Закон Кировской области от 29.07.2003 № 186-ЗО

     6. Если число  досрочно  проголосовавших  участников  референдума
составляет  более  одного  процента от числа  участников  референдума,
внесенных  в список участников референдума на участке референдума  (но
не  менее  десяти),  на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из
конвертов    досрочно    проголосовавших    участников    референдума,
непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется
печать участковой комиссии.
     7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей
статьи,    председатель    участковой   комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления   участника   референдума,   опускает    бюллетени    в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов  в  случае  его  использования. Если на  конверте  отсутствуют
реквизиты,  предусмотренные  пунктом  3  настоящей  статьи,  либо   из
конверта  извлечено  более  одного бюллетеня  установленной  формы  по
соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени
признаются  недействительными,  о чем  составляется  акт.  На  лицевую
сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
от позиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня
недействительным,   которая  подтверждается  подписями   двух   членов
участковой  комиссии  с правом решающего голоса и  заверяется  печатью
участковой комиссии.
     8. В списке участников референдума  напротив  фамилий  участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал
досрочно".

     Статья 30. Порядок голосования
     1. На всех участках референдума голосование проводится с 8-00  до
20-00  часов  по  местному времени. При совмещении дня голосования  на
референдуме области, местном референдуме с днем голосования на выборах
в  федеральные  органы  государственной власти, Палату  Представителей
Парламента  Союзного государства, на референдуме Российской  Федерации
применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы
федерального закона.
     2. О времени и месте  голосования  территориальные  и  участковые
комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее  чем  за
20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем  за
пять дней до дня голосования.
     3. В день  голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим  участникам референдума, лицам, указанным  в  пункте  3
статьи   13   настоящего   Закона,  пустые   ящики   для   голосования
(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов  -  при
его  использовании),  которые  вслед  за  этим  опечатываются  печатью
участковой комиссии.
     4. Каждый участник референдума  голосует  лично,  голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт гражданина, а если участник референдума  голосует
по    открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении   также
открепительного удостоверения.
     6. При получении бюллетеня  участник  референдума  проставляет  в
списке  участников  референдума серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия   участника
референдума  либо  по  его  просьбе серия и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина,  могут  быть
внесены  в список участников референдума членом участковой комиссии  с
правом  решающего голоса. Участник референдума проверяет  правильность
произведенной  записи и расписывается в соответствующей  графе  списка
участников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования  по
открепительному удостоверению в списке участников референдума делаются
дополнительные  отметки. В случае проведения голосования  одновременно
по  нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый
бюллетень.  Член  участковой комиссии, выдавший участнику  референдума
бюллетень  (бюллетени),  также расписывается в  соответствующей  графе
списка участников референдума.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  референдума
в  бюллетене  для голосования на референдуме любого знака в  квадрате,
относящемся  к тому из вариантов волеизъявления, в отношении  которого
сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином специально оборудованном  месте,  где  не
допускается присутствие других лиц, за исключением случая,  указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9. Если участник референдума считает, что при заполнении  еще  не
опущенного в ящик для голосования бюллетеня допустил ошибку, он вправе
обратиться  к  члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой  выдать
ему   новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии   выдает
участнику  референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую
отметку   в  списке  участников  референдума  против  фамилии  данного
участника  референдума.  Испорченный  бюллетень  погашается,   о   чем
составляется акт.
     10. Участник референдума, не имеющий  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня или заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться  для этого помощью другого участника  референдума,  не
являющегося  членом комиссии, членом или уполномоченным представителем
инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем.  В  таком
случае  участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении
воспользоваться  помощью  для  заполнения  бюллетеня.   При   этом   в
соответствующей  (соответствующих) графе  (графах)  списка  участников
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или   документа,   заменяющего  паспорт,  лица,  оказывающего   помощь
участнику референдума.
     11. Заполненные бюллетени опускаются  участниками  референдума  в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические
средства подсчета голосов при их использовании.
     12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица удаляются  из  помещения  для
голосования,  если  они  нарушают закон о референдуме.  Мотивированное
решение  об этом принимается участковой комиссией в письменной  форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии,
а   также   удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц  к  ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья   31.  Порядок  голосования  участников  референдума   вне
помещения для голосования
     1.  Участковая  комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании   участникам   референдума,   которые   внесены  в  список
участников  референдума  на  данном  участке  референдума  и  не могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия
также   обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании  участникам
референдума, которые внесены в список участников референдума на данном
участке  референдума  и  находятся  в  местах  содержания  под стражей
подозреваемых и обвиняемых. (В   редакции   Закона  Кировской  области
от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на основании письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника  референдума о предоставлении ему возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования. Участковая комиссия регистрирует  все
поданные  заявления (устные обращения) в специальном реестре,  который
по   окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  участников
референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления данного
обращения,  фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о
своем  желании  проголосовать вне помещения для голосования, адрес его
места   жительства,   а   также  подпись  члена  комиссии,  принявшего
обращение.  Если  обращение  передано  при  содействии другого лица, в
реестре  также  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес  места
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.  (В
редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же
данные   об  участнике  референдума,  которые  содержатся   в   списке
участников референдума.
     5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте  4  настоящей
статьи,  могут  быть поданы в участковую комиссию не  позднее  чем  за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой комиссии будут проводить голосование  вне  помещения
для  голосования,  не  позднее чем за 30 минут до предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой   участник  референдума  не  может  самостоятельно  прибыть  в
помещение  для  голосования,  и  на  этом основании отказать участнику
референдума  в проведении голосования вне помещения для голосования. О
принятом  решении  об  отказе в проведении такого голосования комиссия
немедленно извещает участника референдума. (В      редакции     Закона
Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для голосования.
Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.  (В
редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     9.  Члены  участковой  комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям),  получают  бюллетени  и  расписываются  в  их  получении.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов  участковой  комиссии с правом решающего голоса, которые должны
иметь   при   себе   предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в
участковой  комиссии  переносной  ящик  для  голосования,  необходимое
количество  бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2
настоящей  статьи  реестр  либо заверенную выписку из него, содержащую
необходимые  данные об участнике референдума и о поступившем заявлении
(устном  обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать вне
помещения    для   голосования,   поступившие   заявления   участников
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности для
заполнения    участником   референдума   бюллетеня   (за   исключением
карандашей).   Если  при  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования  присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте
14  настоящей  статьи, голосование вне помещения для голосования может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.  (В
редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 30 настоящего Закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования участник референдума проставляет  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей  подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе серия и  номер  предъявляемого  им
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина,  могут  быть
внесены  в  указанное заявление членом участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса
своими  подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи  бюллетеня.  В
заявлении  также делаются отметки о получении нового бюллетеня  взамен
испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более
бюллетеней  (с  учетом совмещения выборов, референдумов)  -  об  общем
количестве полученных бюллетеней.
     12. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем
участникам   референдума,   заявления   (устные   обращения)   которых
зарегистрированы  в  реестре  в соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи.
     13. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования,
вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
участников референдума. Одновременно в соответствующей графе  (графах)
списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал  вне
помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных  членов
комиссии.
     14. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать члены комиссии с правом совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования  не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателям, назначенным инициативной группой по  проведению
референдума  и  иными  группами участников референдума,  общественными
объединениями.
     15. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать   возможность  нарушения  права  на  участие  в  референдуме
участника  референдума,  а также возможность искажения  волеизъявления
участника референдума.
     16. Если участник референдума, от  которого  поступило  заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать  вне
помещения  для  голосования, прибыл в помещение для голосования  после
направления   к   нему  членов  участковой  комиссии  для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой  комиссии не вправе выдать данному участнику референдума  в
помещении  для  голосования бюллетень до возвращения членов  комиссии,
выезжавших   по   заявлению  (устному  обращению)  данного   участника
референдума, и установления факта, что указанный участник  референдума
не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика  для  голосования  участковая комиссия составляет акт, в котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с  правом  решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для
голосования,  количество письменных заявлений участников референдума о
предоставлении   им   возможности   проголосовать  вне  помещения  для
голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных
(неиспользованных,  испорченных участниками референдума) бюллетеней, а
также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса,
проводивших   голосование   вне   помещения  для  голосования,  членах
участковой  комиссии  с  правом  совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования. (В       редакции      Закона      Кировской      области
от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)

