Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2008 № 98

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           10.04.2008 N 98

                 Об организации отдыха, оздоровления
            и занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
детей  в  2008-2010 годах" в целях обеспечения отдыха,  оздоровления и
занятости  детей  и  молодежи  в  2008-2010  годах  Кабинет  Министров
Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Разрешить  Министерству  образования  и  молодежной   политики
Чувашской   Республики  направить  средства  республиканского  бюджета
Чувашской Республики,  предусмотренные Законом Чувашской Республики "О
республиканском бюджете Чувашской Республики на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов",  на приобретение путевок для детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,  воспитывающихся  в
школах-интернатах,   детских   домах    и    учреждениях    начального
профессионального образования.
     2. Министерству здравоохранения и социального развития  Чувашской
Республики  обеспечить  отдых  и  оздоровление  детей,  нуждающихся  в
социальной  поддержке,  направив  ежегодно  на  эти   цели   средства,
поступающие  из  федерального  бюджета  на  основании  соответствующих
нормативных правовых актов.
     3. Принять предложения:
     Государственного учреждения  -  регионального   отделения   Фонда
социального  страхования  Российской Федерации по Чувашской Республике
по финансированию расходов на оздоровление детей в санаторно-курортных
и  оздоровительных  организациях  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;
     Государственной инспекции    труда    в   Чувашской   Республике,
Управления  государственного  пожарного  надзора  Главного  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Чувашской  Республике  (далее - Управление госпожнадзора ГУ МЧС России
по Чувашской Республике),  Управления Федеральной службы по надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей и благополучия человека по Чувашской
Республике  (далее  -   Управление   Роснотребнадзора   по   Чувашской
Республике)  об  организации  обучения  персонала организаций отдыха и
оздоровления   детей   по   охране   труда,   пожарной   безопасности,
гигиенической  подготовке  на  базе  учебных  центров по охране труда,
противопожарной  пропаганды  и   общественных   связей,   федерального
государственного   учреждения   здравоохранения   "Центр   гигиены   и
эпидемиологии в Чувашской Республике".
     4. Министерству  здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики,  Министерству по физической  культуре,  спорту  и  туризму
Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам национальностей,
информационной  политики  и  архивного  дела   Чувашской   Республики,
Министерству  образования  и молодежной политики Чувашской Республики,
Государственной  службе  занятости  населения   Чувашской   Республики
обеспечить в пределах установленных полномочий:
     комплектование организаций   отдыха    и    оздоровления    детей
врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками;
     своевременное и первоочередное  снабжение  организаций  отдыха  и
оздоровления  детей необходимыми лекарственными препаратами,  вакциной
против  дизентерии  Зонне,   гепатита   А   и   других   инфекций   по
эпидемиологическим показаниям;
     разработку программ и учебных планов подготовки и  переподготовки
педагогических  кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления
детей;
     подготовку управленческих,       педагогических,      медицинских
работников, работников культуры, физической культуры и спорта к работе
с  детьми  в  период  проведения  оздоровительной  кампании,  а  также
контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
     организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет.
     5. Установить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные
учреждения  отдыха  и   оздоровления   детей   (далее   -   загородные
оздоровительные  учреждения)  в  период летних школьных каникул в 2008
году в размере 6500 рублей исходя  из  фактически  сложившихся  цен  в
Чувашской Республике со сроком пребывания не менее 21 дня.
     6. Министерству  образования  и  молодежной  политики   Чувашской
Республики обеспечить:
     формирование комплекта    нормативно-справочной,    учебной     и
методической  литературы  по вопросам оздоровления и занятости детей и
молодежи;
     осуществление комплекса   мероприятий  по  организации  отдыха  и
оздоровления  детей  школьного  возраста  -  представителей  чувашской
диаспоры;
     проведение мониторинга по выявлению у детей и молодежи  интересов
и способностей;
     разработку рекомендаций  по   формированию   профильных   лагерей
различной    направленности    с    учетом   результатов   проведенных
исследований.
