"

                            Чебоксары 2013

                              СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ....................................................... 2
     Раздел I.  Охрана  труда  в  системе  социального  партнерства  в
     Чувашской Республике........................................... 6

     Раздел II.  Государственное управление охраной труда в  Чувашской
     Республике ................................................... 11

     Раздел III.  Государственный  надзор  и контроль в области охраны
     труда......................................................... 14

     Раздел IV. Управление охраной труда на муниципальном уровне... 22

     Раздел V. Производственный травматизм......................... 27

     Раздел VI. Условия труда и профессиональная заболеваемость.... 45

     Раздел VII.  Финансирование мероприятий по  улучшению  условий  и
     охраны труда, возмещение вреда, причиненного здоровью работников,
     реабилитация пострадавших на производстве..................... 58

     Раздел VIII.  Аттестация  рабочих  мест  по  условиям   труда   в
     Чувашской Республике.......................................... 64

     Раздел IX. Обучение по охране труда .......................... 68

     Раздел X. Информационное обеспечение охраны труда............. 72

     Раздел XI. Задачи по улучшению условий и охраны труда в Чувашской
     Республике в 2013 году ....................................... 74

                               ВВЕДЕНИЕ

     Государственный доклад "О состоянии  условий  и  охраны  труда  в
Чувашской  Республике  в  2012  году" (далее - государственный доклад)
подготовлен  Министерством  здравоохранения  и  социального   развития
Чувашской  Республики  (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) на основе
данных  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики  по  Чувашской  Республике  -  Чувашии (далее - Чувашстат),
Государственной  инспекции  труда  в  Чувашской  Республике  (далее  -
Гострудинспекция в Чувашской Республике),  Государственного учреждения
- регионального отделения  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации  по  Чувашской  Республике  - Чувашии (далее - ГУ - РО Фонда
социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике),
а  также  результатов  работы  органов исполнительной власти Чувашской
Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти,  уполномоченных  на  проведение  контроля  и надзора в области
охраны труда,  объединений  работодателей  и  профессиональных  союзов
Чувашской  Республики.  В  нем  представлена  характеристика  развития
охраны   труда   в   системе    социального    партнерства,    системе
государственного    управления    охраной    труда,   проанализированы
деятельность  в  сфере  государственного   надзора   и   контроля   за
реализацией   требований  законодательства  в  области  охраны  труда,
динамика и причины производственного  травматизма  и  профессиональной
заболеваемости,   состояние   условий   и   охраны  труда,  показатели
экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и  охраны
труда, результаты работы по аттестации рабочих мест по условиям труда,
определены перспективные направления работы в 2013 году.
     Настоящий государственный доклад состоит из одиннадцати разделов.
     Раздел I посвящен охране труда в системе социального  партнерства
в  Чувашской  Республике.  В  2012  году  основное  внимание уделялось
реализации Республиканского соглашения о социальном партнерстве  между
Кабинетом  Министров  Чувашской Республики,  Региональным объединением
работодателей  Чувашской  Республики   и   Чувашским   республиканским
объединением  организаций  профсоюзов  "Чувашрессовпроф"  на 2011-2013
годы (далее - Республиканское соглашение).  В республике действуют  69
соглашений  различного  уровня,  в  том  числе  1 республиканское,  18
республиканских   отраслевых,   25    территориально-отраслевых,    25
территориальных  трехсторонних  соглашений.  По  состоянию на 1 января
2013 г.  действовало 4154 коллективных договора,  из них 2765  (66,6%)
прошли   уведомительную   регистрацию.   Доля  работников,  охваченных
коллективными  договорами,  составила  62,1%.  Значительно  улучшились
содержание  и структура принимаемых коллективных договоров,  повысился
уровень   социальных    гарантий,    сократилось    количество    норм
декларативного и неконкретного характера.
     В разделе II проанализировано  развитие  государственной  системы
управления  охраной  труда в 2012 году,  направленное на автоматизацию
системы   мониторинга   условий   и   охраны   труда,   внедрение    и
совершенствование новых подходов на основе информационных технологий и
оценки    профессиональных    рисков.    Продолжилась     деятельность
Межведомственной   комиссии   по   охране   труда,   активно  работали
объединения работодателей и профсоюзов.  Все мероприятия по  улучшению
условий   и   охраны   труда  в  Чувашской  Республике  проводились  в
соответствии   с   Трудовым   кодексом    Российской    Федерации    и
Республиканской  целевой программой улучшения условий,  охраны труда и
здоровья  работающих  в  Чувашской  Республике  на   2011-2013   годы,
утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
15  апреля  2010  г.  N  101  (далее   -   Программа).   Общий   объем
финансирования  Программы  в 2012 году составил 211812,96 тыс.  рублей
(123,88%  к  запланированному  объему  финансирования  на  2012  год).
Основной  объем  затрат  (95,9%)  составляют  внебюджетные  средства -
203176,81 тыс. рублей. Наибольший объем средств (98160,80 тыс. рублей,
или  46,34%  от  общего  объема  затрат  в  2012 году) израсходован на
реабилитацию пострадавших на производстве,  расходы на мероприятия  по
организационно-техническому   обеспечению   охраны  труда  и  здоровья
работающих составили 61428,3 тыс.  рублей (29,0%).  Запланированные на
2012 год мероприятия Программы выполнены в полном объеме, интегральная
оценка ее результативности составила 95,6 балла.
     Раздел III  информирует  о  деятельности  территориальных органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   уполномоченных   на
проведение  контроля  и  надзора  в области охраны труда.  В 2012 году
проведено   394   проверки   работодателей   на   предмет   соблюдения
законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства Чувашской
Республики о труде и об охране труда.  В ходе проверок  выявлено  3629
нарушений  требований  охраны труда.  Проверки проведены по всем видам
экономической деятельности.  Показатель  эффективности  привлечения  к
административной ответственности (административных штрафов) по Чувашии
составил 4501 рубль (в 2011 г. - 1493 рубля), показатель эффективности
надзорной деятельности (число проверок в расчете на одного инспектора)
- 35,04 (в 2011 г. - 50,81).
     В разделе  IV проанализировано состояние управления охраной труда
на  муниципальном  уровне.  В  прошедшем  году  продолжена  работа  по
созданию   служб   охраны   труда   в   организациях   на  территориях
муниципальных районов и  городских  округов  Чувашской  Республики.  В
результате   такой   работы   у  93,0%  работодателей  с  численностью
работающих более 50 человек созданы службы охраны труда (в 2011 г. - у
92,4%).
     Во всех муниципальных районах  и  городских  округах  реализуются
муниципальные  программы  улучшения  условий,  охраны труда и здоровья
работающих, ежегодно утверждаются доклады о состоянии условий и охраны
труда,  проводились  месячники,  семинары,  совещания,  круглые столы,
выставки средств индивидуальной защиты  и  смотры-конкурсы  по  охране
труда.
     Раздел V  отражает  состояние  производственного  травматизма   в
Чувашской   Республике.   В   2012   году   уровень  производственного
травматизма со смертельным исходом по сравнению с 2011 годом  вырос  в
1,4  раза,  в  то  же  время  уровень  производственного травматизма с
тяжелыми последствиями снизился в 1,7 раза. Число пострадавших на 1000
работающих  составило  1,4  человека  (в  2011 г.  - 1,5).  Количество
погибших на производстве за этот период выросло с 19 до  27,  а  общее
количество  пострадавших  сократилось  с  374 до 343 человек.  Уровень
производственного травматизма в Чувашии остается одним из самых низких
в  Приволжском  федеральном  округе,  более  низкие  показатели лишь в
Республике Татарстан, Пензенской и Саратовской областях.
     Раздел VI   характеризует   условия   труда   и,  как  следствие,
профессиональные  заболевания.  По  данным  Чувашстата,  в   Чувашской
Республике  в обследованных видах экономической деятельности 37,3 тыс.
человек (39,7%  от списочной численности) были  заняты  на  работах  с
вредными и опасными условиями труда.  На рабочих местах, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам,  было занято 27,0  тыс.  человек,  или
28,7% работников обследованных организаций. В 2012 году в организациях
в   Чувашской   Республике   у   45   работников   впервые    выявлены
профессиональные заболевания (в 2011 г. - у 69 работников). Показатель
первичной  профессиональной  заболеваемости   в   расчете   на   10000
работающих снизился и составил 1,26 (в 2011 г. - 1,84).
     Раздел VII представляет информацию о затратах на  мероприятия  по
охране труда,  скидках и надбавках к страховому тарифу на обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных   заболеваний,   о   затратах  на  возмещение  вреда,
причиненного  работникам  трудовыми  увечьями  или   профессиональными
заболеваниями, а также о реабилитации пострадавших на производстве. На
мероприятия по охране  труда  в  2012  году  израсходовано  1,3  млрд.
рублей,  или 137,8%  к 2011 году. В среднем за год на одного работника
было  потрачено  6805,6  рубля  (в  2011  г.  -  5088,1   рубля).   На
финансирование  предупредительных  мер по сокращению производственного
травматизма  и  профессиональных  заболеваний  работников   направлено
19526,0 тыс.  рублей. На ежемесячные страховые выплаты застрахованным,
пострадавшим на производстве,  и лицам,  имеющим  право  на  получение
страховых выплат,  направлено 243405,6 тыс. рублей. На выплату пособий
по временной нетрудоспособности в  связи  с  несчастными  случаями  на
производстве  и  профессиональными  заболеваниями  было  израсходовано
9593,1 тыс.  рублей за 22305 дней  нетрудоспособности  (в  2011  г.  -
7430,3 тыс.  рублей за 22687 дней нетрудоспособности).  Средний размер
дневного пособия составил 430 рублей.
     Раздел VIII  характеризует  развитие  аттестации  рабочих мест по
условиям труда.  В  2012  году  1099  организаций  провели  аттестацию
рабочих  мест  по  условиям  труда  (в  2011  г.  -  483).  В целом по
республике за последние годы  аттестацией  рабочих  мест  по  условиям
труда  охвачено более 1950 организаций.  Из общего числа аттестованных
рабочих мест признаны оптимальными и допустимыми 31974 рабочих  места,
или 54,6%  от общего количества рабочих мест, где проведена аттестация
рабочих   мест   по   условиям   труда.   В   республике    проводится
полномасштабная  работа по аттестации рабочих мест по условиям труда в
органах государственной власти Чувашской Республики и подведомственных
им государственных учреждениях Чувашской Республики.
     В разделе IX проанализировано состояние обучения по охране труда.
В  2012  году  в  Чувашской  Республике обучением по охране труда было
охвачено 7880 человек (в 2011 г.  - 7768, 2010 г. - 6204), из них 2714
человек    -   это   руководители   и   работники   субъектов   малого
предпринимательства (в 2011 г. - 2842). Доля обученных по охране труда
работников  в  расчете  на 100 работающих в 2012 году составила 2,2 (в
2011 г. - 2,07).
     Раздел X  посвящен  деятельности  по  информационному обеспечению
охраны труда.  В рамках информационной работы в 2012 году  проводились
семинары-совещания,   месячники,   смотры-конкурсы  по  охране  труда,
выставки современных средств защиты работающих.  Стал уже традиционным
День  безопасности  в  г.  Чебоксары.  Впервые в 2012 году состоялся I
Чувашский республиканский  съезд  специалистов  по  охране  труда.  На
Портале      органов      власти      Чувашской      Республики      в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  продолжил  работу
специализированный   сайт   "Охрана   труда  в  Чувашской  Республике"
(www.ot.cap.ru).
     В разделе  XI  обозначены  основные задачи по улучшению условий и
охраны труда в Чувашской Республике в 2013 году.

