Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.07.2011 № 271

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           08.07.2011 N 271

                      О государственном докладе
                "О состоянии условий и охраны труда в
                  Чувашской Республике в 2010 году"

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  государственный  доклад  "О  состоянии
условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2010 году".
     2. Министерству  здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики обеспечить  координацию  деятельности  министерств  и  иных
органов  исполнительной власти Чувашской Республики,  взаимодействие с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
уполномоченными  на  проведение  государственного контроля и надзора в
области охраны труда,  органами местного  самоуправления  в  Чувашской
Республике,  профсоюзными  организациями  по  выполнению  приоритетных
задач по улучшению условий,  охраны  труда  и  здоровья  работающих  в
Чувашской Республике.
     3. Министерству    культуры,    по     делам     национальностей,
информационной   политики   и   архивного  дела  Чувашской  Республики
обеспечить  освещение  в  средствах   массовой   информации   основных
положений государственного доклада.
     4. Признать  утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Чувашской  Республики  от  23  июня  2010 г.  N 190 "О государственном
докладе "О состоянии условий и охраны труда в Чувашской  Республике  в
2009 году".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          О.Макаров


                              СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ   .....................................................2

     Раздел I.    Охрана  труда  в  системе  социального партнерства в
                  Чувашской Республике...............................5

     Раздел II.   Государственное управление охраной труда..........10

     Раздел III.  Государственный контроль и надзор в  области  охраны
                  труда.............................................14

     Раздел IV.   Управление охраной труда на муниципальном уровне..20

     Раздел V.    Производственный травматизм ......................25

     Раздел VI.   Условия труда и профессиональная заболеваемость...44

     Раздел VII.  Финансирование мероприятий по  улучшению  условий  и
                  охраны   труда,   возмещение   вреда,   причиненного
                  здоровью работников,  реабилитация  пострадавших  на
                  производстве......................................58

     Раздел VIII. Аттестация   рабочих  мест  по  условиям   труда   и
                  сертификация организации работ  по  охране  труда  в
                  Чувашской Республике..............................64

     Раздел IX.   Обучение по охране труда..........................68

     Раздел X.    Информационное обеспечение охраны труда ..........72

     Раздел XI.   Задачи по улучшению условий  и  охраны   труда     в
                  Чувашской Республике в 2011 году .................74


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 08.07.2011 N 271

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД
                 "О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
                 В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2010 ГОДУ"


                            Чебоксары 2011

                               ВВЕДЕНИЕ

     Государственный доклад  "О  состоянии  условий  и  охраны труда в
Чувашской Республике в 2010 году"  (далее  -  государственный  доклад)
подготовлен   Министерством  здравоохранения  и  социального  развития
Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии)  на  основе
данных  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики по Чувашской Республике  -  Чувашии  (далее  -  Чувашстат),
Государственной  инспекции  труда  в  Чувашской  Республике  (далее  -
Гострудинспекция в Чувашской Республике),  Государственного учреждения
-  регионального  отделения  Фонда  социального страхования Российской
Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее -  ГУ  -  РО  Фонда
социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике),
а также результатов работы  органов  исполнительной  власти  Чувашской
Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти,  уполномоченных  на  проведение  государственного  контроля  и
надзора   в   области   охраны   труда,  объединений  работодателей  и
профессиональных  союзов  Чувашской  Республики.  В  нем  представлена
характеристика   развития   охраны   труда   в   системе   социального
партнерства,  системы  государственного  управления   охраной   труда,
проанализированы  деятельность  в  сфере  государственного  надзора  и
контроля за реализацией требований законодательства в  области  охраны
труда,    динамика   и   причины   производственного   травматизма   и
профессиональной заболеваемости,  состояние условий  и  охраны  труда,
показатели   экономической   эффективности  мероприятий  по  улучшению
условий и охраны труда,  результаты работы по аттестации рабочих  мест
по  условиям  труда  и сертификации организации работ по охране труда,
определены задачи по улучшению условий и охраны труда в 2011 году.
     Настоящий государственный доклад состоит из одиннадцати разделов.
     Раздел I посвящен охране труда в системе социального  партнерства
в  Чувашской  Республике.  В  2010  году  в  республике действовало 56
соглашений  различного  уровня,  в   том   числе   1   республиканское
соглашение,    11    республиканских    отраслевых    соглашений,   18
территориально-отраслевых,    26     территориальных     трехсторонних
соглашений.  Велась работа по реализации Республиканского соглашения о
социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики,
Региональным   объединением   работодателей   Чувашской  Республики  и
Чувашским   республиканским   объединением   организаций    профсоюзов
"Чувашрессовпроф"  на  2008-2010  годы  (далее также - Республиканское
соглашение). По состоянию на 1 января 2011 г. в республике действовало
3734   коллективных   договора,  которыми  охвачено  31,1%  от  общего
количества действующих организаций.
     В разделе  II  проанализировано  развитие государственной системы
управления   охраной   труда   в   2010    году,    направленное    на
совершенствование  инновационной  системы мониторинга условий и охраны
труда в республике,  внедрение новых подходов на основе информационных
технологий  и оценки профессиональных рисков,  разработку и реализацию
социальных проектов в сфере охраны  труда.  Продолжилась  деятельность
Межведомственной   комиссии   по   охране   труда,   активно  работали
объединения работодателей и профсоюзов.
     Раздел III  информирует  о  деятельности  территориальных органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   уполномоченных   на
проведение государственного контроля и надзора в области охраны труда.
В  результате  их  совместной  работы  в  2010  году   проведено   288
комплексных   проверок  организаций,  осуществляющих  деятельность  на
территории Чувашской  Республики,  по  соблюдению  законодательства  о
труде  и  об  охране  труда.  В  ходе проверок выявлено 6284 нарушения
требований  охраны   труда.   Проверки   проведены   по   всем   видам
экономической  деятельности.  Показатель  эффективности  привлечения к
административной ответственности (административных штрафов) по Чувашии
составил 1064 рубля, эффективности надзорной деятельности в расчете на
одного инспектора - 45 рублей.
     В разделе  IV проанализировано состояние управления охраной труда
на  муниципальном  уровне.  В  прошедшем  году  продолжена  работа  по
созданию   служб   охраны   труда   в   организациях   на  территориях
муниципальных районов и городских округов  Чувашской  Республики.  Они
были созданы у 89,2%  работодателей с численностью работающих более 50
человек.
     Во всех  муниципальных  районах  и  городских округах реализуются
муниципальные программы улучшения условий,  охраны  труда  и  здоровья
работающих,  утверждены ежегодные доклады о состоянии условий и охраны
труда,  проводились месячники,  семинары,  совещания,  круглые  столы,
выставки  средств  индивидуальной  защиты  и смотры-конкурсы по охране
труда.
     Раздел V   отражает  состояние  производственного  травматизма  в
Чувашской Республике,  которое характеризуется в целом снижением числа
пострадавших  и  погибших.  За последние 10 лет произошло значительное
снижение  производственного  травматизма.  Если  в  2001  году   число
пострадавших на 1000 работающих составляло 2,6,  то в 2010 году - 1,4.
Количество погибших на производстве за этот период сократилось с 44 до
23, а общее количество пострадавших - с 823 до 347 человек.
     В 2010  году  в  5  муниципальных  районах  и  городских  округах
несчастные  случаи  на производстве не зарегистрированы (в 2009 году -
также в 5 муниципальных образованиях),  в 8 -  отсутствуют  несчастные
случаи  с  тяжелыми  последствиями  (в  2009  году  -  в  11),  в 18 -
отсутствуют несчастные случаи со смертельным исходом (в 2009 году -  в
17).  Анализ  показал,  что  в  среднем в месяц травмы на производстве
получали 28 работников,  то есть почти  каждый  день  регистрировались
несчастные  случаи  на  производстве,  один раз в 16 дней - несчастный
случай со смертельным исходом, один раз в 5 дней - несчастный случай с
тяжелыми последствиями.
     Раздел VI  характеризует  условия   труда   и,   как   следствие,
профессиональные   заболевания.  По  данным  Чувашстата,  в  Чувашской
Республике в обследованных видах экономической  деятельности  37  тыс.
человек  (38,7%  от  списочной  численности)  были заняты на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда,  из них  11,9  тыс.  женщин
(32,2%  от  списочной численности).  На рабочих местах,  не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам,  было занято 25,1  тыс.  человек,  или
26,2%     работников     обследованных    организаций.    По    данным
Минздравсоцразвития Чувашии,  в 2010 году профессиональные заболевания
установлены   у   43   больных  (в  2009  году  -  у  46).  Показатель
профессиональной заболеваемости в расчете на 10000 работающих составил
1,13  (в  2009 году - 1,15).  За последние 5 лет абсолютные показатели
первичной профессиональной заболеваемости в республике снизились в 1,6
раза.
     Раздел VII представляет информацию о затратах на  мероприятия  по
охране труда, скидках и надбавках к страховому тарифу по обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных   заболеваний,   о   затратах  на  возмещение  вреда,
причиненного  работникам  трудовыми  увечьями  или   профессиональными
заболеваниями, а также о реабилитации пострадавших на производстве. На
мероприятия по охране труда  в  2010  году  израсходовано  839,1  млн.
рублей,  или 127,4% от уровня 2009 года. В среднем на одного работника
было потрачено 4454,6 рубля (в 2009 году -  3371,6).  В  2010  году  5
страхователей  получили скидки к страховому тарифу на сумму 586,8 тыс.
рублей.  На ежемесячные страховые выплаты застрахованным, пострадавшим
на производстве, и лицам, имеющим право на получение страховых выплат,
направлено  211,469  млн.  рублей.  Общий  экономический   эффект   от
реализации  мероприятий  в  области  охраны труда в 2010 году составил
25,25  млн.  рублей,  в  том  числе  прямой  экономический  эффект  от
сокращения  несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных
заболеваний - 685,15 тыс.  рублей.  Раздел VIII характеризует развитие
аттестации  рабочих  мест по условиям труда и сертификации организации
работ по охране труда.  В 2010 году 199 организаций провели аттестацию
рабочих  мест  по  условиям труда.  В целом по республике за последние
годы  аттестацией  рабочих  мест  по  условиям  труда  охвачено   1240
организаций.  Из  общего  числа  аттестованных  рабочих  мест признаны
оптимальными и допустимыми 7378 рабочих  мест,  или  50,6%  от  общего
количества  рабочих  мест,  где  проведена  аттестация рабочих мест по
условиям труда за 2006-2010 годы.
     По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда органами
по  сертификации  работ  по  охране  труда  в  2010  году  выдано   19
сертификатов безопасности.
     В разделе IX проанализировано состояние обучения по охране труда.
В  2010  году  в  Чувашской  Республике обучением по охране труда было
охвачено 6204 человека (в 2009 году  -  4614  человек),  из  них  2033
человека   -   это   руководители   и   работники   субъектов   малого
предпринимательства (в 2009  году  -  1727  человек).  Доля  обученных
работников  по охране труда в расчете на 100 работающих составила 1,63
человека (в 2009 году - 1,21).
     Раздел X  посвящен  деятельности  по  информационному обеспечению
охраны труда.  В 2010 году проведены республиканский семинар-совещание
по   охране   труда  для  руководителей  и  специалистов  организаций,
республиканская   научно-практическая    конференция    "Здоровье    и
безопасность  работающих  - 2010",  республиканский месячник по охране
труда,  посвященный Всемирному дню охраны труда (28 апреля), 25 апреля
2010   г.   в  г.  Чебоксары  прошел  День  безопасности,  выпущено  2
информационно-аналитических  вестника  "Охрана   труда   в   Чувашской
Республике" (N 1 (40) и 2 (41),  издан ряд методических рекомендаций и
сборников по охране труда.  В течение года также проводились различные
смотры-конкурсы   по   охране   труда,  выставки  современных  средств
индивидуальной защиты.  На Портале органов власти Чувашской Республики
в  сети  Интернет  действует  специализированный  сайт "Охрана труда в
Чувашской Республике" (www.ot.cap.ru). В средствах массовой информации
опубликовано  более 400 статей и информационных материалов по вопросам
охраны труда.
     В разделе  XI  обозначены  основные задачи по улучшению условий и
охраны труда в 2011 году.