     7. Рекомендовать:
     1) Министерству   внутренних   дел   по   Чувашской    Республике
организовать  соответствующее  сопровождение  автоколонн  с  детьми  к
местам организованного отдыха и обратно без взимания  платы,  а  также
охрану  общественного порядка в период пребывания детей в организациях
отдыха и оздоровления детей;
     2) Государственной   инспекции   по   маломерным  судам  Главного
управления Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Чувашской   Республике   совместно   с   государственным
учреждением  "Чувашская  республиканская поисково-спасательная служба"
Государственного комитета Чувашской Республики  по  делам  гражданской
обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  провести  бесплатно  техническое
освидетельствование   и   водолазное   обследование   всех   водоемов,
используемых  организациями  отдыха  и  оздоровления детей,  до начала
оздоровительного сезона;
     3) Управлению Роспотребнадзора по Чувашской Республике обеспечить
прием  организаций  отдыха  и   оздоровления   детей   с   оформлением
санитарно-эпидемиологических  заключений  о соответствии их санитарным
нормам и правилам перед началом каждой  смены  без  взимания  платы  и
государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор  в  период  их
функционирования;
     4) Государственной   инспекции   труда   в  Чувашской  Республике
организовать проведение проверок  организаций  отдыха  и  оздоровления
детей   до   начала  летнего  оздоровительного  сезона  по  соблюдению
работодателями трудового законодательства и иных нормативных  правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
     5) Управлению госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике
обеспечить  прием  организаций  отдыха  и оздоровления детей до начала
оздоровительной кампании  органами  государственного  противопожарного
надзора и контроль за соблюдением в них правил пожарной безопасности;
     6) администрациям  муниципальных  районов  и  городских   округов
Чувашской Республики:
     а) создать в муниципальных районах и городских  округах  комиссии
по  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  (далее  -
комиссии);
     б) предусмотреть в установленном порядке в бюджетах муниципальных
районов и городских округов финансовые средства на организацию отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей,  шире  привлекать  для  этих  целей
внебюджетные источники;
     в) обеспечить   приведение   улично-дорожной   сети  вблизи  мест
нахождения  летних  организаций  отдыха   и   оздоровления   детей   в
соответствие  с  требованиями  нормативных  правовых  актов Российской
Федерации и Чувашской Республики;
     г) обеспечить  проведение  профилактических  медицинских осмотров
персонала,  направляемого  для   работы   в   организации   отдыха   и
оздоровления детей,  а также медицинских осмотров детей-подростков при
оформлении  их  на  временную  работу  в  оздоровительный  период  без
взимания платы;
     д) обеспечить    комплектование    загородных     оздоровительных
учреждений медицинскими работниками;
     е) совместно   с    комиссиями,    руководителями    организаций,
профсоюзными, молодежными, детскими, иными организациями:
     обеспечить организацию отдыха,  оздоровления и занятости детей  в
организациях отдыха и оздоровления детей различной направленности;
     уделить особое  внимание  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
детей   из   неблагополучных,   многодетных    и    неполных    семей,
детей-инвалидов,  детей  из семей беженцев и вынужденных переселенцев,
детей,  пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей
из   экологически  неблагоприятных  районов,  детей  военнослужащих  -
участников  боевых  действий,  ставших  инвалидами  или   погибших   в
результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из
семей,  находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на
профилактическом учете в органах внутренних дел, подростков 14-17 лет,
а также иных детей, нуждающихся в социальной поддержке;
     обеспечить благоприятные  санитарно-эпидемиологические  условия в
организациях  отдыха  и  оздоровления  детей,  безопасность  жизни   и
здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание;
     организовать на  базе  муниципальных  учреждений  здравоохранения
вакцинацию против дизентерии Зонне персонала, направляемого для работы
в организации отдыха и оздоровления детей;
     принять меры   по   подготовке   и   подбору   квалифицированного
персонала, прошедшего специальное обучение;
     содействовать развитию  малозатратных  форм  организации  летнего
отдыха,  в том числе  палаточных  лагерей,  обеспечению  оборудованием
спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и
отдыха;
     оборудовать места  для  купания  и  организовать  обучение  детей
плаванию в период летних каникул;
     ж) принять   меры   по  организации  работы  по  расширению  сети
загородных оздоровительных учреждений для  детей,  разработке  целевых
программ  организации отдыха и оздоровления детей,  предусмотрев в них
мероприятия  по  развитию  материально  технической  базы   загородных
оздоровительных учреждений;
     з) обеспечить   участие    учреждений    культуры,    спорта    и
дополнительного  образования  в  организации работы с детьми на период
каникул,   предусмотрев   адресную   работу   с   несовершеннолетними,
состоящими   на  профилактическом  учете  в  подразделениях  по  делам
несовершеннолетних   Министерства   внутренних   дел   по    Чувашской
Республике;
     7) учредителям,  руководителям организаций отдыха и  оздоровления
детей:
     а) обеспечить    качественную    и    своевременную    подготовку
материально-технической  базы организаций отдыха и оздоровления детей,
обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения
и водоотведения,  санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для
купания;