                               Раздел I
            ОХРАНА ТРУДА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     В соответствии   со   статьей  23  Трудового  кодекса  Российской
Федерации социальное партнерство в сфере  труда  (далее  -  социальное
партнерство)    -    система    взаимоотношений    между   работниками
(представителями    работников),    работодателями    (представителями
работодателей),  органами  государственной  власти,  органами местного
самоуправления,  направленная на  обеспечение  согласования  интересов
работников   и   работодателей   по  вопросам  регулирования  трудовых
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
     Современная система  социального  партнерства  выходит  далеко за
рамки трудовых отношений.  С помощью этого института  решаются  многие
вопросы   социально-экономического  развития.  Философия  современного
социального  партнерства  -  это   взаимодействие   и   сотрудничество
государственных  органов,  работодателей  и  профсоюзов во всех сферах
деятельности  человека  -   в   экономике,   социальном   обслуживании
населения, социально-трудовых отношениях, культуре и спорте, быту.
     Система социального партнерства в республике действует 21  год  и
основывается   на   принятых  нормативных  правовых  актах  Российской
Федерации  и  Чувашской  Республики:   Трудовом   кодексе   Российской
Федерации,  Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях   деятельности",   Федеральном   законе   "Об   объединениях
работодателей",    Законе    Чувашской    Республики   "О   социальном
партнерстве",  Указе Президента Чувашской Республики от 29 ноября 1999
г.  N  86  "О  Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений".
     В 2012   году   основное   внимание   в   работе  Республиканской
трехсторонней комиссии по регулированию  социально-трудовых  отношений
уделялось   выполнению   мероприятий  по  реализации  Республиканского
соглашения,  сохранению стабильной социальной обстановки в республике,
созданию  оптимальных  условий  хозяйствования для организаций с целью
повышения их экономической эффективности,  росту уровня жизни  жителей
республики,  сохранению  мер  социальной поддержки отдельных категорий
граждан.  В  истекшем  году  проведено  5  заседаний   Республиканской
трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
на которых рассмотрено 18 вопросов.
     В республике  действуют  69  соглашений различного уровня,  в том
числе   1   республиканское,   18   республиканских   отраслевых,   25
территориально-отраслевых,     25     территориальных    трехсторонних
соглашений.  По  состоянию  на  1  января  2013  г.  действовало  4154
коллективных договора,  из них 2765 прошли уведомительную регистрацию.
Доля работников, охваченных коллективными договорами, составила 62,1%.
Сведения о количестве коллективных договоров представлены в таблице.

   Сведения о количестве коллективных договоров на конец 2012 года
                     (с учетом пролонгированных)

———————————|—————————————————|—————————————————|————————————|————————————————————
   Количе- |  Среднесписоч-  | Численность ра- |  Количест- | Количество коллек-
  ство ор- | ная численность | ботников, охва- | во коллек- |  тивных договоров,
   ганиза- |  работников за  |  ченных коллек- | тивных до- |  представленных на
    ций,   |   год, человек  |  тивными дого-  |  говоров,  |   уведомительную
   единиц  |                 | ворами, человек |   единиц   |   регистрацию, %
———————————|—————————————————|—————————————————|————————————|————————————————————
    22865         355715            220859          4154             66,6

     Реализуемые в  настоящее время соглашения и коллективные договоры
позволяют обеспечить учет интересов сторон при выработке и  проведении
политики  в  сфере  труда  и  занятости населения,  повысить мотивацию
работников к эффективному труду.  Они все в большей степени становятся
реальным инструментом повышения качества жизни населения. В результате
такой совместной работы в республике начиная с 2000 года  коллективных
трудовых    споров    и   забастовок   не   зарегистрировано.   Тесное
сотрудничество  сторон  социального  партнерства  позволило   добиться
положительных  результатов  в  реализации  государственной  социальной
политики республики.
     Факторами, сдерживающими     развитие     коллективно-договорного
регулирования   трудовых  отношений,  являются  отсутствие  инициативы
сторон в субъектах малого  предпринимательства,  где  не  сформированы
представительные    органы   работников,   недооценка   ими   значения
коллективного   договора,   отсутствие   в   организациях    первичных
профсоюзных организаций.
     С июля  2009  года  Гострудинспекцией  в   Чувашской   Республике
совместно с Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики (далее -
ТПП Чувашской Республики)  и  Чувашским  республиканским  объединением
организаций  профсоюзов  "Чувашрессовпроф"  (далее  - Чувашрессовпроф)
реализуется социальный проект "Декларирование деятельности предприятия
по  реализации  трудовых  прав  работников и работодателей".  Условием
участия организаций и  индивидуальных  предпринимателей  в  реализации
проекта  является  соответствие параметров их деятельности требованиям
трудового  законодательства.  С  момента  начала  реализации   проекта
сертификаты  доверия  были вручены 19 организациям,  из них 4 - в 2012
году.
     ТПП Чувашской  Республики в своей работе уделяет большое внимание
обеспечению   требований   охраны    труда    в    субъектах    малого
предпринимательства, оказанию им практической и методической помощи. В
2012 году ТПП Чувашской  Республики  организован  и  проведен  семинар
"Актуальные  вопросы  охраны  труда  в  малом  бизнесе".  Ежегодно  на
межрегиональной выставке  "Регионы  -  сотрудничество  без  границ"  в
рамках    экспозиции    малого   предпринимательства   демонстрируются
современные спецодежда,  спецобувь и  другие  средства  индивидуальной
защиты республиканских поставщиков и производителей. С 2009 года в гг.
Канаше и Ядрине действуют постоянные консультационные центры по охране
труда     ТПП    Чувашской    Республики.    Помимо    информационной,
консультационной и выставочной деятельности ТПП  Чувашской  Республики
активно  развивает  обучение по охране труда и аттестацию рабочих мест
по условиям труда.
     Профсоюзы рассматривают  вопросы  защиты  трудовых  прав,  охраны
труда и промышленной безопасности в качестве приоритетного направления
своей    деятельности.    Они    проводят   работу   по   профилактике
производственного травматизма,  профессиональных заболеваний, контролю
за  созданием  здоровых  и  безопасных условий труда на производстве в
рамках Республиканского соглашения.
     Состояние условий   и   охраны  труда  в  организациях,  отраслях
экономики  Чувашской  Республики  находится  на  постоянном   контроле
республиканских комитетов профсоюзов и Чувашрессовпрофа. Ежемесячно до
председателей   республиканских   организаций   профсоюзов   доводится
информация о состоянии травматизма в республике.  Профсоюзные комитеты
обсуждают  на  своих  заседаниях   каждый   случай   производственного
травматизма и состояние условий и охраны труда в своих организациях.
     В 2012 году на заседаниях президиума Чувашрессовпрофа рассмотрены
следующие   вопросы:  "Об  итогах  работы  уполномоченных  профсоюзных
комитетов  по  охране  труда   за   2011   год",   "О   представителях
территориальных  органов  профсоюзов  в  комиссиях  для  расследования
несчастных случаев на производстве (смертельных, групповых, тяжелых)",
"О  состоянии  условий  и  охраны  труда в учреждениях здравоохранения
Чувашской Республики".
     Отделом охраны труда Чувашрессовпрофа в 2012 году была продолжена
работа по защите интересов членов профсоюзов.  Так,  за прошедший  год
технической   инспекцией   труда   Чувашрессовпрофа   обследовано   27
организаций  на  соответствие  требованиям  безопасности   труда.   15
проверок проведено совместно с представителями рескомов профсоюзов,  7
проверок - совместно с Прокуратурой Чувашской Республики, 5 проверок -
совместно  с  Гострудинспекцией  в Чувашской Республике.  Всего в 2012
году штатными и внештатными техническими инспекторами труда профсоюзов
проведено  1118  проверок,  в  ходе  которых  выявлено  4425 нарушений
(устранено 4359, или 98,5% от выявленных нарушений).
     Основным звеном  общественного контроля за охраной труда остаются
уполномоченные по охране труда,  которые имеют право  беспрепятственно
проверять  соблюдение  требований  охраны труда и вносить обязательные
для  рассмотрения  должностными  лицами  организаций  предложения   об
устранении выявленных нарушений требований охраны труда.  В республике
избраны   и   действуют   2897   уполномоченных   по   охране    труда
профессиональных  союзов,  которые  в  течение  2012 года провели 5732
проверки, выявили 14180 нарушений законодательных и других нормативных
правовых актов в области охраны труда, из них устранено 14031 (98,9%).
Анализ показал,  что, несмотря на снижение общего числа уполномоченных
по охране труда, количество и качество проводимых ими проверок растет.
     Число уполномоченных лиц по охране труда профсоюзов в расчете  на
1000  членов профсоюза в 2012 году в республике составило 20,4 (в 2011
г.  - 18,1).  В разрезе отраслевых профсоюзов наибольшее  их  число  в
следующих  отраслях:  автосельхозмашиностроение (25,7),  образование и
наука (25,1),  агропромышленный комплекс (25,0),  энергетика  (19,60),
здравоохранение (19,10) (диаграмма).

          Число уполномоченных лиц по охране труда в разрезе
                        отраслевых профсоюзов
                 (в расчете на 1000 членов профсоюза)

     Автосельхозмаши-ностроение                     - 26,50
     Автотранспорт и дорожное хозяйство             - 14,80
     АПК                                            - 24,00
     Госучреждения и общественное обслуживание      - 13,80
     Здравоохранение                                - 19,40
     Культура                                       - 16,30
     Лесная отрасль                                 - 5,10
     Жизнеобеспечение                               - 18,20
     Образование и наука                            - 25,30
     Электросвязь и почтовая связь                  - 16,80
     Строительство и промышленность стройматериалов - 12,40
     Текстильная и легкая промышленность            - 12,00
     Потребкооперация                               - 8,30
     Электропрофсоюз                                - 19,30
     Чувашрессовпроф                                - 20,40
     Другие                                         - 0,00

     В целях  активизации  работы  по охране труда в республике с 2000
года проводится конкурс на звание  "Лучший  уполномоченный  по  охране
труда  Чувашрессовпрофа".  По  итогам работы за 2012 год 7 профсоюзным
активистам было присвоено это звание.
     В большинстве  коллективных  договоров  организаций  в республике
предусматриваются гарантии деятельности уполномоченных лиц  по  охране
труда,  что  положительно  влияет  на  общие  результаты работы.  Так,
например,  в коллективных договорах ОАО "Электроавтомат" (г. Алатырь),
ПО  "Чувашпотребсоюз",  ОАО  "Промтрактор"  предусмотрены все гарантии
деятельности уполномоченных лиц по охране труда  (обучение  по  охране
труда  за  счет средств работодателя,  предоставление рабочего времени
для проведения общественного контроля,  дополнительного  оплачиваемого
отпуска, меры морального и материального поощрения).
     В 2012 году Министерством здравоохранения и социального  развития
Российской  Федерации  в  соответствии  с  распоряжением Правительства
Российской Федерации от 4 марта 2009 г. N 265-р был объявлен ежегодный
всероссийский   конкурс  "Российская  организация  высокой  социальной
эффективности".  Конкурс проводился в два  этапа:  на  региональном  и
всероссийском   уровнях.   Конкурсная   комиссия  регионального  этапа
конкурса  определила  следующих  претендентов  на  I  место  в   своей
номинации:
     в номинации "За создание и развитие рабочих мест  в  организациях
производственной сферы" - ЗАО "Промтрактор-Вагон";
     в номинации  "За  сокращение  производственного   травматизма   и
профессиональной   заболеваемости  в  организациях  непроизводственной
сферы"  -  ФГБОУ  ВПО  "Чувашский  государственный  университет  имени
И.Н.Ульянова";
     в номинации   "За   формирование   здорового   образа   жизни   в
организациях производственной сферы" - ЗАО "Промтрактор-Вагон".
     В 2013 году в Чувашской Республике социальное партнерство получит
дальнейшее  развитие  в первую очередь в части выработки согласованных
механизмов использования рабочей силы на рынке  труда  путем  создания
благоприятных условий для работы,  профессионального роста,  повышения
уровня  квалификации,  уровня  социальной  защищенности,   недопущения
массового высвобождения работников.  Сторонами социального партнерства
также  будет  осуществлена  работа  по   реализации   Республиканского
соглашения.
     Приоритетными направлениями   в   области   системы   социального
партнерства на 2013 год являются:
     принятие Республиканского  соглашения  о  социальном  партнерстве
между   Кабинетом   Министров   Чувашской   Республики,   Региональным
объединением    работодателей   Чувашской   Республики   и   Чувашским
республиканским объединением организаций профсоюзов  "Чувашрессовпроф"
на 2014-2016 годы и разработка плана мероприятий по его реализации;
     совершенствование коллективно-договорного           регулирования
социально-трудовых отношений:  повышение роли коллективных договоров в
регулировании вопросов оплаты и улучшения условий труда;
     содействие работникам      и     работодателям     в     развитии
коллективно-договорного  регулирования  социально-трудовых  отношений:
вовлечение   в   коллективно-договорные   отношения   работодателей  и
работников организаций в Чувашской Республике.

