Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.08.2006 № 219

Документ имеет не последнюю редакцию.
                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           28.08.2006 N 219

                 О республиканской целевой программе
              "Повышение безопасности дорожного движения
              в Чувашской Республике на 2006-2010 годы"

     В целях реализации государственной политики в области обеспечения
безопасности дорожного движения,  направленной на снижение аварийности
и тяжести последствий от  дорожно-транспортных  происшествий,  Кабинет
Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Повышение  безопасности  дорожного движения в Чувашской Республике на
2006-2010 годы" (далее - Программа).
     2. Определить    государственным   заказчиком   -   координатором
Программы  Министерство  градостроительства  и  развития  общественной
инфраструктуры Чувашской Республики.
     3. Установить,  что при  подготовке  проектов  законов  Чувашской
Республики   о   республиканском   бюджете   Чувашской  Республики  на
соответствующие  годы  Программа  ежегодно   включается   в   перечень
республиканских  целевых  программ,  подлежащих финансированию за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
районов и городских округов Чувашской Республики:
     разработать и   утвердить   соответствующие  программы  повышения
безопасности дорожного движения на 2006-2010 годы с учетом мероприятий
Программы;
     принять участие  в  реализации   и   финансировании   программных
мероприятий.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 28.08.2006 N 219

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "Повышение безопасности дорожного движения
              в Чувашской Республике на 2006-2010 годы"

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     Наименование Про-      - республиканская целевая        программа
     граммы                   "Повышение    безопасности     дорожного
                              движения   в   Чувашской  Республике  на
                              2006-2010 годы"

     Основание для разра-   - федеральная целевая программа "Повышение
     ботки Программы          безопасности   дорожного   движения    в
                              2006-2012      годах",      утвержденная
                              постановлением Правительства  Российской
                              Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100

     Государственный заказ- - Министерство градостроительства        и
     чик Программы            развития   общественной   инфраструктуры
                              Чувашской Республики

     Основной разработчик   - Министерство градостроительства        и
     Программы                развития   общественной   инфраструктуры
                              Чувашской Республики

     Цели Программы         - сокращение количества  лиц,  погибших  в
                              результате          дорожно-транспортных
                              происшествий;
                              сокращение                    количества
                              дорожно-транспортных    происшествий   с
                              пострадавшими

     Задачи Программы       - предупреждение опасного        поведения
                              участников дорожного движения;
                              повышение качества      профессиональной
                              подготовки,  переподготовки и  повышения
                              квалификации    водителей   транспортных
                              средств;
                              сокращение                      детского
                              дорожно-транспортного травматизма;
                              повышение уровня            безопасности
                              транспортных средств;
                              внедрение современных            средств
                              организации дорожного движения;
                              совершенствование организации   движения
                              транспорта  и  пешеходов  в  городах   и
                              населенных пунктах;
                              сокращение времени              прибытия
                              соответствующих    служб    на     место
                              дорожно-транспортного      происшествия,
                              повышение эффективности их  деятельности
                              по оказанию помощи лицам, пострадавшим в
                              дорожно-транспортных происшествиях;
                              существенное повышение     эффективности
                              функционирования                 системы
                              государственного  управления  в  области
                              обеспечения    безопасности    дорожного
                              движения

     Этапы реализации Про-  - Программа реализуется в два этапа:
     граммы                   I этап: 2006 - 2007 годы;
                              II этап: 2008 - 2010 годы

     Исполнители мероприя-  - Министерство градостроительства        и
     тий Программы            развития   общественной   инфраструктуры
                              Чувашской    Республики;    Министерство
                              образования    и   молодежной   политики
                              Чувашской    Республики;    Министерство
                              здравоохранения  и  социального развития
                              Чувашской    Республики;    Министерство
                              сельского       хозяйства      Чувашской
                              Республики;   Государственный    комитет
                              Чувашской     Республики     по    делам
                              гражданской   обороны   и   чрезвычайным
                              ситуациям;
                              Управление              государственного
                              автодорожного   надзора   по   Чувашской
                              Республике Федеральной службы по надзору
                              в сфере транспорта  (далее  -  УГАДН  по
                              Чувашской     Республике);    Управление
                              государственной       инспекции       по
                              безопасности      дорожного     движения
                              Министерства  внутренних  дел  Чувашской
                              Республики     (далее     -     УГИБДД);
                              Государственная инспекция по надзору  за
                              техническим  состоянием самоходных машин
                              и   других   видов   техники   Чувашской
                              Республики   (далее   -   Гостехнадзор),
                              органы      местного      самоуправления
                              муниципальных    районов   и   городских
                              округов      Чувашской       Республики;
                              государственное  учреждение  "Управление
                              автомобильной магистрали Нижний Новгород
                              -  Уфа" Федерального дорожного агентства
                              (далее  -  Упрдор  "Волга");   Казанское
                              отделение  Горьковской железной дороги -
                              филиал открытого  акционерного  общества
                              "Российские  железные  дороги"  (далее -
                              Казанское  отделение   ГЖД);   Муромское
                              отделение  Горьковской железной дороги -
                              филиал открытого  акционерного  общества
                              "Российские  железные  дороги"  (далее -
                              Муромское        отделение         ГЖД);
                              государственное          образовательное
                              учреждение              "Республиканский
                              учебно-курсовой  комбинат автомобильного
                              транспорта"  (далее  -  ГОУ   "РУККАТ");
                              Чувашская   республиканская  организация
                              общественной организации  "Всероссийское
                              общество  автомобилистов" (далее - ВОА);
                              некоммерческая  организация   "Чувашский
                              автотранспортный  союз"  (далее - ЧАТС);
                              Чувашская  республиканская   организация
                              общероссийской  общественной организации
                              "Российская                    оборонная
                              спортивно-техническая    организация   -
                              РОСТО   (ДОСААФ)"   (далее   -   РОСТО);
                              республиканское          государственное
                              унитарное  предприятие  "Чувашавтотранс"
                              (далее - РГУП "Чувашавтотранс")

     Объемы и источники     - общий объем   финансовых   средств   для
     финансирования           реализации Программы составляет 169157,5
                              тыс. рублей,
                                из них средства:
                                федерального бюджета  -  99775,0  тыс.
                              рублей, в том числе:
                              в 2006  году   -   в   пределах   объема
                              финансирования,         предусмотренного
                              федеральной      целевой      программой
                              "Повышение     безопасности    дорожного
                              движения     в     2006-2012     годах",
                              утвержденной              постановлением
                              Правительства Российской Федерации от 20
                              февраля 2006 г. N 100;
                              в 2007 году - 29215,0 тыс. рублей;
                              в 2008 году - 25295,0 тыс. рублей;
                              в 2009 году - 22995,0 тыс. рублей;
                              в 2010 году - 22270,0 тыс. рублей;
                                республиканского бюджета     Чувашской
                              Республики - 36255,5 тыс.  рублей, в том
                              числе:
                              в 2006  году   -   в   пределах   объема
                              финансирования, предусмотренного на 2006
                              год;
                              в 2007 году - 7152,0 тыс. рублей;
                              в 2008 году - 11989,5 тыс. рублей;
                              в 2009 году - 8957,0 тыс. рублей;
                              в 2010 году - 8157,0 тыс. рублей;
                                местных бюджетов    -   32462,0   тыс.
                              рублей, в том числе:
                              в 2006  году   -   в   пределах   объема
                              финансирования, предусмотренного на 2006
                              год;
                              в 2007 году - 8080,0 тыс. рублей;
                              в 2008 году - 7780,0 тыс. рублей;
                              в 2009 году - 7780,0 тыс. рублей;
                              в 2010 году - 8822,0 тыс. рублей;
                              внебюджетных источников   -  665,0  тыс.
                              рублей, в том числе:
                              в 2006 году - 139,0 тыс. рублей;
                              в 2007 году - 148,0 тыс. рублей;
                              в 2008 году - 126,0 тыс. рублей;
                              в 2009 году - 126,0 тыс. рублей;
                              в 2010 году - 126,0 тыс. рублей

     Ожидаемые конечные     - снижение к  2010  году  количества  лиц,
     результаты реализации    погибших           в          результате
     Программы                дорожно-транспортных происшествий, в 1,5
                              раза    по   сравнению   с   аналогичным
                              показателем 2005 года;
                              снижение к    2010    году    количества
                              дорожно-транспортных   происшествий    с
                              пострадавшими   на   10   процентов   по
                              сравнению с аналогичным показателем 2005
                              года

     Система организации    - контроль за    реализацией     Программы
     контроля за исполне-     осуществляет                Министерство
     нием Программы           градостроительства      и       развития
                              общественной   инфраструктуры  Чувашской
                              Республики.
                              Исполнители основных         мероприятий
                              ежегодно   к  1  февраля  до  2011  года
                              представляют государственному  заказчику
                              информацию  о  ходе реализации Программы
                              для     обобщения     и     последующего
                              информирования     Кабинета    Министров
                              Чувашской Республики не позднее 1  марта
                              года, следующего за отчетным.

        I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в
последнее   десятилетие   в   связи   с  несоответствием  существующей
дорожно-транспортной   инфраструктуры    потребностям    общества    и
государства    в    безопасном    дорожном   движении,   недостаточной
эффективностью  функционирования  системы   обеспечения   безопасности
дорожного  движения,  крайне  низкой  дисциплиной участников дорожного
движения.
     Международная федерация   обществ   Красного  Креста  и  Красного
Полумесяца в  Докладе  о  мировых  катастрофах,  изданном  1998  году,
определяет дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) как одну из
важнейших и обостряющихся проблем.  В настоящее время во всем мире ДТП
-  основная причина смертности и инвалидности людей в возрасте от 3 до
35 лет.
     ДТП влекут  за  собой  ежегодные  потери  в  размере  от  1  до 3
процентов внутреннего валового продукта,  а  в  развивающихся  странах
издержки  от  ДТП еще выше.  Ущерб,  нанесенный мировой экономике ДТП,
составляет 800 млрд.  долларов США в год. Если в экономически развитых
странах  положение  дел  в  области  безопасности дорожного движения в
последние 30 лет  стабилизируется,  то  в  развивающихся  государствах
ситуация  ухудшается  в  связи  с резким ростом автомобильного парка и
недостаточным   финансированием    деятельности,    направленной    на
профилактику аварийности.
     По расчетам  специалистов,   социально-экономический   ущерб   от
последствий ДТП в России в 2005 году составил 369 млрд.  рублей, в том
числе от гибели людей -  186,2  млрд.  рублей.  В  среднем  по  стране
тяжесть   последствий   ДТП   составила  12  погибших  на  каждые  100
пострадавших.
     Происшествия на   дорогах   являются   одной   из    серьезнейших
социально-экономических  проблем  и  в Чувашской Республике.  Изучение
особенностей    современного     дорожно-транспортного     травматизма
показывает,  что  происходит постепенное увеличение количества ДТП,  в
результате которых  пострадавшие  получают  травмы,  характеризующиеся
причинением  тяжкого вреда здоровью.  Неэффективная организация работы
по оказанию медицинской помощи лицам,  пострадавшим в результате таких
ДТП, является одной из основных причин их высокой смертности.
     Система организации  прибытия  на  место  ДТП  и  оказания помощи
лицам,  пострадавшим в результате дорожно-транспортного  происшествия,
неэффективна.   Так,   доля  лиц,  погибших  до  прибытия  в  лечебное
учреждение,  составляет более 50 процентов от общего  количества  лиц,
погибших вследствие ДТП.
     Нельзя не  отметить  и  обострившуюся  проблему  аварийности   на
железнодорожных переездах.  В целом за последние годы наблюдается рост
количества ДТП на железнодорожных  переездах,  совершаемых  водителями
автотранспортных   средств.   Основной   причиной   нарушений   правил
безопасности движения  на  переездах  является  недисциплинированность
водителей  транспортных  средств.  По  указанной  причине  в Чувашской
Республике на железнодорожных переездах в 2004 году совершено 3 ДТП, в
которых  1  человек  погиб и 3 ранено;  в 2005 году 2 ДТП - 2 человека
погибли и 3 ранено, за 6 месяцев 2006 года 1 ДТП - 3 человека погибло.
ДТП,   совершенные   на   железнодорожных  переездах,  характеризуются
причинением тяжкого вреда здоровью и,  как следствие, высокой тяжестью
последствий.  Достаточно сказать, что тяжесть последствий на переездах
в 2,5  раза  выше,  чем  на  автомобильных  дорогах.  Учитывая  острую
потребность   в   улучшении   условий   эксплуатации   и   обеспечении
безопасности движения на  переездах,  необходимо  создать  эффективные
механизмы  предотвращения и снижения количества ДТП на железнодорожных
переездах.
     Наиболее многочисленной   и  самой  уязвимой  группой  участников
дорожного движения являются пешеходы.  За  последние  годы  количество
пешеходов, погибших в результате ДТП, увеличилось на треть.
     С 2000 по 2005 год на автодорогах Чувашской Республики  произошло
более 9 тыс.  ДТП,  в которых погибли и получили ранения более 12 тыс.
человек.  Ежегодно в результате ДТП погибают в  среднем  290  человек,
получают тяжкие ранения около 2 тыс. человек (табл. 1).
     По оценке УГИБДД,  социально-экономический ущерб  от  последствий
ДТП  в  Чувашской  Республике  за  2004 и 2005 годы составил более 2,0
млрд. рублей.
     Следствием такого   положения   дел  являются  ухудшение  условий
дорожного движения,  нарушение  экологической  обстановки,  увеличение
количества заторов,  расхода топлива,  а также рост количества ДТП.  В
настоящее время в городах и населенных  пунктах  происходит  более  70
процентов всех ДТП.
     Сложившаяся в области обеспечения безопасности дорожного движения
критическая  ситуация в условиях отсутствия программно-целевого метода
имеет тенденцию к дальнейшему ухудшению,  что определяется  следующими
факторами:
     высокий уровень аварийности и  тяжести  последствий  ДТП  (в  том
числе детский травматизм);
     значительная доля  людей   наиболее   активного   трудоспособного
возраста (26-40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;
     продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;
     низкий уровень  безопасности  перевозок  пассажиров автомобильным
транспортом.
     Применение программно-целевого    метода   позволит   реализовать
комплекс  мероприятий,  в  том  числе   профилактического   характера,
снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
и количество лиц,  погибших в результате ДТП.  Вместе с тем применение
такого  метода  для  решения проблемы повышения безопасности дорожного
движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации
Программы  возможно  выявление  отклонений  в достижении промежуточных
результатов  из-за  несоответствия   влияния   отдельных   мероприятий
Программы  на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности,
обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области
обеспечения безопасности дорожного движения.

   Количество дорожно-транспортных происшествий и их последствия на
          территории Чувашской Республики за 2000-2005 годы

     К основным  факторам,  определяющим   причины   высокого   уровня
аварийности в Чувашской Республике, относятся:
     крайне низкая    дорожно-транспортная    дисциплина    участников
дорожного движения;
     отсутствие эффективных  механизмов   реализации   государственной
политики,  механизмов  финансирования и стимулирования деятельности по
повышению безопасности дорожного движения на республиканском и местном
уровнях;
     массовое пренебрежение   требованиями   безопасности    дорожного
движения  со  стороны  участников  дорожного  движения,  недостаточное
информирование общества  о  соответствующих  мероприятиях,  отсутствие
должной  ответственности  у  руководителей  предприятий и организаций,
осуществляющих автомобильные перевозки;
     низкое качество  подготовки  водителей,  приводящее  к  ошибкам в
управлении транспортными  средствами  и  оценке  дорожной  обстановки,
неудовлетворительная   дисциплина,   невнимательность   и  небрежность
водителей при управлении транспортными средствами;
     недостатки технического  обеспечения  мероприятий по безопасности
дорожного  движения,  в  первую  очередь  несоответствие   современным
требованиям   технического   уровня  дорожных  хозяйств,  транспортных
средств,  средств организации дорожного движения и систем  оперативной
связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой
помощи пострадавшим;
     увеличивающаяся диспропорция  между приростом числа автомобилей и
приростом  протяженности  улично-дорожной  сети,  не  рассчитанной  на
современные транспортные потоки.
     Приведенные в табл.  1-6 данные показывают,  что  практически  по
всем   абсолютным   и   относительным   показателям  наблюдается  рост
аварийности и тяжести последствий, особенно за последние три года.