                               Раздел I
            ОХРАНА ТРУДА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
                        В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     Социальное партнерство  в  сфере  труда - система взаимоотношений
между   работниками   (представителями   работников),   работодателями
(представителями   работодателей),  органами  государственной  власти,
органами  местного   самоуправления,   направленная   на   обеспечение
согласования   интересов   работников   и  работодателей  по  вопросам
регулирования трудовых отношений и иных  непосредственно  связанных  с
ними отношений.
     Система социального   партнерства   основывается   на    принятых
нормативных   правовых   актах   Российской   Федерации   и  Чувашской
Республики:  Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе
"О  профессиональных  союзах,  их  правах  и  гарантиях деятельности",
Федеральном законе "Об объединениях работодателей",  Законе  Чувашской
Республики  "О  социальном  партнерстве",  Указе  Президента Чувашской
Республики от 29 ноября 1999 г.  N 86 "О Республиканской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".
     В 2010  году   основное   внимание   в   работе   Республиканской
трехсторонней  комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений
(далее - Республиканская трехсторонняя  комиссия)  уделялось  вопросам
выполнения  мероприятий  по  реализации  Республиканского соглашения о
социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики,
Региональным   объединением   работодателей   Чувашской  Республики  и
Чувашским   республиканским   объединением   организаций    профсоюзов
"Чувашрессовпроф" на 2008-2010 годы,  сохранения стабильной социальной
обстановки в республике,  создания оптимальных условий  хозяйствования
для    организаций,    направленных    на    повышение   экономической
эффективности,  повышения уровня жизни жителей республики, недопущения
ухудшения  условий  социальной  защиты отдельных категорий граждан.  В
истекшем году  проведено  5  заседаний  Республиканской  трехсторонней
комиссии, на которых рассмотрено 13 вопросов.
     В республике действуют 56 соглашений  различного  уровня,  в  том
числе  1  республиканское  соглашение,  11  республиканских отраслевых
соглашений,   18   территориально-отраслевых,    26    территориальных
трехсторонних соглашений. По состоянию на 1 января 2011 г. действовало
3734  коллективных  договора,  из  них  2653   прошли   уведомительную
регистрацию.  Количество  коллективных  договоров,  представленных  на
уведомительную регистрацию, выросло по сравнению с предыдущим годом на
9,2%. Сведения о коллективных договорах представлены в таблице.

        Сведения о количестве коллективных договоров на конец
                2010 года (с учетом пролонгированных)

———————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————
             Индикаторы            |  Всего по  | Гострудин- | Управление |   Приволж-
                                   |  Чувашской |  спекция в | Роспотреб- | ское управ-
                                   | Республике |  Чувашской | надзора по |  ление Рос-
                                   |  2010 год  | Республике |  Чувашской |  технадзора
                                   | (2009 год) |            | Республике |
———————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————
  Показатель эффективности при-         1,064         3,48         1,52         0,41
  влечения к административной          (0,22)
  ответственности (административ-
  ных штрафов, тыс. рублей)

  Показатель эффективности при-         0,012         0,05         0,00         0,01
  остановленных работ (объектов)       (0,02)

  Показатель эффективности над-          45,0        33,79        27,13        56,81
  зорной деятельности (проверок на    (81,05)
  одного инспектора)

     С июля 2009 г. Гострудинспекцией в Чувашской Республике совместно
с Торгово-промышленной  палатой  Чувашской  Республики  (далее  -  ТПП
Чувашской   Республики)   и   Чувашским  республиканским  объединением
организаций профсоюзов  "Чувашрессовпроф"  (далее  -  Чувашрессовпроф)
реализуется социальный проект "Декларирование деятельности предприятия
по  реализации  трудовых  прав  работников  и  работодателей".  Целями
проекта являются:
     повышение привлекательности    организаций    и    индивидуальных
предпринимателей Чувашской Республики на рынке труда;
     более успешное  продвижение  товаров  и  услуг  с  использованием
конкурентного преимущества производителей как обладателей  сертификата
доверия работодателю;
     достижение нового   качественного    уровня    защиты    здоровья
работников, обеспечение безопасных условий труда.
     Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей  в
реализации  проекта  является  соответствие параметров их деятельности
требованиям трудового законодательства.  С момента  начала  реализации
проекта  сертификаты доверия работодателю были вручены 11 предприятиям
Чувашской Республики, из них 7 - в 2010 году.
     В 2010  году  активно  проводилась  работа  в  области  улучшения
условий и охраны труда представителей и  объединений  работодателей  в
лице  ТПП  Чувашской  Республики.  Так,  при  непосредственном участии
специалистов ТПП Чувашской Республики были организованы и проведены  в
г.  Чебоксары семинары по темам "Охрана труда на предприятиях среднего
и малого бизнеса" и "Новые нормативные акты по вопросам охраны труда и
аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда".  В его работе приняли
участие представители Гострудинспекции в Чувашской Республике, ГУ - РО
Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  по  Чувашской
Республике, Чувашрессовпрофа. Традиционно на ежегодной межрегиональной
выставке  "Регионы  -  сотрудничество  без  границ"  была организована
экспозиция  современных  спецодежды,  спецобуви   и   других   средств
индивидуальной защиты.  Основное внимание в своей работе ТПП Чувашской
Республики уделяет устранению  административных  барьеров  в  развитии
малого  и  среднего  предпринимательства,  информированию о положениях
трудового законодательства,  практической организации работ по  охране
труда в субъектах малого и среднего предпринимательства.
     Профсоюзы рассматривают  вопросы  защиты  трудовых  прав,  охраны
труда и промышленной безопасности в качестве приоритетного направления
своей   деятельности.   Они   проводят    работу    по    профилактике
производственного травматизма,  профессиональных заболеваний, контролю
за созданием здоровых и безопасных условий  труда  на  производстве  в
рамках Республиканского соглашения.
     Состояние условий  и  охраны  труда  в   организациях,   отраслях
экономики   Чувашской  Республики  находится  на  постоянном  контроле
республиканских комитетов профсоюзов и Чувашрессовпрофа. Ежемесячно до
председателей   республиканских   организаций   профсоюзов   доводится
информация о состоянии травматизма в республике.  Профсоюзные комитеты
обсуждают   на   своих   заседаниях  каждый  случай  производственного
травматизма и состояние условий и охраны труда в  своих  организациях.
На  постоянном  контроле  отдела  охраны труда (технической инспекции)
Чувашрессовпрофа находится вопрос об участии представителей профсоюзов
в  расследовании  несчастных  случаев  на  производстве.  Ежегодно  на
заседании    президиума    Чувашрессовпрофа    утверждается     список
представителей  профсоюзов  для  работы  в  комиссиях по расследованию
несчастных случаев.
     Чувашрессовпрофом подписаны   соглашения   о   взаимодействии   с
Гострудинспекцией  в  Чувашской  Республике,  Прокуратурой   Чувашской
Республики,  Управлением  Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по  Чувашской  Республике  -
Чувашии (далее - Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике),
Приволжским  управлением   Федеральной   службы   по   экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору (далее - Приволжское управление
Ростехнадзора). В них предусмотрено взаимодействие сторон по повышению
эффективности  государственного,  отраслевого и общественного контроля
за охраной труда,  расширению взаимодействия в  этой  работе  на  всех
уровнях  управления,  проведению  совместного  контроля за соблюдением
трудового законодательства и законодательства в области охраны труда и
промышленной безопасности.
     Отделом охраны труда Чувашрессовпрофа в 2010 году была продолжена
работа  по защите интересов членов профсоюзов.  Так,  за прошедший год
технической   инспекцией   труда   Чувашрессовпрофа   обследовано   19
организаций  и  предприятий  на  соответствие требованиям безопасности
труда.  10 проверок проведено  совместно  с  представителями  рескомов
профсоюзов,  9  проверок  -  совместно с Гострудинспекцией в Чувашской
Республике,  из них 1 - с участием прокуратуры Калининского района  г.
Чебоксары.  По  результатам проверок работодателям и должностным лицам
выдано 19 предписаний и  представлений  на  устранение  143  нарушений
законодательных  и  других нормативных правовых актов в области охраны
труда.  Всего  в  2010  году  штатными  и   внештатными   техническими
инспекторами  труда профсоюзов проведено 629 проверок,  в ходе которых
выявлено 3681 нарушение  (устранено  3440,  или  93,5%  от  выявленных
нарушений).
     Основным звеном общественного контроля за охраной труда  являются
уполномоченные  по охране труда,  которые имеют право беспрепятственно
проверять соблюдение требований охраны труда  и  вносить  обязательные
для   рассмотрения  должностными  лицами  организаций  предложения  об
устранении выявленных нарушений требований охраны труда.  В республике
избраны  и  действуют  более трех тысяч уполномоченных по охране труда
профессиональных союзов,  которые в течение  2010  года  провели  4110
проверок,  выявили 9008 нарушений законодательных и других нормативных
правовых актов в области охраны труда, из них устранено 8715.
     Число уполномоченных  лиц по охране труда профсоюзов в расчете на
1000 членов профсоюза в 2010 году в республике составило 18,1 (в  2009
году  -  24,1).  В разрезе отраслевых профсоюзов наибольшее их число в
следующих отраслях: автосельхозмашиностроение (27,3), агропромышленный
комплекс  (25,0),  образование  и  наука  (24,4),  энергетика  (21,4),
жизнеобеспечение (19,9) (диаграмма).
     В целях  активизации  работы  по охране труда в республике с 2000
года проводятся конкурсы на звание "Лучший уполномоченный профсоюзного
комитета по охране труда".  По итогам работы за 2010 год 5 профсоюзным
активистам было присвоено это звание.

               Число уполномоченных лиц по охране труда
                   в разрезе отраслевых профсоюзов
                 (в расчете на 1000 членов профсоюза)

     Автосельхозмашиностроение                        27,29
     Автотранспорт и дорожное хозяйство                8,30
     АПК                                              25,00
     Госучреждения и общественное обслуживание        15,60
     Здравоохранение                                  18,70
     Культура                                         12,35
     Лесная отрасль                                    5,00
     Жизнеобеспечение                                 19,90
     Образование и наука                              24,40
     Электросвязь и почтовая связь                    15,00
     Строительство и промышленность стройматериалов   12,30
     Текстильная и легкая промышленность              14,80
     Потребкооперация                                  8,89
     Электропрофсоюз                                  21,40
     Чувашрессовпроф                                  18,10
     Другие                                            0,00

     В большинстве  коллективных  договоров   организаций   республики
предусматриваются  гарантии  деятельности уполномоченных лиц по охране
труда,  что положительно влияет на общие результаты работы  по  охране
труда.  Так,  например,  в коллективных договорах ГУЗ "Республиканская
клиническая больница" Минздравсоцразвития Чувашии,  ОАО  "Промтрактор"
предусмотрены  все  гарантии деятельности уполномоченных лиц по охране
труда  (обучение  по  охране  труда  за  счет  средств   работодателя,
предоставление рабочего времени для проведения общественного контроля,
дополнительного оплачиваемого отпуска, меры морального и материального
поощрения).
     В 2010  году Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации  в  соответствии  с  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 4 марта 2009 г. N 265-р был объявлен ежегодный
всероссийский  конкурс  "Российская  организация  высокой   социальной
эффективности".  Конкурс  проводился  в  два этапа:  на региональном и
всероссийском  уровнях.  В  конкурсную  комиссию  регионального  этапа
конкурса  было  представлено  16  заявок по 7 номинациям.  Из них были
выявлены  и  признаны  следующие  претенденты  на  I  место  в   своей
номинации:
     в номинации  "За  сокращение  производственного   травматизма   и
профессиональной  заболеваемости"  -  Новочебоксарский филиал ОАО "САН
ИнБев";
     в номинации  "За развитие кадрового потенциала" - Волжский филиал
ГОУ ВПО "Московский автомобильно-дорожный  институт"  (Государственный
технический университет), г. Чебоксары;
     в номинации  "За   формирование   здорового   образа   жизни   на
предприятии"     -     ФГОУ     ВПО     "Чувашская     государственная
сельскохозяйственная академия", г. Чебоксары;
     в номинации   "За   развитие   социального   партнерства"  -  ОАО
"Химпром", г. Новочебоксарск;
     в номинации "За участие в решении социальных проблем территорий и
развитие корпоративной благотворительности" - ОАО  "Чувашавтодор",  г.
Чебоксары.
     Все претенденты    на    I     место     награждены     дипломами
Минздравсоцразвития Чувашии.
     В 2011  году  развитие  социального   партнерства   в   Чувашской
Республике  направлено  в  первую  очередь  на выработку согласованных
механизмов использования рабочей силы на рынке  труда  путем  создания
благоприятных   условий  для  работы,  возможностей  профессионального
роста,  повышения уровня квалификации, уровня социальной защищенности,
недопущения массового высвобождения работников.  Сторонами социального
партнерства  подписано   Республиканское   соглашение   о   социальном
партнерстве    между   Кабинетом   Министров   Чувашской   Республики,
Региональным  объединением  работодателей   Чувашской   Республики   и
Чувашским    республиканским   объединением   организаций   профсоюзов
"Чувашрессовпроф" на 2011-2013 годы.  Распоряжением Кабинета Министров
Чувашской  Республики  от  31  мая  2011  г.  N  190-р  утвержден План
мероприятий по реализации указанного соглашения.