                              Раздел II
               ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     Реализация основных   направлений   государственной   политики  в
области охраны труда на территории Чувашской Республики обеспечивается
согласованными  действиями территориальных органов федеральных органов
исполнительной  власти,  органов  государственной   власти   Чувашской
Республики   и   органов   местного   самоуправления,   работодателей,
объединений  работодателей,  а  также  профессиональных   союзов,   их
объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов
по вопросам охраны труда.
     Все мероприятия  по  улучшению условий и охраны труда в Чувашской
Республике проводились в соответствии с Трудовым  кодексом  Российской
Федерации и Программой.
     На выполнение  мероприятий  Программы  в  2012  году   привлечено
211812,96    тыс.    рублей   (123,88%   к   запланированному   объему
финансирования на 2012 год).  Основной объем затрат (95,9%) составляют
внебюджетные  средства  -  203176,81  тыс.  рублей.  Наибольший  объем
средств (98160,80 тыс.  рублей,  или 46,34%  от общего объема затрат в
2012  году) израсходован на реабилитацию пострадавших на производстве,
расходы  на  мероприятия  по  организационно-техническому  обеспечению
охраны труда и здоровья работающих составили 61428,3 тыс.  рублей, или
29,0%.
     Из средств   республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  на
мероприятия Программы  израсходовано  5783,69  тыс.  рублей  (88,7%  к
запланированному  объему  финансирования  из  средств республиканского
бюджета Чувашской Республики).  Экономия бюджетных  средств  составила
734,41  тыс.  рублей.  Из  местных бюджетов израсходовано 2852,46 тыс.
рублей  (в  17  раз  больше,  чем  было  запланировано)  на   развитие
инфраструктуры  и  материально-технической  базы  для занятий массовым
спортом  по  месту  жительства  и  работы  и  организацию  спортивных,
физкультурно-оздоровительных       и      культурных      мероприятий,
пропагандирующих   здоровый   образ   жизни.    Интегральная    оценка
результативности   Программы   за   2012  год  составила  95,6  балла.
Большинство целевых индикаторов и  показателей  Программы  достигнуто,
основные мероприятия, запланированные на 2012 год, выполнены.
     В целях совершенствования нормативных  правовых  актов  Чувашской
Республики  в  области  охраны  труда  приняты  постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г.  N 13 "О  внесении
изменений  в  постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
15 апреля 2010 г.  N 101", от 29 июня 2012 г. N 266 "О государственном
докладе  "О  состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в
2011 году" и приказ Минздравсоцразвития Чувашии от 28 марта 2012 г.  N
402   "О   Республиканском  месячнике  по  охране  труда,  посвященном
Всемирному дню охраны труда".
     В 2012  году  проведено  четыре  расширенных  выездных  заседания
Межведомственной   комиссии  по  охране  труда  Чувашской  Республики,
созданной совместным приказом органов исполнительной власти  Чувашской
Республики от 28 декабря 2010 г. N 1593/165/232/04-13/507/2311/137, на
которых рассмотрено 12 вопросов и принят ряд решений,  в том числе "Об
основных  итогах  работы  в области улучшения условий и охраны труда в
Чувашской Республике в 2011 году и задачах на 2012  год",  "Об  итогах
комплексной  проверки  соблюдения требований законодательства о труде,
об охране труда, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности,
электробезопасности   и   промышленной   безопасности  в  организациях
Ленинского района г.  Чебоксары", "О соблюдении требований санитарного
законодательства в ОАО "Чебоксарский агрегатный завод",  "О реализации
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных
и (или) опасных производственных  факторов  и  работ,  при  выполнении
которых   проводятся   обязательные  предварительные  и  периодические
медицинские осмотры (обследования),  и Порядка проведения обязательных
предварительных  и  периодических  медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда",  "Об итогах комплексной проверки соблюдения
требований   законодательства    о    труде,    об    охране    труда,
санитарно-эпидемиологической       и       пожарной      безопасности,
электробезопасности  и  промышленной   безопасности   в   организациях
Шемуршинского   района",   "О   финансовом  обеспечении  в  2012  году
предупредительных мер по сокращению  производственного  травматизма  и
профессиональных  заболеваний работников за счет средств обязательного
социального  страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных   заболеваний",   "Об   итогах  комплексной  проверки
соблюдения требований  законодательства  о  труде,  об  охране  труда,
санитарно-эпидемиологической       и       пожарной      безопасности,
электробезопасности  и  промышленной   безопасности   в   организациях
Янтиковского района",  "О состоянии условий и охраны труда в Чувашской
Республике",  "Об итогах комплексной  проверки  соблюдения  требований
законодательства       о       труде,       об      охране      труда,
санитарно-эпидемиологической      и       пожарной       безопасности,
электробезопасности   и   промышленной   безопасности  в  организациях
Яльчикского района",  "О реализации  задач  обязательного  социального
страхования  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний",  "О состоянии общественного контроля за охраной труда  в
организациях".
     Государственная экспертиза  условий  труда  -  одно   из   важных
направлений работы Минздравсоцразвития Чувашии в области охраны труда.
В 2012  году  им  выдано  145  экспертных  заключений  о  соответствии
(несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям
охраны труда (в 2011  г.  -  145),  из  них  110  -  о  несоответствии
государственным нормативным требованиям охраны труда.  Государственная
экспертиза  условий  труда  осуществлялась  в  целях  оценки  качества
проведения  аттестации  рабочих мест по условиям труда - 33 обращения,
правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую  работу,
работу  с  вредными  и  (или)  опасными условиями труда - 3 обращения,
фактических условий труда работников - 109 обращений,  в том  числе  в
период,  непосредственно предшествующий страховому случаю (несчастному
случаю  на  производстве  или  профессиональному  заболеванию),  -  69
обращений (диаграмма).
     Экспертиза проводилась в 115 организациях и позволила обследовать
и оценить условия труда на 2445 рабочих местах, на которых занято 3560
работников.  Результаты  государственной  экспертизы   условий   труда
показали,  что 586 рабочих мест (24% от общего числа обследованных) по
условиям труда признаны оптимальными  и  допустимыми  (классы  условий
труда 1 и 2 в соответствии с Руководством Р2.2.2006-05 "Руководство по
гигиенической оценке факторов  рабочей  среды  и  трудового  процесса.
Критерии  и  классификация условий труда",  утвержденным Руководителем
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия   человека,  Главным  государственным  санитарным  врачом
Российской Федерации 29 июля 2005 г.,  1833 рабочих  места  (74,9%)  -
вредными (классы условий труда 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4), 153 рабочих места
(6,3%) являются травмоопасными,  211  рабочих  мест  не  соответствуют
требованиям обеспеченности средствами индивидуальной защиты. По итогам
экспертизы даны  рекомендации  по  улучшению  условий  труда  на  1884
рабочих местах для 2651 работника.
     Система государственного управления  охраной  труда  в  Чувашской
Республике   находится   в   процессе  постоянного  совершенствования,
развития  и  характеризуется  внедрением   инноваций,   использованием
новейших   информационных   технологий,   разработкой   и  реализацией
республиканских целевых программ, социальных проектов.

             Виды экспертиз по условиям труда в 2012 году
            оценка фактических условий труда, в том числе
                   предшествующих страховому случаю

     оценка фактических условий труда,
     в том числе предшествующих страховому случаю                75,2%

     оценка качества проведения аттестации рабочих мест
     по условиям труда                                           22,8%

     оценка правильности предоставления работникам компенсаций
     за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными
     условиями труда                                              2,0%

                              Раздел III
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
                        В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

     Федеральный государственный   надзор   за  соблюдением  трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих  нормы
трудового  права,  на  территории  Чувашской Республики осуществляется
Гострудинспекцией в  Чувашской  Республике,  государственный  контроль
(надзор)   за  соблюдением  работодателями  санитарно-гигиенических  и
санитарно-противоэпидемиологических норм и правил,  соблюдением правил
по  безопасному  ведению  работ  в  отдельных  отраслях и на некоторых
объектах промышленности,  соблюдением правил  ядерной  и  радиационной
безопасности  осуществляют  Управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека  по  Чувашской
Республике - Чувашии (далее - Управление Роспотребнадзора по Чувашской
Республике - Чувашии),  территориальный отдел Приволжского  управления
Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому  и атомному
надзору (далее - Приволжское управление Ростехнадзора), Верхневолжский
отдел инспекции Волжского межрегионального территориального управления
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной  службы
по  экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  (далее  -
Волжское МТУ по надзору за ЯРБ).
     В 2012  году  Гострудинспекцией  в Чувашской Республике проведены
плановые проверки соблюдения требований законодательства о труде и  об
охране труда в организациях.
     Всего в  2012  году  Гострудинспекцией  в  Чувашской   Республике
проведено  908  различных  проверок  в  отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей (в  2011  г.  -  1340),  в  том  числе
государственными   инспекторами   по   охране  труда  -  394  проверки
соблюдения законодательства  об  охране  труда  (в  2011  г.  -  514).
Контрольно-надзорными  мероприятиями было охвачено 737 юридических лиц
и  индивидуальных  предпринимателей,  что  составляет  1,4%  от  общей
численности  зарегистрированных  на  территории  Чувашской  Республики
хозяйствующих субъектов. Доля организаций основных видов экономической
деятельности, в которых выявлены нарушения, представлена на диаграмме.
     В ходе всех видов проверок в  течение  2012  года  выявлено  4716
нарушений трудового законодательства (в 2011 г.  - 5553),  из них 2679
(56,8%) - в  субъектах  малого  предпринимательства,  3629  (76,9%)  -
связанных  с  охраной  труда.  Структура нарушений,  выявленных в ходе
проверок   государственными   инспекторами   труда   в   организациях,
представлена в табл. 3.1.
     Больше всего  нарушений  выявлено  в  таких  видах  экономической
деятельности,  как  сельское хозяйство - 840 (в среднем 14,7 нарушения
по итогам  одной  проверки),  обрабатывающие  производства  -  813  (в
среднем  4,6 на одну проверку),  оптовая и розничная торговля,  ремонт
автотранспортных средств,  мотоциклов - 583 (в среднем  4,98  на  одну
проверку).    На   устранение   выявленных   нарушений   работодателям
предъявлено 706 предписаний,  из них исполнено в  установленные  сроки
626 предписаний (88,7%).

     Доля организаций основных видов экономической деятельности,
                     в которых выявлены нарушения

     сельское хозяйство                                -  17,8%

     обрабатывающие производства                       -  17,2%

     строительство                                     -  11,8%

     оптовая и розничная торговля                      -  12,3%

     транспорт и связь                                 -  3,6%

     образование                                       -  14,7%

     операции с недвижимым имуществом                  -  4,9%

     здравоохранение и предоставление социальных услуг -  4,8%

     другие виды экономической деятельности            -  9,1%

     предоставление коммунальных услуг                 -  3,2%

     В связи с  непрохождением  в  установленном  порядке  обучения  и
инструктажа  по охране труда,  стажировки на рабочих местах и проверки
знаний требований охраны труда  отстранены  от  работы  по  требованию
государственных инспекторов труда 152 человека.
     По итогам  2012  года  запрещено  использование  работниками  110
единиц   средств   индивидуальной   защиты,  не  имеющих  сертификатов
соответствия или декларации о соответствии.

                                                           Таблица 3.1

           Структура нарушений, выявленных в ходе проверок
          государственными инспекторами труда в организациях

———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————
                                                           | 2011 г. | 2012 г.
———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————
  Общее количество выявленных в ходе проведения прове-          5553      4716
  рок правонарушений, всего

  в том числе:
  в субъектах малого предпринимательства                        3467      2679

  Из общего количества правонарушений выявлены нару-
  шения трудового законодательства:

  не связанные с охраной труда                                  1200      1087
  связанные с охраной труда                                     4353      3629

  Из общего количества правонарушений выявлены нару-
  шения:

  коллективных договоров и соглашений                             35        19
  трудового договора                                             550       686
  рабочего времени и времени отдыха                              140       130
  оплаты труда                                                   360       399
  гарантий и компенсаций                                          19        22
  дисциплины труда и трудового распорядка                         68        42
  материальной ответственности сторон трудового договора          30        89
  регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанно-           4         6
  регулирования труда работников в возрасте до 18 лет              1         2
  особенностей регулирования труда других категорий работ-         3         3
  ников
  целевого использования средств на мероприятия по охране          5        37
  труда
  проведения медицинских осмотров работников                      78       141
  обучения и инструктирования работников по охране труда        1755      1391
  обеспечения работников средствами индивидуальной защиты        492       670
  и коллективной защиты
  проведения аттестации рабочих мест по условиям труда           216       190
  санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслужи-         77       101
  вания работников
  обеспечения работников, занятых во вредных и (или) опас-         6         7
  ных условиях труда, лечебно-профилактическим питанием,
  молоком или другими равноценными пищевыми продуктами
  соблюдения установленного порядка расследования, оформ-         61        75
  ления и учета несчастных случаев на производстве

     За нарушения  законодательства  о  труде и об охране труда в 2012
году на 1340 должностных  лиц  организаций,  юридических  лиц  и  лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического лица,  наложены административные штрафы  на  общую  сумму
4824,5 тыс. рублей.
     Основные причины нарушений законодательства об охране труда:
     непрохождение руководителями, специалистами и другими работниками
организаций в установленном порядке обучения,  инструктажей по  охране
труда, стажировки на рабочем месте;
     отсутствие целенаправленного планирования мероприятий  по  охране
труда и невыделение денежных средств на эти цели;
     несоблюдение работодателями установленного порядка  расследования
несчастных  случаев  на  производстве  (сокрытие  несчастных  случаев,
обвинение пострадавших в несчастном случае,  неправильное установление
причин несчастного случая и т.д.);
     отсутствие в организациях утвержденных инструкций по охране труда
для работников по профессиям и видам работ;
     несоблюдение работодателями установленного порядка  осуществления
надзора   и   контроля   за   техническим   состоянием   и  безопасной
эксплуатацией производственных зданий и сооружений;
     обеспечение работников не имеющими сертификатов соответствия,  не
соответствующими   своему   предназначению   по   защитным   свойствам
спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты;
     нарушение действующих      нормативных      правовых       актов,
регламентирующих   порядок  безопасной  эксплуатации  электроустановок
потребителей,  проведения погрузочно-разгрузочных работ,  эксплуатации
автомобильного транспорта и производственного оборудования;
     низкий уровень  правовых  знаний  и  отсутствие  производственной
дисциплины у руководителей организаций, должностных лиц и работников.
     Государственными инспекторами  по  охране  труда  в   2012   году
расследовано 109 несчастных случаев (в 2011 г.  - 129), в том числе 56
произошли в отчетном  периоде.  Из  общего  количества  расследованных
случаев 4 - групповых (в 2011 г.  - 4), 49 - с тяжелым исходом (в 2011
г. - 77), 43 - со смертельным исходом (в 2011 г. - 30), 15 - других (в
2011 г.  - 15). За отчетный период проведено 20 расследований сокрытых
несчастных случаев (в 2011 г. - 35), в том числе 11 тяжелых несчастных
случаев (в 2011 г.  - 21), 6 - со смертельным исходом (в 2011 г. - 7),
1 групповой несчастный случай (в 2011 г. - 5).
     В Управлении  Роспотребнадзора  по Чувашской Республике - Чувашии
по состоянию на 1 января 2013 г.  состояло на  учете  27197  субъектов
надзора.
     В 2012 году с учетом требований  Федерального  закона  "О  защите
прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" из 1456
предприятий   промышленности,   сельского   хозяйства,  строительства,
транспорта,  связи,  состоящих  на  учете,   в   рамках   федерального
государственного  надзора  за  соблюдением  законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия  обследованиями
охвачено  358  предприятий  (24,7%),  из них лабораторными методами из
числа обследованных - 228 (63,7%).
     В обследованных  видах  экономической  деятельности  3215 человек
(40,8%  списочной численности) были заняты на  работах  с  вредными  и
опасными   условиями   труда,  из  них  450  женщин  (31,0%  списочной
численности женщин).  На рабочих местах,  не отвечающих  гигиеническим
нормативам   условий  труда,  было  занято  2630  человек,  или  27,6%
работников обследованных организаций.  Доля женщин на  рабочих  местах
такого  рода  составила  28,7%  (750  человек).  На  оборудовании,  не
отвечающем  требованиям  охраны  труда,   трудилось   0,4%   списочной
численности.
     Наибольшее число предприятий  с  неудовлетворительным  санитарным
состоянием   остается   в   таких  отраслях  экономики,  как  сельское
хозяйство, где удельный вес предприятий II и III групп составляет 92%,
обработка   древесины  и  производство  изделий  из  древесины  (91%),
производство  прочих  неметаллических  минеральных  продуктов   (88%),
строительство   (84%),   деятельность  сухопутного  транспорта  (84%),
производство  готовых  металлических   изделий   (79%),   производство
резиновых   и   пластмассовых  изделий  (72%),  производство  машин  и
оборудования (71%).  В 2012 году 48,5%  предприятий отрасли  сельского
хозяйства  отнесены  к  III  группе  объектов,  состояние  которых  не
соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим
правилам и гигиеническим нормативам.
     По сравнению с 2011 годом отмечается усиление контроля со стороны
Управления  Роспотребнадзора  по  Чувашской  Республике  -  Чувашии  в
отношении  деятельности  юридических  лиц.  За  выявленные   нарушения
санитарного    законодательства    в    организациях   промышленности,
строительства,  связи,  сельского хозяйства в 2012 году  вынесено  486
постановлений  о  назначении административного наказания в виде штрафа
(в 2011 г. - 372 постановления) на сумму 1633,9 тыс. рублей (в 2011 г.
- 1001,6 тыс. рублей). Вынесено 5 постановлений о предупреждении.
     В 2012 году под надзором  Приволжского  управления  Ростехнадзора
находилась  1041  организация,  осуществляющая  деятельность в области
промышленной   безопасности,   в   том   числе    1003    организации,
эксплуатирующие 1808 опасных производственных объектов.
     Число объектов энергетики,  поднадзорных Приволжскому  управлению
Ростехнадзора,  составляет около 11000, включая 3 электростанции, 1560
котельных,   9741   электрическую   подстанцию,    5292    потребителя
электроэнергии  (из  них промышленных - 1326,  непромышленных - 3966),
5094  потребителя  тепловой  энергии  (из  них  промышленных  -  1326,
непромышленных - 3768).
     В 2012 году на поднадзорных  опасных  производственных  объектах,
подлежащих учету, аварий и несчастных случаев с тяжелыми последствиями
не было.
     На поднадзорных  объектах  энергетики  в  отчетном году аварий не
было,  но произошел 1 несчастный случай на производстве со смертельным
исходом    (обособленное   структурное   подразделение   "Чебоксарские
электрические сети" ООО "Коммунальные технологии").
     Основное внимание   при   осуществлении   надзорной  деятельности
уделялось  вопросам  профилактики  производственного   травматизма   и
аварийности при эксплуатации поднадзорных производств и ведении работ,
реализации федеральных законов "О  промышленной  безопасности  опасных
производственных    объектов",    "О   безопасности   гидротехнических
сооружений",  "О лицензировании  отдельных  видов  деятельности",  "Об
электроэнергетике" и др.
     В области энергобезопасности за  отчетный  период  проведено  999
проверок  поднадзорных  предприятий,  при этом выявлено 9617 нарушений
требований нормативных документов.  Общее количество  административных
наказаний,  наложенных  по  итогам проверок и профилактической работы,
составляет   931   штраф   и   10   административных   приостановлений
деятельности.
     В области  надзора  за  соблюдением  законодательства   в   сфере
энергосбережения  и  повышения  энергетической эффективности проверено
223 организации,  обязанные соблюдать требование о принятии программ в
области  энергосбережения и повышения энергетической эффективности,  и
183 организации, обязанные провести энергетическое обследование.
     Согласно актам обследований состояние электроустановок в основном
удовлетворительное  и  соответствует  требованиям   Правил   устройств
электроустановок,  Правил  технической  эксплуатации  электроустановок
потребителей  и  Межотраслевых  правил   по   охране   труда,   Правил
технической  эксплуатации  электрических  станций  и  сетей Российской
Федерации и Правил технической эксплуатации тепловых  энергоустановок,
но  при  их  эксплуатации  допускается частичное нарушение действующих
правил.
     Основными нарушениями,   связанными  с  безопасной  эксплуатацией
электроустановок и тепловых установок, являются:
     недоукомплектованность небольших   организаций  квалифицированным
электротехническим персоналом и несоблюдение требований  по  повышению
квалификации персонала;
     несвоевременное проведение  планово-предупредительных   ремонтных
работ;
     отсутствие эксплуатационной и технической документации.
     Контрольно-надзорные мероприятия    в   области   энергетического
надзора  показывают,  что  необходимо  усиление  контроля  за  работой
предприятий,   сокращающих   численность   работников,   в  том  числе
энергетических служб,  с  тем,  чтобы  не  допустить  снижения  уровня
безопасности работы энергетического оборудования.
     В области промышленной  безопасности  инспекторским  составом  за
отчетный  период  проведено 482 обследования поднадзорных предприятий.
При этом выявлено 1486 нарушений обязательных  требований  нормативных
документов. Общее количество административных наказаний, наложенных по
итогам  проверок,  составило  168,  в  том  числе  6  административных
приостановлений деятельности, 2 предупреждения, 160 штрафов, из них 26
- на юридических лиц.
     Основными факторами и угрозами,  негативно влияющими на состояние
промышленной   безопасности   опасных    производственных    объектов,
продолжают оставаться высокая степень износа основных производственных
фондов  и  низкая  инвестиционная   и   инновационная   активность   в
промышленности,   сдерживающие  развитие  промышленных  предприятий  и
повышающие риск аварий на опасных производственных объектах.
     Так, изношенность технических устройств (оборудование, работающее
под давлением более 0,07 МПа или при температуре  нагрева  воды  более
115°С),  применяемых  на опасных производственных объектах в Чувашской
Республике, составляет 66,33%, а именно:
     из 501   единицы  паровых  и  водогрейных  котлов,  экономайзеров
отработали нормативный срок службы 276 единиц (55,08%);
     из 2142  единиц  сосудов,  работающих  под давлением,  отработала
нормативный срок службы 1421 единица (66,33%);
     из 160  единиц  трубопроводов  пара  и  горячей  воды  отработали
нормативный срок службы 75 единиц (46,87%).
     В течение  2012  года организациями были выведены из эксплуатации
технические устройства,  отработавшие нормативный  срок  службы  и  не
прошедшие техническое диагностирование,  как-то:  9 паровых котлов;  7
экономайзеров;  1  трубопровод  пара;  32   сосуда,   работающие   под
давлением;  сняты  с  регистрационного  учета  в связи со списанием 22
грузоподъемных крана, 1 автомобильный подъемник, 85 лифтов.
     В условиях  ограниченных инвестиционных и финансовых возможностей
приоритетным направлением является проведение комплекса мероприятий по
технической  диагностике оборудования,  отработавшего расчетный ресурс
эксплуатации,  что позволяет обеспечить его работоспособность в период
до  замены на новое оборудование и вывести из эксплуатации находящееся
в аварийном состоянии оборудование.
     В ходе     контрольно-надзорной     деятельности    руководителям
поднадзорных организаций рекомендуется вести более активную работу  по
модернизации или замене устаревшего оборудования.
     Все 3 организации,  подотчетные Волжскому МТУ по надзору за  ЯРБ,
занятые   обращением   с   радиоактивными   веществами  и  источниками
ионизирующих излучений и подлежащие лицензированию, имеют лицензии.
     Всего на  территории республики расположено 8 радиационно опасных
объектов,  из  которых  4  -   эксплуатируют   закрытые   радиационные
источники, 1 - эксплуатирует открытые радиационные источники, 3 пункта
хранения радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
     Наиболее потенциально опасными радиационными объектами являются 2
организации (БУ "Республиканский клинический онкологический диспансер"
Минздравсоцразвития   Чувашии,   ОАО   "Чебоксарское  производственное
объединение им. В.И.Чапаева").
     В связи  с  увеличением  бюджетного  финансирования  в  2012 году
сохраняются тенденции  улучшения  состояния  радиационной  обстановки.
Своевременно  проводятся мероприятия по радиационной безопасности в БУ
"Республиканский      клинический      онкологический       диспансер"
Минздравсоцразвития     Чувашии     (профилактическое     обслуживание
гамма-аппаратов,    замена    просроченных     источников,     поверка
дозиметрических приборов).
     Осуществляется постоянный  контроль  за   обеспечением   гарантий
возмещения  ущерба  и  вреда  от  деятельности в области использования
атомной энергии перед третьими лицами (во  всех  организациях  имеются
договоры страхования, которые своевременно продлеваются).
     Во всех  организациях   сохраняется   необходимость   обеспечения
потребностей служб радиационной безопасности.
     В ОАО "Химпром" мероприятия  проводятся  по  планам,  необходимое
финансовое  обеспечение имеется.  В ОАО "Чебоксарское производственное
объединение им. В.И.Чапаева" в отчетном периоде состояние радиационной
безопасности также было удовлетворительным.
     В течение   2012   года    работниками    ОАО    "Химпром",    БУ
"Республиканский       клинический      онкологический      диспансер"
Минздравсоцразвития Чувашии получены разрешения на право осуществления
работ в области использования атомной энергии.
     Анализ представленных  данных  показывает,  что   организации   в
Чувашской  Республике  в основном способны осуществлять деятельность в
области использования атомной энергии,  своевременно выполнять условия
действия  лицензий,  устранять  недостатки,  выявленные  в обеспечении
безопасности и отраженные в актах  и  предписаниях  Волжского  МТУ  по
надзору   за   ЯРБ.   Необходимым  условием  обеспечения  радиационной
безопасности  является  постоянный  усиленный  контроль   со   стороны
Волжского МТУ по надзору за ЯРБ.
     В 2012 году  передача  на  захоронение  радиационных  источников,
радиоактивных  веществ  не  проводилась.  Аварий  или  происшествий  в
организациях,  работающих с  источниками  ионизирующих  излучений,  не
зарегистрировано.
     Во всех  организациях  согласованы  в  установленном  порядке   и
приняты контрольные уровни годовой накопленной дозы радиации,  которые
значительно ниже предельно допустимых доз и  составляют  порядка  5-15
МэВ/год. Превышение контрольных уровней не наблюдалось.
     Общее состояние    радиационной    безопасности    на    объектах
использования     атомной     энергии     в    Чувашской    Республике
удовлетворительное.
     За отчетный  период  Волжским  МТУ  по надзору за ЯРБ проведено 3
инспекции  в  организациях,  осуществляющих  деятельность  в   области
использования  атомной  энергии,  из  них  3  -  целевые,  оперативные
инспекции не проводились.  Кроме  того,  была  проведена  1  инспекция
организации,         выполняющей         функции         Регионального
информационно-аналитического центра.
     Значительных нарушений  при  проведении  инспекций  не  выявлено.
Тенденций   в   сторону   ухудшения   радиационной   безопасности   не
наблюдается.
     Показатели, характеризующие      эффективность       деятельности
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
уполномоченных на  осуществление  контроля  и  надзора  за  состоянием
условий и охраны труда, представлены в табл. 3.2.