                                                             Таблица 1

   Показатели аварийности по Чувашской Республике за 2000-2005 годы

———————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————
  Годы |         Количество         | Разница в % по сравнению |   Тяжесть
       |                            |    с предыдущим годом    |  последст-
       |———————|————————|———————————|————————|————————|————————|   вий ДТП
       |  ДТП  | погиб- |  раненых  |   ДТП  | погиб- |  ране- | (число по-
       | (еди- |   ших  | (человек) |        |   ших  |   ных  |  гибших на
       |  ниц) | (чело- |           |        |        |        |   100 по-
       |       |  век)  |           |        |        |        | страдавших
       |       |        |           |        |        |        |   в ДТП)
———————|———————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————————

  2000    1243     250       1418      -0,9     -2,3      3,2       15,0
  2001    1330     260       1487       7,0      4,0      4,9       14,9
  2002    1448     313       1642       8,9     20,4     10,4       16,0
  2003    1700     320       1976      17,4      2,2     20,3       13,9
  2004    1681     296       1957      -1,1     -7,5     -1,0       13,1
  2005    1706     308       2037       1,5      4,1      4,1       13,1


                                                             Таблица 2

   Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине водителей

———————|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————
  Годы |        Количество       | Разница в % по сравнению |   Тяжесть по-
       |                         |    с предыдущим годом    |  следствий ДТП
       |———————|————————|————————|—————————|————————|———————|  (число погиб-
       |  ДТП  | погиб- |  ране- |   ДТП   | погиб- | ране- | ших на 100 по-
       | (еди- |   ших  |   ных  |         |   ших  |  ных  |  страдавших в
       |  ниц) | (чело- | (чело- |         |        |       |      ДТП)
       |       |  век)  |  век)  |         |        |       |
———————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————|————————————————

  2000    829      186     1051      -1,1     -1,1      3,4        15,0
  2001    898      187     1113       8,3      0,5      5,9        14,4
  2002    998      234     1250      11,1     25,1     12,3        15,8
  2003    1204     233     1546      20,6     -0,4     23,7        13,1
  2004    1197     219     1536      -0,6     -6,0     -0,6        12,5
  2005    1254     231     1643       4,8      5,5      7,0        12,3


                                                             Таблица 3

      Дорожно-транспортные происшествия, совершенные водителями
    автотранспорта, принадлежащего физическим и юридическим лицам

———————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————
  Годы |          Физические лица         |         Юридические лица
       |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————
       |            количество            |            количество
       |——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————
       |    ДТП   |  погибших |  раненых  |    ДТП   |  погибших |  раненых
       | (единиц) | (человек) | (человек) | (единиц) | (человек) | (человек)
———————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————

  2000      560        134          762        144         24         186
  2001      609        130          785        141         31         195
  2002      707        147          908        162         69         227
  2003      844        168         1141        178         31         251
  2004      886        160         1199        160         35         204
  2005      918        173         1280        144         24         198

     Несмотря на  рост  показателей аварийности,  в 2005 году удельный
вес ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии в общем количестве ДТП
по  вине  водителей снизился по сравнению с 2000 годом на 7,8 процента
(табл. 4).

                                                             Таблица 4

   Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине водителей
                        в нетрезвом состоянии

———————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————————
  Годы |        Количество       |   Удельный  | Разница в % по сравнению
       |                         | вес в общем |    с предыдущим годом
       |———————|————————|————————|  количестве |———————|————————|—————————
       |  ДТП  | погиб- |  ране- |    ДТП, %   |  ДТП  | погиб- | раненых
       | (еди- |   ших  |   ных  |             |       |   ших  |
       |  ниц) | (чело- | (чело- |             |       |        |
       |       |  век)  |  век)  |             |       |        |
———————|———————|————————|————————|—————————————|———————|————————|—————————

  2000    144      36       153        17,3        5,9    -10,0     13,1
  2001    142      34       186        15,8       -1,4     -5,6      7,5
  2002    144      40       179        14,4        1,4     17,6     -3,8
  2003    146      20       218         8,6        1,4    -50,0     21,8
  2004    138      32       205        11,5       -5,5     60,0     -6,0
  2005    119      28       154         9,5      -13,8    -12,5     24,9


                                                             Таблица 5
          Дорожно-транспортные происшествия с участием детей

———————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————————
  Годы |        Количество       |   Удельный  | Разница в % по сравнению
       |                         | вес в общем |    с предыдущим годом
       |———————|————————|————————|  количестве |——————|————————|——————————
       |  ДТП  | погиб- |  ране- |    ДТП, %   |  ДТП | погиб- |  раненых
       | (еди- |   ших  |   ных  |             |      |   ших  |
       |  ниц) | (чело- | (чело- |             |      |        |
       |       |  век)  |  век)  |             |      |        |
———————|———————|————————|————————|—————————————|——————|————————|——————————

  2000    184       8       191        14,8      -3,2    -50,0      7,3
  2001    211      18       198        15,9      14,7    125,0      3,7
  2002    210      18       211        14,5      -0,5    стаб.      6,6
  2003    213      18       210        12,5       1,4    стаб.     -0,5
  2004    196      15       198        11,7      -8,0    -16,7     -5,7
  2005    212      11       212        12,4       8,2    -26,7      7,1

                                                             Таблица 6

   Дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов

———————|—————————————————————————|—————————————|——————————————————————————
  Годы |        Количество       |   Удельный  | Разница в % по сравнению
       |                         | вес в общем |    с предыдущим годом
       |———————|————————|————————|  количестве |———————|————————|—————————
       |  ДТП  | погиб- |  ране- |    ДТП, %   |  ДТП  | погиб- | раненых
       | (еди- |   ших  |   ных  |             |       |   ших  |
       |  ниц) | (чело- | (чело- |             |       |        |
       |       |  век)  |  век)  |             |       |        |
———————|———————|————————|————————|—————————————|———————|————————|—————————

  2000    436       76      373        35,1        1,6     2,7       1,9
  2001    450       79      386        33,8        3,4     3,9       3,8
  2002    488       90      415        33,7        8,4    13,9       7,5
  2003    571      103      500        33,6       17,0    14,4      20,5
  2004    571       97      496        34,0      стаб.    -5,8      -0,8
  2005    505       92      435        29,6      -11,6    -5,2     -12,3

     Основные причины совершения дорожно-транспортных происшествий
     Одним из  главных  факторов,  влияющих  на состояние аварийности,
является  пренебрежение  и,  более  того,  игнорирование   участниками
дорожного   движения   требований   безопасности.  Сформировавшееся  в
настоящее   время   общественное   мнение   приводит   к    недооценке
потенциальной   опасности   дорожного  движения.  Сегодня  практически
отсутствует поддержка общественных организаций в  области  обеспечения
безопасности дорожного движения со стороны государства.
     Массовость нарушений правил дорожного движения свидетельствует  о
низкой  дорожно-транспортной  культуре участников движения,  а также о
том, что нынешняя система государственного и общественного воздействия
на  сознание  участников  дорожного  движения малоэффективна.  Система
административного воздействия не позволяет в полной мере привлекать  к
ответственности   всех   нарушителей   правил  дорожного  движения,  а
принимаемые  меры  зачастую  не  соответствуют  тяжести   совершенного
правонарушения и его возможных последствий.
     Кроме того,  на безопасность дорожного движения оказывает влияние
ряд других факторов:
     низкий уровень    подготовки    водителей    в    образовательных
учреждениях;
     низкая дисциплина как водителей,  так и  владельцев  транспортных
средств   -   частных  лиц,  осуществляющих  грузовые  и  пассажирские
перевозки  на  коммерческой   основе,   не   имеющих   соответствующей
материальной   и   технической   базы   для  исправного  содержания  и
независимого  технического  контроля  за  состоянием   автотранспорта,
проведения    предрейсового    медицинского    осмотра   водителей   и
осуществления контроля на автобусных маршрутах;
     неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;
     несоответствие категории   автомобильной   дороги    существующей
интенсивности движения;
     диспропорция между ростом автопарка и  развитием  улично-дорожной
сети;
     большой износ автопарка предприятий и  организаций,  эксплуатация
выработавшего  ресурсы  автотранспорта,  принадлежащего  юридическим и
физическим лицам;
     недостаточный уровень   технической   оснащенности  подразделений
УГИБДД;
     недостатки в   содержании   технических   средств   регулирования
дорожного движения.
     Быстрый рост численности автопарка за последние годы (табл.  7) и
массовое  включение  в  дорожное  движение  перевозчиков   привели   к
существенному  изменению  характеристик и усложнению условий дорожного
движения:  увеличилась  плотность   транспортных   потоков,   возросла
интенсивность  движения,  что  привело  к  росту  аварийности.  Однако
начиная  с  2003  года  наблюдается  положительная  динамика  снижения
тяжести последствий ДТП (табл.  8). Укоренившиеся тенденции и характер
проблемы требуют выработки и реализации  долгосрочной  государственной
стратегии,  координации  усилий  государства и общества,  формирования
эффективных механизмов взаимодействия  органов  исполнительной  власти
Чувашской  Республики,  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной   власти,    органов    местного    самоуправления    и
негосударственных   структур   при  наиболее  полном  учете  интересов
граждан.