                              Раздел II
               ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА

     Реализация основных   направлений   государственной   политики  в
области охраны труда на территории Чувашской Республики обеспечивается
согласованными  действиями  органов  государственной власти Российской
Федерации,  органов  государственной  власти  Чувашской  Республики  и
органов    местного    самоуправления,    работодателей,   объединений
работодателей,  а также профессиональных союзов, их объединений и иных
уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны
труда.
     Все мероприятия  по  улучшению условий и охраны труда в Чувашской
Республике проводились в соответствии с Трудовым  кодексом  Российской
Федерации  и  Республиканской  целевой  программой  улучшения условий,
охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008-2010
годы,  принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики
от 29 ноября 2007 г. N 317 (далее также - Программа).
     В 2010  году  завершилось  выполнение Программы.  Все мероприятия
выполнены  в  полном  объеме,  целевые  индикаторы  достигнуты.  Общие
затраты  по  Программе за три года составили 633,370 млн.  рублей (или
142,5%  к запланированному  объему  с  начала  реализации  Программы).
Основной  объем  затрат  (97,7%)  составили  внебюджетные  средства  -
618552,1  тыс.  рублей.  Наибольший  объем  средств  израсходован   на
приобретение  лечебно-диагностического  оборудования  для  учреждений,
проводящих медицинские осмотры  работающих,  -  206453,1  тыс.  рублей
(32,6%  от  общего  объема  затрат),  на  реабилитацию пострадавших на
производстве -  141754,4  тыс.  рублей  (22,4%)  и  на  финансирование
предупредительных  мер  по  сокращению производственного травматизма -
88290,06 тыс. рублей (13,9%).
     Из республиканского    бюджета    Чувашской     Республики     на
организационно-технические мероприятия выделено 19,3 тыс.  рублей.  Из
местных бюджетов израсходовано  14798,6  тыс.  рублей  на  организацию
спортивных,  физкультурно-оздоровительных  и  культурных  мероприятий,
пропагандирующих  здоровый  образ  жизни.  Экономический   эффект   от
снижения  производственного  травматизма составил 116724 тыс.  рублей;
экономический эффект  от  сохранения  жизни  человека  трудоспособного
возраста  -  196776  тыс.  рублей;  экономический  эффект  от снижения
различных  выплат   -   81000   тыс.   рублей.   Интегральная   оценка
результативности Программы составила 88,7 балла, что свидетельствует о
ее высокой эффективности.
     В целях совершенствования нормативных правовых  актов  в  области
охраны  труда  в  2010  году  приняты постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 15 апреля 2010 г.  N  101  "О  Республиканской
целевой   программе   улучшения   условий,  охраны  труда  и  здоровья
работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы",  от 23 июня 2010
г.  N  190  "О  государственном  докладе "О состоянии условий и охраны
труда в Чувашской Республике в 2009 году", внесены изменения в приказы
Минздравсоцразвития Чувашии от 25 января 2008 г.  N 20 "Об утверждении
схемы и  системы  показателей  мониторинга  условий  и  охраны  труда"
(зарегистрирован   в  Министерстве  юстиции  Чувашской  Республики  12
февраля 2008 г.,  регистрационный N 305) и от 1 апреля 2010 г.  N  379
"Об  утверждении  методических  рекомендаций по проведению мониторинга
условий и охраны труда".
     Логическим продолжением    Программы   является   Республиканская
целевая  программа  улучшения  условий,  охраны   труда   и   здоровья
работающих  в Чувашской Республике на 2011-2013 годы,  направленная на
снижение   профессиональной   заболеваемости    и    производственного
травматизма,   сохранение  жизни  и  здоровья  работников  в  процессе
трудовой деятельности,  улучшение условий и охраны  труда,  переход  к
системе  управления  профессиональными  рисками на всех уровнях охраны
труда.
     Предполагаемый общий   объем   ассигнований   на   финансирование
указанной  программы  составляет  506840,2  тыс.  рублей,  из  них  из
республиканского  бюджета  Чувашской Республики - 9493,7 тыс.  рублей,
местных бюджетов - 495 тыс.  рублей,  внебюджетных средств -  496851,5
тыс.  рублей.  Средства  республиканского бюджета Чувашской Республики
планируется использовать на  проведение  аттестации  рабочих  мест  по
условиям труда в бюджетных организациях (7107,9 тыс.  рублей), закупку
оборудования и  программного  обеспечения  для  автоматизации  системы
мониторинга  условий и охраны труда (1918,8 тыс.  рублей),  проведение
ряда      важных      организационных       мероприятий,       издание
информационно-аналитических  вестников  и  сборников  статей по охране
труда,  пропаганду  вопросов  охраны  труда   в   средствах   массовой
информации.  Ожидаемый  экономический эффект от реализации мероприятий
данной программы составляет 319,6 млн.  рублей.  Во всех муниципальных
районах   и   городских   округах   республики   приняты   аналогичные
муниципальные программы.
     В Чувашии создана уникальная система мониторинга условий и охраны
труда.  Мониторинг предполагает трехуровневую систему работы: первый -
республиканский,   второй   -   муниципальные  образования,  третий  -
организации.  Все они интегрированы и  взаимосвязаны  друг  с  другом.
Мониторинг состоит из 6 разделов и включает в себя более 200 различных
показателей и 30 научно обоснованных индикаторов.  В 2010 году  начата
работа  по автоматизации мониторинга.  Планируется,  что мониторинг со
временем  позволит  не  только   учитывать,   анализировать   основные
показатели в области охраны труда, но и прогнозировать их.
     В 2010  году  проведено  три   расширенных   выездных   заседания
Межведомственной  комиссии  по охране труда,  на которых рассмотрено 8
вопросов и принят ряд решений,  в том числе "Об основных итогах работы
в  области  улучшения  условий и охраны труда в Чувашской Республике в
2009 году и задачах на 2010 год", "О состоянии условий, охраны труда и
пожарной   безопасности  в  организациях  агропромышленного  комплекса
Чувашской Республики в 2009 году",  "Об  итогах  комплексной  проверки
соблюдения  требований  законодательства  о  труде,  об  охране труда,
санитарно-эпидемиологической      и       пожарной       безопасности,
электробезопасности   и   промышленной   безопасности  в  организациях
Красноармейского района",  "Об обеспечении безопасных условий труда  в
организациях  транспорта  и  о принимаемых мерах по их улучшению",  "О
реабилитации  застрахованных,  пострадавших  в  результате  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний",  "О состоянии
условий и охраны труда в Чувашской Республике", "Об итогах комплексной
проверки  соблюдения  требований  законодательства о труде,  об охране
труда,   санитарно-эпидемиологической   и    пожарной    безопасности,
электробезопасности   и   промышленной   безопасности  в  организациях
Ядринского района", "О развитии института уполномоченных лиц по охране
труда профсоюзов в Чувашской Республике".
     Государственная экспертиза  условий  труда  -  одно   из   важных
направлений работы Минздравсоцразвития Чувашии в области охраны труда.
В  2010  году  Министерством  выдано  109  экспертных   заключений   о
соответствии    (несоответствии)    условий    труда   государственным
нормативным требованиям охраны труда (в 2009 году - 73), из них 96 - о
несоответствии  государственным  нормативным требованиям охраны труда.
Государственная экспертиза условий труда осуществлялась в целях оценки
качества  проведения  аттестации  рабочих  мест  по  условиям труда (4
обращения),  правильности  предоставления  работникам  компенсаций  за
тяжелую работу,  работу с вредными и (или) опасными условиями труда (1
обращение),  соответствия технического переоснащения  производственных
объектов   и   внедрения  новой  техники  государственным  нормативным
требованиям охраны труда  (1  обращение),  фактических  условий  труда
работников  (103  обращения),  в  том числе в период,  непосредственно
предшествующий страховому случаю (несчастному случаю  на  производстве
или профессиональному заболеванию, 103 обращения, диаграмма).

             Виды экспертиз по условиям труда в 2010 году

     оценка фактических условий труда, в том числе
     предшествующих страховому случаю                95,4%

     оценка качества проведения аттестации рабочих
     мест по условиям труда                           3,7%

     оценка правильности предоставления работникам
     компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными
     и (или) опасными условиями труда                 0,9%
        
     Государственная экспертиза условий труда проводилась по  запросам
4 организаций и 103 обращениям работников.  Результаты государственной
экспертизы условий труда показали,  что 297  рабочих  мест  (45,6%  от
общего  числа  обследуемых)  по условиям труда признаны оптимальными и
допустимыми (класс условий труда 1 и 2 в соответствии с Руководством Р
2.2.2006-05  "Руководство  по  гигиенической  оценке  факторов рабочей
среды и трудового процесса"),  на 192  рабочих  местах  (29,4%)  класс
условий  труда  3.1 (вредный),  на 103 (15,8%) - 3.2 (вредный),  на 46
(7,1%) - 3.3 (вредный),  на 13 (2,0%) - 3.4 (вредный),  на  1  рабочем
месте  (0,2%) - 4 (опасный).  По итогам экспертизы были решены вопросы
по улучшению условий труда на 211 рабочих местах для 285 работников.
     Система государственного управления  охраной  труда  в  Чувашской
Республике   находится   в   процессе  постоянного  совершенствования,
развития  и  характеризуется  внедрением   инноваций,   использованием
новейших   информационных   технологий,   разработкой   и  реализацией
социальных проектов.  На схеме представлена  система  государственного
управления охраной труда в Чувашской Республике.

        Структура системы государственного управления охраной
                     труда в Чувашской Республики

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

                              Раздел III
                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
                        В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

     Государственный контроль  и  надзор  за   соблюдением   трудового
законодательства  и иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы
трудового   права,   на   территории   Чувашской   Республики    ведет
Гострудинспекция в Чувашской Республике, за соблюдением работодателями
санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических  норм  и
правил,  соблюдением  правил  по безопасному ведению работ в отдельных
отраслях и на некоторых объектах  промышленности,  соблюдением  правил
ядерной    и   радиационной   безопасности   осуществляют   Управление
Роспотребнадзора  по  Чувашской  Республике,  Приволжское   управление
Ростехнадзора,  Верхневолжский  отдел инспекций в Чувашской Республике
Волжского межрегионального территориального управления по  надзору  за
ядерной   и   радиационной   безопасностью   Федеральной   службы   по
экологическому,  технологическому и атомному надзору (далее - Волжское
МТУ   по   надзору   за  ЯРБ).  Государственный  надзор  за  точным  и
единообразным исполнением законодательства по  вопросам  охраны  труда
ведет    Прокуратура    Чувашской    Республики   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     В 2010  году  Гострудинспекцией  в Чувашской Республике проведены
1032  различные  проверки  (в  2009  году  -  1692),   в   том   числе
государственными   инспекторами   по   охране  труда  -  473  проверки
соблюдения законодательства об охране труда (в 2009 году -  692),  288
комплексных проверок (по основным вопросам трудового законодательства)
(в  2009  году  -  449).  Внеплановые   проверки   проведены   в   693
хозяйствующих  субъектах  всех видов экономической деятельности (67,1%
от   общего   числа   проведенных   проверок).   Контрольно-надзорными
мероприятиями  было  охвачено  916  юридических  лиц  и индивидуальных
предпринимателей,   что   составляет   1,3%   от   общей   численности
зарегистрированных  на  территории  Чувашской Республики хозяйствующих
субъектов.   Структура   нарушений,   выявленных   в   ходе   проверок
государственными  инспекторами  труда  в организациях,  представлен на
диаграмме 3.1.
     В ходе проверок выявлены 6284 нарушения нормативных требований (в
2009 году - 9519),  в том числе по  вопросам  организации  обучения  и
инструктирования   работников   по  охране  труда  -  1778  нарушений,
обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты
-  431 нарушение,  проведения аттестации рабочих мест - 150 нарушений.
Всего  в  области  охраны  труда   было   выявлено   5253   нарушения.
Работодателям  выдано  830 предписаний на устранение нарушений (в 2009
году - 1430).
     В 2010  году  зафиксирован 1161 случай наложения административных
штрафов на  должностных  лиц  организаций,  юридическое  лицо  и  лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического лица,  за нарушения законодательства о труде и об  охране
труда. Из них государственными инспекторами труда по правовым вопросам
наложено 623 штрафа и государственными инспекторами  труда  по  охране
труда  -  538.  Общая  сумма  наложенных штрафов в 2010 году составила
3402,5 тыс.  рублей,  из них  наложены  государственными  инспекторами
труда   по   правовым   вопросам   на   сумму   1757,7   тыс.  рублей,
государственными инспекторами труда по  охране  труда  -  1644,8  тыс.
рублей. Средний размер наложенных штрафов (по инспекции) составил 2930
рублей,  по государственным инспекторам труда (по правовым вопросам) -
2804  рубля  и государственными инспекторами труда (по охране труда) -
3092 рубля.

                                                         Диаграмма 3.1

           Структура нарушений, выявленных в ходе проверок
          государственными инспекторами труда в организациях
                 Чувашской Республики основных видов
                      экономической деятельности

     сельское хозяйство                     - 14,74

     обрабатывающие производства            - 18,52

     строительство                          -  9,79

     транспорт и связь                      -   3,3

     оптовая и розничная торговля           -    20

     образование                            - 10,09

     другие виды экономической деятельности - 23,55

     В проведении контроля и надзора за соблюдением законодательства о
труде  и об охране труда Гострудинспекция в Чувашской Республике тесно
сотрудничала с другими  органами  контроля  и  надзора,  общественного
контроля,   в   том   числе  с  Прокуратурой  Чувашской  Республики  и
профсоюзами.  Так,  совместно с прокуратурами  районов  и  городов  за
прошедший  год проведено 80 проверок (в 2009 году - 632),  Приволжским
управлением  Ростехнадзора  -  8  (в  2009  году  -  20),  Управлением
Роспотребнадзора  по  Чувашской  Республике  -  9  (в 2009 году - 44),
Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике -  13  (в  2009
году - 47), профсоюзами - 16 (в 2009 году - 67).
     Государственными инспекторами  по  охране  труда  в   2010   году
расследовано  133  несчастных  случая (в 2009 году - 126),  из них 4 -
групповых (в 2009 году - 2),  78 - с тяжелым исходом (в  2009  году  -
77),  35  - со смертельным исходом (в 2009 году - 41),  16 - других (в
2009 году - 9). За отчетный период проведено 37 расследований сокрытых
несчастных случаев,  в том числе 22 тяжелых несчастных случаев, 9 - со
смертельным  исходом,  1  группового  несчастного  случая.  По  итогам
расследования  30  несчастных  случаев  были  квалифицированы  как  не
связанные с производством, в том числе 24 - со смертельным исходом.
     В Управлении   Роспотребнадзора   по   Чувашской   Республике  по
состоянию на 1  января  2011  г.  состояло  на  учете  7866  субъектов
надзора,  в  том числе 5202 субъекта малого предпринимательства (66,1%
от общего количества).
     В 2010  году  с  учетом  требований Федерального закона "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля" из 1521  предприятия  промышленности,  сельского  хозяйства,
строительства,     транспорта,    связи,    состоящего    на    учете,
санитарно-гигиеническими обследованиями было охвачено 407  предприятий
(26,7%), из них лабораторными методами - 236 (57,5%).
     В общем количестве объектов надзора  доля  коммунальных  объектов
составила   39,1%,  предприятий  по  производству  пищевых  продуктов,
предприятий общественного питания и  торговли  пищевыми  продуктами  -
20,0,   транспортных   предприятий   -   27,8,  детских,  подростковых
учреждений - 6,7,  промышленных предприятий  -  5,4,  животноводческих
комплексов и фермерских хозяйств, птицефабрик - 1,0%.
     В течение 2010 года  Управлением  Роспотребнадзора  по  Чувашской
Республике  проведено  1958  проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей,  что на 44 проверки больше,  чем  в  2009  году  (на
2,3%).  При  этом  плановых  проверок  проведено  745,  что  больше по
сравнению с 2009 годом на 137 проверок, или на 22,5%.
     В течение   2010   года   количество  объектов,  обследованных  с
применением инструментальных методов исследования,  в сравнении с 2009
годом несколько снизилось: по шуму - на 24,9%, микроклимату - на 6,8%,
электромагнитным полям (далее - ЭМП) -  на  8,9%,  освещенности  -  на
14,5%,  а  количество объектов,  обследованных на вибрацию,  выросло в
сравнении с 2009 годом на 37,5%.
     В 2010  году увеличилось количество объектов,  не соответствующих
санитарным нормам и правилам,  в том числе по микроклимату - на 5,2% и
освещенности  -  на  3,2%.  Удельный  вес  предприятий,  не отвечающих
гигиеническим  нормативам   по   уровню   шума   и   ЭМП,   уменьшился
соответственно на 2,1 и 0,95%.
     По-прежнему наибольшее количество  объектов,  не  соответствующих
санитарным  нормам  и  правилам по ЭМП,  шуму и вибрации,  наблюдается
среди промышленных предприятий, по освещенности и микроклимату - среди
коммунальных объектов, детских и подростковых учреждений.
     По данным  ФБУЗ  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в   Чувашской
Республике  -  Чувашии",  в  2010 году по сравнению с предыдущим годом
количество      проведенных       в       целях       государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  измерений  снизилось  на 37,5%
(диаграмма 3.2).  Уменьшение общего  количества  измерений  параметров
физических  факторов  за  отчетный  год в сравнении с предыдущим годом
произошло по всем физическим факторам среды обитания, особенно за счет
уменьшения измерений уровней шума на 55,0%, электромагнитных измерений
- на 57,0 и освещенности - на 29,9%.
     Более подробная информация о состоянии условий труда представлена
в разделе VI.
     В целом  Управлением  Роспотребнадзора  по Чувашской Республике в
2010 году выявлено 338 нарушений требований охраны труда с последующим
вынесением  постановлений  о  назначении административного наказания в
виде штрафа на сумму 620,4 тыс. рублей.
     На территории  Чувашской  Республики  в  2010  году  под надзором
Приволжского управления  Ростехнадзора  находилось  1048  организаций,
осуществляющих  деятельность  в области промышленной безопасности,  из
них 1023 - организации,  эксплуатирующие 1675 опасных производственных
объектов.
     Число объектов энергетики,  поднадзорных Приволжскому  управлению
Ростехнадзора,   в  целом  составляет  около  35000,  в  том  числе  4
электростанции,  266  малых  (технологических)  электростанций,   1560
котельных,   9745   трансформаторных   подстанций,   5292  потребителя
электроэнергии (из них промышленных -  1326,  непромышленных  -  3330,
предприятий ЖКХ - 94,  сельскохозяйственных - 542), 17912 потребителей
тепловой энергии.

                                                         Диаграмма 3.2

           Количество проведенных в целях государственного
           санитарно-эпидемиологического надзора измерений
               параметров физических факторов излучения

———————————————————|——————|——————
                   | 2009 | 2010
———————————————————|——————|——————
  Шум                1139    626
  Вибрация            218    156
  Электромагнитные   2495   1073
  излучения          7321   5135
  Освещенность       167    7605
  Микроклимат

     В 2010   году   на   подконтрольных    Приволжскому    управлению
Ростехнадзора  опасных производственных объектах и объектах энергетики
произошло 4  несчастных  случая  (2  с  тяжелым  и  2  со  смертельным
исходом).   В  2009  году  на  поднадзорных  опасных  производственных
объектах  и  объектах  энергетики  аварий  и  несчастных  случаев   на
производстве  (в  том  числе  групповых,  с  тяжелым  или  смертельным
исходом) не зарегистрировано.
     Приволжским управлением  Ростехнадзора в 2010 году проведено 1992
обследования поднадзорных организаций,  из них в области  промышленной
безопасности  -  863,  в области электрической безопасности - 1182,  в
результате которых выявлено  5585  нарушений  требований  промышленной
безопасности  и 11575 нарушений энергетической безопасности (диаграмма
3.3).
     Основной технической  проблемой многих поднадзорных предприятий в
Чувашской  Республике  остаются  старение  и   износ   (физический   и
моральный)    основных    фондов,   зданий,   технических   устройств,
отработавших в условиях воздействия агрессивных сред более 20 лет.
     В 2010  году  на  утверждение  было  представлено 1868 заключений
экспертизы  промышленной  безопасности.  В   результате   рассмотрения
утверждено  1776  заключений  экспертизы промышленной безопасности,  в
утверждении 92 заключений было отказано.

                                                         Диаграмма 3.3

      Структура нарушений требований энергетической безопасности
          в организациях в Чувашской Республике в 2010 году

     нарушение правил безопасности          12%
     нарушение правил работы с персоналом    4%
     нарушение правил эксплуатации          59%
     нарушение правил устройства            20%
     прочие нарушения                        5%

     Из 4  организаций,  подотчетных  Волжскому МТУ по надзору за ЯРБ,
занятых  обращением  с   радиоактивными   веществами   и   источниками
ионизирующих  излучений и подлежащих лицензированию,  лицензии имеют 3
организации.   Всего   на   территории   республики   расположено    9
радиационноопасных  объектов,  из  которых  6  эксплуатируют  закрытые
радиационные источники,  3 пункта  хранения  радиоактивных  веществ  и
источников ионизирующих излучений.
     В связи с увеличением объемов финансирования из  республиканского
бюджета   Чувашской  Республики  в  2010  году  сохраняются  тенденции
улучшения состояния радиационной обстановки.  Своевременно  проводятся
мероприятия   по  радиационной  безопасности  в  ГУЗ  "Республиканский
клинический  онкологический  диспансер"  Минздравсоцразвития   Чувашии
(профилактическое  обслуживание  гамма-аппаратов,  замена просроченных
источников,  поверка дозприборов). Состояние радиационной безопасности
в  ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им.  В.И.Чапаева" и
ОАО "Химпром" признано удовлетворительным,  в  указанных  организациях
осуществляются  поэтапный  вывод  из  эксплуатации и замена источников
излучений.
     Аварий и   несчастных   случаев   на   предприятиях   республики,
работающих с источниками ионизирующих излучений,  не зарегистрировано.
Превышения  установленных  доз  при работе с источниками ионизирующего
излучения не обнаружено.
     В 2010  году  отделом Волжского МТУ по надзору за ЯРБ проведено 5
плановых инспекций на поднадзорных предприятиях,  выявлено 3 нарушения
требований   норм   и   правил   радиационной  безопасности.  Основные
характеристики   выявленных   нарушений:   нарушения   требований   по
назначенным  срокам  службы источников (50%),  нарушения в обеспечении
радиационного контроля (25%), прочие нарушения (25%). Общими причинами
нарушений  являются  слабый контроль со стороны администрации и слабое
финансовое обеспечение.  Снизилось количество нарушений,  связанных  с
обеспечением  физической  защиты  и  учетом  и контролем радиоактивных
источников,  радиоактивных  веществ  и  радиоактивных  отходов.  Общее
состояние радиационной безопасности в Чувашской Республике оценивается
как удовлетворительное.
     Показатели, характеризующие       эффективность      деятельности
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
уполномоченных  на  проведение  контроля  и  надзора,  представлены  в
таблице.