                                                           Таблица 3.2

              Индикаторы обеспечения контроля и надзора
                 за состоянием условий и охраны труда

————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————————|————————————
            Индикатор           |  Всего по  |  Гоструд- |  Управление  |  Приволж-
                                |  Чувашской |  инспек-  |  Роспотреб-  |    ское
                                | Республике | ция в Чу- |  надзора по  |  управле-
                                |   за 2012  |  вашской  |   Чувашской  |  ние Рос-
                                |  (2011) г. |  Респуб-  | Республике - | технадзора
                                |            |    лике   |    Чувашии   |
————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————————|————————————
  Показатель эффективности при-        4,50       7,53          4,56          3,44
  влечения к административной       (1,493)
  ответственности (администра-
  тивным штрафам), тыс. рублей

  Показатель эффективности при-      0,0085       0,00          0,00          0,01
  остановленных работ (объек-       (0,010)
  тов)

  Показатель эффективности над-       35,04      39,40         39,78         32,57
  зорной деятельности (проверок     (50,81)
  на одного инспектора)


                              Раздел IV
                       УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
                       НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

     Реализация государственной  политики  в  области  охраны труда на
территории   Чувашской   Республики   обеспечивается    согласованными
действиями  территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти Чувашской  Республики,  органов
местного  самоуправления,  работодателей,  объединений  работодателей,
профессиональных  союзов,  их  объединений   и   иных   уполномоченных
представительных органов работников по вопросам охраны труда.
     В соответствии  с  Федеральным  законом   "Об   общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики  от  10  ноября
2005 г. N 267 "О системе органов социальной защиты населения Чувашской
Республики"    обеспечение     реализации     основных     направлений
государственной  политики  в  области  охраны  труда  в  муниципальных
образованиях Чувашской Республики с 1 января 2006 г. было возложено на
территориальные органы Минздравсоцразвития Чувашии.
     Система управления охраной труда на муниципальном уровне включала
в себя территориальные органы Минздравсоцразвития Чувашии,  районные и
городские координационные советы по охране  труда,  советы  по  охране
труда   сельских  и  городских  поселений  и  способствовала  развитию
социального партнерства в республике.
     В 2012  году  работа  по  улучшению  условий  и  охраны  труда на
муниципальном  уровне  проводилась  в  рамках   Программы,   а   также
муниципальных  программ  улучшения  условий,  охраны  труда и здоровья
работающих.  Специалисты  по  вопросам  охраны  труда  территориальных
органов  Минздравсоцразвития  Чувашии  продолжили  работу  по созданию
служб  охраны   труда   организаций   на   территориях   муниципальных
образований.  В результате на 1 января 2013 г. порядка 93% организаций
с   численностью   работающих   более   50   человек    укомплектованы
специалистами   по   охране   труда  или  имеют  службу  охраны  труда
(гистограмма 4.1).
     В Чувашской  Республике  действуют  1085  служб  охраны труда,  в
которых работает 1351 специалист (инженер) по охране труда.  129 служб
по   охране   труда   (специалисты)  функционируют  в  организациях  с
численностью работающих менее 50 человек.  В организациях республики в
2012  году  было  создано  38  служб охраны труда.  В 510 организациях
внедрена система управления охраной труда.
     Во всех  муниципальных  районах  и  городских округах в 2012 году
продолжили работу координационные  советы  по  охране  труда,  которые
провели  52  заседания  и  рассмотрели  143  вопроса.  В муниципальных
районах созданы и действуют  240  советов  по  охране  труда  сельских
(городских) поселений,  которые провели 329 заседаний. Координационные
советы работали по соответствующим планам,  которые  включали  вопросы
состояния  условий  и  охраны труда в организациях,  производственного
травматизма,   соблюдения   законодательства    об    охране    труда,
восстановления  служб  охраны  труда  в  организациях,  финансирования
охраны  труда,  состояния   охраны   труда   в   отраслях   экономики,
профилактики    производственного   травматизма   и   профессиональной
заболеваемости и др.

                                                       Гистограмма 4.1

               Охват службами охраны труда организаций
             с численностью работников свыше 50 человек,
                        % от общей численности

     2006 г. - 52,8%
     2007 г. - 70,6%
     2008 г. - 78%
     2009 г. - 85,34%
     2010 г. - 89,19%
     2011 г. - 92,37%
     2012 г. - 9300,00%

     Кроме того, при непосредственном участии специалистов по вопросам
охраны  труда  территориальных  органов  Минздравсоцразвития   Чувашии
проведено  63  различных  семинара  и  совещаний  по охране труда,  25
районных (городских) месячников по улучшению условий и  охраны  труда,
организовано 483 посещения организаций с целью оказания практической и
методической помощи по вопросам охраны труда.
     В 2012   году   в  большинстве  крупных  и  средних  организаций,
расположенных   на   территории   Чувашской   Республики,   ежемесячно
проводились  дни  охраны труда.  В целом по республике проведено около
500 дней охраны труда в организациях.
     В качестве  положительного  опыта  работы  в  области  пропаганды
охраны труда следует отметить г.  Чебоксары,  где ежегодно  проводится
День  безопасности,  посвященный  Всемирному  дню  охраны  труда и Дню
пожарной охраны.  В 2012 году в проведении  Дня  безопасности  приняли
участие  представители  Главного  управления  МЧС  России по Чувашской
Республике  -  Чувашии,  МВД  по  Чувашской   Республике,   Управления
государственной  инспекции  безопасности  дорожного  движения  МВД  по
Чувашской Республике,  Управления вневедомственной охраны при  МВД  по
Чувашской      Республике,      КУ      "Чувашская     республиканская
поисково-спасательная     служба"     ГКЧС     Чувашии,     Чувашского
республиканского  отделения  Общероссийской  общественной  организации
"Всероссийское   добровольное   пожарное    общество",    руководители
предприятий  -  производителей  и  поставщиков  средств индивидуальной
защиты.  В  ходе  мероприятия  прошли  конкурсы   на   противопожарную
тематику,   организована   демонстрация  моделей  спецодежды,  средств
индивидуальной  защиты,  были  представлены  информационные  стенды  с
плакатами,  знаками  безопасности,  нормативной  литературой по охране
труда.
     В 9  муниципальных районах республики прошли выставки спецодежды,
спецобуви и других  средств  индивидуальной  защиты,  приуроченные  ко
Всемирному дню охраны труда (28 апреля).
     В Чувашской Республике ведется  работа  по  подготовке  ежегодных
докладов  о состоянии условий и охраны труда в муниципальных районах и
городских округах.  Подготовка  докладов  позволяет  проводить  оценку
эффективности   управления  охраной  труда  на  муниципальном  уровне,
состояния условий и  охраны  труда,  производственного  травматизма  и
профессиональной заболеваемости. По итогам 2012 года доклады приняты в
10 муниципальных районах  и  городских  округах.  Активно  проводилось
информационное  обеспечение охраны труда в районах и городах.  Так,  в
2012 году в  районных,  городских  средствах  массовой  информации,  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  размещено  316
информационных материалов по вопросам охраны труда. Наиболее активно в
этом  направлении  работали  в  Вурнарском,  Козловском,  Ибресинском,
Цивильском, Чебоксарском районах, г. Чебоксары.
     Информация о  работе  в  области  охраны  труда  на муниципальном
уровне за 2012 год представлена в таблице.

                              Информация
       о работе в области охраны труда на муниципальном уровне
                             за 2012 год

—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
  Наименование муни- |                                 Количество
  ципального района, |———————————|——————————|————————|———————————|——————————|———————————|————————
   городского округа | заседаний | рассмот- | прове- |   прове-  |  посеще- |  публика- |  сове-
                     |  коорди-  |  ренных  | денных |   денных  |  ний ор- |   ций в   | тов по
                     |  национ-  |  коорди- | месяч- |  семина-  |  ганиза- | средствах | охране
                     | ных сове- |  национ- |  ников | ров и со- |   ций с  |  массовой |  труда
                     |   тов по  | ными со- | по ох- |  вещаний  |   целью  |  информа- |  посе-
                     |   охране  |  ветами  |  ране  | по охране | оказания | ции и ин- |  лений
                     |   труда   | вопросов |  труда |   труда   |  практи- |  формаци- |
                     |           |          |        |           | ческой и |   онно-   |
                     |           |          |        |           |  методи- |  телеком- |
                     |           |          |        |           |  ческой  |  муника-  |
                     |           |          |        |           |  помощи  |  ционной  |
                     |           |          |        |           |          | сети "Ин- |
                     |           |          |        |           |          |  тернет"  |
—————————————————————|———————————|——————————|————————|———————————|——————————|———————————|————————
  Алатырский                   3          8        1           3          3           2       16
  Аликовский                   1          3        1           1          9           2        3
  Батыревский                  4         12        1           2         45          11       19
  Вурнарский                   3         14        1          12         61          45        4
  Ибресинский                  1          2        1           2         27          20       13
  Канашский                    2          5        1           1         23           3       24
  Козловский                   3          6        1           2         20          22        9
  Комсомольский                2          6        1           2         29           2       12
  Красноармейский              1          2        1           1         19           4        9
  Красночетайский              1          3        1           1          3           4       10
  Мариинско-Посад-             2          2        1           3         10          13        9
  ский
  Моргаушский                  1          4        1           1         28           3       16
  Порецкий                     1          4        1           1          2           4       12
  Урмарский                    2          5        1           2         18           7        0
  Цивильский                   1          1        1           1         12          18        7
  Чебоксарский                 2          7        2           7         23          18       20
  Шемуршинский                 1          2        1           1         17           8        9
  Шумерлинский                 3          4        1           2          2           2       11
  Ядринский                    1          2        1           2          6           7       18
  Яльчикский                   2          4        1           4         60           9        9
  Янтиковский                  3          5        1           2          5           6       10
  г. Алатырь                   2          7        1           1         10           5        0
  г. Канаш                     3          8        1           2         15          14        0
  г. Новочебоксарск            1          2        0           0          0           3        0
  г. Чебоксары                 4         18        1           2         26          70        0
  г. Шумерля                   2          7        0           5         10          14        0

  Всего по Чуваш-             52        143       25          63        483         316      240
  ской Республике

     Одним из  показателей,  характеризующих  работу  в области охраны
труда на муниципальном уровне,  является коэффициент производственного
травматизма, который рассчитывается по следующей формуле:

     Кпт — (5Nc + 2Nt + Nг) x 1000 / Np,

     где:
     Nc - количество случаев со смертельным исходом;
     Nt - количество случаев с тяжелым исходом;
     Nг - количество групповых несчастных случаев;
     Np - среднесписочная численность работников.

     Коэффициент производственного     травматизма     с      тяжелыми
последствиями  на  1000 работающих в 2012 году по Чувашской Республике
составил  0,71   (в   2011   г.   -   1,05).   Значения   коэффициента
производственного   травматизма   с  тяжелыми  последствиями  на  1000
работающих по итогам 2012  года  в  разрезе  муниципальных  районов  и
городских округов представлены на гистограмме 4.2.
     Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14  мая
2012  г.  N  187  "Об упразднении территориальных органов Министерства
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и создании
казенного  учреждения  Чувашской  Республики "Центр предоставления мер
социальной  поддержки"  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития  Чувашской  Республики"  отделы  социальной  защиты населения
ликвидированы  и  создано  КУ  "Центр  предоставления  мер  социальной
поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии, в компетенцию которого вопросы
охраны труда не входят.
     Законом Чувашской  Республики  от 2 мая 2013 г.  N 16 "О внесении
изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении  органов  местного
самоуправления  в  Чувашской  Республике  отдельными  государственными
полномочиями"    предусматривается    наделение    органов    местного
самоуправления   с   1   июля   2013  г.  отдельными  государственными
полномочиями Чувашской Республики в сфере трудовых  отношений,  в  том
числе и в области охраны труда.
     Основными задачами  управления  охраной  труда  на  муниципальном
уровне являются:
     решение вопроса  о  наделении  органов  местного   самоуправления
отдельными  государственными полномочиями Чувашской Республики в сфере
трудовых отношений, в том числе в области охраны труда;
     обеспечение реализации  в  муниципальных  образованиях  Трудового
кодекса Российской Федерации, мероприятий Программы;
     совершенствование и координация работы служб охраны труда;
     разработка муниципальных  целевых  программ  улучшения   условий,
охраны труда и здоровья работающих на 2014-2016 годы;
     организация обучения по охране труда руководителей и специалистов
организаций;
     оказание практической и  методической  помощи  в  области  охраны
труда работодателям;
     внедрение автоматизированной системы мониторинга условий и охраны
труда.

                                                       Гистограмма 4.2

              Коэффициент производственного травматизма
                          на 1000 работающих
            (по данным мониторинга условий и охраны труда
                       в Чувашской Республике)

     Аликовский          - 6,1
     Порецкий            - 4
     Чебоксарский        - 3,5
     Шемуршинский        - 3,1
     Янтиковский         - 2,4
     г. Чебоксары        - 2,4
     Батыревский         - 2,3
     г. Новочебоксарск   - 1,8
     г. Алатырь          - 1,4
     г. Канаш            - 1,3
     Козловский          - 1,3
     Алатырский          - 1,1
     Цивильский          - 1,1
     Вурнарский          - 1
     Канашский           - 0,8
     г. Шумерля          - 0,8
     Ибресинский         - 0,7
     Комсомольский       - 0,7
     Красночетайский     - 0,6
     Ядринский           - 0,6
     Красноармейский     - 0
     Мариинско-Посадский - 0
     Моргаушский         - 0
     Урмарский           - 0
     Шумерлинский        - 0
     Яльчикский          - 0

                               Раздел V
                     ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ

     Производственный травматизм     характеризуется    числом    лиц,
пострадавших  при  несчастных  случаях  на  производстве   с   утратой
трудоспособности  на 1 рабочий день и более или со смертельным исходом
при выполнении ими трудовых обязанностей,  подлежащих  учету.  Наличие
вредных    и    опасных   производственных   факторов,   использование
несовершенных,  морально  и  физически   устаревших   оборудования   и
технологических   процессов,   несоблюдение   требований  безопасности
приводят к полной или частичной утрате трудоспособности.  В  настоящем
разделе  приводятся  результаты  статистического  наблюдения и анализа
состояния производственного травматизма на основе цензового метода,  а
также данные мониторинга условий и охраны труда.
     Чувашстатом проанализировано     состояние      производственного
травматизма     по    видам    экономической    деятельности,    кроме
микропредприятий,  а  также   организаций   финансовой   деятельности,
государственного   управления   и  обеспечения  военной  безопасности,
социального страхования, образования, деятельности домашних хозяйств.
     В 2012  году  было  обследовано  1706 организаций,  из них на 151
(8,9%) были зарегистрированы несчастные случаи на производстве. В 2012
году  пострадали  от  травм  и  временно утратили трудоспособность 268
человек,  в том числе 98 (36,6%) женщин.  От производственных травм за
это время погиб 21 человек - это на 8 человек (на 61,5%) больше, чем в
2011  году.  Уровень  производственного  травматизма  со   смертельным
исходом  составил 0,112 пострадавшего на 1000 работающих (в 2011 г.  -
0,071) (табл. 5.1).

                                                           Таблица 5.1

                Динамика производственного травматизма
                        в Чувашской Республике
                        (по данным Чувашстата)

———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                                                   | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.
———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Численность пострадавших с утратой трудоспособ-        408       284       265       281       268
  ности на 1 рабочий день и более и со смертельным
  исходом - всего

  на 1000 работающих                                     1,9       1,5       1,4       1,5       1,4
  в том числе:

  женщин                                                 104        86        88        81        98

  на 1000 работающих женщин                              0,9       0,9       0,9       0,9       1,0

  Численность пострадавших со смертельным исхо-           30        17        10        13        21
  дом - всего

  на 1000 работающих                                   0,139     0,087     0,053     0,071     0,112
  в том числе:

  женщин                                                   2         2         -         1         2

  на 1000 работающих женщин                            0,018     0,020         -     0,011     0,021

  Число человеко-дней нетрудоспособности у по-         20897     12623     10437     11477     10366
  страдавших с утратой трудоспособности на 1 рабо-
  чий день и более - всего

  на 1 пострадавшего, дней                              51,2      44,4      39,4      40,8      38,7

     Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве по
сравнению с 2011 годом снизилась на 4,6%,  по сравнению с 2008 годом -
на 34,3%.
     В 2012  году  уровень  травматизма  среди  женщин  увеличился  по
отношению к 2011 году на 11,1%  и составил 1,0 пострадавшего на тысячу
работающих,  число случаев со смертельным исходом  увеличилось  в  1,9
раза  и  составило 0,021 погибшего на 1000 работающих женщин.  Уровень
женского  травматизма,  превышающий  средний  уровень  по  республике,
наблюдался   в   организациях   по  добыче  полезных  ископаемых  (6,1
пострадавшего  на  1000  работающих  женщин);  транспорта   и   связи,
строительства  (соответственно по 2,5 пострадавшего на 1000 работающих
женщин).
     Уровень производственного   травматизма  в  Чувашской  Республике
по-прежнему  остается  относительно  низким  по  сравнению  с  другими
субъектами  Приволжского  федерального  округа  (диаграмма 5.1 и табл.
5.2).

                                                         Диаграмма 5.1

          Уровень производственного травматизма по субъектам
             Приволжского федерального округа в 2012 году
             (количество пострадавших на 1000 работающих)

——————————————————————————|———————|————————————————————————
                          |       |       в том числе
                          | всего | со смертельным исходом
——————————————————————————|———————|————————————————————————
  Пензенская область        1,2              0,109
  Саратовская область       1,3              0,106
  Республика Татарстан      1,3              0,152
  Оренбургская область      1,4               0,04
  Нижегородская область     1,4              0,055
  Чувашская Республика      1,4              0,112
  Самарская область         1,7              0,062
  Республика Башкортостан   1,7              0,102
  Ульяновская область       1,8              0,041
  Республика Мордовия       1,8              0,127
  Пермский край             2,2              0,075
  Удмурская Республика      2,5              0,034
  Кировская область         3,3              0,089
  Республика Марий Эл       3,9              0,098

                                                           Таблица 5.2

                Уровень производственного травматизма
            по субъектам Приволжского федерального округа

——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————
        Субъект ПФО       |  Численность по-  |  Из общего числа  |   Число челове-
                          |   страдавших на   |  пострадавших со  |    ко-дней не-
                          |   производстве в  |  смертельным ис-  |    трудоспособ-
                          |  расчете на 1000  |  ходом в расчете  |   ности на 1 по-
                          |     работающих    |   на 1000 рабо-   |    страдавшего
                          |                   |       тающих      |
                          |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                          | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г. | 2012 г.
——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Республика Башкортостан     1,4       1,7      0,083     0,102      52,8      47,8
  Республика Марий Эл         3,6       3,9      0,039     0,098      47,1      43,9
  Республика Мордовия         2,3       1,8      0,084     0,127      55,7      42,8
  Республика Татарстан        1,5       1,3      0,177     0,152      52,7      55,3
  Удмуртская Республика       3,1       2,5      0,047     0,034      41,3      40,7
  Чувашская Республика        1,5       1,4      0,071     0,112      40,8      38,7
  Пермский край               2,6       2,2      0,095     0,075      37,3      36,8
  Кировская область           3,6       3,3      0,084     0,089      35,8      36,8
  Нижегородская область       1,8       1,4      0,051     0,055      48,7      44,7
  Оренбургская область        1,6       1,4      0,068     0,040      58,3      57,5
  Пензенская область          1,7       1,2      0,075     0,109      39,0      37,1
  Самарская область           1,6       1,7      0,036     0,062      43,4      42,8
  Саратовская область         1,6       1,3      0,067     0,106      44,9      43,9
  Ульяновская область         2,1       1,8      0,067     0,041      43,8      45,6

     Число пострадавших  на производстве с утратой трудоспособности на
1 рабочий день и более и со смертельным  исходом  по  отдельным  видам
экономической  деятельности  по  субъектам  Приволжского  федерального
округа на 1000 работающих приведено в табл. 5.3.
     Уровень производственного    травматизма,   превышающий   средний
уровень по республике,  наблюдался в обрабатывающих  производствах.  В
2012   году  в  обрабатывающих  производствах  пострадали  и  временно
утратили трудоспособность 120 человек, или 1,6 на 1000 работающих, что
на  14,3%  больше,  чем в среднем по республике.  Среди пострадавших 5
человек - со смертельным исходом (0,067 - на 1000 работающих).

                                                           Таблица 5.3

             Число пострадавших на производстве с утратой
              трудоспособности на 1 рабочий день и более
             и со смертельным исходом по отдельным видам
                экономической деятельности в 2012 году
            по субъектам Приволжского федерального округа
                   (по данным Чувашстата), человек

———————————————————————|———————|———————————————————————————————————————————————————————————————
       Субъект ПФО     | Всего |        В том числе по видам экономической деятельности
                       |       |———————————|————————|—————————|—————————————|—————————|————————
                       |       |  сельское | добыча | обраба- |  производ-  |  строи- | транс-
                       |       |  хозяйст- | полез- |   ты-   | ство и рас- | тельст- | порт и
                       |       | во, охота |   ных  |  вающие |  пределение |    во   |  связь
                       |       |  и лесное |  иско- |  произ- |   электро-  |         |
                       |       | хозяйство | паемых | водства |   энергии,  |         |
                       |       |           |        |         | газа и воды |         |
———————————————————————|———————|———————————|————————|—————————|—————————————|—————————|————————
              Численность пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих

  Республика Башкор-       1,7         1,5      1,0       2,8           0,8       2,3      1,4
  тостан
  Республика Марий Эл      3,9         7,3        -       4,4           1,0       6,2      2,9
  Республика Мордовия      1,8         1,8        -       2,6           0,9       4,5      0,8
  Республика Татарстан     1,3         2,0      0,6       1,6           0,8       2,5      0,9
  Удмуртская Респуб-       2,5         4,9      0,7       2,4           1,3       2,4      3,1
  лика
  Чувашская Респуб-        1,4         1,1      6,7       1,6           0,5       3,0      2,0
  лика
  Пермский край            2,2         5,4      1,8       2,4           1,6       3,4      1,6
  Кировская область        3,3         8,7      3,2       3,2           1,8       3,5      2,4
  Нижегородская об-        1,4         1,5      1,3       1,9           1,0       2,3      1,2
  ласть
  Оренбургская область     1,4         2,6      1,1       1,7           0,7       2,4      1,1
  Пензенская область       1,2         1,5      3,0       1,6           0,9       2,7      0,9
  Самарская область        1,7         3,1      1,1       2,1           0,9       3,1      1,0
  Саратовская область      1,3         1,1      1,5       2,2           0,7       1,7      0,9
  Ульяновская область      1,8         2,6      1,2       2,2           1,0       2,4      1,9

                 Из общего числа пострадавших - со смертельным исходом в расчете
                                       на 1000 работающих

  Республика Башкор-     0,102       0,108    0,285     0,084         0,113     0,334    0,085
  тостан
  Республика Марий Эл    0,098       0,256        -     0,104             -         -        -
  Республика Мордовия    0,127       0,284        -     0,155             -     0,193        -
  Республика Татарстан   0,152       0,305    0,195     0,085         0,145     0,619    0,154
  Удмуртская Респуб-     0,034       0,109        -     0,037         0,056     0,054        -
  лика
  Чувашская Респуб-      0,112       0,157        -     0,067         0,165     0,551    0,058
  лика
  Пермский край          0,075       0,141    0,307     0,062         0,069     0,267    0,070
  Кировская область      0,089       0,334        -     0,042             -     0,217    0,039
  Нижегородская об-      0,055       0,179    1,279     0,048         0,026     0,199    0,067
  ласть
  Оренбургская область   0,040       0,082    0,047     0,062         0,036         -    0,046
  Пензенская область     0,109       0,283        -     0,048         0,171     0,521        -
  Самарская область      0,062       0,097    0,190     0,039         0,096     0,199    0,118
  Саратовская область    0,106       0,257    0,383     0,090         0,097     0,392    0,048
  Ульяновская область    0,041           -        -     0,032             -     0,402    0,086

     Высокий уровень  производственного  травматизма  в  строительстве
наблюдался в организациях строительства зданий  и  сооружений  (в  2,6
раза выше,  чем по республике по обследованным видам деятельности),  в
организациях  производства  отделочных  работ   (на   21,4%   больше).
Количество погибших в расчете на 1000 работающих увеличилось с 0,202 в
2011 году до 0,551 погибшего в 2012 году.
     Уровень производственного  травматизма  в целом на транспорте и в
связи в расчете на 1000  работающих  составил  2,0  пострадавшего,  со
смертельным исходом - 0,058 на 1000 работающих.
     В организациях,  занимающихся  производством   и   распределением
электроэнергии,  газа и воды, в 2012 году уровень травматизма составил
0,5 пострадавшего на 1000 работающих,  что в  2,8  раза  ниже,  чем  в
среднем по республике.
     Рост числа пострадавших произошел в организациях строительства (с
33 человек в 2011 г.  до 44 человек в 2012 г.),  транспорта и связи (с
25 человек в 2011 г.  до  35  человек  в  2012  г.),  добычи  полезных
ископаемых  (с 0 человек в 2011 г.  до 8 человек в 2012 г.).  Снижение
количества пострадавших отмечено по видам экономической  деятельности:
сельское  хозяйство,  охота и лесное хозяйство (с 26 человек в 2011 г.
до  14  человек  в  2012  г.),  предоставление  прочих   коммунальных,
социальных и персональных услуг (с 8 человек в 2011 г.  до 4 человек в
2012 г.)
     Из общего числа получивших смертельные травмы 8 человек погибли в
организациях строительства;  5  -  обрабатывающих  производств;  по  2
человека  погибли  в  организациях  по  производству  и  распределению
электроэнергии,  газа и воды;  сельского хозяйства,  охоты  и  лесного
хозяйства (табл. 5.4).

                                                           Таблица 5.4

            Число пострадавших с утратой трудоспособности
     на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом по видам
             экономической деятельности за 2008-2012 годы
                   (по данным Чувашстата), человек

———————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————————
      Вид экономической    |     Число пострадавших на    |          Из общего числа
        деятельности       |         производстве         |      со смертельным исходом
                           |———————|————————————|—————————|———————|————————————|—————————————
                           | всего | в том чис- | на 1000 | всего | в том чис- | на 1000 ра-
                           |       |  ле женщи- |  рабо-  |       |  ле женщи- |   ботающих
                           |       |     ны     |  тающих |       |     ны     |
———————————————————————————|———————|————————————|—————————|———————|————————————|—————————————
  Сельское хозяйство, охо-
  та и лесное хозяйство
  2008                          25            9       1,4       4            -         0,223
  2009                          29           15       1,8       2            2         0,125
  2010                          16            5       1,1       2            -         0,135
  2011                          26            4       1,8       3            -         0,211
  2012                          14            5       1,1       2            -         0,150

  Добыча полезных иско-
  паемых
  2008                           3            -       5,1       -            -             -
  2009                           2            1       4,1       -            -             -
  2010                           -            -         -       -            -             -
  2011                           -            -         -       -            -             -
  2012                           8            3       6,7       -            -             -

  Обрабатывающие произ-
  водства
  2008                         210           52       2,2       5            2         0,052
  2009                         156           39       1,9       2            -         0,025
  2010                         146           55       1,9       1            -         0,013
  2011                         162           47       2,2       3            1         0,040
  2012                         120           40       1,6       5            1         0,067

  Производство и распре-
  деление электроэнергии,
  газа и воды
  2008                          12            2       0,9       3            -         0,229
  2009                          17            6       1,4       -            -             -
  2010                          10            -       0,8       3            -         0,248
  2011                           4            1       0,3       -            -             -
  2012                           6            2       0,5       2            -         0,165

  Строительство
  2008                          82           11       4,0      12            -         0,587
  2009                          36            3       1,9       9            -         0,471
  2010                          36            7       2,3       2            -         0,126
  2011                          33            4       2,2       3            -         0,202
  2012                          44            8       3,0       8            -         0,551

  Оптовая и розничная тор-
  говля; ремонт автотранс-
  портных средств, мото-
  циклов, бытовых изделий
  и предметов личного
  пользования
  2008                           6            -       1,0       2            -         0,319
  2009                           3            -       0,5       1            -         0,164
  2010                           7            -       1,0       -            -             -
  2011                           2            -       0,3       1            -         0,166
  2012                           3            -       0,5       1            -         0,165

  Гостиницы и рестораны
  2008                           2            1       6,1       -            -             -
  2009                           1            1       4,8       -            -             -
  2010                           -            -         -       -            -             -
  2011                           -            -         -       -            -             -
  2012                           -            -         -       -            -             -

  Транспорт и связь
  2008                          33           11       1,7       1            -         0,052
  2009                          21           11       1,2       2            -         0,110
  2010                          25            7       1,4       2            -         0,113
  2011                          25           10       1,4       2            -         0,114
  2012                          35           18       2,0       1            -         0,058

  Операции с недвижимым
  имуществом, аренда и
  предоставление услуг
  2008                           8            -       1,9       2            -         0,463
  2009                           2            -       0,6       1            -         0,285
  2010                           2            1       0,4       -            -             -
  2011                           4            1       0,7       1            -         0,175
  2012                           5            2       0,7       1            -         0,134

  Здравоохранение и пре-
  доставление социальных
  услуг (кроме предостав-
  ления социальных услуг)
  2008                          15           13       0,4       -            -             -
  2009                          11            7       0,3       -            -             -
  2010                          18           11       0,5       -            -             -
  2011                          17           11       0,5       -            -             -
  2012                          21           17       0,6       1            1         0,030

  Предоставление прочих
  коммунальных, социаль-
  ных и персональных ус-
  луг
  2008                          12            5       2,7       1            -         0,227
  2009                           6            3       1,5       -            -             -
  2010                           5            2       1,3       -            -             -
  2011                           8            3       2,7       -            -             -
  2012                           4            3       1,0       -            -             -

     Наиболее высокий  уровень  травматизма  в  республике   на   1000
работающих   отмечен   в   следующих   отраслях:   строительство  (3,0
пострадавшего),  транспорт и связь (2,0 пострадавшего), обрабатывающие
производства (1,6 пострадавшего) (диаграмма 5.2).

                                                         Диаграмма 5.2

            Уровень производственного травматизма по видам
                экономической деятельности в 2012 году
           (число пострадавших на 1000 работающих, человек)

————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————————
                                        |       |       в том числе
                                        | всего |  со смертельным исходом
————————————————————————————————————————|———————|—————————————————————————
  Производство и распределение              0,5            0,165
  электроэнергии, газа и воды

  Оптовая и розничная торговля; ремонт      0,5            0,165
  автотранспортных средств, мотоциклов,
  бытовых изделий и предметов личного
  пользования

  Здравоохранение и предоставление          0,6             0,03
  социальных услуг

  Операции с недвижимым имуществом,
  аренда и предоставление услуг             0,7            0,134

  Предоставление прочих коммунальных,       1,0
  социальных и персональных услуг

  Сельское хозяйство, охота и лесное        1,1             0,15
  хозяйство

  Обрабатывающие производства               1,6            0,067

  Транспорт и связь                           2            0,058

  Строительство                             3,0            0,551

  Всего                                     1,4            0,112

     Среди несчастных случаев с тяжелыми последс виями,  произошедшими
с работниками за 2012 год,  преобладают  лучаи с травмами, полученными
в  результате  воздействия  движущихся,   разлет ющихся,   вращающихся
предметов,  деталей,  машин и т.д.  - 112 (32,8%  от общего количества
пострадавших),  падения  пострадавшего  с  высоты  -  112  (32,6%),  в
результате  дорожно-транспортных  происшествий - 37 (10,6%) (диаграммы
5.3 и 5.4).
     Анализ причин несчастных случаев  на  производстве  показал,  что
большинство  несчастных случаев стало результатом неудовлетворительной
организации производства работ,  дорожно-транспортных  происшествий  и
нарушения работником трудового распорядка и дисциплины труда.

                                                         Диаграмма 5.3

                Распределение количества пострадавших
        по основным видам происшествий, приведших к несчастным
           случаям на производстве с тяжелыми последствиями
        (по данным Гострудинспекции в Чувашской Республике), %

     воздействие движущихся, разлетающихся,
     вращающихся предметов и деталей         - 32,8

     падение пострадавшего с высоты          - 32,6

     падение, обрушение, обвалы предметов,
     материалов, земли и т.п.                - 8,6

     дорожно-транспортное происшествие       - 10,6

     воздействие электротехнического тока    - 2,8

     иные                                    - 11,4

                                                         Диаграмма 5.4

         Причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями
                  в Чувашской Республике за 2011 год
        (по данным Гострудинспекции в Чувашской Республике), %

     неудовлетворительная организация
     производства работ                                     - 16,9

     прочие причины                                         - 23,3

     нарушение работником трудового
     распорядка и трудовой дисциплины                       - 15,6

     конструктивные недостатки и недостаточная
     надёжность машин, механизмов и оборудования            - 5,2

     нарушение правил дорожного движения                    - 18,2

     неудовлетворительное содержание
     и недостатки в организации рабочих мест                - 3,9

     неприменение средств индивидуальной,
     коллективной защиты                                    - 6,5

     нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного,
     наркотического и иного токсического опьянения          - 5,2

     эксплуатация неисправных машин, механизмов и
     оборудования                                           - 5,2

     По данным   Чувашстата,   в   обследованных  организациях  потери
рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности  из-за  травм
на   производстве   составили   в  целом  10,4  тыс.  человеко-дней  и
сократились по сравнению с 2011 годом на 9,7%. В результате несчастных
случаев   на   производстве  каждый  пострадавший  в  среднем  за  год
отсутствовал 38,7 рабочего дня (в 2011 г.  - 40,8 рабочего дня) (табл.
5.5).

                                                           Таблица 5.5

                Число человеко-дней нетрудоспособности
               у пострадавших на 1 рабочий день и более
                 по видам экономической деятельности

—————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————
       Вид экономической     |            2011 г.           |            2012 г.
         деятельности        |——————————|————————|——————————|—————————|——————————|——————————
                             |   число  |   на   | на 1 по- |  число  |    на    | на 1 по-
                             |  челове- |  1000  |   стра-  | челове- | 1000 ра- |   стра-
                             |  ко-дней |  рабо- |  давше-  | ко-дней |  ботаю-  |  давше-
                             | нетрудо- | тающих | го, дней |  нетру- |    щих   | го, дней
                             |  способ- |        |          |  доспо- |          |
                             |   ности  |        |          |  собно- |          |
                             |          |        |          |   сти   |          |
—————————————————————————————|——————————|————————|——————————|—————————|——————————|——————————
  Сельское хозяйство, охота         950     66,8       36,5       503       37,8       35,9
  и лесное хозяйство

  Добыча полезных ископае-            -        -          -       258      217,2       32,3
  мых

  Обрабатывающие производ-         6602     89,1       40,8      5449       73,5       45,4
  ства

  Производство и распределе-        134     11,3       33,5        52        4,3        8,7
  ние электроэнергии, газа и
  воды

  Строительство                    1884    127,1       57,1      1634      112,5       37,1

  Оптовая и розничная тор-            9      1,5        4,5       133       21,9       44,3
  говля; ремонт автотранс-
  портных средств, мотоцик-
  лов, бытовых изделий и
  предметов личного пользо-
  вания

  Гостиницы и рестораны               -        -          -         -          -          -

  Транспорт и связь                1296     74,0       51,8      1040       60,3       29,7

  Операции с недвижимым              56      9,8       14,0       194       26,1       38,8
  имуществом, аренда и пре-
  доставление услуг

  Здравоохранение и предос-         393     11,6       23,1       698       20,8       33,2
  тавление социальных услуг
  (кроме предоставления со-
  циальных услуг)

  Предоставление прочих             153     52,4       19,1       188       45,1       47,0
  коммунальных, социальных
  и персональных услуг

     Уровень производственного травматизма по сравнению с  2011  годом
увеличился   в   организациях  муниципальной  формы  собственности,  а
государственной формы собственности остался на  уровне  2011  года,  в
организациях других форм собственности уменьшился.
     Вместе с тем  в  2012  году  снизился  уровень  производственного
травматизма   в  общественных  организациях  (объединениях)  -  с  2,2
пострадавшего на 1000 работающих в 2009 году  до  0  в  2012  году,  в
организациях  потребительской  кооперации  -  с 1,1 в 2010 году до 0 в
2012 году (табл. 5.6).

                                                           Таблица 5.6

          Основные показатели производственного травматизма
              по формам собственности за 2008-2012 годы
                        (по данным Чувашстата)

————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|———————————————————————
        Форма       |   Число пострадав-  |    В том числе со   |  Число человеко-дней
    собственности   |  ших на производст- |  смертельным исхо-  |  нетрудоспособности у
                    |     ве, человек     |     дом, человек    |  пострадавших на про-
                    |                     |                     |       изводстве
                    |———————|—————————————|———————|—————————————|———————|———————————————
                    | всего | на 1000 ра- | всего | на 1000 ра- | всего |  на 1 постра-
                    |       |   ботающих  |       |   ботающих  |       | давшего, дней
————————————————————|———————|—————————————|———————|—————————————|———————|———————————————
        Всего
         2008          408        1,9         30       0,139      20897        51,2
         2009          284        1,5         17       0,087      12623        44,4
         2010          265        1,4         10       0,053      10437        39,4
         2011          281        1,5         13       0,071      11477        40,8
         2012          268        1,4         21       0,112      10366        38,7
    в том числе по
   формам собствен-
        ности:
   государственная
         2008           47        1,3         1        0,027       1765        37,6
         2009           36        1,1         2        0,059       1769        49,1
         2010           32        0,9         2        0,058       1220        38,1
         2011           30        1,0         1        0,034       1076        35,9
         2012           56        1,0         2        0,036       1757        31,4
    муниципальная
         2008           45        1,3         4        0,118       2115        47,0
         2009           27        0,8         1        0,031       832         30,8
         2010           30        0,9         -          -         990         33,0
         2011           25        0,8         -          -         556         22,2
         2012           14        1,6         2        0,223       425         30,4
   общественных ор-
   ганизаций (объе-
       динений)
         2008           3         5,4         -          -         129         43,0
         2009           1         2,2         -          -          21         21,0
         2010           -          -          -          -          -           -
         2011           -          -          -          -          -           -
         2012           -          -          -          -          -           -
  частная собствен-
        ность
         2008          274        2,5         23       0,206      14128        51,6
         2009          200        2,0         14       0,137       9354        46,8
         2010          170        1,7         7        0,071       6772        39,8
         2011          186        2,0         10       0,106       8133        43,7
         2012          167        1,7         17       0,175       6484        38,8
    смешанная рос-
  сийская собствен-
        ность
         2008           27        1,4         1        0,052       1581        58,6
         2009           14        0,9         -          -         382         27,3
         2010           25        1,7         1        0,068       957         38,3
         2011           22        1,3         2        0,122       855         38,9
         2012           16        1,0         -          -         631         39,4
  собственность по-
    требительской
      кооперации
         2008           -          -          -          -          -           -
         2009           -          -          -          -          -           -
         2010           1         1,1         -          -          89         89,0
         2011           -          -          -          -          -           -
         2012           -          -          -          -          -           -
   совместная рос-
    сийская и ино-
   странная собст-
       венность
         2008           9         0,8         1        0,092       975        108,3
         2009           5         0,6         -          -         238         47,6
         2010           7         1,0         -          -         409         58,4
         2011           14        1,7         -          -         738         52,7
         2012           11        1,5         -          -         1014        92,2

     Наибольшее число пострадавших  в  расчете  на  тысячу  работающих
отмечалось  в  организациях  в  Аликовском (2,9),  Чебоксарском (2,7),
Цивильском (1,8), Порецком (1,7) районах, г. Новочебоксарске (2,2).
     Показатели уровня  производственного  травматизма  со смертельным
исходом значительно  выше  в  таких  районах,  как  Аликовский  (1,967
погибшего на 1000 работающих), Шемуршинский (1,318).
     Сравнительные показатели   производственного    травматизма    по
муниципальным   районам   и   городским   округам  за  2008-2012  годы
представлены в табл. 5.7.

                                                           Таблица 5.7

                         Основные показатели
           производственного травматизма за 2008-2012 годы
                        (по данным Чувашстата)

—————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————
     Наименование    | Число пострадав- |  В том числе со  |  Число человеко-дней
    муниципального   | ших на производ- |  смертельным ис- | нетрудоспособности у
  района, городского |   стве, человек  |  ходом, человек  | пострадавших на про-
        округа       |                  |                  |       изводстве
                     |———————|——————————|———————|——————————|———————|——————————————
                     | всего |  на 1000 | всего |  на 1000 | всего | на 1 постра-
                     |       | работаю- |       | работаю- |       |   давшего,
                     |       |    щих   |       |    щих   |       |     дней
—————————————————————|———————|——————————|———————|——————————|———————|——————————————
   Чувашская Респуб-
         лика
         2008            408        1,9      30      0,139   20897           51,2
         2009            284        1,5      17      0,087   12623           44,4
         2010            265        1,4      10      0,053   10437           39,4
         2011            281        1,5      13      0,071   11477           40,8
         2012            268        1,4      21      0,112   10366           38,7

     г. Чебоксары
         2008            232        2,0      17      0,148   11169           48,1
         2009            155        1,4       9      0,084    7720           49,8
         2010            132        1,3       4      0,039    5335           40,4
         2011            154        1,5       7      0,069    5998           38,9
         2012            150        1,5      15      0,145    5861           39,1

      г. Алатырь
         2008             16        2,0       1      0,123     655           40,9
         2009             14        2,0       -          -     407           29,1
         2010             18        2,6       -          -     683           37,9
         2011             23        3,7       2      0,323     997           43,3
         2012             11        1,5       1      0,135     338           30,7

       г. Канаш
         2008             18        1,6       2      0,177    1420           78,9
         2009             13        1,4       1      0,110     455           35,0
         2010             14        1,6       -          -     700           50,0
         2011             15        1,6       -          -     430           28,7
         2012             12        1,3       -          -     581           48,4

   г. Новочебоксарск
         2008             63        2,7       3      0,130    3162           50,2