     Статья 32. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах  голосования
на соответствующем участке референдума.
     2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на  одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г)  адрес  помещения  для  голосования с указанием номера участка
референдума; (В       редакции      Закона      Кировской      области
от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число участников референдума, внесенных в  список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка  3:  число  бюллетеней, выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4  -  в
помещении    избирательной   комиссии   муниципального    образования,
территориальной комиссии;
     строка  5:  число бюллетеней, выданных участникам  референдума  в
помещении для голосования в день голосования;
     строка  6:  число  бюллетеней, выданных  участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка  9:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     В  случае голосования по открепительным удостоверениям в протокол
об итогах голосования вносятся также строки:
     строка  11  а:  число  открепительных  удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
     строка   11  б:  число  открепительных  удостоверений,   выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума  до
дня голосования;
     строка  11  в:  число участников референдума, проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка   11   г:   число   погашенных  на   участке   референдума
открепительных удостоверений;
     строка   12   и  последующие  строки:  число  голосов  участников
референдума  по  позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях  для
голосования на референдуме.
     е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания подсчета голосов участников  референдума
жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов участковой комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     3. Числа, указанные в  пункте  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья  33.  Порядок  подсчета голосов участников  референдума  и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
     1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется  открыто
и  гласно  с  оглашением и соответствующим оформлением  в  увеличенной
форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов
выполняемых  действий  по  подсчету бюллетеней  и  голосов  участников
референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу  после
окончания   времени   голосования  и  проводится   без   перерыва   до
установления  итогов голосования, о которых должны быть  извещены  все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После окончания времени голосования члены участковой  комиссии
с  правом  решающего  голоса  в присутствии  наблюдателей,  иных  лиц,
указанных  в  пункте  3  статьи 13 настоящего Закона,  подсчитывают  и
погашают,  отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени  (при
этом  не  допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями
"Да"   и   "Нет"),   затем   оглашают  и   вносят   число   погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками  референдума  при  проведении  голосования,  в  строку   7
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении  для  голосования.  При  использовании  технических  средств
подсчета  голосов  полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в
строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой  комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2  протокола
об  итогах  голосования  и  его увеличенной  формы  число  бюллетеней,
полученных участковой комиссией. При использовании технических средств
подсчета  голосов  полученные данные после  их  оглашения  вносятся  в
строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
     5. Перед   непосредственным    подсчетом    голосов    участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят
в  каждую  страницу списка участников референдума следующие  суммарные
данные по этой странице:
     а)  число  участников референдума, внесенных в список  участников
референдума   на  момент  окончания  голосования  (без   учета   числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения  в
территориальной  и  участковой комиссиях, а также выбывших  по  другим
причинам);
     б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в  помещении
для  голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     в)    число    бюллетеней,   выданных   участникам   референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для голосования  в  день  голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
референдума);
     г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам
референдума;
     д)   число   открепительных  удостоверений,  выданных  участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     е) число    участников    референдума,     проголосовавших     по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в пункте 5  настоящей  статьи  данных
каждая  страница  списка участников референдума подписывается  внесшим
эти  данные  членом комиссии, который затем их суммирует,  оглашает  и
сообщает   председателю,   заместителю  председателя   или   секретарю
участковой  комиссии  и  лицам, присутствующим при  подсчете  голосов.
Итоговые  данные,  определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в
соответствии  с пунктом 5 настоящей статьи, председатель,  заместитель
председателя  или  секретарь участковой комиссии  оглашает,  вносит  в
последнюю  страницу списка участников референдума, подтверждает  своей
подписью  и  заверяет печатью участковой комиссии.  Оглашенные  данные
вносятся  в  соответствующие строки протокола об итогах голосования  и
его  увеличенной  формы, а в случае использования технических  средств
подсчета  голосов - только в соответствующие строки увеличенной  формы
протокола:
     а)  в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список
участников референдума на момент окончания голосования;
     б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней для голосования  на  местном
референдуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим
досрочно;
     в)   в   строку   5  -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
     г)   в   строку   6  -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     д) в строку 11 а - число открепительных удостоверений, полученных
участковой комиссией;
     е) в строку 11 б - число открепительных  удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
     ж) в строку 11 в - число участников референдума,  проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     з) в строку 11  г  -  число  погашенных  на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     В строки 11 а, 11 б, 11 в, 11 г протокола об итогах голосования и
его  увеличенной формы данные вносятся при голосовании на  референдуме
области.
     После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться
наблюдатели  и  иные лица, указанные в пункте 3 статьи  13  настоящего
Закона,  а  члены  участковой комиссии с правом совещательного  голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая работа со списком участников референдума  не  может
проводиться  до проверки контрольных соотношений данных,  внесенных  в
протокол  об итогах голосования в соответствии с пунктом 20  настоящей
статьи.  Список участников референдума на это время убирается  в  сейф
либо  иное  специально приспособленное для хранения документов  место.
Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,
находящихся  в помещении для голосования, обеспечивается председателем
или секретарем участковой комиссии.
     8. Непосредственный  подсчет   голосов   участников   референдума
производится  по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При непосредственном подсчете голосов  участников  референдума
вправе    присутствовать   члены   участковой   комиссии   с    правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные  в  пункте  3
статьи 13 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет  голосов   участников   референдума
производится  в  специально  отведенных  местах,  оборудованных  таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом
решающего,  так  и с правом совещательного голоса. Членам  комиссии  с
правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя)
и  секретаря  комиссии, запрещается при подсчете голосов  пользоваться
письменными  принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных
Федеральным   законом.  Лицам,  присутствующим  при   непосредственном
подсчете  голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий  членов
комиссии.
     11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени  неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы  при
подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь   производится    подсчет    бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию  переносных
ящиков  для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей
(пломб)  на  них. Подсчет ведется таким образом, чтобы  не  нарушалась
тайна  голосования.  Число извлеченных бюллетеней установленной  формы
оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной   формы.   Если  число  бюллетеней  установленной   формы,
обнаруженных  в  переносном ящике для голосования,  больше  количества
заявлений   участников  референдума,  содержащих   отметку   о   числе
полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном
ящике   для   голосования,  решением  участковой  комиссии  признаются
недействительными,  о  чем  составляется акт,  который  прилагается  к
протоколу  об  итогах  голосования и в котором указываются  фамилии  и
инициалы   членов   участковой  комиссии,  обеспечивавших   проведение
голосования  вне  помещения для голосования с  использованием  данного
переносного  ящика  для голосования. Число признанных  в  этом  случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в  указанный  акт  и
впоследствии   суммируется   с  числом  недействительных   бюллетеней,
выявленных  при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне  каждого  из
этих  бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да"  и  "Нет",
вносится   запись  о  причине  признания  бюллетеня  недействительным,
которая  подтверждается подписями двух членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего голоса и заверяется печатью участковой  комиссии,  а
сами  бюллетени  при  непосредственном подсчете голосов  упаковываются
отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из
переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным
по  позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене для голосования на
референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной  формы  и
недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой
комиссии  с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом  из
них   отметки  участника  референдума  и  представляют  бюллетени  для
визуального  контроля всем лицам, присутствующим при  непосредственном
подсчете  голосов.  Одновременное оглашение содержания  двух  и  более
бюллетеней не допускается.
     15. Недействительные  бюллетени  подсчитываются   и   суммируются
отдельно.  Недействительными считаются бюллетени, которые не  содержат
отметок  в  квадратах, относящихся к позициям  "Да"  и  "Нет",  или  в
которых  число отметок в указанных квадратах превышает число  отметок,
установленное  законом. В случае возникновения сомнений в  определении
волеизъявления  участника референдума этот бюллетень  откладывается  в
отдельную  пачку. По окончании сортировки участковая  комиссия  решает
вопрос   о   действительности  всех  сомнительных   бюллетеней   путем
голосования,  при  этом  на  оборотной стороне  бюллетеня  указываются
причины признания его действительным или недействительным. Эта  запись
подтверждается подписями двух или более членов участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  и заверяется печатью  комиссии.  Бюллетень,
признанный  действительным  или  недействительным,  присоединяется   к
соответствующей пачке бюллетеней.
     16. После этого производится подсчет рассортированных  бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и  "Нет".
При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из
одной  части  пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие
при  подсчете,  могли увидеть отметку участника референдума  в  каждом
бюллетене.  Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек   не
допускается.  Полученные данные заносятся в строку  12  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
     17. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают  и вносят в строку 11 протокола об итогах  голосования  и
его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
     18. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают,  оглашают  и  вносят в  строку  9  протокола  об  итогах
голосования  и  его  увеличенной формы число бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После этого с  рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально
ознакомиться  наблюдатели,  а  члены  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса  вправе убедиться в  правильности  проведенного
подсчета.
     20. После  ознакомления  членов  участковой  комиссии  с   правом
совещательного  голоса и наблюдателей с рассортированными  бюллетенями
проводится  проверка  контрольных  соотношений  данных,  внесенных   в
протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения
не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном
подсчете   по   всем  или  отдельным  строкам  протокола   об   итогах
голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если  в
результате   дополнительного  подсчета  контрольные   соотношения   не
выполняются   снова,  участковая  комиссия  принимает  соответствующее
решение,  прилагаемое  к  протоколу об итогах  голосования,  и  вносит
данные   о  расхождении  в  специальные  строки  протокола  об  итогах
голосования.
     21. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются  в  отдельные пачки. Сложенные таким  образом  бюллетени
упаковываются  в  мешки  или  коробки, на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.
На  указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи  члены
участковой  комиссии как с правом решающего голоса,  так  и  с  правом
совещательного  голоса.  Упаковка осуществляется  в  присутствии  лиц,
которые  указаны  в  пункте 3 статьи 13 настоящего  Закона  и  которым
предоставляется  возможность поставить на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
     22. При  использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после   завершения   работы  со  списком  участников   референдума   в
присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  иных  лиц, указанных в пункте 3  статьи  13  настоящего
Закона:
     а)  если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования   временно  проводилось  без  использования   технического
средства    подсчета    голосов,   участковая    комиссия    проверяет
неповрежденность  печатей  (пломб) на  специальном  отсеке  на  данном
техническом  средстве подсчета голосов либо на резервном  стационарном
ящике  для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в  нем
бюллетени  опускает  в  техническое средство  подсчета  голосов  таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
     б) участковая    комиссия    производит    подсчет    бюллетеней,
находившихся   в  переносных  ящиках  для  голосования,   в   порядке,
предусмотренном  пунктом  12  настоящей статьи,  затем  все  бюллетени
опускаются  в  техническое средство подсчета голосов, переключенное  в
режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом
бюллетени   опускаются  таким  образом,  чтобы  не  нарушалась   тайна
голосования;
     в) участковая  комиссия  вводит  в  техническое средство подсчета
голосов данные, полученные на этапе работы со списком, то есть данные,
занесенные  в строки 1,  2,  3,  4,  5,  6,  7 и 11а,  11б,  11в,  11г
увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     г)  участковая  комиссия  осуществляет  распечатку  протокола  об
итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает
и  заносит  соответствующие  данные в  строки  8,  9,  10,  11,  12  и
последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
     д)  участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений
данных,  внесенных  в протокол об итогах голосования.  Если  указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия  принимает
решение  о  дополнительном подсчете по всем или по  отдельным  строкам
протокола  об итогах голосования, в том числе о дополнительном  ручном
подсчете   бюллетеней.  Если  в  результате  дополнительного  подсчета
контрольные  соотношения  не  выполняются снова,  участковая  комиссия
принимает  соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об  итогах
голосования,  и  вносит  данные  о расхождении  в  специальные  строки
протокола об итогах голосования.
     23. Участковая комиссия обязана рассмотреть  поступившие  в  день
голосования  до  окончания  подсчета  голосов  участников  референдума
жалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших при  подсчете  голосов,  и
принять   соответствующие  решения,  которые  приобщаются  к   первому
экземпляру  протокола  участковой комиссии об  итогах  голосования.  В
случае    поступления    обоснованных    жалоб    (заявлений)     лиц,
присутствовавших  при  непосредственном подсчете  голосов,  участковая
комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе
принять   решение   о  незамедлительном  проведении  непосредственного
подсчета  голосов без использования этого средства (ручного подсчета).
Если  по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в  один
процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее
трех   единиц  между  данными  ручного  подсчета  голосов  и  данными,
полученными  с использованием технического средства подсчета  голосов,
хотя  бы  по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих  строк
протокола  участковой комиссии об итогах голосования,  по  результатам
ручного  подсчета  составляется протокол об итогах  голосования.  Если
указанная  разница не выявится, подписывается протокол,  полученный  с
помощью технического средства подсчета голосов, и составляется  акт  о
совпадении  данных, полученных в ходе повторного подсчета  голосов,  с
первоначальными  данными,  который  вместе  с  протоколом   участковой
комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
     24. После  проведения  всех  необходимых  действий  и   подсчетов
участковая   комиссия   в  обязательном  порядке   проводит   итоговое
заседание,  на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях
при  голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего
подписывается  протокол участковой комиссии об  итогах  голосования  и
выдаются  копии  протокола  лицам, указанным  в  пункте  3  статьи  13
настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется  в  двух
экземплярах  и подписывается всеми присутствующими членами  участковой
комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата  и  время
(час  с  минутами)  его  подписания. Протокол об  итогах  голосования,
полученный  с  применением  технического  средства  подсчета  голосов,
приобретает   юридическую   силу  после  указанного   подписания.   Не
допускаются  заполнение протокола об итогах голосования  карандашом  и
внесение   в   него  каких-либо  изменений.  Подписание  протокола   с
нарушением  этого  порядка  является основанием  для  признания  этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
     25. Если во время  заполнения  протокола  об  итогах  голосования
некоторые   члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
отсутствуют,  в протоколе делается об этом запись с указанием  причины
их  отсутствия.  Протокол является действительным,  если  он  подписан
большинством  от  установленного числа членов  участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Если при подписании  протокола  об  итогах
голосования  имеет место проставление подписи хотя бы за одного  члена
участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой
комиссии  или посторонним лицом, это является основанием для признания
данного  протокола  недействительным и проведения повторного  подсчета
голосов.
     26. При  подписании  протокола  об   итогах   голосования   члены
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  не  согласные   с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
     27. По требованию члена участковой  комиссии,  наблюдателя,  иных
лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 13 настоящего  Закона,  участковая
комиссия  немедленно после подписания протокола об итогах  голосования
обязана   выдать  указанным  лицам  или  предоставить  им  возможность
изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
Участковая  комиссия  отмечает  факт выдачи  копии  в  соответствующем
реестре.  Лицо,  получившее копию, расписывается в указанном  реестре.
Лицо,   заверяющее  копию  протокола  об  итогах  голосования,   несет
ответственность  за  ее  полноту и достоверность  содержащихся  в  ней
данных.
     28. Первый экземпляр  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после  подписания  его  всеми  присутствующими   членами
участковой  комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных
копий  лицам,  имеющим право на получение этих копий,  либо  заверения
этих  копий  незамедлительно направляется  в  вышестоящую  комиссию  и
возврату  в  участковую  комиссию не подлежит.  К  первому  экземпляру
протокола  об  итогах  голосования приобщаются  особые  мнения  членов
участковой  комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие  в
указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета  голосов
участников  референдума  жалобы (заявления) на  нарушения  закона,  на
основании   которого  проводится  референдум,  принятые  по  указанным
жалобам   (заявлениям)  решения  участковой  комиссии  и  составленные
участковой  комиссией  акты.  Первый  экземпляр  протокола  об  итогах
голосования   с   приложенными  к  нему  документами  доставляется   в
вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой  комиссии
либо  иным  членом  участковой комиссии с правом решающего  голоса  по
поручению  председателя  участковой комиссии. При  указанной  передаче
протокола  участковой  комиссии  вправе  присутствовать  другие  члены
участковой  комиссии,  а  также  наблюдатели,  направленные  в  данную
участковую комиссию.
     29. Второй   экземпляр   протокола    об    итогах    голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в
пункте  3  статьи  13  настоящего  Закона,  а  его  заверенная   копия
вывешивается   для  всеобщего  ознакомления  в  месте,   установленном
участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола  вместе  с
предусмотренной законом документацией референдума, включая  бюллетени,
а  также  печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию
для хранения.

     Статья   34.   Обработка  итогов  голосования  в  территориальных
комиссиях,    избирательных   комиссиях   муниципальных   образований,
Избирательной комиссии Кировской  области (В редакции Закона Кировской
области от 04.05.2007 г. N 110-ЗО)
     1. На основании данных протоколов участковых комиссий  об  итогах
голосования   вышестоящая  комиссия  после  предварительной   проверки
правильности   составления   протоколов   путем   суммирования    всех
содержащихся   в   них  данных  устанавливает  итоги  голосования   на
соответствующей территории.
     2.  На  основании  данных  протоколов территориальных комиссий об
итогах  голосования  после  предварительной  проверки  правильности их
составления   Избирательная   комиссия   области   путем  суммирования
содержащихся   в   них   данных  устанавливает  итоги  голосования  на
территории Кировской области. (В  редакции  Закона  Кировской  области
от 04.05.2007 г. N 110-ЗО)
     3. После этого соответствующая комиссия подписывает  протокол  об
итогах   голосования  (о  результатах  референдума)  и  выдает   копии
протокола  лицам,  указанным в пункте 3 статьи 13  настоящего  Закона.
Протокол   об   итогах   голосования   (о   результатах   референдума)
составляется  в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и
время (час с минутами) его подписания.
     4. К  протоколу  об  итогах  голосования   комиссий   приобщается
составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования,
включающая  в  себя  полные данные всех поступивших в  соответствующую
комиссию  протоколов  об итогах голосования. Член  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  который не согласен с протоколом  в  целом  или  с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу  особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную
комиссию   в   период,  который  начинается  в  день   голосования   и
оканчивается в день составления соответствующего протокола  об  итогах
голосования,  жалобы  (заявления) на нарушения закона  и  принятые  по
указанным жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй экземпляр протокола об  итогах  голосования  вместе  со
вторым  экземпляром  сводной таблицы об итогах  голосования,  списками
членов  комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,
наблюдателей,  иных  лиц, указанных в пункте 3  статьи  13  настоящего
Закона,   присутствовавших  при  установлении  итогов  голосования   и
составлении  протоколов, и с другой документацией хранится  секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.

     Статья 35. Порядок определения результатов референдума
     1. Результаты референдума на основании полученных из  нижестоящих
комиссий   первых   экземпляров  протоколов  об   итогах   голосования
определяются   путем   суммирования  данных   комиссией   референдума,
организующей референдум.
     2. Референдум    признается    соответствующей    комиссией    не
состоявшимся  в  случае, если в нем приняло участие не более  половины
участников  референдума, внесенных в списки участников референдума  на
соответствующей территории. Комиссия признает решение не  принятым  на
референдуме  в  случае,  если за это решение  проголосовало  не  более
половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
     3. Комиссия признает итоги  голосования,  результаты  референдума
недействительными:
     а)  если  допущенные при проведении голосования или  установлении
итогов  голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников референдума;
     б) если  они  признаны  недействительными   на   части   участков
референдума,  списки  участников  референдума  на  которых  на  момент
окончания  голосования  в  совокупности включают  не  менее  чем  одну
четвертую  часть от общего числа участников референдума,  внесенных  в
списки  участников  референдума  на  момент  окончания  голосования  в
соответствующем округе референдума;
     в) по решению суда.
     4. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы  с
подписями    участников    референдума,   бюллетени,    открепительные
удостоверения  и  списки участников референдума, подлежит  хранению  в
течение  одного  года  со  дня  опубликования  итогов  голосования   и
результатов  референдума. Протоколы об итогах  голосования  и  сводные
таблицы комиссий референдума об итогах голосования подлежат хранению в
течение  пяти  лет со дня опубликования итогов голосования.  В  случае
рассмотрения  в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования,
о  результатах  референдума, возбуждения уголовных  дел,  связанных  с
нарушением   права   на  участие  в  референдуме  граждан   Российской
Федерации,  сроки  хранения соответствующей  документации  референдума
продлеваются  до вступления в законную силу решения суда  (прекращения
дела   в  соответствии  с  законом).  Ответственность  за  сохранность
документации  референдума  возлагается  на  председателя  (заместителя
председателя)  и  секретаря  соответствующей  комиссии   до   передачи
документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

