Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2008 № 98

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           10.04.2008 N 98

                 Об организации отдыха, оздоровления
            и занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
            от 26.03.2009 г. N 86; от 25.12.2009 г. N 439)

     В  целях  обеспечения  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и
молодежи  в 2008-2010 годах Кабинет Министров Чувашской Республики п о
с т а н о в л я е т: (В   редакции  Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 25.12.2009 г. N 439)
     1.  Определить  уполномоченными  органами  исполнительной  власти
Чувашской  Республики  по  организации отдыха и оздоровления детей (за
исключением   организации   отдыха   детей   в   каникулярное   время)
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики  и Министерство образования и молодежной политики Чувашской
Республики (далее в приложении - уполномоченные органы). (В   редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     2. Министерству здравоохранения и социального развития  Чувашской
Республики  обеспечить  отдых  и  оздоровление  детей,  нуждающихся  в
социальной  поддержке,  направив  ежегодно  на  эти   цели   средства,
поступающие  из  федерального  бюджета  на  основании  соответствующих
нормативных правовых актов.
     3.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   организации   отдыха   и
оздоровления детей в Чувашской Республике (далее - Порядок). (Дополнен
-    Постановление    Кабинета    Министров    Чувашской    Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     4. Принять предложения: (В    редакции   Постановления   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.12.2009 г. N 439)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 25.12.2009 г. N 439)
     Государственной инспекции    труда    в   Чувашской   Республике,
Управления  государственного  пожарного  надзора  Главного  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Чувашской  Республике  (далее - Управление госпожнадзора ГУ МЧС России
по Чувашской Республике),  Управления Федеральной службы по надзору  в
сфере  защиты  прав  потребителей и благополучия человека по Чувашской
Республике  (далее  -   Управление   Роснотребнадзора   по   Чувашской
Республике)  об  организации  обучения  персонала организаций отдыха и
оздоровления   детей   по   охране   труда,   пожарной   безопасности,
гигиенической  подготовке  на  базе  учебных  центров по охране труда,
противопожарной  пропаганды  и   общественных   связей,   федерального
государственного   учреждения   здравоохранения   "Центр   гигиены   и
эпидемиологии в Чувашской Республике".
     5. Министерству  здравоохранения и социального развития Чувашской
Республики,  Министерству по физической  культуре,  спорту  и  туризму
Чувашской Республики, Министерству культуры, по делам национальностей,
информационной  политики  и  архивного  дела   Чувашской   Республики,
Министерству  образования  и молодежной политики Чувашской Республики,
Государственной  службе  занятости  населения   Чувашской   Республики
обеспечить в пределах установленных полномочий: (В            редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     комплектование организаций   отдыха    и    оздоровления    детей
врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками;
     своевременное и первоочередное  снабжение  организаций  отдыха  и
оздоровления  детей необходимыми лекарственными препаратами,  вакциной
против  дизентерии  Зонне,   гепатита   А   и   других   инфекций   по
эпидемиологическим показаниям;
     разработку программ и учебных планов подготовки и  переподготовки
педагогических  кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления
детей;
     подготовку управленческих,       педагогических,      медицинских
работников, работников культуры, физической культуры и спорта к работе
с  детьми  в  период  проведения  оздоровительной  кампании,  а  также
контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;
     организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет.
     6. Установить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные
учреждения   отдыха   и   оздоровления   детей   (далее  -  загородные
оздоровительные  учреждения)  в  период летних школьных каникул в 2010
году  в  размере  7700  рублей  исходя из фактически сложившихся цен в
Чувашской  Республике со сроком пребывания не менее 21 день, в детские
санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия
со  сроком  пребывания  21-24  дня  из расчета до 650 рублей на одного
ребенка  в сутки; набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с
дневным  пребыванием  детей  в  размере  55  рублей,  с круглосуточным
пребыванием  детей  -  152  рубля.  (В редакции Постановлений Кабинета
Министров Чувашской Республики от 26.03.2009 г. N 86; от 25.12.2009 г.
N 439)
     7. Министерству  образования  и  молодежной  политики   Чувашской
Республики обеспечить: (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров
Чувашской Республики от 25.12.2009 г. N 439)
     формирование комплекта    нормативно-справочной,    учебной     и
методической  литературы  по вопросам оздоровления и занятости детей и
молодежи;
     осуществление комплекса   мероприятий  по  организации  отдыха  и
оздоровления  детей  школьного  возраста  -  представителей  чувашской
диаспоры;
     проведение мониторинга по выявлению у детей и молодежи  интересов
и способностей;
     разработку рекомендаций  по   формированию   профильных   лагерей
различной    направленности    с    учетом   результатов   проведенных
исследований.
     8. Рекомендовать: (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров
Чувашской Республики от 25.12.2009 г. N 439)
     1) Министерству   внутренних   дел   по   Чувашской    Республике
организовать  соответствующее  сопровождение  автоколонн  с  детьми  к
местам организованного отдыха и обратно без взимания  платы,  а  также
охрану  общественного порядка в период пребывания детей в организациях
отдыха и оздоровления детей;
     2) Государственной   инспекции   по   маломерным  судам  Главного
управления Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Чувашской   Республике   совместно   с   государственным
учреждением  "Чувашская  республиканская поисково-спасательная служба"
Государственного комитета Чувашской Республики  по  делам  гражданской
обороны   и  чрезвычайным  ситуациям  провести  бесплатно  техническое
освидетельствование   и   водолазное   обследование   всех   водоемов,
используемых  организациями  отдыха  и  оздоровления детей,  до начала
оздоровительного сезона;
     3) Управлению Роспотребнадзора по Чувашской Республике обеспечить
прием  организаций  отдыха  и   оздоровления   детей   с   оформлением
санитарно-эпидемиологических  заключений  о соответствии их санитарным
нормам и правилам перед началом каждой  смены  без  взимания  платы  и
государственный   санитарно-эпидемиологический   надзор  в  период  их
функционирования;
     4) Государственной   инспекции   труда   в  Чувашской  Республике
организовать проведение проверок  организаций  отдыха  и  оздоровления
детей   до   начала  летнего  оздоровительного  сезона  по  соблюдению
работодателями трудового законодательства и иных нормативных  правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
     5) Управлению госпожнадзора ГУ МЧС России по Чувашской Республике
обеспечить  прием  организаций  отдыха  и оздоровления детей до начала
оздоровительной кампании  органами  государственного  противопожарного
надзора и контроль за соблюдением в них правил пожарной безопасности;
     6) администрациям  муниципальных  районов  и  городских   округов
Чувашской Республики:
     а) создать в муниципальных районах и городских  округах  комиссии
по  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  (далее  -
комиссии);
     б)  в  соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N
131   "Об   общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации" организовать и обеспечить финансирование отдыха
детей в каникулярное время; (В    редакции    Постановления   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 25.12.2009 г. N 439)
     в) обеспечить   приведение   улично-дорожной   сети  вблизи  мест
нахождения  летних  организаций  отдыха   и   оздоровления   детей   в
соответствие  с  требованиями  нормативных  правовых  актов Российской
Федерации и Чувашской Республики;
     г) обеспечить  проведение  профилактических  медицинских осмотров
персонала,  направляемого  для   работы   в   организации   отдыха   и
оздоровления детей,  а также медицинских осмотров детей-подростков при
оформлении  их  на  временную  работу  в  оздоровительный  период  без
взимания платы;
     д) обеспечить    комплектование    загородных     оздоровительных
учреждений медицинскими работниками;
     е) совместно   с    комиссиями,    руководителями    организаций,
профсоюзными, молодежными, детскими, иными организациями:
     обеспечить организацию отдыха,  оздоровления и занятости детей  в
организациях отдыха и оздоровления детей различной направленности;
     уделить особое  внимание  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения родителей,
детей   из   неблагополучных,   многодетных    и    неполных    семей,
детей-инвалидов,  детей  из семей беженцев и вынужденных переселенцев,
детей,  пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей
из   экологически  неблагоприятных  районов,  детей  военнослужащих  -
участников  боевых  действий,  ставших  инвалидами  или   погибших   в
результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из
семей,  находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на
профилактическом учете в органах внутренних дел, подростков 14-17 лет,
а также иных детей, нуждающихся в социальной поддержке;
     обеспечить благоприятные  санитарно-эпидемиологические  условия в
организациях  отдыха  и  оздоровления  детей,  безопасность  жизни   и
здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание;
     организовать на  базе  муниципальных  учреждений  здравоохранения
вакцинацию против дизентерии Зонне персонала, направляемого для работы
в организации отдыха и оздоровления детей;
     принять меры   по   подготовке   и   подбору   квалифицированного
персонала, прошедшего специальное обучение;
     содействовать развитию  малозатратных  форм  организации  летнего
отдыха,  в том числе  палаточных  лагерей,  обеспечению  оборудованием
спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и
отдыха;
     оборудовать места  для  купания  и  организовать  обучение  детей
плаванию в период летних каникул;
     ж) принять   меры   по  организации  работы  по  расширению  сети
загородных оздоровительных учреждений для  детей,  разработке  целевых
программ  организации отдыха и оздоровления детей,  предусмотрев в них
мероприятия  по  развитию  материально  технической  базы   загородных
оздоровительных учреждений;
     з) обеспечить   участие    учреждений    культуры,    спорта    и
дополнительного  образования  в  организации работы с детьми на период
каникул,   предусмотрев   адресную   работу   с   несовершеннолетними,
состоящими   на  профилактическом  учете  в  подразделениях  по  делам
несовершеннолетних   Министерства   внутренних   дел   по    Чувашской
Республике;
     7) учредителям,  руководителям организаций отдыха и  оздоровления
детей:
     а) обеспечить    качественную    и    своевременную    подготовку
материально-технической  базы организаций отдыха и оздоровления детей,
обратив особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения
и водоотведения,  санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для
купания;
     б) не  допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей
без приемки их соответствующими приемочными  комиссиями,  заезд  детей
осуществлять  при  наличии  санитарно-эпидемиологического заключения о
соответствии  организации  отдыха  и  оздоровления  детей   санитарным
правилам;
     в) организовать  не  позднее  чем  за  две  недели  до   открытия
организации    отдыха    и   оздоровления   детей   эпизоотологическое
обследование,  дезинсекционную и дератизационную обработку  территории
организации  отдыха  и оздоровления детей и территории,  прилегающей к
ней;
     г) организовать    в   загородных   оздоровительных   учреждениях
санаторные группы для детей с миопией,  нарушением осанки,  сколиозом,
заболеванием органов желудочно-кишечного тракта;
     д) обеспечить   полноценное,    рациональное    питание    детей,
использовать   в   рационах   питания  пищевые  продукты,  обогащенные
витаминами, микро- и макронутриентами;
     е) обеспечить     комплектование    загородных    оздоровительных
учреждений   квалифицированным   медицинским   персоналом,   прошедшим
специальную подготовку;
     ж) осуществить  заблаговременную  закупку  вакцины  для  привития
персонала   против   дизентерии  Зонне  и  гепатита  А,  согласовав  с
лечебно-профилактическими  учреждениями  порядок  и  срок   проведения
вакцинации;
     з) заключить договор страхования от несчастных случаев  во  время
пребывания детей в загородных оздоровительных учреждениях;
     и) осуществить комплекс мер,  направленных на недопущение случаев
детского  дорожно-транспортного  травматизма  и обучение детей навыкам
безопасного поведения на дорогах и улицах;
     к) обеспечить прием на работу в организации отдыха и оздоровления
детей   сотрудников   при   условии   прохождения   ими   медицинского
обследования,  гигиенического  обучения,  привитых  в  соответствии  с
национальным календарем  профилактических  прививок,  а  также  против
дизентерии  Зонне,  гепатита  А  и  других инфекционных заболеваний по
эпидемиологическим показаниям;
     л) принять   меры   по   развитию   материально-технической  базы
загородных оздоровительных учреждений.
     8)  руководителям  организаций  в Чувашской Республике, в которых
трудятся  работники,  имеющие  детей школьного возраста, предусмотреть
предоставление компенсационных выплат работникам, оплатившим стоимость
путевки  в  загородные  стационарные  детские оздоровительные лагеря в
размерах,  указанных  в  пункте 5 Порядка, с включением в коллективные
договоры порядка предоставления компенсационных выплат. (Дополнен    -
Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     9. Министерствам  и  иным органам исполнительной власти Чувашской
Республики совместно с органами местного самоуправления,  учредителями
организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  с  участием профсоюзных,
молодежных и других общественных объединений обеспечить: (В   редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     разработку комплекса   мероприятий   по   организации   отдыха  и
оздоровления  детей  школьного  возраста  -  представителей  чувашской
диаспоры;
     осуществление мониторинга  по  выявлению  у  детей   и   молодежи
интересов  и  способностей,  формирование профильных лагерей различной
направленности с учетом результатов проведенных исследований;
     максимальный охват  организованными формами отдыха и оздоровления
несовершеннолетних,   состоящих   на    профилактическом    учете    в
подразделениях по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел
по Чувашской Республике, и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
     создание надлежащих   условий  для  проведения  воспитательной  и
оздоровительной   работы,   предусмотрев    проведение    мероприятий,
направленных на профилактику алкоголизма,  наркомании,  табакокурения,
правонарушений, безнадзорности и экстремизма;
     привлечение к  организации  отдыха  и  оздоровления детей союзов,
ассоциаций и иных некоммерческих организаций;
     ежегодное комплектование   до   10   мая   организаций  отдыха  и
оздоровления детей квалифицированными кадрами,  прошедшими  вакцинацию
против дизентерии Зонне;
     ежегодную подготовку до  15  мая  существующей  сети  организаций
отдыха    и   оздоровления   детей   к   функционированию   в   период
оздоровительной    кампании,     приняв     меры     по     соблюдению
санитарно-эпидемиологических требований;
     проведение перед началом работы организаций отдыха и оздоровления
детей  дезинфекции,  дезинсекции  и дератизации территорий и помещений
согласно   договорам    между    оздоровительными    учреждениями    и
организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;
     открытие организаций отдыха и оздоровления детей по  согласованию
с  территориальными  отделами Управления Роспотребнадзора по Чувашской
Республике,  Управлением госпожнадзора  ГУ  МЧС  России  по  Чувашской
Республике, Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике, а
организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных вблизи открытых
водоемов  или  имеющих  в  своем  распоряжении  другие водные объекты,
используемые для купания детей,  - по согласованию  с  Государственной
инспекцией   по  маломерным  судам  Главного  управления  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Чувашской
Республике;
     организацию пребывания   детей   школьного  возраста  до  15  лет
(включительно) в загородных оздоровительных  учреждениях  не  менее  7
дней в период весенних,  осенних, зимних школьных каникул; не менее 21
дня в загородных оздоровительных учреждениях и не более 24 - в  других
типах оздоровительных учреждений в период летних школьных каникул;
     полноценное питание детей в соответствии с утвержденными  нормами
в  организациях отдыха и оздоровления детей с дневным и круглосуточным
пребыванием;
     создание системы     оперативной    связи    по    информированию
правоохранительных органов и Межведомственной комиссии по  организации
отдыха,  оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах о
чрезвычайных ситуациях в организациях отдыха и оздоровления детей.
     10.  Органам  исполнительной  власти Чувашской Республики создать
Межведомственную   комиссию  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах. (В              редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     11. Признать утратившим  силу  постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 29 марта 2007 г.  N 53 "Об организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году". (В    редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2009 г. N 439)
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики  и Министерство образования и молодежной политики Чувашской
Республики. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров Чувашской
Республики от 25.12.2009 г. N 439)


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          С.Гапликов

                            П О Р Я Д О К
               организации отдыха и оздоровления детей
                        в Чувашской Республике

     1. Настоящий  Порядок  организации  отдыха и оздоровления детей в
Чувашской Республике (далее - Порядок) определяет механизм организации
отдыха  и оздоровления детей школьного возраста в детских санаториях и
санаторных оздоровительных лагерях, загородных детских оздоровительных
лагерях,    оздоровительных    лагерях    с    дневным    пребыванием,
оздоровительных лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием  детей,
созданных  на  базе  учреждений социального обслуживания населения,  и
иных  формах  организации  отдыха  и  оздоровления  детей   (далее   -
оздоровительные лагеря).
     2. В   соответствии   с   Законом   Чувашской    Республики    "О
республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый
период 2011 и 2012 годов" главными распорядителями средств, выделяемых
на   организацию  отдыха  и  оздоровления  детей  школьного  возраста,
являются:
     2.1. Министерство    здравоохранения   и   социального   развития
Чувашской Республики - в части организации отдыха и оздоровления детей
школьного  возраста  в детских санаториях и санаторных оздоровительных
лагерях,  загородных детских оздоровительных лагерях,  оздоровительных
лагерях  с  дневным  и круглосуточным пребыванием детей,  созданных на
базе учреждений социального обслуживания населения;
     2.2. Министерство  образования  и  молодежной  политики Чувашской
Республики - в части организации отдыха и оздоровления детей школьного
возраста    в   оздоровительных   лагерях   с   дневным   пребыванием,
воспитанников интернатных учреждений из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся    без    попечения   родителей,   в   загородных   детских
оздоровительных лагерях,  а также иных формах  отдыха  и  оздоровления
детей.
     3. Министерство здравоохранения и социального развития  Чувашской
Республики:
     организует отдых  и  оздоровление   детей   школьного   возраста,
нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении и лечении;
     осуществляет:
     по итогам   конкурсных   торгов  в  соответствии  с  заключенными
государственными контрактами полную оплату стоимости  путевок  детским
санаториям    и    детским    санаторным    оздоровительным    лагерям
круглогодичного  действия  для  детей  школьного  возраста  со  сроком
пребывания  21-24  дня  из  расчета  до 650 рублей на одного ребенка в
сутки;
     оплату стоимости  наборов  продуктов  питания  в  оздоровительных
лагерях с дневным и круглосуточным пребыванием  детей  в  каникулярное
время,   созданных   на   базе   учреждений  социального  обслуживания
населения,  находящихся  в  ведении  Министерства  здравоохранения   и
социального развития Чувашской Республики.
     4. Министерство  образования  и  молодежной  политики   Чувашской
Республики:
     организует отдых   и   оздоровление   воспитанников   интернатных
учреждений  из  числа  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей;
     осуществляет по   итогам   конкурсных  торгов  в  соответствии  с
заключенными  государственными  контрактами  полную  оплату  стоимости
путевок  в  загородные  стационарные детские оздоровительные лагеря на
период летних школьных  каникул  со  сроком  пребывания  21  день  для
воспитанников  интернатных  учреждений  из  числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
     5. Оплата  стоимости  путевок  в  загородные стационарные детские
оздоровительные    лагеря    производится    родителями     (законными
представителями детей) в размере:
     5% стоимости путевок -  на  период  летних  школьных  каникул  со
сроком  пребывания  21  день  и  на период весенних,  осенних и зимних
школьных каникул со сроком  пребывания  не  менее  7  дней  для  детей
школьного  возраста,  находящихся  в трудной жизненной ситуации (кроме
безнадзорных и беспризорных детей и детей безработных граждан);
     10% стоимости  путевок  -  на период летних школьных каникул и на
период  весенних,  осенних  и  зимних  школьных  каникул   со   сроком
пребывания  не  менее 7 дней для всех других категорий детей школьного
возраста.
     6. Уполномоченные органы обеспечивают:
     целевой подбор и направление детей в оздоровительные лагеря;
     учет, хранение    и    выдачу    путевок    родителям   (законным
представителям детей).
     7. Порядок предоставления путевок устанавливается уполномоченными
органами.
     8. Уполномоченные   органы   несут   ответственность  за  целевое
использование  средств,  предусмотренных  в  республиканском   бюджете
Чувашской Республики на организацию отдыха и оздоровления детей.
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
от 25.12.2009 г. N 439)