                                                             Таблица 7

   Количество транспортных средств в Чувашской Республике (единиц)

————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
            | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г.
————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————

  Легковые      93998     97915    103732    102569    113628    121146
  Грузовые      39466     39147     38229     39222     44829     44241
  Автобусы       5541      5303      6213      7439      6818      6971
  Мотоциклы     42565     40966     40043     36550     38396     37785


                                                             Таблица 8

              Динамика дорожно-транспортных происшествий
                        в Чувашской Республике

——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
         Показатели       | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г.
——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————

  Количество ДТП на
  10 тыс. км автомобиль-      892,4     954,9    1039,6    1220,6    1206,9    1224,9
  ных дорог
  Количество пострадав-
  ших на 100 тыс. населе-     122,8     129,1     144,4     175,0     172,6     179,7
  ния
  Количество ДТП на
  10 тыс. транспортных         67,2      70,7      76,2      88,5      78,5      81,0
  средств
  Количество погибших на
  100 пострадавших (тя-        15,0      14,9      16,0      13,9      13,1      13,1
  жесть последствий ДТП)

     Как показывает  анализ  динамики дорожной аварийности в Чувашской
Республике,  увеличение  количества  транспортных  средств   неизбежно
приводит  к росту количества ДТП и числа пострадавших в них.  Только с
помощью специальных мер,  постоянно осуществляемых на  государственном
уровне,  можно  уменьшить  негативные последствия автомобилизации.  Во
всем мире эти меры реализуются в рамках  специальных  общенациональных
программ  повышения  безопасности дорожного движения.  Зарубежный опыт
свидетельствует о том, что использование программно-целевого подхода в
масштабах  государства  даже  при росте автомобилей позволяет ежегодно
добиваться устойчивого сокращения числа погибших в ДТП  в  среднем  на
4-8%.
     Основными факторами,  от которых зависит количество происшествий,
являются  время  и место ДТП (табл.  9),  тип транспортного средства и
участники   дорожного   движения   (водители   транспортных   средств,
пешеходы).  Определение  подгруппы,  на  которую приходится наибольшее
количество происшествий,  включает в себя распределение количества ДТП
по действию факторов риска. В число факторов риска, которые могут быть
связаны с ДТП, входят время суток, плотность и структура транспортного
потока,  климатические  условия,  состояние  дорожного покрытия и т.п.
Анализ показывает,  что наибольшее количество ДТП приходится на вторую
половину  суток,  а  именно  на  промежуток времени с 12 до 24 часов -
около 70%,  причем резкий скачок количества происшествий наблюдается с
15 до 21 часа - около 40% от общего количества (табл. 10).

                                                             Таблица 9

     Относительные показатели аварийности на основных автодорогах
                  в Чувашской Республике за 2005 год

——————————————————|—————————|—————————————|————————|————————|—————————————
       Дорога     |   М-7   |    А-151    | "Сура" | "Аниш" | Чебоксары -
                  | "Волга" | "Цивильск - |        |        |   Сурское
                  |         |  Ульяновск" |        |        |
——————————————————|—————————|—————————————|————————|————————|—————————————

  Протяженность,    195,028      123,0       87,7     165,6      194,6
  км
  Количество ДТП        197        104         14        11         77
  Количество по-         65         41          3         3         22
  гибших
  Количество ра-        244        158         15        15        110
  неных
  Количество ДТП      101,0       84,6       16,0       6,6       39,6
  на 100 км
  Количество по-       33,3       33,3        3,4       1,8       11,3
  гибших на
  100 км
  Количество ра-      125,1      128,5       17,1       9,1       56,5
  неных на 100 км
  Тяжесть послед-      21,0       20,6       16,7      16,7       16,7
  ствий ДТП

                                                            Таблица 10

            Распределение количества ДТП по времени суток
                 по Чувашской Республике за 2005 год

—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
    Время,   | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г.
     часы    |         |         |         |         |         |
—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————

  С 00 до 03      76        78        89       116       115       107
  С 03 до 06      30        38        47        69        55        54
  С 06 до 09      79       116       129       144       129       149
  С 09 до 12     158       175       152       196       214       200
  С 12 до 15     190       189       194       249       258       275
  С 15 до 18     258       244       324       366       319       350
  С 18 до 21     272       298       329       319       340       329
  С 21 до 24     181       192       184       241       251       242

     Примечание. В таблицах 1-10 использованы отчетные данные УГИБДД.

     Для снижения риска происшествий необходимы устройство нормального
освещения  дорог,  установка   соответствующих   технических   средств
регулирования  дорожного  движения,  поддержание  состояния  дорожного
полотна и разметки в надлежащем состоянии.  Благодаря  этому  дорожное
движение  становится  более  безопасным,  а последствия происшествий -
менее тяжкими.

                 II. Основные цели и задачи Программы

     Основной целью  Программы  является  сокращение  количества  лиц,
погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.
     Условием достижения цели является решение следующих задач:
     предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
     повышение качества профессиональной подготовки,  переподготовки и
повышения квалификации водителей транспортных средств;
     сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
     повышение уровня безопасности транспортных средств;
     внедрение современных средств организации дорожного движения;
     совершенствование организации  движения  транспорта и пешеходов в
городах и населенных пунктах;
     сокращение времени  прибытия  соответствующих служб на место ДТП,
повышение эффективности их  деятельности  по  оказанию  помощи  лицам,
пострадавшим в ДТП;
     существенное повышение  эффективности  функционирования   системы
государственного   управления   в   области  обеспечения  безопасности
дорожного движения.
     Реализацию Программы  предполагается  осуществить  в течение пяти
лет (2006-2010 годы) в 2 этапа.
     На I  этапе  (2006-2007 годы) планируется осуществление следующих
первоочередных мероприятий:
     создание системы  пропагандистского  воздействия  на  население с
целью формирования негативного отношения  к  правонарушениям  в  сфере
дорожного движения;
     проведение пропагандистских     кампаний,     направленных     на
формирование    у    участников    дорожного    движения   стереотипов
законопослушного поведения;
     повышение уровня  активной  и пассивной безопасности транспортных
средств;
     усиление контроля за наличием, исправностью и применением средств
безопасности;
     повышение профилактики       детского       дорожно-транспортного
травматизма;
     техническое перевооружение   служб,   оказывающих  помощь  лицам,
пострадавшим в ДТП;
     техническое перевооружение УГИБДД;
     значительное увеличение объемов  работ  по  организации  движения
транспорта и пешеходов, в том числе ликвидация мест концентрации ДТП;
     предотвращение дорожных заторов,  оптимизация скоростных  режимов
движения   на   участках  улично-дорожной  сети,  организация  стоянок
транспортных   средств,   применение   современных   инженерных   схем
организации   дорожного   движения,  современных  технических  средств
(светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.);
     мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма.
     На II  этапе  (2008-2010   годы)   предусматривается   реализация
следующих мероприятий:
     продолжение пропагандистских    кампаний,     направленных     на
формирование  у  участников  дорожного движения устойчивых стереотипов
законопослушного поведения;
     повышение роли   общественных   объединений   и   организаций   в
проведении профилактических мероприятий;
     совершенствование работ       по       профилактике      детского
дорожно-транспортного травматизма;
     дальнейшее техническое  перевооружение служб,  оказывающих помощь
лицам, пострадавшим в ДТП;
     совершенствование механизма  оперативного  доведения информации о
ДТП до дежурных служб, участвующих в ликвидации их последствий;
     совершенствование форм   и   методов   контроля   и   надзора  за
соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов  и
правил;
     продолжение мониторинга      динамики       дорожно-транспортного
травматизма;
     дальнейшее техническое перевооружение УГИБДД.

            III. Основные направления реализации Программы

     Комплекс мероприятий Программы  формируется  и  финансируется  по
следующим направлениям:
     совершенствование государственной политики в работе с участниками
дорожного движения (раздел I приложения к Программе).
     Деятельность в указанном направлении предусматривает выработку  и
формирование  единой  государственной  политики  в области обеспечения
безопасности дорожного движения,  обоснование приоритетных направлений
профилактики   ДТП  и  снижения  тяжести  их  последствий,  построение
оптимальных  моделей  управления   системой   безопасности   дорожного
движения,   создание   системы  управления  и  мониторинга  реализации
Программы;

     совершенствование организации   дорожного   движения  (раздел  II
приложения к Программе).
     Деятельность в  указанном  направлении  предусматривает улучшение
условий  движения  транспортных   средств   и   пешеходов,   внедрение
современных  методов  регулирования транспортных потоков,  комплексных
схем организации  дорожного  движения,  совершенствование  организации
пешеходного движения;
     совершенствование контрольно-надзорной   деятельности   в   сфере
обеспечения  безопасности  дорожного движения (раздел III приложения к
Программе).
     Деятельность в      указанном     направлении     предусматривает
совершенствование и развитие систем подготовки водителей  транспортных
средств,  других  участников  Дорожного  движения,  широкое  внедрение
современных средств контроля за соблюдением правил дорожного движения,
сокращение   времени  прибытия  на  место  ДТП  служб,  участвующих  в
ликвидации их последствий,  повышение  эффективности  оказания  помощи
лицам, пострадавшим в результате ДТП;

     мероприятия по снижению аварийности на железнодорожных  переездах
на  территории  Чувашской  Республики  в  2006-2010  годах  (раздел IV
приложения к Программе).
     Деятельность в   указанном   направлении  предусматривает  анализ
состояния  безопасности   движения   поездов   и   автотранспорта   на
железнодорожных    переездах,    проведение    комиссионных   осмотров
железнодорожных переездов,  проведение  разъяснительной  работы  среди
водителей, рейдов и проверок на железнодорожных переездах.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

     При планировании  ресурсного  обеспечения  Программы  учитывались
реальные возможности республиканского  бюджета  Чувашской  Республики,
состояние       аварийности,       высокая       экономическая       и
социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности
дорожного движения.
     Финансирование Программы намечено осуществить за счет средств:
     федерального бюджета,    предусмотренных    федеральной   целевой
программой "Повышение  безопасности  дорожного  движения  в  2006-2012
годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации
от 20 февраля 2006 г. N 100;
     республиканского бюджета Чувашской Республики;
     местных бюджетов;
     внебюджетных источников,    включая   средства   транспортных   и
общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы.
     Общий объем   финансовых   средств   для   реализации   Программы
составляет 169157,5 тыс. рублей. Из них средства:

     федерального бюджета - 99775,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2006 году - в пределах объема финансирования,  предусмотренного
федеральной   целевой  программой  "Повышение  безопасности  дорожного
движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100;
     в 2007 году - 29215,0 тыс. рублей;
     в 2008 году - 25295,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 22995,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 22270,0 тыс. рублей;
     республиканского бюджета  Чувашской  Республики  -  36255,5  тыс.
рублей, в том числе:
     в 2006 году - в пределах объема финансирования,  предусмотренного
на 2006 год;
     в 2007 году - 7152,0 тыс. рублей;
     в 2008 году - 11989,5 тыс. рублей;
     в 2009 году - 8957,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 8157,0 тыс. рублей;

     местных бюджетов - 32462,0 тыс.  рублей, в том числе: в 2006 году
- в пределах объема финансирования, предусмотренного на 2006 год;
     в 2007 году - 8080,0 тыс. рублей;
     в 2008 году - 7780,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 7780,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 8822,0 тыс. рублей;

     внебюджетных источников - 665,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2006 году - 139,0 тыс. рублей;
     в 2007 году - 148,0 тыс. рублей;
     в 2008 году - 126,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 126,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 126,0 тыс. рублей.

     В ходе  реализации  Программы  объемы   финансирования   подлежат
ежегодному  уточнению  с учетом реальных возможностей республиканского
бюджета Чувашской Республики и принимаемых мер  по  увеличению  объема
внебюджетных источников.
     Выполнение мероприятий Программы в  2006  году  за  счет  средств
республиканского   бюджета   Чувашской   Республики  осуществляется  в
пределах объема финансирования, предусмотренного на 2006 год.

                   V. Механизм реализации Программы
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Механизм реализации   и   управления  Программой  предусматривает
отработку организационно-финансовых  схем  обеспечения  мероприятий  в
соответствии с содержанием Программы.
     Программа реализуется по следующим принципам:
     цели Программы  достигаются  за счет мероприятий,  состав которых
формируется на федеральном, республиканском и местных уровнях;
     финансирование Программы    осуществляется    за   счет   средств
федерального бюджета,  предусмотренных федеральной целевой  программой
"Повышение   безопасности   дорожного  движения  в  2006-2012  годах",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от  20
февраля 2006 г. N 100, республиканского бюджета Чувашской Республики и
местных бюджетов, а также внебюджетных источников;
     реализация Программы    предусматривает   тесное   взаимодействие
органов исполнительной власти Чувашской Республики с  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,  органами местного
самоуправления,     общественными     и     другими     организациями,
заинтересованными   в  обеспечении  безопасности  дорожного  движения.
Основными исполнителями мероприятий  Программы  являются  Министерство
градостроительства  и  развития  общественной инфраструктуры Чувашской
Республики,  Министерство  здравоохранения  и   социального   развития
Чувашской  Республики,  Министерство образования и молодежной политики
Чувашской Республики,  УГИБДД,  УГАДН по Чувашской Республике, которые
совместно  с  органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских  округов  Чувашской   Республики   обеспечивают   реализацию
мероприятий.
     Перечень основных мероприятий Программы изложен в приложении.
     Координацию и  контроль  за  реализацией  Программы  осуществляет
Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры
Чувашской Республики.
     Исполнители основных мероприятий Программы ежегодно к  1  февраля
до 2011 года представляют государственному заказчику информацию о ходе
их реализации. Министерство градостроительства и развития общественной
инфраструктуры  Чувашской  Республики  информирует  Кабинет  Министров
Чувашской Республики о ходе реализации Программы ежегодно к 1 марта до
2011 года.

          VI. Оценка эффективности социальных, экономических
           и экологических последствий реализации Программы

     Главный результат реализации  Программы  заключается  в  создании
условий,   обеспечивающих   сохранность   жизни   и   здоровья  людей,
участвующих в дорожно-транспортном процессе.
     Реализация программных  мероприятий направлена на приостановление
роста  ДТП  и  дальнейшее  снижение  их  количества  по  сравнению   с
показателями  2005  года  и  сокращение  числа  пострадавших  при ДТП,
совершенствование систем управления обеспеченем безопасности дорожного
движения,   работы   с  участниками  дорожного  движения,  организации
дорожного  движения  в  городах  и  населенных  пунктах,   обеспечение
безопасных условий движения на автомобильных дорогах,  оказания помощи
пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе.
     Экономическая эффективность   от   снижения   количества   ДТП  и
пострадавших при реализации настоящей Программы должна составить более
272,75 млн. рублей.
     Мероприятия, направленные  на  повышение  правового  сознания   и
предупреждение   опасного  поведения  участников  дорожного  движения,
совершенствование  организации   движения   транспортных   средств   и
пешеходов  в  городах и населенных пунктах,  развитие системы оказания
помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, непосредственно влияют на
сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП.
     Помимо этого   сокращение   ДТП,   особенно   при    столкновении
транспортных   средств,   приведет  к  снижению  загрязнения  почвы  и
атмосферы автомобильным топливом и маслами,  что будет  способствовать
улучшению экологической обстановки.
     Программа предусматривает    достижение     следующих     целевых
показателей:

—————|——————————————|—————————|——————|——————————————————————————————————
   N |   Индикато-  |  Едини- | Факт |               Годы
  пп | ры - целевые |  ца из- |      |—————————————|————————————————————
     |  показатели  | мерения |      |    I этап   |       II годы
     |              |         |      |——————|——————|——————|——————|——————
     |              |         | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010
—————|——————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————

  1.   Число по-      человек    308    305    289    268    241    207
       гибших в
       ДТП

  2.   Количество      единиц   1706   1701   1679   1652   1600   1536
       ДТП с по-
       страдавшими

         Ожидаемая динамика достижения показателей Программы

—————|———————————————|—————————|——————————————————————————————————
   N |  Индикаторы - | Единица |               Годы
  пп |    целевые    | измере- |————————————————————|—————————————
     |   показатели  |   ния   |    I этап          |   II этап
     |               |         |——————|——————|——————|——————|——————
     |               |         | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010
—————|———————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————

  1.   Снижение        человек     3     19     40     67     101
       числа погиб-
       ших в ДТП
       (по сравнению
       с 2005 годом)

  2.   Снижение ко-     единиц     5     27     54     106    170
       личества ДТП
       с пострадав-
       шими (по
       сравнению с
       2005 годом)

                                                            Приложение
                                   к республиканской целевой программе
                            "Повышение безопасности дорожного движения
                                                в Чувашской Республике
                                                    на 2006-2010 годы"

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
           по реализации республиканской целевой программы
              "Повышение безопасности дорожного движения
              в Чувашской Республике на 2006-2010 годы"

————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————
    N   |     Наименование     |  Исполнители  | Срок ис- |   Источники   |     Всего     |         В том числе по годам реализации
    пп  |      мероприятия     |               |  полне-  |   финансиро-  | (тыс. рублей) |                 (тыс. рублей)
        |                      |               |    ния   |     вания     |               |———————|—————————|—————————|—————————|—————————
        |                      |               |  (годы)  |               |               |  2006 |   2007  |   2008  |   2009  |   2010
————————|——————————————————————|———————————————|——————————|———————————————|———————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————

                                    I. Совершенствование государственной политики в работе с участниками
                                                             дорожного движения

   1.1.   Предупреждение
          опасного и форми-
          рование безопасно-
          го поведения участ-
          ников дорожного
          движения:
          организация радио-     УГИБДД*           2007-    республи-           924,0         -       24,0      300       300       300
          и телевизионных                          2010     канский
          передач, направ-                                  бюджет Чу-
          ленных на обучение                                вашской
          населения безопас-                                Республики
          ному поведению на
          дорогах и оказанию
          первой доврачебной
          помощи

          приобретение учеб-     Минобразо-        2007-    республи-           1788,0        -       78,0      570       570       570
          но-методической        вания Чува-       2010     канский
          литературы и пе-       шии,                       бюджет Чу-
          риодических изда-      УГИБДД,                    вашской
          ний ("Добрая доро-     ГОУ                        Республики
          га детства", "Стоп-    "РУККАТ"
          газета") по безо-
          пасности дорожно-
          го движения и ос-
          новам безопасности
          жизнедеятельности

          организация воспи-     органы мест-     ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          тательной работы       ного само-         но      средств, пре-
          по пропаганде          управления                 дусмотрен-
          культуры поведения     муниципаль-                ных на теку-
          участников дорож-      ных районов                щую дея-
          ного движения в        и городских                тельность
          дошкольных учре-       округов*
          ждениях и началь-
          ных классах обще-
          образовательных
          школ

          приобретение и рас-    органы мест-      2007-    федеральный         460,0         -      115,0     115,0     115,0     115,0
          пространение све-      ного само-        2010     бюджет**
          товозвращающих         управления
          приспособлений в       муниципаль-       2006-    внебюджет-          250,0        50,0     50,0      50,0      50,0      50,0
          среде дошкольни-       ных районов       2010     ные источ-
          ков и учащихся         и городских                ники
          младших классов        округов,
                                 Минобразо-
                                 вания Чува-
                                 шии,
                                 УГИБДД

   1.2.   Привлечение обще-      ВОА*,             2006-    внебюджет-          100,0        15,0     25,0      20,0      20,0      20,0
          ственных объеди-       РОСТО*            2010     ные источ-
          нений к решению                                   ники
          проблем безопасно-
          сти дорожного
          движения через соз-
          дание обществен-
          ных формирований
          для проведения ме-
          роприятий с вла-
          дельцами индиви-
          дуального авто-
          транспорта по про-
          филактике ДТП,
          детского дорожно-
          транспортного трав-
          матизма

   1.3.   Организация еже-       органы мест-      2007-    федеральный         2395,0        -      490,0     635,0     635,0     635,0
          годного проведе-       ного само-        2010     бюджет**
          ния:                   управления
          в общеобразова-        муниципаль-
          тельных учебных        ных районов       2007-    республи-           986,0         -      200,0     262,0     262,0     262,0
          заведениях конкур-     и городских       2010     канский
          сов и слетов           округов,                   бюджет Чу-
          ("Безопасное коле-     Минобразо-                 вашской
          со", "Школа безо-      вания Чува-                Республики
          пасности - Зарни-      шии,
          ца"), республикан-     УГИБДД,           2006-    внебюджет-           82,0        42,0     10,0      10,0      10,0      10,0
          ского слета юных       ВОА,              2010     ные источ-
          инспекторов дви-       РОСТО                      ники
          жения;
          акций "Внимание -
          дети!", "Внимание -
          пешеход", "Вежли-
          вый водитель",
          "Зебра" и др.

   1.4.   Создание новых и       органы мест-      2007-    местные             450,0         -      250,0     100,0     100,0       _
          поддержка сущест-      ного само-        2009     бюджеты
          вующих юношеских       управления
          автошкол, автомо-      муниципаль-
          токлубов в гг. Че-     ных районов
          боксары, Новоче-       и городских
          боксарске и район-     округов
          ных центрах

   1.5.   Строительство дет-     органы мест-      2007-    федеральный         400,0         -      350,0      25,0      25,0       -
          ских автогородков,     ного само-        2010     бюджет**
          способствующих         управления
          развитию навыков       муниципаль-
          безопасного пове-      ных районов       2007-    местные             170,0         -      150,0      10,0      10,0       -
          дения на дорогах       и городских       2009     бюджеты
                                 округов,
                                 администра-
                                 ции гг. Че-
                                 боксары, Но-
                                 вочебоксар-
                                 ска, Канаша,
                                 Цивильска

   1.6.   Проведение еже-        Минстрой          2007-    республи-           190,0         -       40,0      50,0      50,0      50,0
          годных конкурсов       Чувашии,          2010     канский
          профессионального      УГИБДД,                    бюджет Чу-
          мастерства среди       РГУП "Чу-                  вашской
          водителей транс-       вашавто-                   Республики
          портных средств        транс",
          различных катего-      РОСТО             2006-    внебюджет-           14,0        2,0      3,0       3,0       3,0       3,0
          рий                                      2010     ные источ-
                                                            ники

   1.7.   Организация на ба-     органы мест-      2007     местные              80,0         -       80,0       -         -         -
          зе ГОУ "Чувашский      ного само-                 бюджеты
          республиканский        управления
          институт образова-     муниципаль-       2006-    внебюджет-           80,0        30,0     50,0       -         -         -
          ния" и ГОУ "РУК-       ных районов       2007     ные источ-
          КАТ" семинаров с       и городских                ники
          преподавателями        округов,
          общеобразователь-      Минобразо-
          ных школ, школ-        вания Чува-
          интернатов, детских    шии, ГОУ
          домов по методике      "РУККАТ",
          обучения учащихся      УГИБДД
          правилам дорожно-
          го движения

   1.8.   Ежеквартальное         УГИБДД            2006-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          информирование                           2010     средств, пре-
          Минобразования                                    дусмотрен-
          Чувашии, Мин-                                     ных на теку-
          здравсоцразвития                                  щую дея-
          Чувашии и Мин-                                    тельность
          строя Чувашии о
          ДТП с участием де-
          тей

   1.9.   Подготовка и вы-       УГИБДД,           2007-    федеральный         140,0         -      140,0       -         -         -
          пуск материалов        Минобразо-        2010     бюджет
          наглядной агитации     вания Чува-
          по безопасному по-     шии
          ведению на доро-                         2007     республи-            50,0         -       50,0       -         -         -
          гах, издание науч-                                канский
          но-методической                                   бюджет Чу-
          литературы, печат-                                вашской
          ных и электронных                                 Республики
          учебных пособий
          для учреждений                           2007     внебюджет-           10,0         -       10,0       -         -         -
          дошкольного обра-                                 ные источ-
          зования и общеоб-                                 ники
          разовательных уч-
          реждений

  1.10.   Организация и про-     Минобразо-        2007-    республи-           130,0         -       10,0      40,0      40,0      40,0
          ведение республи-      вания Чува-       2010     канский
          канского профилак-     шии,                       бюджет Чу-
          тического меро-        УГИБДД,                    вашской
          приятия "Внима-        органы мест-               Республики
          ние - дети!" с рас-    ного само-
          смотрением итогов      управления
          на заседании Пра-      муниципаль-
          вительственной ко-     ных районов
          миссии по обеспе-      и городских
          чению безопасности     округов
          дорожного движе-
          ния в Чувашской
          Республике

  1.11.   Оформление учеб-       Минобразо-        2007-    республи-            70,0         -       10,0      20,0      20,0      20,0
          ной и детской лите-    вания Чува-       2010     канский
          ратуры, кондитер-      шии,                       бюджет Чу-
          ских изделий с ис-     Минсельхоз                 вашской
          пользованием сло-      Чувашии                    Республики
          ганов по безопасно-
          сти дорожного
          движения

  1.12.   Использование воз-     УГИБДД            2007-    федеральный         1620,0        -       90,0     510,0     510,0     510,0
          можностей соци-                          2010     бюджет
          альной рекламы в
          формировании соз-                        2007-    республи-           700,0         -       40,0     220,0     220,0     220,0
          нательного понима-                       2010     канский бюд-
          ния обязательного                                 жет Чуваш-
          соблюдения правил                                 ской Респуб-
          дорожного движе-                                  лики
          ния;
          изготовление и ус-
          тановка баннеров и
          информационных
          щитов, проведение
          специализирован-
          ных рекламных ак-
          ций на телевидении
          и радио

  1.13.   Создание на основе     Минстрой          2008-    республи-           600,0         -        -       200,0     200,0     200,0
          учебно-курсовых        Чувашии,          2010     канский бюд-
          комбинатов и ос-       ГОУ                        жет Чуваш-
          нащение соответст-     "РУККАТ",                  ской Респуб-
          вующим оборудо-        ВОА,                       лики
          ванием базового        РОСТО
          учебного центра по
          подготовке водите-
          лей и специалистов
          автотранспорта

  1.14.   Совершенствование      Минстрой                   республи-           300,0         -        -       100,0     100,0     100,0
          материально-техни-     Чувашии,                   канский
          ческой базы авто-      ГОУ                        бюджет Чу-
          дрома в г. Чебокса-    "РУККАТ",                  вашской
          ры, обеспечение ка-    администра-                Республики
          чественной подго-      ция г. Чебок-
          товки водителей        сары, ВОА,        2008-    бюджет              300,0         -        -       100,0     100,0     100,0
          всех категорий         РГУП "Чу-         2010     г. Чебоксары
          транспорта, смот-      вашавто-
          ров, конкурсов и       транс"
          соревнований с                                    внебюджет-           60,0         -        -        20,0      20,0      20,0
          привлечением ши-                                  ные источ-
          роких масс населе-                                ники
          ния

  1.15.   Регулярное прове-      органы мест-      2008-    местные              60,0         -        -        20,0      20,0      20,0
          дение на базе ГОУ      ного само-        2010     бюджеты
          "Чувашский рес-        управления
          публиканский ин-       муниципаль-                внебюджет-           60,0         -        -        20,0      20,0      20,0
          ститут образова-       ных районов                ные источ-
          ния" цикла семина-     и городских                ники
          ров с преподавате-     округов,
          лями общеобразо-       Минобразо-
          вательных школ,        вания Чува-
          школ-интернатов,       шии,
          детских домов по       Минстрой
          методике обучения      Чувашии,
          учащихся правилам      УГИБДД
          дорожного движе-
          ния

  1.16.   Оборудование со-       органы мест-      2008-    республи-           450,0         -        -       150,0     150,0     150,0
          вместно с предста-     ного само-        2010     канский бюд-
          вителями общест-       управления                 жет Чуваш-
          венных объедине-       муниципаль-                ской Респуб-
          ний правоохрани-       ных районов                лики
          тельной направлен-     и городских
          ности в общеобра-      округов,                   местные             156,0         -        -        52,0      52,0      52,0
          зовательных шко-       Минобразо-                 бюджеты
          лах уголков дорож-     вания Чува-
          ного движения, ор-     шии,
          ганизация проведе-     УГИБДД,
          ния на их базе заня-   ВОА, PОCTО
          тий

  1.17.   Ежегодное прове-       органы мест-      2007-    республи-            30,0         -        -        10,0      10,0      10,0
          дение профилакти-      ного само-        2010     канский
          ческих мероприя-       управления                 бюджет Чу-
          тий, конкурсов,        муниципаль-                вашской
          викторин по преду-     ных районов                Республики
          преждению нару-        и городских
          шений правил до-       округов,                   местные             130,0         -      100,0      10,0      10,0      10,0
          рожного движения       Минобразо-                 бюджеты
          в городских и заго-    вания Чува-
          родных лагерях от-     шии,                       внебюджет-           9,0          -        -        3,0       3,0       3,0
          дыха во время лет-     Минстрой                   ные источ-
          них школьных ка-       Чувашии,                   ники
          никул                  УГИБДД,
                                 ВОА,
                                 PОCTО

  1.18.   Участие в пилотном     Минздрав-         2007-    федеральный        22000,0        -      6000,0    1000,0    7500,0    7500,0
          системном проекте      соцразвития       2010     бюджет
          по организации ока-    Чувашии
          зания медицинской
          помощи лицам, по-
          страдавшим в ре-
          зультате ДТП

  1.19.   Апробация и введе-     ГКЧС Чува-        2007-    федеральный        14000,0        -      3000,0    3000,0    4000,0    4000,0
          ние в действие сис-    шии               2010     бюджет
          темного проекта по
          организации работ
          по ликвидации по-
          следствий ДТП

          Всего по разделу                                                     49244,0      139,0   11365,0    7625,0   15125,0   14990,0

          в том числе:                                      федеральный        41015,0        -     10185,0    5285,0   12785,0   12760,0
                                                            бюджет

                                                            республи-           6218,0        -      452,0     1922,0    1922,0    1922,0
                                                            канский бюд-
                                                            жет Чуваш-
                                                            ской Респуб-
                                                            лики

                                                            местные             1346,0        -      580,0     292,0     292,0     182,0
                                                            бюджеты

                                                            внебюджет-          665,0       139,0    148,0     126,0     126,0     126,0
                                                            ные источ-
                                                            ники

                                           II. Совершенствование организации дорожного движения

   2.1.   Внедрение АСУД и       УГИБДД,           2007-    федеральный        16500,0        -      3500,0    4000,0    4500,0    4500,0
          модернизация све-      органы мест-      2010     бюджет
          тофорных объектов      ного само-
          (оснащение свето-      управления
          диодными светофо-      муниципаль-
          рами, современны-      ных районов       2007-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          ми управляющими        и городских       2010     средств, пре-
          контроллерами, де-     округов                    дусмотрен-
          текторами транс-                                  ных на теку-
          порта, табло обрат-                               щую дея-
          ного отсчета време-                               тельность
          ни разрешающего
          сигнала, дополни-
          тельными звуковы-
          ми сопровождаю-
          щими устройства-
          ми)

   2.2.   Оснащение подраз-      УГИБДД            2007-    федеральный         1050,0        -      250,0     800,0       -         -
          делений дорожно-                         2008     бюджет
          патрульной службы
          ГИБДД информа-
          ционно-управляю-                         2007-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          щими системами,                          2008     средств, пре-
          интегрированными                                  дусмотрен-
          с Единой государ-                                 ных на теку-
          ственной системой                                 щую дея-
          предупреждения и                                  тельность
          ликвидации чрез-
          вычайных ситуаций

   2.3.   Разработка и реали-    Упрдор "Вол-      2006-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          зация мероприятий      га"*              2010     средств, пре-
          по снижению ава-                                  дусмотрен-
          рийности на феде-                                 ных на теку-
          ральной сети авто-                                щую дея-
          дорог на террито-                                 тельность
          рии Чувашской
          Республики

   2.4.   Согласование рас-      РГУП "Чу-         2006-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          писаний движений       вашавто-          2010     средств, пре-
          рейсового пасса-       транс", Ка-                дусмотрен-
          жирского автомо-       занское и                  ных на теку-
          бильного и желез-      Муромское                  щую дея-
          нодорожного            отделения                  тельность
          транспорта на пере-    ГЖД*,
          ездах                  ЧАТС*

   2.5.   Реализация меро-       Казанское и       2006-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          приятий по сниже-      Муромское         2010     средств, пре-
          нию аварийности на     отделения                  дусмотрен-
          железнодорожных        ГЖД                        ных на теку-
          переездах                                         щую дея-
                                                            тельность
          Всего по разделу
          в том числе:                                      федеральный        17550,0        -      3750,0    4800,0    4500,0    4500,0
                                                            бюджет

                                                            республи-       в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность
                                                            канский бюд-
                                                            жет Чуваш-
                                                            ской Респуб-
                                                            лики

                                                            местные         в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность
                                                            бюджеты

                                      III. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере
                                                обеспечения безопасности дорожного движения

   3.1.   Проведение анализа     УГИБДД            2006-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          обстановки на наи-                       2010     средств, пре-
          более опасных уча-                                дусмотрен-
          стках автодороги                                  ных на теку-
          М-7 "Волга"                                       щую дея-
                                                            тельность

   3.2.   Разработка и реали-    УГИБДД,           2006-    в пределах            -           -        -         -         -         -
          зация планов меж-      УГАДН по          2010     средств, пре-
          ведомственных          Чувашской                  дусмотрен-
          оперативно-профи-      Республике*,               ных на теку-
          лактических меро-      ВОА,                       щую дея-
          приятий по сокра-      Гостехнадзор               тельность
          щению аварийности
          и дорожно-транс-
          портного травма-
          тизма с рассмотре-
          нием итогов на Пра-
          вительственной и
          районных (город-
          ских) комиссиях по
          обеспечению безо-
          пасности дорожно-
          го движения:
          "Пешеход":
          "Скорость";
          "Автобус";
          "Школьный авто-
          бус";
          "Внимание - пере-
          езд";
          "Обгон";
          "Бахус";
          "Внимание - де-
          ти!";
          "Челнок";
          "Дорожный знак";
          "Трактор"

   3.3.   Совершенствование      УГИБДД           ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          процесса прохож-                          но      средств, пре-
          дения автомото-                                   дусмотрен-
          транспортом, заре-                                ных на теку-
          гистрированным на                                 щую дея-
          территории Чуваш-                                 тельность
          ской Республики,
          регулярного госу-
          дарственного тех-
          нического осмотра

   3.4.   Совершенствование      УГИБДД            2007-    федеральный         2110,0        -      580,0     510,0     510,0     510,0
          и автоматизация                          2010     бюджет
          процесса обслужи-
          вания граждан в эк-
          заменационных                            2007-    республи-           910,0         -      250,0     220,0     220,0     220,0
          подразделениях                           2010     канский
          ГИБДД;                                            бюджет Чу-
          обустройство клас-                                вашской
          сов по приему ква-                                Республики
          лификационных эк-
          заменов по прави-
          лам дорожного
          движения

   3.5.   Приобретение:
          для подразделений
          административной
          практики и дозна-
          ния ГИБДД компь-
          ютерной оргтехни-
          ки:
          компьютеры       -     УГИБДД            2008-    республи-           810,0         -        -       270,0     270,0     270,0
          21 шт., принтеры -                       2010     канский
          21 шт., ксероксы -                                бюджет Чу-
          7 шт., фотоаппара-                                вашской Рес-
          ты - 4 шт.                                        публики

          специализирован-       органы мест-      2007-    местные            31116,0        -      7500,0    7488,0    7488,0    8640,0
          ного автотранспор-     ного само-        2010     бюджеты
          та скорой медицин-     управления
          ской помощи            муниципаль-
                                 ных районов
                                 и городских
                                 округов

          специализирован-       Минздрав-         2008-    республи-           4000,0        -        -       500,0     2000,0    1500,0
          ного автотранспор-     соцразвития       2010     канский
          та - 6 единиц:         Чувашии,                   бюджет Чу-
          "УАЗ" - 2 единицы,     УГИБДД                     вашской Рес-
          "ГАЗель" - 2 еди-                                 публики
          ницы; автомобили-
          эвакуаторы - 2 еди-
          ницы

          гидравлического        ГКЧС Чува-        2008-    республи-           3000,0        -        -       1000,0    1000,0    1000,0
          оборудования           шии               2010     канский
          "Спрут";                                          бюджет Чу-
          моторезов;                                        вашской Рес-
          средств связи                                     публики

          патрульных авто-       УГИБДД            2007-    федеральный        37000,0        -     14000,0   14000,0    4500,0    4500,0
          мобилей ГИБДД                            2010     бюджет

                                                   2007-    республи-          16000,0        -      6000,0    6000,0    2000,0    2000,0
                                                   2010     канский
                                                            бюджет Чу-
                                                            вашской Рес-
                                                            публики

          гаражного оборудо-                                                    600,0         -      150,0     150,0     150,0     150,0
          вания

          радиостанций мо-                         2007-    республикан-        495,0         -        -       165,0     165,0     165,0
          бильных - 30 шт.;                        2010     ский бюджет
          радиостанций но-                                  Чувашской           720,0         -        -       240,0     240,0     240,0
          симых - 72 шт.;                                   Республики
          приборов для опре-                                                    1200,0        -        -       400,0     400,0     400,0
          деления скорости
          движения типа "Со-
          кол" - 60 шт.

          светоотражающего                         2007-    республи-           375,0         -        -       125,0     125,0     125,0
          снаряжения -                             2010     канский
          750 комплектов;                                   бюджет Чу-
          жезлов электрифи-                                 вашской Рес-         60,0         -        -        20,0      20,0      20,0
          цированных -                                      публики
          720 шт.;
          приспособлений                                                         15,0         -        -        5,0       5,0       5,0
          для принудитель-
          ной остановки
          транспорта типа
          "Диана" - 4 шт.;
          сигнальных громко-                                                    420,0         -        -       140,0     140,0     140,0
          говорящих систем -
          36 шт.;
          приборов для опре-                                                     87,5         -        -        87,5       -         -
          деления признаков
          подделки докумен-
          тов "Ультрамаг -
          225 СЛ" - 10 шт.

          автоматизирован-                                  федеральный         2100,0        -      700,0     700,0     700,0       -
          ной системы кон-                                  бюджет
          троля за движением
          транспорта типа                                   республикан-        900,0         -      300,0     300,0     300,0       -
          "Поток" для уста-                                 ский бюджет
          новки на стацио-                                  Чувашской
          нарных постах до-                                 Республики
          рожно-патрульной
          службы

          приборов для опре-     УГИБДД            2008     республи-           445,0         -        -       445,0       -         -
          деления признаков                                 канский
          изменения марки-                                  бюджет Чу-
          ровки номерных аг-                                вашской Рес-
          регатов ПАК "Регу-                                публики
          ла 7505" ("Зоркий")

          Всего по разделу                                                     102363,5       -     29480,0   32765,5   20233,0   19885,0

            в том числе:                                    федеральный        41210,0        -     15280,0   15210,0    5710,0    5010,0
                                                            бюджет
                                                            республи-          30037,5        -      6700,0   10067,5    7035,0    6235,0
                                                            канский
                                                            бюджет Чу-
                                                            вашской
                                                            Республики
                                                            местные            31116,0        -      7500,0    7488,0    7488,0    8640,0
                                                            бюджеты

                                    IV. Мероприятия по снижению аварийности на железнодорожных переездах
                                            на территории Чувашской Республики в 2006-2007 годах

   4.1.   Ежеквартальный         Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          анализ состояния       Муромское          но      средств, пре-
          безопасности дви-      отделения                  дусмотрен-
          жения поездов и ав-    ГЖД                        ных на теку-
          тотранспорта на                                   щую дея-
          железнодорожных                                   тельность
          переездах

   4.2.   Проведение комис-      Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          сионных осмотров       Муромское          но      средств, пре-
          железнодорожных        отделения                  дусмотрен-
          переездов в соот-      ГЖД                        ных на теку-
          ветствии с требова-                               щую дея-
          ниями Инструкции                                  тельность
          по эксплуатации
          железнодорожных
          переездов (ЦП-566)

   4.3.   Информирование         Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -                  -         -         -
          органов исполни-       Муромское          но      средств, пре-
          тельной власти Чу-     отделения                  дусмотрен-
          вашской Республи-      ГЖД                        ных на теку-
          ки, УГИБДД,                                       щую дея-
          УГАДН по Чуваш-                                   тельность
          ской Республике,
          органов прокурату-
          ры о случаях неуст-
          ранения предпри-
          ятиями дорожного
          хозяйства замеча-
          ний, обнаруженных
          комиссионным ос-
          мотром на автодо-
          рожных подходах к
          переездам и путе-
          проводах, в уста-
          новленные актами
          сроки

   4.4.   Проведение разъяс-     Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          нительной работы       Муромское          но      средств, пре-
          среди водительско-     отделения                  дусмотрен-
          го состава с вруче-    ГЖД                        ных на теку-
          нием памяток                                      щую дея-
                                                            тельность

   4.5.   Проведение рейдов      Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          и проверок на же-      Муромское          но      средств, пре-
          лезнодорожных пе-      отделения                  дусмотрен-
          реездах совместно с    ГЖД                        ных на теку-
          ГИБДД                                             щую дея-
                                                            тельность

   4.6.   Регулярное прове-      Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          дение выступлений      Муромское          но      средств, пре-
          в средствах массо-     отделения                  дусмотрен-
          вой информации о       ГЖД                        ных на теку-
          состоянии железно-                                щую дея-
          дорожных переез-                                  тельность
          дов как особо опас-
          ных источников
          ДТП

   4.7.   Организация и про-     Казанское и      ежегод-   в пределах            -           -        -         -         -         -
          ведение внеплано-      Муромское          но      средств, пре-
          вых проверок со-       отделения                  дусмотрен-
          держания железно-      ГЖД                        ных на теку-
          дорожных переез-                                  щую дея-
          дов, выполнения                                   тельность
          должностных обя-
          занностей дежур-
          ными по переездам

          Итого по Программе                                                   169157,5     139,0   44595,0   45190,5   39858,0   39375,0

            в том числе:                                    федеральный        99775,0        -     29215,0   25295,0   22995,0   22270,0
                                                            бюджет

                                                            республикан-       36255,5        -      7152,0   11989,5    8957,0    8157,0
                                                            ский бюджет
                                                            Чувашской
                                                            Республики

                                                            местные            32462,0        -      8080,0    7780,0    7780,0    8822,0
                                                            бюджеты


_______________
     * Мероприятия Программы реализуются по согласованию.
     ** Предполагаемые объемы финансирования.

Информация по документу
Читайте также