     Статья  36.  Опубликование и обнародование итогов  голосования  и
результатов референдума
     1. Комиссия предоставляет для ознакомления  итоги  голосования  и
результаты референдума в соответствии с Федеральным законом участникам
референдума,  уполномоченным  представителям  инициативной  группы  по
проведению   референдума,  наблюдателям,  иностранным  (международным)
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации   по   их
требованию.
     2. Комиссия  референдума,  определяющая  результаты  референдума,
направляет общие данные о результатах референдума в средства  массовой
информации   в  течение  одних  суток  после  определения  результатов
референдума.
     3.  Официальное  опубликование  результатов  референдума, а также
данных  о  числе  голосов участников референдума, поданных по позициям
"Да"   и  "Нет"  ("За"  и  "Против"),  осуществляется  соответствующей
комиссией  не  позднее  чем  через  один  месяц  со дня голосования, а
официальное  опубликование (обнародование) полных данных о результатах
референдума - в течение двух месяцев со дня голосования. (В   редакции
Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)

     Статья 37. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным  и  не
нуждается в дополнительном утверждении.
     2. Решение,  принятое  на  референдуме  области,   действует   на
территории Кировской области.
     3. Решение,  принятое  на  местном  референдуме,   действует   на
территории соответствующего муниципального образования.
     4. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,
подлежит   регистрации  в  порядке,  установленном   для   регистрации
нормативных правовых актов соответствующего уровня.
     5. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,
может   быть  отменено  или  изменено  путем  принятия  иного  решения
соответственно  на  референдуме области, местном  референдуме,  но  не
ранее   чем   через  два  года  после  его  принятия   либо   признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия
на  референдуме  области, местном референдуме  нормативного  правового
акта   он  может  быть  изменен  в  порядке,  установленном  указанным
нормативным   правовым  актом.  Если  данный  порядок  не  установлен,
изменения  могут  быть  также внесены в порядке,  предусмотренном  для
внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее  чем
через   пять   лет  со  дня  принятия  соответствующего   решения   на
референдуме.
     6. Отмена  судом  решения,  принятого  на  референдуме   области,
местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
     нарушение установленного Федеральным законом, настоящим  Законом,
уставом  муниципального  образования  порядка  проведения  референдума
области,   местного   референдума,  повлекшее  невозможность   выявить
действительную волю участников референдума;
     несоответствие   закона,   на   основании   которого   проводился
референдум  области,  Конституции Российской  Федерации,  федеральному
закону,   действовавшим  на  момент  проведения  данного  референдума,
несоответствие  закона области, устава муниципального образования,  на
основании   которых   проводился   местный   референдум,   Конституции
Российской    Федерации,   федеральному   закону,   закону    области,
действовавшим  на  момент  проведения данного  референдума,  повлекшие
невозможность выявить действительную волю участников референдума;
     несоответствие решения, принятого на референдуме области, местном
референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону,  а
на местном референдуме также закону области.
     7. Если  результаты   референдума   признаны   недействительными,
комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное
голосование.
     8. Если  для  реализации  решения,  принятого   на   референдуме,
дополнительно  требуется издание закона, иного нормативного  правового
акта,  Законодательное Собрание области, Правительство области,  орган
местного  самоуправления,  в  чью компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязаны  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого
на  референдуме,  определить срок подготовки и (или) принятия  данного
закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
один год.
     9. Если  после  проведения  референдума   области   по   вопросу,
находящемуся  в  совместном ведении Российской Федерации  и  Кировской
области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение,
принятое  на  референдуме  и  не  соответствующее  этому  федеральному
закону, не применяется.

     Статья   38.   Использование  государственной  автоматизированной
информационной системы при проведении референдума
     При   подготовке   и   проведении  референдума,   а   также   для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в    референдуме    граждан    Российской    Федерации    используется
государственная автоматизированная информационная система  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами.

     ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
                 В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                 И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                 О РЕФЕРЕНДУМАХ

     Статья   39.   Обжалование  решений  и  действий   (бездействия),
нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти,  органов местного самоуправления, общественных  объединений  и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)  комиссий  и
их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,
могут быть обжалованы в суде.
     2. В случаях, предусмотренных законом, суд может отменить решение
соответствующей   комиссии  об  итогах  голосования,   о   результатах
референдума или иное решение комиссии.
     3. Решения и действия (бездействие)  комиссий  и  их  должностных
лиц,  нарушающие  право граждан на участие в референдуме,  могут  быть
обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не
направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая,  когда
обстоятельства,  изложенные в жалобе, не были  предметом  рассмотрения
нижестоящей  комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из  следующих
решений:
     а) оставить жалобу без удовлетворения;
     б) отменить обжалуемое решение полностью или  в  части  (признать
незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
     в)  отменить  обжалуемое решение полностью или в части  (признать
незаконным   действие   (бездействие),  обязав  нижестоящую   комиссию
повторно  рассмотреть вопрос и принять решение по существу  (совершить
определенное действие).
     4.    Предварительное    обращение    в   вышестоящую   комиссию,
Избирательную  комиссию  области,  Центральную  избирательную комиссию
Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в
суд. (В редакции Закона Кировской области от 04.05.2007 г. N 110-ЗО)
     5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того
же  заявителя  с  аналогичной жалобой в соответствующую  комиссию  эта
комиссия  приостанавливает рассмотрение жалобы до  вступления  решения
суда  в  законную силу. В случае вынесения судом решения  по  существу
жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
     6. С жалобами на решения  и  действия  (бездействие),  нарушающие
право  граждан  на  участие в референдуме, могут обратиться  участники
референдума,    инициативная   группа   по   проведению   референдума,
наблюдатели, а также комиссии.

     Статья  40. Основания для отмены регистрации инициативной  группы
по проведению референдума
     Регистрация  инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы  участников референдума может быть отменена судом по  заявлению
комиссии,  организующей референдум, не позднее чем за три дня  до  дня
голосования в случаях:
     а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума;
     б) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы  участников
референдума  правил  проведения агитации  по  вопросам  референдума  и
финансирования кампании референдума;
     в)  использования членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума, иной группы  участников
референдума преимуществ должностного или служебного положения;
     г)  установления фактов подкупа участников референдума членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
     д)  наличия  иных  оснований, установленных Федеральным  законом,
иным законом.