     б) не  допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей
без приемки их соответствующими приемочными  комиссиями,  заезд  детей
осуществлять  при  наличии  санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии  организации  отдыха  и  оздоровления  детей   санитарным
правилам;
     в) организовать  не  позднее  чем  за  две  недели  до   открытия
организации    отдыха    и   оздоровления   детей   эпизоотологическое
обследование,  дезинсекционную и дератизационную обработку  территории
организации  отдыха  и оздоровления детей и территории,  прилегающей к
ней;
     г) организовать    в   загородных   оздоровительных   учреждениях
санаторные группы для детей с миопией,  нарушением осанки,  сколиозом,
заболеванием органов желудочно-кишечного тракта;
     д) обеспечить   полноценное,    рациональное    питание    детей,
использовать   в   рационах   питания  пищевые  продукты,  обогащенные
витаминами, микро- и макронутриентами;
     е) обеспечить     комплектование    загородных    оздоровительных
учреждений   квалифицированным   медицинским   персоналом,   прошедшим
специальную подготовку;
     ж) осуществить  заблаговременную  закупку  вакцины  для  привития
персонала   против   дизентерии  Зонне  и  гепатита  А,  согласовав  с
лечебно-профилактическими  учреждениями  порядок  и  срок   проведения
вакцинации;
     з) заключить договор страхования от несчастных случаев  во  время
пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
     и) осуществить комплекс мер,  направленных на недопущение случаев
детского  дорожно-транспортного  травматизма  и обучение детей навыкам
безопасного поведения на дорогах и улицах;
     к) обеспечить прием на работу в организации отдыха и оздоровления
детей   сотрудников   при   условии   прохождения   ими   медицинского
обследования,  гигиенического  обучения,  привитых  в  соответствии  с
национальным календарем  профилактических  прививок,  а  также  против
дизентерии  Зонне,  гепатита  А  и  других инфекционных заболеваний по
эпидемиологическим показаниям;
     л) принять   меры   по   развитию   материально-технической  базы
загородных оздоровительных учреждений.
     8. Министерствам  и  иным органам исполнительной власти Чувашской
Республики совместно с органами местного самоуправления,  учредителями
организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  с  участием профсоюзных,
молодежных и других общественных объединений обеспечить:
     разработку комплекса   мероприятий   по   организации   отдыха  и
оздоровления  детей  школьного  возраста  -  представителей  чувашской
диаспоры;
     осуществление мониторинга  по  выявлению  у  детей   и   молодежи
интересов  и  способностей,  формирование профильных лагерей различной
направленности с учетом результатов проведенных исследований;
     максимальный охват  организованными формами отдыха и оздоровления
несовершеннолетних,   состоящих   на    профилактическом    учете    в
подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел
по Чувашской Республике, и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
     создание надлежащих   условий  для  проведения  воспитательной  и
оздоровительной   работы,   предусмотрев    проведение    мероприятий,
направленных на профилактику алкоголизма,  наркомании,  табакокурения,
правонарушений, безнадзорности и экстремизма;
     привлечение к  организации  отдыха  и  оздоровления детей союзов,
ассоциаций и иных некоммерческих организаций;
     ежегодное комплектование   до   10   мая   организаций  отдыха  и
оздоровления детей квалифицированными кадрами,  прошедшими  вакцинацию
против дизентерии Зонне;
     ежегодную подготовку до  15  мая  существующей  сети  организаций
отдыха    и   оздоровления   детей   к   функционированию   в   период
оздоровительной    кампании,     приняв     меры     по     соблюдению
санитарно-эпидемиологических требований;
     проведение перед началом работы организаций отдыха и оздоровления
детей  дезинфекции,  дезинсекции  и дератизации территорий и помещений
согласно   договорам    между    оздоровительными    учреждениями    и
организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
     открытие организаций отдыха и оздоровления детей по  согласованию
с  территориальными  отделами Управления Роспотребнадзора по Чувашской
Республике,  Управлением госпожнадзора  ГУ  МЧС  России  по  Чувашской
Республике, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, а
организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи открытых
водоемов  или  имеющих  в  своем  распоряжении  другие водные объекты,
используемые для купания детей,  - по согласованию  с  Государственной
инспекцией   по  маломерным  судам  Главного  управления  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Чувашской
Республике;
     организацию пребывания   детей   школьного  возраста  до  15  лет
(включительно) в загородных оздоровительных  учреждениях  не  менее  7
дней в период весенних,  осенних, зимних школьных каникул; не менее 21
дня в загородных оздоровительных учреждениях и не более 24 - в  других
типах оздоровительных учреждений в период летних школьных каникул;
     полноценное питание детей в соответствии с утвержденными  нормами
в  организациях отдыха и оздоровления детей с дневным и круглосуточным
пребыванием;
     создание системы     оперативной    связи    по    информированию
правоохранительных органов и Межведомственной комиссии по  организации
отдыха,  оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах о
чрезвычайных ситуациях в организациях отдыха и оздоровления детей.
     9. Органам  исполнительной  власти  Чувашской  Республики создать
Межведомственную  комиссию  по  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах.
     10. Признать утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 29 марта 2007 г.  N 53 "Об организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году".
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов