Закон Кировской области от 29.07.2003 № 186-ЗО

     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 30 настоящего Закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования участник референдума проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей  подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе серия и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина,  могут  быть
внесены  в  указанное заявление членом участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса
своими  подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи  бюллетеня.  В
заявлении  также делаются отметки о получении нового бюллетеня  взамен
испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более
бюллетеней  (с  учетом совмещения выборов, референдумов)  -  об  общем
количестве полученных бюллетеней.
     12. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы  в  реестре  в соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи.
     13. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума. Одновременно в соответствующей графе  (графах)
списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал  вне
помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных  членов
комиссии.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать члены комиссии с правом совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателям, назначенным инициативной группой по  проведению
референдума  и  иными  группами участников референдума,  общественными
объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдуме
участника  референдума,  а также возможность искажения  волеизъявления
участника референдума.
     16. Если участник референдума, от  которого  поступило  заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования, прибыл в помещение для голосования  после
направления   к   нему  членов  участковой  комиссии  для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой  комиссии не вправе выдать данному участнику референдума  в
помещении  для  голосования бюллетень до возвращения членов  комиссии,
выезжавших   по   заявлению  (устному  обращению)  данного   участника
референдума, и установления факта, что указанный участник  референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. Количество заявлений участников референдума,  а  также  число
выданных,  использованных  и  возвращенных  бюллетеней  отмечается   в
отдельном  акте,  в  котором  также  указываются  сведения  о   членах
участковой  комиссии  с правом совещательного голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших   при  проведении  голосования  вне   помещения   для
голосования.

     Статья 32. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах  голосования
на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число участников референдума, внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка  3:  число  бюллетеней, выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении    избирательной   комиссии   муниципального    образования,
территориальной комиссии;
     строка  5:  число бюллетеней, выданных участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка  6:  число  бюллетеней, выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка  9:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     В  случае голосования по открепительным удостоверениям в протокол
об итогах голосования вносятся также строки:
     строка  11  а:  число  открепительных  удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     строка   11  б:  число  открепительных  удостоверений,   выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума  до
дня голосования;
     строка  11  в:  число участников референдума, проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка   11   г:   число   погашенных  на   участке   референдума
открепительных удостоверений;
     строка   12   и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума  по  позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях  для
голосования на референдуме.
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания подсчета голосов участников  референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов участковой комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа, указанные в  пункте  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья  33.  Порядок  подсчета голосов участников  референдума  и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  с  оглашением и соответствующим оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования  и  проводится   без   перерыва   до
установления  итогов голосования, о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса  в присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи 13 настоящего Закона,  подсчитывают  и
погашают,  отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени  (при
этом  не  допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями
"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают  и   вносят   число   погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками  референдума  при  проведении  голосования,  в  строку   7
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении  для  голосования.  При  использовании  технических  средств
подсчета  голосов  полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в
строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2  протокола
об  итогах  голосования  и  его увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных участковой комиссией. При использовании технических средств
подсчета  голосов  полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в
строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в  каждую  страницу списка участников референдума следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а)  число  участников референдума, внесенных в список  участников
референдума   на  момент  окончания  голосования  (без   учета   числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения  в
территориальной  и  участковой комиссиях, а также выбывших  по  другим
причинам);
     б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в  помещении
для  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в)    число    бюллетеней,   выданных   участникам   референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для голосования  в  день  голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума;
     д)   число   открепительных  удостоверений,  выданных  участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     е) число    участников    референдума,     проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка участников референдума подписывается  внесшим
эти  данные  членом комиссии, который затем их суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю  председателя   или   секретарю
участковой  комиссии  и  лицам, присутствующим при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии  с пунктом 5 настоящей статьи, председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь участковой комиссии  оглашает,  вносит  в
последнюю  страницу списка участников референдума, подтверждает  своей
подписью  и  заверяет печатью участковой комиссии.  Оглашенные  данные
вносятся  в  соответствующие строки протокола об итогах голосования  и
его  увеличенной  формы, а в случае использования технических  средств
подсчета  голосов - только в соответствующие строки увеличенной  формы
протокола:
     а)  в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней для голосования  на  местном
референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим
досрочно;
     в)   в   строку   5  -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г)   в   строку   6  -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     д) в строку 11 а - число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
     е) в строку 11 б - число открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
     ж) в строку 11 в - число участников референдума,  проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     з) в строку 11  г  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     В строки 11 а, 11 б, 11 в, 11 г протокола об итогах голосования и
его  увеличенной формы данные вносятся при голосовании на  референдуме
области.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные лица, указанные в пункте 3 статьи  13  настоящего
Закона,  а  члены  участковой комиссии с правом совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до проверки контрольных соотношений данных,  внесенных  в
протокол  об итогах голосования в соответствии с пунктом 20  настоящей
статьи.  Список участников референдума на это время убирается  в  сейф
либо  иное  специально приспособленное для хранения документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся  в помещении для голосования, обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе    присутствовать   члены   участковой   комиссии   с    правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные  в  пункте  3
статьи 13 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и с правом совещательного голоса. Членам  комиссии  с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии, запрещается при подсчете голосов  пользоваться
письменными  принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральным   законом.  Лицам,  присутствующим  при   непосредственном
подсчете  голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий  членов
комиссии.
     11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию  переносных
ящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб)  на  них. Подсчет ведется таким образом, чтобы  не  нарушалась
тайна  голосования.  Число извлеченных бюллетеней установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной   формы.   Если  число  бюллетеней  установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном ящике для голосования,  больше  количества
заявлений   участников  референдума,  содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике   для   голосования,  решением  участковой  комиссии  признаются
недействительными,  о  чем  составляется акт,  который  прилагается  к
протоколу  об  итогах  голосования и в котором указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой  комиссии,  обеспечивавших   проведение
голосования  вне  помещения для голосования с  использованием  данного
переносного  ящика  для голосования. Число признанных  в  этом  случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в  указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с  числом  недействительных   бюллетеней,
выявленных  при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да"  и  "Нет",
вносится   запись  о  причине  признания  бюллетеня  недействительным,
которая  подтверждается подписями двух членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса и заверяется печатью участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном подсчете голосов  упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
по  позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене для голосования на
референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной  формы  и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии  с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом  из
них   отметки  участника  референдума  и  представляют  бюллетени  для
визуального  контроля всем лицам, присутствующим при  непосредственном
подсчете  голосов.  Одновременное оглашение содержания  двух  и  более
бюллетеней не допускается.
     15. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени, которые не  содержат
отметок  в  квадратах, относящихся к позициям  "Да"  и  "Нет",  или  в
которых  число отметок в указанных квадратах превышает число  отметок,
установленное  законом. В случае возникновения сомнений в  определении
волеизъявления  участника референдума этот бюллетень  откладывается  в
отдельную  пачку. По окончании сортировки участковая  комиссия  решает
вопрос   о   действительности  всех  сомнительных   бюллетеней   путем
голосования,  при  этом  на  оборотной стороне  бюллетеня  указываются
причины признания его действительным или недействительным. Эта  запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  и заверяется печатью  комиссии.  Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей пачке бюллетеней.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной  части  пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие
при  подсчете,  могли увидеть отметку участника референдума  в  каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается.  Полученные данные заносятся в строку  12  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     17. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают  и вносят в строку 11 протокола об итогах  голосования  и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     18. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят в  строку  9  протокола  об  итогах
голосования  и  его  увеличенной формы число бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе убедиться в  правильности  проведенного
подсчета.
     20. После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса и наблюдателей с рассортированными  бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете   по   всем  или  отдельным  строкам  протокола   об   итогах
голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если  в
результате   дополнительного  подсчета  контрольные   соотношения   не
выполняются   снова,  участковая  комиссия  принимает  соответствующее
решение,  прилагаемое  к  протоколу об итогах  голосования,  и  вносит
данные   о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об  итогах
голосования.
     21. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются  в  отдельные пачки. Сложенные таким  образом  бюллетени
упаковываются  в  мешки  или  коробки, на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.
На  указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи  члены
участковой  комиссии как с правом решающего голоса,  так  и  с  правом
совещательного  голоса.  Упаковка осуществляется  в  присутствии  лиц,
которые  указаны  в  пункте 3 статьи 13 настоящего  Закона  и  которым
предоставляется  возможность поставить на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
     22. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после   завершения   работы  со  списком  участников   референдума   в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц, указанных в пункте 3  статьи  13  настоящего
Закона:
     а)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования   временно  проводилось  без  использования   технического
средства    подсчета    голосов,   участковая    комиссия    проверяет
неповрежденность  печатей  (пломб) на  специальном  отсеке  на  данном
техническом  средстве подсчета голосов либо на резервном  стационарном
ящике  для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в  нем
бюллетени  опускает  в  техническое средство  подсчета  голосов  таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     б) участковая    комиссия    производит    подсчет    бюллетеней,
находившихся   в  переносных  ящиках  для  голосования,   в   порядке,
предусмотренном  пунктом  12  настоящей статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются  в  техническое средство подсчета голосов, переключенное  в
режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом
бюллетени   опускаются  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась   тайна
голосования;
     в) участковая  комиссия  вводит  в  техническое средство подсчета
голосов данные, полученные на этапе работы со списком, то есть данные,
занесенные  в строки 1,  2,  3,  4,  5,  6,  7 и 11а,  11б,  11в,  11г
увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     г)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола  об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и  заносит  соответствующие  данные в  строки  8,  9,  10,  11,  12  и
последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     д)  участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений
данных,  внесенных  в протокол об итогах голосования.  Если  указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия  принимает
решение  о  дополнительном подсчете по всем или по  отдельным  строкам
протокола  об итогах голосования, в том числе о дополнительном  ручном
подсчете   бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного  подсчета
контрольные  соотношения  не  выполняются снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об  итогах
голосования,  и  вносит  данные  о расхождении  в  специальные  строки
протокола об итогах голосования.
     23. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие  решения,  которые  приобщаются  к   первому
экземпляру  протокола  участковой комиссии об  итогах  голосования.  В
случае    поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)     лиц,
присутствовавших  при  непосредственном подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять   решение   о  незамедлительном  проведении  непосредственного
подсчета  голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если  по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех   единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и  данными,
полученными  с использованием технического средства подсчета  голосов,
хотя  бы  по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих  строк
протокола  участковой комиссии об итогах голосования,  по  результатам
ручного  подсчета  составляется протокол об итогах  голосования.  Если
указанная  разница не выявится, подписывается протокол,  полученный  с
помощью технического средства подсчета голосов, и составляется  акт  о
совпадении  данных, полученных в ходе повторного подсчета  голосов,  с
первоначальными  данными,  который  вместе  с  протоколом   участковой
комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
     24. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая   комиссия   в  обязательном  порядке   проводит   итоговое
заседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях
при  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего
подписывается  протокол участковой комиссии об  итогах  голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам, указанным  в  пункте  3  статьи  13
настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется  в  двух
экземплярах  и подписывается всеми присутствующими членами  участковой
комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата  и  время
(час  с  минутами)  его  подписания. Протокол об  итогах  голосования,
полученный  с  применением  технического  средства  подсчета  голосов,
приобретает   юридическую   силу  после  указанного   подписания.   Не
допускаются  заполнение протокола об итогах голосования  карандашом  и
внесение   в   него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола   с
нарушением  этого  порядка  является основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     25. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись с указанием  причины
их  отсутствия.  Протокол является действительным,  если  он  подписан
большинством  от  установленного числа членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Если при подписании  протокола  об  итогах
голосования  имеет место проставление подписи хотя бы за одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии  или посторонним лицом, это является основанием для признания
данного  протокола  недействительным и проведения повторного  подсчета
голосов.
     26. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные   с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     27. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 13 настоящего  Закона,  участковая
комиссия  немедленно после подписания протокола об итогах  голосования
обязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая  комиссия  отмечает  факт выдачи  копии  в  соответствующем
реестре.  Лицо,  получившее копию, расписывается в указанном  реестре.
Лицо,   заверяющее  копию  протокола  об  итогах  голосования,   несет
ответственность  за  ее  полноту и достоверность  содержащихся  в  ней
данных.
     28. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после  подписания  его  всеми  присутствующими   членами
участковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных
копий  лицам,  имеющим право на получение этих копий,  либо  заверения
этих  копий  незамедлительно направляется  в  вышестоящую  комиссию  и
возврату  в  участковую  комиссию не подлежит.  К  первому  экземпляру
протокола  об  итогах  голосования приобщаются  особые  мнения  членов
участковой  комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие  в
указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета  голосов
участников  референдума  жалобы (заявления) на  нарушения  закона,  на
основании   которого  проводится  референдум,  принятые  по  указанным
жалобам   (заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и  составленные
участковой  комиссией  акты.  Первый  экземпляр  протокола  об  итогах
голосования   с   приложенными  к  нему  документами  доставляется   в
вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой  комиссии
либо  иным  членом  участковой комиссии с правом решающего  голоса  по
поручению  председателя  участковой комиссии. При  указанной  передаче
протокола  участковой  комиссии  вправе  присутствовать  другие  члены
участковой  комиссии,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  данную
участковую комиссию.
     29. Второй   экземпляр   протокола    об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  3  статьи  13  настоящего  Закона,  а  его  заверенная   копия
вывешивается   для  всеобщего  ознакомления  в  месте,   установленном
участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола  вместе  с
предусмотренной законом документацией референдума, включая  бюллетени,
а  также  печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию
для хранения.

     Статья   34.   Обработка  итогов  голосования  в  территориальных
комиссиях,    избирательных   комиссиях   муниципальных   образований,
избирательной комиссии Кировской области
     1. На основании данных протоколов участковых комиссий  об  итогах
голосования   вышестоящая  комиссия  после  предварительной   проверки
правильности   составления   протоколов   путем   суммирования    всех
содержащихся   в   них  данных  устанавливает  итоги  голосования   на
соответствующей территории.
     2. На основании данных  протоколов  территориальных  комиссий  об
итогах  голосования  после  предварительной проверки  правильности  их
составления   избирательная   комиссия  области   путем   суммирования
содержащихся   в   них  данных  устанавливает  итоги  голосования   на
территории Кировской области.
     3. После этого соответствующая комиссия подписывает  протокол  об
итогах   голосования  (о  результатах  референдума)  и  выдает   копии
протокола  лицам,  указанным в пункте 3 статьи 13  настоящего  Закона.
Протокол   об   итогах   голосования   (о   результатах   референдума)
составляется  в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и
время (час с минутами) его подписания.
     4. К  протоколу  об  итогах  голосования   комиссий   приобщается
составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования,
включающая  в  себя  полные данные всех поступивших в  соответствующую
комиссию  протоколов  об итогах голосования. Член  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  который не согласен с протоколом  в  целом  или  с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную
комиссию   в   период,  который  начинается  в  день   голосования   и
оканчивается в день составления соответствующего протокола  об  итогах
голосования,  жалобы  (заявления) на нарушения закона  и  принятые  по
указанным жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым  экземпляром  сводной таблицы об итогах  голосования,  списками
членов  комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,
наблюдателей,  иных  лиц, указанных в пункте 3  статьи  13  настоящего
Закона,   присутствовавших  при  установлении  итогов  голосования   и
составлении  протоколов, и с другой документацией хранится  секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.

     Статья 35. Порядок определения результатов референдума
     1. Результаты референдума на основании полученных из  нижестоящих
комиссий   первых   экземпляров  протоколов  об   итогах   голосования
определяются   путем   суммирования  данных   комиссией   референдума,
организующей референдум.
     2. Референдум    признается    соответствующей    комиссией    не
состоявшимся  в  случае, если в нем приняло участие не более  половины
участников  референдума, внесенных в списки участников референдума  на
соответствующей территории. Комиссия признает решение не  принятым  на
референдуме  в  случае,  если за это решение  проголосовало  не  более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Комиссия признает итоги  голосования,  результаты  референдума
недействительными:
     а)  если  допущенные при проведении голосования или  установлении
итогов  голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников референдума;
     б) если  они  признаны  недействительными   на   части   участков
референдума,  списки  участников  референдума  на  которых  на  момент
окончания  голосования  в  совокупности включают  не  менее  чем  одну
четвертую  часть от общего числа участников референдума,  внесенных  в
списки  участников  референдума  на  момент  окончания  голосования  в
соответствующем округе референдума;
     в) по решению суда.
     4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы  с
подписями    участников    референдума,   бюллетени,    открепительные
удостоверения  и  списки участников референдума, подлежит  хранению  в
течение  одного  года  со  дня  опубликования  итогов  голосования   и
результатов  референдума. Протоколы об итогах  голосования  и  сводные
таблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению в
течение  пяти  лет со дня опубликования итогов голосования.  В  случае
рассмотрения  в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования,
о  результатах  референдума, возбуждения уголовных  дел,  связанных  с
нарушением   права   на  участие  в  референдуме  граждан   Российской
Федерации,  сроки  хранения соответствующей  документации  референдума
продлеваются  до вступления в законную силу решения суда  (прекращения
дела   в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за  сохранность
документации  референдума  возлагается  на  председателя  (заместителя
председателя)  и  секретаря  соответствующей  комиссии   до   передачи
документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

     Статья  36.  Опубликование и обнародование итогов  голосования  и
результатов референдума
     1. Комиссия предоставляет для ознакомления  итоги  голосования  и
результаты референдума в соответствии с Федеральным законом участникам
референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по
проведению   референдума,  наблюдателям,  иностранным  (международным)
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации   по   их
требованию.
     2. Комиссия  референдума,  определяющая  результаты  референдума,
направляет общие данные о результатах референдума в средства  массовой
информации   в  течение  одних  суток  после  определения  результатов
референдума.
     3. Официальное опубликование  (обнародование)  общих  результатов
референдума,  а  также данных о числе голосов участников  референдума,
поданных  по  позициям  "Да"  и "Нет", осуществляется  соответствующей
комиссией  не  позднее  чем через один месяц  со  дня  голосования,  а
официальное  опубликование (обнародование) полных данных о результатах
референдума - в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья 37. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным  и  не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое  на  референдуме  области,   действует   на
территории Кировской области.
     3. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,   действует   на
территории соответствующего муниципального образования.
     4. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,
подлежит   регистрации  в  порядке,  установленном   для   регистрации
нормативных правовых актов соответствующего уровня.
     5. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,
может   быть  отменено  или  изменено  путем  принятия  иного  решения
соответственно  на  референдуме области, местном  референдуме,  но  не
ранее   чем   через  два  года  после  его  принятия   либо   признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия
на  референдуме  области, местном референдуме  нормативного  правового
акта   он  может  быть  изменен  в  порядке,  установленном  указанным
нормативным   правовым  актом.  Если  данный  порядок  не  установлен,
изменения  могут  быть  также внесены в порядке,  предусмотренном  для
внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее  чем
через   пять   лет  со  дня  принятия  соответствующего   решения   на
референдуме.
     6. Отмена  судом  решения,  принятого  на  референдуме   области,
местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного Федеральным законом, настоящим  Законом,
уставом  муниципального  образования  порядка  проведения  референдума
области,   местного   референдума,  повлекшее  невозможность   выявить
действительную волю участников референдума;
     несоответствие   закона,   на   основании   которого   проводился
референдум  области,  Конституции Российской  Федерации,  федеральному
закону,   действовавшим  на  момент  проведения  данного  референдума,
несоответствие  закона области, устава муниципального образования,  на
основании   которых   проводился   местный   референдум,   Конституции
Российской    Федерации,   федеральному   закону,   закону    области,
действовавшим  на  момент  проведения данного  референдума,  повлекшие
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     несоответствие решения, принятого на референдуме области, местном
референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону,  а
на местном референдуме также закону области.
     7. Если  результаты   референдума   признаны   недействительными,
комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное
голосование.
     8. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,
дополнительно  требуется издание закона, иного нормативного  правового
акта,  Законодательное Собрание области, Правительство области,  орган
местного  самоуправления,  в  чью компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязаны  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого
на  референдуме,  определить срок подготовки и (или) принятия  данного
закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
один год.
     9. Если  после  проведения  референдума   области   по   вопросу,
находящемуся  в  совместном ведении Российской Федерации  и  Кировской
области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение,
принятое  на  референдуме  и  не  соответствующее  этому  федеральному
закону, не применяется.

     Статья   38.   Использование  государственной  автоматизированной
информационной системы при проведении референдума
     При   подготовке   и   проведении  референдума,   а   также   для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в    референдуме    граждан    Российской    Федерации    используется
государственная автоматизированная информационная система  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.

     ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
                 В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                 И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                 О РЕФЕРЕНДУМАХ

     Статья   39.   Обжалование  решений  и  действий   (бездействия),
нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти,  органов местного самоуправления, общественных  объединений  и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)  комиссий  и
их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,
могут быть обжалованы в суде.
     2. В случаях, предусмотренных законом, суд может отменить решение
соответствующей   комиссии  об  итогах  голосования,   о   результатах
референдума или иное решение комиссии.
     3. Решения и действия (бездействие)  комиссий  и  их  должностных
лиц,  нарушающие  право граждан на участие в референдуме,  могут  быть
обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не
направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая,  когда
обстоятельства,  изложенные в жалобе, не были  предметом  рассмотрения
нижестоящей  комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из  следующих
решений:
     а) оставить жалобу без удовлетворения;
     б) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
     в)  отменить  обжалуемое решение полностью или в части  (признать
незаконным   действие   (бездействие),  обязав  нижестоящую   комиссию
повторно  рассмотреть вопрос и принять решение по существу  (совершить
определенное действие).
     4. Предварительное    обращение    в    вышестоящую     комиссию,
избирательную  комиссию  области, Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в
суд.
     5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же  заявителя  с  аналогичной жалобой в соответствующую  комиссию  эта
комиссия  приостанавливает рассмотрение жалобы до  вступления  решения
суда  в  законную силу. В случае вынесения судом решения  по  существу
жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
     6. С жалобами на решения  и  действия  (бездействие),  нарушающие
право  граждан  на  участие в референдуме, могут обратиться  участники
референдума,    инициативная   группа   по   проведению   референдума,
наблюдатели, а также комиссии.

     Статья  40. Основания для отмены регистрации инициативной  группы
по проведению референдума
     Регистрация  инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы  участников референдума может быть отменена судом по  заявлению
комиссии,  организующей референдум, не позднее чем за три дня  до  дня
голосования в случаях:
     а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума;
     б) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы  участников
референдума  правил  проведения агитации  по  вопросам  референдума  и
финансирования кампании референдума;
     в)  использования членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы  участников
референдума преимуществ должностного или служебного положения;
     г)  установления фактов подкупа участников референдума членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
     д)  наличия  иных  оснований, установленных Федеральным  законом,
иным законом.

     Статья  41.  Отмена решения об итогах голосования, о  результатах
референдума
     1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итогов
голосования  были  допущены нарушения Федерального закона,  настоящего
Закона,   регламентирующих  проведение  соответствующего  референдума,
вышестоящая   комиссия   до  установления   ею   итогов   голосования,
определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей
комиссии  об итогах голосования, о результатах референдума  и  принять
решение  о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения  не
позволяют   с   достоверностью  определить  результаты  волеизъявления
участников  референдума - о признании итогов голосования,  результатов
референдума недействительными.
     2. Суд  соответствующего   уровня   на   основании   действующего
законодательства может отменить решение комиссии референдума  области,
местного  референдума об итогах голосования, о результатах референдума
в  случае нарушения правил составления списков участников референдума,
порядка  формирования комиссий референдума, правил проведения агитации
и  финансирования кампании референдума, в случае использования членами
и  уполномоченными представителями инициативной группы  по  проведению
референдума,   руководителями  общественных  объединений   преимуществ
своего  должностного положения в целях получения желаемого  ответа  на
вопрос,  выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа
участников  референдума этими лицами и общественными  объединениями  в
тех  же  целях,  в  случае  нарушения порядка голосования  и  подсчета
голосов  (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),  а
также  в случае других нарушений законодательства о референдуме,  если
эти  действия  (бездействие) не позволяют выявить действительную  волю
участников референдума.
     3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,  если
допущенные   нарушения  не  позволяют  выявить   действительную   волю
участников   референдума,  влечет  признание  результатов  референдума
недействительными.
     4. Если  итоги  голосования  на  участке   референдума   признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение
решения  о  результатах референдума, все вышестоящие комиссии  обязаны
составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения  в  ранее
составленные протоколы.

     Статья 42. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
     1. Жалоба  на  решение  комиссии  о  регистрации,  об  отказе   в
регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума может быть подана в течение десяти дней со  дня
принятия    обжалуемого    решения.    На    основании    действующего
законодательства указанный срок восстановлению не подлежит.
     2. После  опубликования   результатов   референдума   жалоба   на
нарушение  права  граждан на участие в референдуме,  имевшее  место  в
период  кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного
года со дня опубликования результатов референдума.
     3. Решения по жалобам, поступившим в период кампании референдума,
принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а  в  день  голосования или в день,  следующий  за  днем
голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее  чем  в
десятидневный срок.

     Статья  43.  Ответственность  за  нарушение  законодательства   о
референдумах
     Нарушение  законодательства о референдумах влечет ответственность
в соответствии с федеральными законами.

     ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официально опубликования.
     2. Закон Кировской области "О референдуме Кировской  области"  от
04.11.99  N 141-ЗО и Закон Кировской области "О местном референдуме  в
Кировской области" от 04.11.99 N 142-ЗО признать утратившими силу.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
29 июля 2003 года
N 186-ЗО


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к Закону Кировской области "О
                                         референдуме Кировской области
                                         и местном референдуме в
                                         Кировской области"
                                         от 29.07.2003 N 186-ЗО



                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,    нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,
выступившую с инициативой проведения референдума Кировской  области  с
вопросом (вопросами)
"__________________________________________________________________" и

зарегистрированную ___________________________________________________
        (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"____________.

----------------------------------------------------------------------
| NN | Фамилия,|   Дата  |   Адрес   | Паспорт или|   Дата  | Подпись|
|п.п.|   имя,  | рождения|   места   |  заменяющий| внесения|        |
|    | отчество|  (число,| жительства|     его    |  подписи|        |
|    |         |  месяц, |           |   документ |         |        |
|    |         |   год)  |           |   (серия и |         |        |
|    |         |         |           |    номер)  |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
----------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                              (Фамилия,  имя,  отчество,  адрес  места
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего  его
документа лица, собиравшего подписи)

                                          (подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы:
______________________________________________________________________
    (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
         серия и номер паспорта или заменяющего его документа
           уполномоченного представителя инициативной группы
             по проведению референдума Кировской области)

                                         (подпись и дата ее внесения)

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к Закону Кировской области "О
                                         референдуме Кировской области
                                         и местном референдуме в
                                         Кировской области"
                                         от 29.07.2003 N 186-ЗО



                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,    нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,
выступившую с инициативой проведения местного референдума в  Кировской
области
______________________________________________________________________
         (наименование муниципального образования, территории)
с вопросом (вопросами)
"__________________________________________________________________" и
зарегистрированную ___________________________________________________
        (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"____________.

----------------------------------------------------------------------
| NN | Фамилия,|   Дата  |   Адрес   | Паспорт или|   Дата  | Подпись|
|п.п.|   имя,  | рождения|   места   |  заменяющий| внесения|        |
|    | отчество|  (число,| жительства|     его    |  подписи|        |
|    |         |  месяц, |           |   документ |         |        |
|    |         |   год)  |           |   (серия и |         |        |
|    |         |         |           |    номер)  |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
----------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                              (Фамилия,  имя,  отчество,  адрес  места
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего  его
документа лица, собиравшего подписи)

                                          (подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы:
______________________________________________________________________
    (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
         серия и номер паспорта или заменяющего его документа
         уполномоченного представителя инициативной группы по
         проведению местного референдума в Кировской области)

                                          (подпись и дата ее внесения)