              Индикаторы обеспечения контроля и надзора
                 за состоянием условий и охраны труда

———————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————
             Индикаторы            |  Всего по  | Гострудин- | Управление |   Приволж-
                                   |  Чувашской |  спекция в | Роспотреб- | ское управ-
                                   | Республике |  Чувашской | надзора по |  ление Рос-
                                   |  2010 год  | Республике |  Чувашской |  технадзора
                                   | (2009 год) |            | Республике |
———————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————
  Показатель эффективности при-         1,064         3,48         1,52         0,41
  влечения к административной          (0,22)
  ответственности (административ-
  ных штрафов, тыс. рублей)

  Показатель эффективности при-         0,012         0,05         0,00         0,01
  остановленных работ (объектов)       (0,02)

  Показатель эффективности над-          45,0        33,79        27,13        56,81
  зорной деятельности (проверок на    (81,05)
  одного инспектора)


                              Раздел IV
                       УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
                       НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

     В соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской Республики от 10 ноября
2005 г. N 267 "О системе органов социальной защиты населения Чувашской
Республики"     обеспечение     реализации     основных    направлений
государственной  политики  в  области  охраны  труда  в  муниципальных
образованиях  Чувашской  Республики  возложено  на отделы (управление)
социальной  защиты  населения  Минздравсоцразвития  Чувашии  (далее  -
ОСЗН).
     Современная система управления  охраной  труда  на  муниципальном
уровне  включает  в  себя  ОСЗН,  районные и городские координационные
советы по охране труда,  советы по охране труда сельских  и  городских
поселений   и   способствует   развитию   социального   партнерства  в
республике.
     В 2010  году  работа  по  улучшению  условий  и  охраны  труда на
муниципальном уровне  проводилась  в  рамках  Республиканской  целевой
программы  улучшения  условий,  охраны  труда  и здоровья работающих в
Чувашской Республике на 2008-2010 годы, а также муниципальных программ
улучшения условий,  охраны труда и здоровья работающих в муниципальных
районах и городских округах.  Специалистами по вопросам  охраны  труда
ОСЗН  велась  работа по введению служб охраны труда у работодателей на
территории муниципальных образований. В результате на 1 января 2011 г.
89,2%   работодателей  с  численностью  работников  более  50  человек
укомплектованы специалистами по охране труда или имеют  службу  охраны
труда (гистограмма 4.1).
     При непосредственном  участии   ОСЗН   проведено   76   различных
семинаров и совещаний по охране труда,  35 месячников по охране труда,
организовано 904 посещения организаций с целью оказания практической и
методической помощи по вопросам охраны труда.
     Во всех муниципальных районах и городских  округах  в  2010  году
продолжили  работу  координационные  советы  по охране труда,  которые
провели 92 заседания,  на которых было  рассмотрено  269  вопросов.  В
республике  действуют  283 совета по охране труда сельских и городских
поселений,  которые  в  прошлом  году  провели  646  заседаний.  В  г.
Чебоксары   работало  4  координационных  совета  по  охране  труда  -
общегородской, Калининского, Ленинского и Московского районов, которые
провели  в  общей  сложности  16  заседаний и рассмотрели 68 вопросов.
Координационные советы работали  по  соответствующим  планам,  которые
включали  вопросы  состояния  условий  и  охраны труда в организациях,
производственного травматизма,  соблюдения законодательства об  охране
труда,    восстановления    служб   охраны   труда   в   организациях,
финансирования  охраны  труда,  состояния  охраны  труда  в   отраслях
экономики,     профилактики     производственного     травматизма    и
профессиональной заболеваемости и др.

                                                       Гистограмма 4.1

              Охват службами охраны труда работодателей
              с численностью работников свыше 50 человек
                  (в процентах от общей численности)

     2006 г. -  52,8
     2007 г. -  70,6
     2008 г. -    78
     2009 г. - 85,34
     2010 г. - 89,19

     В качестве  положительного  опыта  работы  в  области  пропаганды
вопросов охраны труда следует  отметить  г.  Чебоксары,  где  ежегодно
проводится День безопасности,  посвященный Всемирному дню охраны труда
и Дню пожарной охраны.  В 2010  году  в  его  работе  приняли  участие
представители  Главного управления МЧС России по Чувашской Республике,
Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (далее  -  МВД  по
Чувашии),  Управления государственной инспекции безопасности дорожного
движения МВД по Чувашии, Управления вневедомственной охраны при МВД по
Чувашии,  ГУ  "Республиканский центр охраны труда" Минздравсоцразвития
Чувашии,  ГУ "Чувашская республиканская поисково-спасательная  служба"
ГКЧС  Чувашии,  Чувашского  республиканского  отделения Общероссийской
общественной   организации   "Всероссийское   добровольное    пожарное
общество",   руководители   предприятий   -   производителей   средств
индивидуальной  защиты.  В  ходе  мероприятий   прошли   конкурсы   на
противопожарную    тематику,    организована    демонстрация   моделей
спецодежды,   средств   индивидуальной   защиты,   были   представлены
информационные стенды с плакатами,  знаками безопасности,  нормативной
литературой по охране труда.
     В 5  муниципальных  районах республики были организованы выставки
современной спецодежды,  спецобуви  и  других  средств  индивидуальной
защиты, приуроченные к Всемирному дню охраны труда (28 апреля).
     В прошедшем году активно велась работа  по  проверке  организаций
специалистами   по  охране  труда  ОСЗН  совместно  с  представителями
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
уполномоченных  на  проведение  государственного  контроля  и надзора.
Наибольшее количество проверок организаций проведено  в  Комсомольском
(69), Красноармейском (66), Мариинско-Посадском (65), Цивильском (63),
Канашском (52),  Моргаушском  (52),  Чебоксарском  (47),  Шемуршинском
(39),  Урмарском (38),  Аликовском (36),  Янтиковском (35), Яльчикском
(34),  Ибресинском (31)  районах,  в  г.  Чебоксары  (78).  Результаты
проверок  рассматривались  на  заседаниях  координационных  советов по
охране   труда,   оформлялись   актами   совместных    проверок    или
рекомендациями  службы  охраны  труда  ОСЗН,  которые  направлялись  в
организации.
     В Чувашской  Республике  ведется  работа  по подготовке ежегодных
докладов о состоянии условий и охраны труда в муниципальных районах  и
городских   округах.   По  итогам  2010  года  доклады  приняты  в  24
муниципальных районах и  городских  округах.  Среди  принятых  следует
отметить доклады Ибресинского,  Козловского, Моргаушского, Порецкого и
Вурнарского районов,  гг.  Чебоксары  и  Шумерли,  которые  отличаются
серьезным  анализом  проводимой  работы  по улучшению условий и охраны
труда,  состояния  производственного  травматизма  и  профессиональной
заболеваемости в муниципальном образовании.
     Одним из показателей,  характеризующих работу  в  области  охраны
труда на муниципальном уровне,  является коэффициент производственного
травматизма, который рассчитывается по следующей формуле:

     Кпт — (5Nc + 2Nt + Nг) x 1000 / Np,

     где:
     Nc - количество случаев со смертельным исходом;
     Nt - количество случаев с тяжелым исходом;
     Nг - количество групповых несчастных случаев;
     Np - среднесписочная численность работников.
     Значения коэффициента  производственного  травматизма  с тяжелыми
последствиями на 1000 работающих по итогам 2010 года  представлены  на
гистограмме 4.2.

                                                       Гистограмма 4.2

              Коэффициент производственного травматизма
                          на 1000 работающих
            (по данным мониторинга условий и охраны труда
                       в Чувашской Республике)

     Шумерлинский             4,43
     Батыревский              2,97
     Козловский               2,67
     Ибресинский              2,28
     Вурнарский               2,14
     Аликовский               1,91
     Алатырский               1,9
     Цивильский               1,68
     г. Канаш                 1,12
     г. Чебоксары             1,05
     Чебоксарский             0,94
     г. Новочебоксарск        0,87
     г. Алатырь               0,8
     Яльчикский               0,79
     Мариинско-Посадский      0,74
     г. Шумерля               0,58
     Ядринский                0,43
     Моргаушский              0,37
     Янтиковский              0
     Шемуршинский             0
     Урмарский                0
     Порецкий                 0
     Красночетайский          0
     Красноармейский          0
     Комсомольский            0
     Канашский                0

     Информация о работе  в  области  охраны  труда  на  муниципальном
уровне за 2010 год представлена в таблице.


              Информация о работе в области охраны труда
                 на муниципальном уровне за 2010 год

—————————————————————|——————————|———————————|————————|—————————|———————————|——————————|————————
  Наименование муни- |  Количе- |  Количе-  |  Коли- | Количе- |  Количе-  |  Количе- |  Коли-
  ципальных районов, |   ство   | ство рас- | чество |   ство  |    ство   | ство вы- | чество
  городских округов  |  заседа- |  смотрен- | прове- |  прове- |   прове-  |  ступле- |  сове-
                     |  ний ко- |  ных ко-  |  ден-  |  денных |   денных  |   ний и  | тов по
                     |  ордина- |  ордина-  |   ных  | семина- | проверок, | публика- | охране
                     |   цион-  |  ционны-  | месяч- |  ров и  |     в     |   ций в  |  труда
                     |  ных со- |  ми сове- |  ников | совеща- |    том    |  средст- |  посе-
                     | ветов по |  тами во- | по ох- |  ний по |   числе   | вах мас- |  лений
                     |  охране  |   просов  |  ране  |  охране |   совме-  |   совой  |
                     |   труда  |           |  труда |  труда  |   стных   |  инфор-  |
                     |          |           |        |         |           |   мации  |
—————————————————————|——————————|———————————|————————|—————————|———————————|——————————|————————
  Алатырский район         3          13         1        0          15          6        16
  Аликовский район         1          9          1        4          36         14        12
  Батыревский район        4          12         1        1          35         17        19
  Вурнарский район         1          4          1        8          18         18        19
  Ибресинский район        3          6          1        3          31         22        13
  Канашский район          3          6          2        2          52          5        24
  Козловский район         4          11         1        2          22         12        10
  Комсомольский рай-       4          12         1        3          69          6        12
  он
  Красноармейский          4          8          1        4          66          9         9
  район
  Красночетайский          3          8          2        3          15         15        10
  район
  Мариинско-Посад-         8          13         2        3          65          6        12
  ский район
  Моргаушский район        3          9          1        4          52         13        16
  Порецкий район           3          6          1        2          24          7        12
  Урмарский район          4          9          1        2          38          3         9
  Цивильский район         2          4          2        2          63          8        16
  Чебоксарский район       3          10         1        3          47          5        17
  Шемуршинский рай-        3          8          1        3          39          6         9
  он
  Шумерлинский рай-        1          2          1        3           5          7        11
  он
  Ядринский район          1          4          1        5          13         15        18
  Яльчикский район         1          7          1        1          34         20         9
  Янтиковский район        4          5          1        3          35         15        10
  г. Алатырь               3          11         1        2          19         10         -
  г. Канаш                 3          6          1        2          18          4         -
  г. Новочебоксарск        3          9          2        2          18         13         -
  г. Чебоксары            16          68         5       64          64         120        -
  г. Шумерля               4          9          1        4          11         27         -
  Всего по Чуваш-         92         269        35       35         904         403       283
  ской Республике

     Продолжена практика    проведения   ежегодного   республиканского
смотра-конкурса по охране труда среди муниципальных районов, городских
округов Чувашской Республики. В результате среди муниципальных районов
I место присуждено Красноармейскому району,  II место - Моргаушскому и
Порецкому  районам  и III место - Шемуршинскому району.  Среди городов
победителем признан г. Чебоксары.
     Таким образом,  в  республике совершенствуется управление охраной
труда на муниципальном уровне с учетом  новых  социально-экономических
условий.
     Основными задачами  управления  охраной  труда  на  муниципальном
уровне являются:
     обеспечение реализации на территориях  муниципальных  образований
Трудового  кодекса  Российской Федерации,  мероприятий Республиканской
целевой  программы  улучшения  условий,  охраны   труда   и   здоровья
работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы;
     совершенствование и координация работы служб охраны труда;
     реализация муниципальных   целевых  программ  улучшения  условий,
охраны труда и здоровья работающих;
     организация обучения по охране труда руководителей и специалистов
организаций;
     развитие аттестации рабочих мест по условиям труда;
     оказание практической и  методической  помощи  в  области  охраны
труда работодателям;
     внедрение автоматизированной системы мониторинга условий и охраны
труда.

                               Раздел V
                     ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ

     Производственный травматизм    характеризуется    числом     лиц,
пострадавших   при   несчастных  случаях  на  производстве  с  утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более или со смертельным  исходом
при  выполнении ими трудовых обязанностей и подлежащих учету.  Наличие
вредных   и   опасных   производственных    факторов,    использование
несовершенных,   морально   и   физически  устаревших  оборудования  и
технологических  процессов,   несоблюдение   требований   безопасности
приводят  к полной или частичной утрате трудоспособности.  В настоящем
разделе приводятся результаты статистического наблюдения,  мониторинга
условий   и   охраны   труда,   анализа   состояния  производственного
травматизма на основе цензового метода.
     Чувашстатом проанализировано      состояние     производственного
травматизма по следующим видам  экономической  деятельности:  сельское
хозяйство,  охота  и  лесное  хозяйство;  рыболовство  и  рыбоводство;
обрабатывающие    производства;    производство    и     распределение
электроэнергии,  газа  и  воды;  строительство;  оптовая  и  розничная
торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и  предметов личного пользования;  гостиницы и рестораны;  транспорт и
связь;  операции с  недвижимым  имуществом,  аренда  и  предоставление
услуг;    здравоохранение    и    предоставление   социальных   услуг;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.
     В 2010  году  Чувашстатом обследовано 1660 организаций,  из них в
153 (9,2%) были зарегистрированы несчастные  случаи  на  производстве.
Уровень  производственного  травматизма  (число  пострадавших  на 1000
работающих) составил 1,4 человека,  со смертельным исходом - 0,053  на
1000  работающих  (в  2009  году  - 0,087).  При этом травматизм среди
женщин остался на уровне предыдущего года и составил 0,9 пострадавшего
на    1000    работающих.   Динамика   производственного   травматизма
представлена в табл. 5.1.

                                                           Таблица 5.1

                Динамика производственного травматизма
                        в Чувашской Республике
                        (по данным Чувашстата)

————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                                        | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.
————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
  Число пострадавших с утратой трудо-
  способности на 1 рабочий день и более
  и со смертельным исходом, человек
  всего                                       461       418       408       284       265
  на 1000 работающих                          2,0       1,9       1,9       1,5       1,4
  в том числе:
  женщин                                      122       105       104        86        88
  на 1000 работающих женщин                   1,0       0,9       0,9       0,9       0,9
  Из общего числа пострадавших - со
  смертельным исходом, человек
  всего                                        33        28        30        17        10
  на 1000 работающих                        0,141     0,127     0,139     0,087     0,053
  в том числе:
  женщин                                        1         1         2         2         -
  на 1000 работающих женщин                 0,008     0,009     0,018     0,020         -
  Число человеко-дней нетрудоспособно-
  сти у пострадавших с утратой трудо-
  способности на 1 рабочий день и более
  (включая умерших)
  всего                                     15262     17648     20897     12623     10437
  на 1 пострадавшего, дней                   33,1      42,2      51,2      44,4      39,4

     Уровень производственного   травматизма  в  Чувашской  Республике
остается  одним  из   самых   низких   среди   регионов   Приволжского
федерального  округа,  кроме  Республики Башкортостан (диаграмма 5.1 и
табл. 5.2).

                                                         Диаграмма 5.1

           Уровень производственного травматизма в регионах
             Приволжского федерального округа в 2010 году
             (количество пострадавших на 1000 работающих)

                              в том числе со        всего
                              смертельным исходом
     Республика Башкортостан  0,08                  1,3
     Чувашская Республика     0,053                 1,4
     Нижегородская область    0,066                 1,6
     Республика Татарстан     0,158                 1,6
     Нижегородская область    0,066                 1,6
     Пензенская область       0,104                 1,6
     Саратовская область      0,077                 1,7
     Самарская область        0,107                 1,9
     Оренбургская область     0,086                 1,9
     Республика Мордовия      0,109                 2,2
     Ульяновская область      0,123                 2,4
     Пермский край            0,108                 3,0
     Удмуртская Республика     0,04                 3,1
     Кировская область        0,083                 3,9
     Республика Марий Эл      0,145                 4,0

                                                           Таблица 5.2

                Уровень производственного травматизма
             по регионам Приволжского федерального округа

————————————————|————————————————————————|———————————————————————|—————————————————————
   Наименование | Численность пострадав- |  Из общего числа по-  |        Число
     регионов   |  ших на производстве в |  страдавших со смер-  |  человеко-дней не-
   Приволжского |  расчете на 1000 рабо- |   тельным исходом в   |   трудоспособности
   федерального |         тающих         | расчете на 1000 рабо- |  на 1 пострадавшего
      округа    |                        |         тающих        |
                |——————————|—————————————|————————————|——————————|——————————|——————————
                |  2009 г. |   2010 г.   |   2009 г.  |  2010 г. |  2009 г. |  2010 г.
————————————————|——————————|—————————————|————————————|——————————|——————————|——————————
  Республика         1,2         1,3          0,087       0,080      50,3       50,6
  Башкортостан
  Республика         3,7         4,0          0,084       0,145      38,2       46,6
  Марий Эл
  Республика         2,5         2,2          0,099       0,109      53,8       39,2
  Мордовия
  Республика         1,5         1,6          0,127       0,158      56,7       51,5
  Татарстан
  Удмуртская         3,1         3,1          0,062       0,040      39,6       38,9
  Республика
  Чувашская          1,5         1,4          0,087       0,053      44,4       39,4
  Республика
  Пермский           2,8         3,0          0,124       0,108      35,9       32,3
  край
  Кировская          4,0         3,9          0,129       0,083      33,3       34,2
  область
  Нижегородская      1,6         1,6          0,079       0,066      47,6       46,3
  область
  Оренбургская       1,9         1,9          0,058       0,086      47,9       50,6
  область
  Пензенская         1,6         1,6          0,122       0,104      35,7       40,5
  область
  Самарская          1,5         1,9          0,074       0,107      49,6       41,5
  область
  Саратовская        1,7         1,7          0,093       0,077      46,6       44,7
  область
  Ульяновская        1,7         2,4          0,064       0,123      41,6       38,1
  область

     Число пострадавших  на производстве с утратой трудоспособности на
1 рабочий день и более и со смертельным  исходом  по  отдельным  видам
экономической   деятельности  по  регионам  Приволжского  федерального
округа на 1000 работающих приведено в табл. 5.3.
     В 2010  году,  по  данным  Чувашстата,  от производственных травм
погибли 10 человек (в 2009 году -  17).  Из  общего  числа  получивших
смертельные  травмы 3 человека погибли на производстве и распределении
электроэнергии,  газа и воды,  по 2 - в сельском  хозяйстве,  охоте  и
лесном хозяйстве, строительстве, на транспорте и в связи.
     Обследовано 609 субъектов малого  предпринимательства,  в  28  из
которых  зарегистрировано  30  пострадавших  от  несчастных случаев на
производстве,  в том числе 5 - со смертельным исходом.  В строительных
организациях    пострадало    13   человек   (43,3%),   обрабатывающих
производствах - 8 (26,7%).

                                                           Таблица 5.3

             Число пострадавших на производстве с утратой
              трудоспособности на 1 рабочий день и более
             и со смертельным исходом по отдельным видам
                экономической деятельности в 2010 году
             по регионам Приволжского федерального округа
                        (по данным Чувашстата)

——————————————————————————|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————
        Наименование      | Всего |        В том числе по видам экономической деятельности
   регионов Приволжского  |       |———————————|————————|————————|—————————————|————————|—————————
    федерального округа   |       |  сельское |  добы- |  обра- |  производ-  | строи- |  транс-
                          |       |  хозяйст- | ча по- |  баты- | ство и рас- |  тель- |   порт
                          |       | во, охота | лезных |  ваю-  |  пределение |  ство  | и связь
                          |       |  и лесное |  иско- |   щие  |   электро-  |        |
                          |       | хозяйство |  пае-  | произ- |   энергии,  |        |
                          |       |           |   мых  |  вод-  | газа и воды |        |
                          |       |           |        |  ства  |             |        |
——————————————————————————|———————|———————————|————————|————————|—————————————|————————|—————————
               Численность пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих

  Республика Башкортостан    1,3       1,5        0,9      1,8        0,6         2,5      1,3
  Республика Марий Эл        4,0       5,7         -       5,0        0,6         5,5      3,4
  Республика Мордовия        2,2       2,0         -       3,2        1,6         4,0      1,5
  Республика Татарстан       1,6       2,2        0,3      2,0        1,1         3,1      1,1
  Удмуртская Республика      3,1       6,5        0,8      3,1        1,2         2,1      3,7
  Чувашская Республика       1,4       1,1         -       1,9        0,8         2,3      1,4
  Пермский край              3,0       5,9        3,1      3,2        1,8         3,7      2,4
  Кировская область          3,9       9,1        6,6      4,2        1,7         4,7      2,7
  Нижегородская область      1,6       2,4        2,2      2,1        0,8         2,5      1,3
  Оренбургская область       1,9       4,1        1,3      2,1        0,5         2,4      1,6
  Пензенская область         1,6       1,5        3,5      2,3        0,6         2,9      1,4
  Самарская область          1,9       1,9        0,4      2,5        1,0         2,3      1,2
  Саратовская область        1,7       1,2        0,7      3,1        1,0         2,5      0,9
  Ульяновская область        2,4       3,6        2,1      2,9        1,3         4,0      2,0

                  Из общего числа пострадавших - со смертельным исходом в расчете
                                        на 1000 работающих

  Республика Башкортостан   0,080     0,198      0,201    0,068      0,043       0,066    0,089
  Республика Марий Эл       0,145     0,331        -      0,052        -         0,438    0,192
  Республика Мордовия       0,109     0,086        -      0,055      0,367       0,578      -
  Республика Татарстан      0,158     0,328      0,086    0,084      0,119       0,655    0,144
  Удмуртская Республика     0,040     0,172        -      0,019        -           -        -
  Чувашская Республика      0,053     0,135        -      0,013      0,248       0,126    0,113
  Пермский край             0,108     0,287      0,084    0,101      0,138       0,204    0,038
  Кировская область         0,083     0,090        -      0,069      0,156       0,404    0,076
  Нижегородская область     0,066     0,148        -      0,039      0,129       0,179    0,133
  Оренбургская область      0,086     0,207      0,112    0,058        -         0,537      -
  Пензенская область        0,104     0,106        -      0,017        -         1,096    0,157
  Самарская область         0,107     0,338        -      0,101      0,197       0,241    0,112
  Саратовская область       0,077     0,126        -      0,099      0,025       0,234    0,063
  Ульяновская область       0,123     0,496        -      0,067      0,197       0,204    0,130

     Рост числа   пострадавших  произошел  в  организациях  оптовой  и
розничной  торговли,  ремонта  автотранспортных  средств,  мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования (7 человек в 2010 году
против 3 в 2009 году), на транспорте и в связи (25 человек в 2010 году
против 21 в 2009 году), здравоохранении (18 человек в 2010 году против
11 в 2009 году).  Уменьшилось количество  пострадавших  от  несчастных
случаев в организациях сельского хозяйства,  охоты и лесного хозяйства
с 29 человек в 2009 году до 16 человек в  2010  году,  производстве  и
распределении электроэнергии,  газа и воды с 17 человек в 2009 году до
10 человек в 2010 году,  обрабатывающих производствах с 156 человек  в
2009 году до 146 человек в 2010 году (табл. 5.4).

                                                           Таблица 5.4

            Число пострадавших с утратой трудоспособности
     на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом по видам
             экономической деятельности за 2006-2010 годы
                        (по данным Чувашстата)

————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————————
             Виды           |       Число пострадавших      |    Из общего числа со смер-
        экономической       |        на производстве        |        тельным исходом
         деятельности       |———————|—————————————|—————————|———————|—————————————|—————————
                            | всего | в том числе | на 1000 | всего | в том числе | на 1000
                            |       |   женщины   |  рабо-  |       |   женщины   |  рабо-
                            |       |             |  тающих |       |             |  тающих
————————————————————————————|———————|—————————————|—————————|———————|—————————————|—————————
  Сельское хозяйство, охота
  и лесное хозяйство
  2006                          39         15         1,2       1          -         0,031
  2007                          45         17         2,0       7          -         0,311
  2008                          25         9          1,4       4          -         0,223
  2009                          29         15         1,8       2          2         0,125
  2010                          16         5          1,1       2          -         0,135

  Обрабатывающие произ-
  водства
  2006                         285         77         2,8       18         1         0,176
  2007                         218         56         2,2       5          -         0,051
  2008                         210         52         2,2       5          2         0,052
  2009                         156         39         1,9       2          -         0,025
  2010                         146         55         1,9       1          -         0,013

  Производство и распреде-
  ление электроэнергии, га-
  за и воды
  2006                          11         -          0,8       3          -         0,224
  2007                          14         1          1,2       1          -         0,084
  2008                          12         2          0,9       3          -         0,229
  2009                          17         6          1,4       -          -           -
  2010                          10         -          0,8       3          -         0,248

  Строительство
  2006                          56         2          3,1       4          -         0,223
  2007                          66         3          3,7       12         -         0,668
  2008                          82         11         4,0       12         -         0,587
  2009                          36         3          1,9       9          -         0,471
  2010                          36         7          2,3       2          -         0,126

  Оптовая и розничная тор-
  говля; ремонт автотранс-
  портных средств, мото-
  циклов, бытовых изделий
  и предметов личного
  пользования
  2006                          4          -          0,9       4          -         0,938
  2007                          5          1          1,0       1          -         0,198
  2008                          6          -          1,0       2          -         0,319
  2009                          3          -          0,5       1          -         0,164
  2010                          7          -          1,0       -          -           -

  Гостиницы и рестораны
  2006                          -          -           -        -          -           -
  2007                          -          -           -        -          -           -
  2008                          2          1          6,1       -          -           -
  2009                          1          1          4,8       -          -           -
  2010                          -          -           -        -          -           -

  Транспорт и связь
  2006                          28         6          1,4       1          -         0,050
  2007                          30         10         1,5       -          -           -
  2008                          33         11         1,7       1          -         0,052
  2009                          21         11         1,2       2          -         0,110
  2010                          25         7          1,4       2          -         0,113

  Операции с недвижимым
  имуществом, аренда и
  предоставление услуг
  2006                          7          3          2,9       1          -         0,407
  2007                          1          -          0,3       -          -           -
  2008                          8          -          1,9       2          -         0,463
  2009                          2          -          0,6       1          -         0,285
  2010                          2          1          0,4       -          -           -

  Здравоохранение и пре-
  доставление социальных
  услуг (кроме предоставле-
  ния социальных услуг)
  2006                          15         12         0,4       1          -         0,029
  2007                          22         9          0,6       1          -         0,029
  2008                          15         13         0,4       -          -           -
  2009                          11         7          0,3       -          -           -
  2010                          18         11         0,5       -          -           -

  Предоставление прочих
  коммунальных, социаль-
  ных и персональных услуг
  2006                          16         7          2,6       -          -           -
  2007                          16         8          2,5       1          1         0,154
  2008                          12         5          2,7       1          -         0,227
  2009                          6          3          1,5       -          -           -
  2010                          5          2          1,3       -          -           -

     Наиболее высокий  уровень  травматизма  в  республике  отмечен  в
следующих  видах  экономической   деятельности:   строительство   (2,3
пострадавшего  на 1000 работающих) и обрабатывающие производства (1,9)
(диаграмма 5.2).

                                                         Диаграмма 5.2

            Уровень производственного травматизма по видам
                экономической деятельности в 2010 году
           (число пострадавших на 1000 работающих, человек)

—————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————
                                                 |                |      число
                                                 | со смертельным |   пострадавщих
                                                 |     исходом    | на производстве
—————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————
  Операции с недвижимым имуществом,                       0               0,4
  аренда и предоставление услуг

  Здравоохранение и предоставление                        0               0,5
  социальных услуг (кроме предоставления
  социальных услуг)

  Производство и распределение                          0,248             0,8
  электроэнергии, газа и воды

  Оптовая и розничная торговля;                           0                1
  ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
  бытовых изделий и предметов личного пользования

  Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство          0,135             1,1

  Предоставление прочих коммунальных,                     0               1,3
  социальных и персональных услуг

  Транспорт и связь                                     0,113             1,4

  Обрабатывающие производства                           0,013             1,9

  Строительство                                         0,126             2,3

     В структуре   несчастных   случаев  на  производстве  с  тяжелыми
последствиями преобладают травмы,  полученные в результате воздействия
движущихся,  разлетающихся,  вращающихся предметов,  деталей,  машин и
т.д.,  падения пострадавшего с высоты,  транспортных  происшествий  на
наземном    транспорте,   падения,   обрушения,   обвалов   предметов,
материалов, земли и пр. (диаграммы 5.3 и 5.4).
     Анализ причин   несчастных   случаев   на   производстве  показал
следующее.   Большинство   несчастных    случаев,    происшедших    на
производстве,  стало  результатом нарушения правил дорожного движения,
неудовлетворительной  организации  производства  работ   и   нарушения
технологического процесса.

                                                         Диаграмма 5.3

                Распределение количества пострадавших
        по основным видам происшествий, приведших к несчастным
         случаям на производстве с тяжелыми последствиями, %
         (по данным Гострудинспекции в Чувашской Республике)

     воздействие движущихся,  разлетающихся,  вращающихся предметов  и
     деталей - 13,8

     падение пострадавшего с высоты - 32,2

     падение, обрушение,   обвалы   предметов,   материалов,  земли  и
     т.п. - 9,2

     дорожно-транспортное происшествие - 17,2

     попадание инородного тела - 5,8

     иные - 21,8

                                                         Диаграмма 5.4

         Причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями
                в Чувашской Республике за 2010 год, %
         (по данным Гострудинспекции в Чувашской Республике)

     неудовлетворительная организация производства работ        9,2
     прочие причины - 42,0
     конструктивные недостатки  и  недостаточная   надёжность   машин,
     механизмов и оборудования - 7,0
     нарушение правил дорожного движения - 19,5
     неудовлетворительное  содержание   и   недостатки  в  организации
     рабочих мест - 6,9
     нарушение технологического процесса - 8,0
     неприменение средств индивидуальной, коллективной защиты - 7,0

     По данным  Чувашстата,  на  обследованных   предприятиях   потери
рабочего  времени  вследствие временной нетрудоспособности из-за травм
на производстве в 2010 году составили в целом 10,4 тыс.  человеко-дней
и  уменьшились  по  сравнению  с  2009  годом  на 17,3%.  В результате
несчастных случаев на производстве каждый пострадавший  в  среднем  за
год  отсутствовал  39,4 рабочего дня (в 2009 году - 44,4 рабочего дня)
(табл. 5.5).

                                                           Таблица 5.5

                Число человеко-дней нетрудоспособности
                    у пострадавших на производстве
             с утратой трудоспособности на 1 рабочий день
             и более по видам экономической деятельности

—————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————— —————————
             Виды            |             2009 г.            |            2010 г.
         экономической       |——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| —————————
         деятельности        |   число  |    на    |    на    |   число  |    на   |    на
                             |  челове- | 1000 ра- |   1 по-  |  челове- |   1000  |   1 по-
                             |  ко-дней |  ботаю-  |   стра-  |  ко-дней |  рабо-  |   стра-
                             | нетрудо- |    щих   |  давше-  | нетрудо- |  тающих |  давше-
                             |  способ- |          | го, дней |  способ- |         | го, дней
                             |   ности  |          |          |   ности  |         |
—————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| —————————
  Сельское хозяйство, охота      1132       70,9       39,0        594       40,1      37,1
  и лесное хозяйство
  Обрабатывающие произ-          7504       92,5       48,1       5467       70,6      37,4
  водства
  Производство и распреде-        735       59,3       43,2        516       42,7      51,6
  ление электроэнергии, газа
  и воды
  Строительство                  1587       83,0       44,1       1557       98,1      43,3
  Оптовая и розничная тор-        74        12,2       24,7        480       71,7      68,6
  говля; ремонт автотранс-
  портных средств, мотоцик-
  лов, бытовых изделий и
  предметов личного пользо-
  вания
  Гостиницы и рестораны           40        192,3      40,0         -         -          -
  Транспорт и связь               835       45,8       39,8        875       49,7      35,0
  Операции с недвижимым           96        27,4       48,0        183       38,5      91,5
  имуществом, аренда и
  предоставление услуг
  Здравоохранение и предос-       302        8,8       27,5        584       17,1      32,4
  тавление социальных услуг
  (кроме предоставления со-
  циальных услуг)
  Предоставление прочих           236       58,7       39,3        181       48,8      36,2
  коммунальных, социаль-
  ных и персональных услуг

     Вместе с  тем  в  2010  году  снизился  уровень производственного
травматизма  в  общественных  организациях  (объединениях)  -  с   2,2
пострадавшего  на  1000  работающих  в  2009 году до 0 в 2010 году,  в
организациях частной собственности - с  2,0  до  1,7,  в  организациях
государственной собственности - с 1,1 до 0,9 (табл. 5.6).

                                                           Таблица 5.6

          Основные показатели производственного травматизма
       по формам собственности за 2001 год и за 2006-2010 годы
                        (по данным Чувашстата)

———————————————————————————|——————————————————|————————————————|———————————————————
     Формы собственности   |   Число постра-  | В том числе со |   Число человеко-
                           |  давших на про-  |   смертельным  |  дней нетрудоспо-
                           |  изводстве, че-  | исходом, чело- |    собности у по-
                           |       ловек      |       век      |     страдавших на
                           |                  |                |      производстве
                           |———————|——————————|———————|————————|———————|———————————
                           | всего |    на    | всего |   на   | всего |     на
                           |       | 1000 ра- |       |  1000  |       | 1 постра-
                           |       |  ботаю-  |       |  рабо- |       |  давшего,
                           |       |    щих   |       | тающих |       |    дней
———————————————————————————|———————|——————————|———————|————————|———————|———————————
  Государственная собст-
  венность
  2001                        136       2,6       6      0,113    4843      35,6
  2006                         39       0,9       2      0,047     981      25,2
  2007                         39       1,0       2      0,049    1603      41,1
  2008                         47       1,3       1      0,027    1765      37,6
  2009                         36       1,1       2      0,059    1769      49,1
  2010                         32       0,9       2      0,058    1220      38,1
  Муниципальная собствен-
  ность
  2001                         57       1,2       5      0,105    1554      27,3
  2006                         44       1,2       2      0,052    1142      26,0
  2007                         47       1,3       3      0,084    2045      43,5
  2008                         45       1,3       4      0,118    2115      47,0
  2009                         27       0,8       1      0,031     832      30,8
  2010                         30       0,9       -          -     990      33,0
  Собственность общест-
  венных организаций (объ-
  единений)
  2001                         4        1,4       1      0,362      91      22,8
  2006                         1        0,9       -          -      48      48,0
  2007                         -         -        -          -       -       -
  2008                         3        5,4       -          -     129      43,0
  2009                         1        2,2       -          -      21      21,0
  2010                         -         -        -          -       -       -
  Частная собственность
  2001                        364       2,9       21     0,168   13307      36,6
  2006                        258       2,4       19     0,179    9240      35,8
  2007                        265       2,6       21     0,207   11398      43,0
  2008                        274       2,5       23     0,206   14128      51,6
  2009                        200       2,0       14     0,137    9354      46,8
  2010                        170       1,7       7      0,071    6772      39,8
  Смешанная российская
  собственность
  2001                        233       2,9       10     0,126    7755      33,3
  2006                        101       3,2       9      0,286    3047      30,2
  2007                         47       1,8       1      0,038    1841      39,2
  2008                         27       1,4       1      0,052    1581      58,6
  2009                         14       0,9       -          -     382      27,3
  2010                         25       1,7       1      0,068     957      38,3
  Собственность потреби-
  тельской кооперации
  2001                         7        4,6       -          -     282      40,3
  2006                         -         -        -          -       -       -
  2007                         1        1,1       -          -      14      14,0
  2008                         -         -        -          -       -       -
  2009                         -         -        -          -       -       -
  2010                         1        1,1       -          -      89      89,0
  Совместная российская и
  иностранная собствен-
  ность
  2001                         22       1,9       1      0,086     671      30,5
  2006                         18       1,3       1      0,071     804      44,7
  2007                         19       1,4       1      0,072     747      39,3
  2008                         9        0,8       1      0,092     975     108,3
  2009                         5        0,6       -          -     238      47,6
  2010                         7        1,0       -          -     409      58,4
  Всего
  2001                        823       2,6       44     0,137   28503      34,6
  2006                        461       2,0       33     0,141   15262      33,1
  2007                        418       1,9       28     0,127   17648      42,2
  2008                        408       1,9       30     0,139   20897      51,2
  2009                        284       1,5       17     0,087   12623      44,4
  2010                        265       1,4       10     0,053   10437      39,4

     В разрезе  муниципальных  районов  и  городских округов Чувашской
Республики  наибольшее  число  пострадавших   на   тысячу   работающих
отмечалось  в  организациях  Шумерлинского  (2,8),  Козловского (2,3),
Чебоксарского (2,2),  Цивильского (2,1) районов,  гг.  Алатыря  (2,6),
Шумерли (2,2).
     Показатели уровня производственного  травматизма  со  смертельным
исходом  значительно  выше среднереспубликанских в таких муниципальных
районах,  как Батыревский  (0,895  погибшего  на  1000  работающих)  и
Алатырский    (0,582    погибшего    на    1000    работающих).   Рост
производственного травматизма наблюдается в  Аликовском,  Батыревском,
Ибресинском,   Козловском,   Моргаушском,   Урмарском,   Цивильском  и
Шумерлинском районах и гг. Алатыре, Канаше, Шумерле.
     Сравнительные показатели    производственного    травматизма   по
муниципальным районам и городским округам за 2001 год и 2006-2010 годы
представлены в табл. 5.7.

                                                           Таблица 5.7

                         Основные показатели
      производственного травматизма за 2001 год и 2006-2010 годы
                        (по данным Чувашстата)

—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————— ——————
     Наименование    |   Число пострадав-  |     В том числе     |   Число человеко- ней
     муниципальных   |   ших на производ-  |    со смертельным   |   нетрудоспособно ти у
  районов, городских |    стве, человек    |   исходом, человек  |   пострадавших на про-
        округов      |                     |                     |        изводстве
                     |———————|—————————————|———————|—————————————|—————————|———————— ——————
                     | всего | на 1000 ра- | всего | на 1000 ра- |   всего |  на 1 п стра-
                     |       |   ботающих  |       |   ботающих  |         | давшего  дней
—————————————————————|———————|—————————————|———————|—————————————|—————————|———————— ——————
   Алатырский район
         2001             17           4,0       -             -       459            27,0
         2006              8           3,1       -             -       137            17,1
         2007              6           2,9       -             -       304            50,7
         2008              3           1,7       -             -        88            29,3
         2009              4           2,3       -             -        74            18,5
         2010              1           0,6       1         0,582         -               -
   Аликовский район
         2001             13           2,2       1         0,171       418            32,2
         2006              2           0,8       -             -        45            22,5
         2007              1           0,6       -             -        37            37,0
         2008              4           3,3       2         1,626        85            21,3
         2009              1           0,7       -             -       125           125,0
         2010              2           1,6       -             -       166            83,0
   Батыревский район
         2001             14           1,5       1         0,110       432            30,9
         2006              3           0,9       -             -       130            43,3
         2007              -             -       -             -         -               -
         2008              1           0,4       -             -        30            30,0
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              3           1,3       2         0,895        53            17,7
   Вурнарский район
         2001             21           2,5       2         0,235       837            39,9
         2006             12           2,4       4         0,797       233            19,4
         2007              5           1,1       -             -       266            53,2
         2008              5           1,3       1         0,263       299            59,8
         2009              4           1,2       1         0,289        31             7,8
         2010              4           1,2       1         0,288        88            22,0
   Ибресинский район
         2001             15           2,8       2         0,370       373            24,9
         2006              4           1,3       -             -       133            33,3
         2007              7           2,7       -             -       350            50,0
         2008              4           1,9       2         0,949       386            96,5
         2009              1           0,6       -             -         6             6,0
         2010              2           1,3       -             -        44            22,0
    Канашский район
         2001             22           2,6       3         0,356       875            39,8
         2006              2           0,7       1         0,327         9             4,5
         2007              3           1,3       2         0,856       142            47,3
         2008              4           1,6       -             -        95            23,8
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              -             -       -             -         -               -
   Козловский район
         2001              8           1,5       1         0,183       179            22,4
         2006              -             -       -             -         -               -
         2007              3           0,9       1         0,307        65            21,7
         2008              -             -       -             -         -               -
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              5           2,3       -             -       146            29,2
     Комсомольский
         район
         2001              9           1,4       -             -       307            34,1
         2006              5           1,5       -             -        89            17,8
         2007              4           1,5       2         0,758        87            21,8
         2008              -             -       -             -         -               -
         2009              5           2,2       1         0,440       182            36,4
         2010              -             -       -             -        16               -
    Красноармейский
         район
         2001              9           1,9       -             -       813            90,3
         2006              1           0,4       1         0,386         -               -
         2007              3           1,4       2         0,915         9             3,0
         2008              1           0,5       -             -       175           175,0
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              -             -       -             -         -               -
    Красночетайский
         район
         2001              8           1,9       1         0,243       554            69,3
         2006              3           1,5       -             -        97            32,3
         2007              2           1,3       1         0,628         -               -
         2008              2           1,5       -             -       257           128,5
         2009              1           0,8       -             -        78            78,0
         2010              -             -       -             -         -               -
   Мариинско-Посад-
      ский район
         2001             12           2,4       2         0,392       278            23,2
         2006              3           1,2       -             -        44            14,7
         2007              -             -       -             -         -               -
         2008              1           0,5       -             -        13            13,0
         2009              1           0,6       1         0,579         -               -
         2010              1           0,6       -             -       147           147,0
   Моргаушский рай-
          он
         2001             39           4,2       -             -      1008            25,8
         2006              6           1,2       1         0,200       241            40,2
         2007              9           2,1       -             -       597            66,3
         2008              3           0,8       1         0,266       435           145,0
         2009              5           1,5       -             -       210            42,0
         2010              6           1,9       -             -       114            19,0
    Порецкий район
         2001              8           2,5       1          0318       402            50,3
         2006              2           0,9       1         0,465        22            11,0
         2007              1           0,5       -             -        59            59,0
         2008              5           3,1       -             -       468            93,6
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              -             -       -             -         -               -
    Урмарский район
         2001              2           0,4       1         0,189        10             5,0
         2006              2           0,9       -             -        52            26,0
         2007              1           0,5       -             -        14            14,0
         2008              1           0,5       -             -        24            24,0
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              1           0,7       -             -        73            73,0
   Цивильский район
         2001             17           2,1       2         0,253       813            47,8
         2006              3           0,6       -             -       104            34,7
         2007              3           0,6       -             -        69            23,0
         2008              8           1,8       -             -       460            57,5
         2009              3           0,8       -             -        50            16,7
         2010              8           2,1       -             -       261            32,6
   Чебоксарский рай-
          он
         2001             26           2,3       1         0,090      1411            54,3
         2006             16           2,1       2         0,257       519            32,4
         2007             25           3,3       1         0,134       711            28,4
         2008             15           2,1       1         0,138       897            59,8
         2009             22           3,0       -             -       765            34,8
         2010             15           2,2       1         0,146       460            30,7
     Шемуршинский
         район
         2001              6           1,6       -             -       267            44,5
         2006              -             -       -             -         -               -
         2007              2           2,0       -             -       113            56,5
         2008              1           1,0       -             -        32            32,0
         2009              -             -       -             -         -               -
         2010              -             -       -             -         -               -
     Шумерлинский
         район
         2001             18           4,5       -             -       831            46,2
         2006              3           2,6       -             -        91            30,3
         2007              1           1,0       -             -       282           282,0
         2008              3           3,2       -             -       201            67,0
         2009              1           1,2       -             -        39            39,0
         2010              2           2,8       -             -       344           172,0
    Ядринский район
         2001             25           2,9       -             -      1117            44,7
         2006              9           1,8       1         0,196       182            20,2
         2007              7           1,7       1         0,243       261            37,3
         2008              4           1,1       -             -       127            31,8
         2009              4           1,1       -             -       273            68,3
         2010              1           0,3       -             -       115           115,0
   Яльчикский район
         2001             23           3,9       -             -       736            32,0
         2006              -             -       -             -         -               -
         2007              6           2,5       -             -       469            78,2
         2008              -             -       -             -         -               -
         2009              5           2,4       -             -       356            71,2
         2010              -             -       -             -         -               -
   Янтиковский район
         2001              9           2,1       -             -       325            36,1
         2006              1           0,5       -             -        18            18,0
         2007              2           1,5       -             -        99            49,5
         2008              -             -       -             -         -               -
         2009              1           1,0       -             -        10            10,0
         2010              -             -       -             -         -               -
      г. Алатырь
         2001             19           2,0       -             -       970            51,1
         2006             20           2,2       2         0,224       944            47,2
         2007             24           2,7       -             -      1365            56,9
         2008             16           2,0       1         0,123       655            40,9
         2009             14           2,0       -             -       407            29,1
         2010             18           2,6       -             -       683            37,9
       г. Канаш
         2001             36           2,5       3         0,211      1059            29,4
         2006             25           2,2       1         0,087      1242            49,7
         2007             20           1,8       -             -      1040            52,0
         2008             18           1,6       2         0,177      1420            78,9
         2009             13           1,4       1         0,110       455            35,0
         2010             14           1,6       -             -       700            50,0
   г. Новочебоксарск
         2001             88           3,1       5         0,176      2312            26,3
         2006             76           3,2       2         0,084      1904            25,1
         2007             58           2,5       1         0,044      2686            46,3
         2008             63           2,7       3         0,130      3162            50,2
         2009             36           1,9       2         0,106      1627            45,2
         2010             39           1,9       1         0,050      1317            33,8
     г. Чебоксары
         2001            337           2,6      16         0,122     11226            33,3
         2006            237           2,0      17         0,146      8405            35,5
         2007            210           1,8      14         0,123      8109            38,6
         2008            232           2,0      17         0,148     11169            48,1
         2009            155           1,4       9         0,084      7720            49,8
         2010            132           1,3       4         0,039      5335            40,4
      г. Шумерля