     Статья  41.  Отмена решения об итогах голосования, о  результатах
референдума
     1. Если  при  проведении  голосования  или  установлении   итогов
голосования  были  допущены нарушения Федерального закона,  настоящего
Закона,   регламентирующих  проведение  соответствующего  референдума,
вышестоящая   комиссия   до  установления   ею   итогов   голосования,
определения результатов референдума может отменить решение нижестоящей
комиссии  об итогах голосования, о результатах референдума  и  принять
решение  о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения  не
позволяют   с   достоверностью  определить  результаты  волеизъявления
участников  референдума - о признании итогов голосования,  результатов
референдума недействительными.
     1-1.   После   установления   итогов   голосования,   определения
результатов  референдума  вышестоящей  комиссией  решение  нижестоящей
комиссии  об итогах голосования может быть отменено только судом, либо
судом  может  быть  принято  решение  о  внесении изменений в протокол
комиссии  об  итогах  голосования  и (или) сводную таблицу. О принятом
комиссией  решении  об  обращении  в суд с заявлением об отмене итогов
голосования,  о  внесении  изменений  в  протокол  комиссии  об итогах
голосования  и  (или)  сводную  таблицу  данная  комиссия  информирует
комиссию,  организующую  референдум. В случае принятия судом решения о
внесении  изменений  в протокол комиссии об итогах голосования и (или)
сводную  таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную
таблицу,  составляет  новый протокол об итогах голосования с отметкой:
"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
(Дополнен - Закон Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     1-2.  Суд  соответствующего  уровня,  отменив решение комиссии об
итогах  голосования  может  принять  решение  о  проведении повторного
подсчета   голосов   участников   референдума,   если  при  проведении
голосования  или  установлении  его  итогов  были  допущены  нарушения
Федерального  закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют
с   достоверностью  определить  результаты  волеизъявления  участников
референдума, суд может признать итоги голосования недействительными.
(Дополнен - Закон Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     2. Суд  соответствующего   уровня   на   основании   действующего
законодательства может отменить решение комиссии референдума  области,
местного  референдума об итогах голосования, о результатах референдума
в  случае нарушения правил составления списков участников референдума,
порядка  формирования комиссий референдума, правил проведения агитации
и  финансирования кампании референдума, в случае использования членами
и  уполномоченными представителями инициативной группы  по  проведению
референдума,   руководителями  общественных  объединений   преимуществ
своего  должностного положения в целях получения желаемого  ответа  на
вопрос,  выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа
участников  референдума этими лицами и общественными  объединениями  в
тех  же  целях,  в  случае  нарушения порядка голосования  и  подсчета
голосов  (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),  а
также  в случае других нарушений законодательства о референдуме,  если
эти  действия  (бездействие) не позволяют выявить действительную  волю
участников референдума.
     3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае,  если
допущенные   нарушения  не  позволяют  выявить   действительную   волю
участников   референдума,  влечет  признание  результатов  референдума
недействительными.
     4. Если  итоги  голосования  на  участке   референдума   признаны
недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение
решения  о  результатах референдума, все вышестоящие комиссии  обязаны
составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения  в  ранее
составленные протоколы.

     Статья 42. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
     1. Жалоба  на  решение  комиссии  о  регистрации,  об  отказе   в
регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы
участников референдума может быть подана в течение десяти дней со  дня
принятия    обжалуемого    решения.    На    основании    действующего
законодательства указанный срок восстановлению не подлежит.
     2.   После  официального  опубликования  результатов  референдума
жалоба  на  нарушение  права граждан на участие в референдуме, имевшее
место в период кампании референдума, может быть подана в суд в течение
одного года со дня опубликования результатов референдума.(Пункт      в
редакции Закона Кировской области от 03.03.2008 г. N 224-ЗО)
     3. Решения по жалобам, поступившим в период кампании референдума,
принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а  в  день  голосования или в день,  следующий  за  днем
голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее  чем  в
десятидневный срок.

     Статья  43.  Ответственность  за  нарушение  законодательства   о
референдумах
     Нарушение  законодательства о референдумах влечет ответственность
в соответствии с федеральными законами.

     Статья  43-1.  Особенности применения положений настоящего Закона
при проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования

     1. Изменение границ  муниципального  образования,  преобразование
муниципального   образования   осуществляется   законом   области   по
инициативе   населения,   органов  местного  самоуправления,   органов
государственной   власти   Кировской  области,   федеральных   органов
государственной власти в соответствии с федеральными законами.
     В   целях  получения  согласия  населения  при  изменении  границ
муниципального образования, преобразовании муниципального  образования
проводится  голосование  по вопросам изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
     Голосование   по   вопросам   изменения   границ   муниципального
образования,  преобразования муниципального образования проводится  на
всей территории муниципального образования или на части его территории
в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом для
проведения   референдума,   с  учетом  особенностей,   предусмотренных
настоящей статьей в соответствии с федеральным законом.

     2. Регистрация инициативной группы по  проведению  голосования  в
случае,   если   инициатива   об   изменении   границ   муниципального
образования,  преобразовании  муниципального  образования  принадлежит
населению,  а  также образование и регистрация иных  групп  участников
голосования   осуществляются   в  порядке   и   сроки,   установленные
Федеральным  законом,  настоящим Законом для регистрации  инициативной
группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.

     3. Инициативная  группа   по   проведению   голосования   обязана
создавать собственный фонд - фонд голосования для финансирования своей
деятельности.  Иные  группы  участников  голосования,  в   случае   их
регистрации,  обязаны создавать собственные фонды  для  финансирования
своей деятельности, направленной на получение определенного результата
голосования.    На    указанные   фонды   распространяются    правила,
установленные  Федеральным  законом,  настоящим  Законом   для   фонда
референдума,    созданного   инициативной   группой   по    проведению
референдума.

     4. Инициатива   органов    местного    самоуправления,    органов
государственной   власти   Кировской  области,   федеральных   органов
государственной власти об изменении границ муниципального образования,
преобразовании   муниципальных   образований   оформляется   решениями
соответствующих     органов    местного    самоуправления,     органов
государственной   власти   Кировской  области,   федеральных   органов
государственной власти, которые направляются в представительный  орган
муниципального  образования.  Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы
проведения голосования в данном случае не проводится.
     С инициативой проведения голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального  образования
может  выйти Правительство Кировской области, Законодательное Собрание
Кировской области, которые одновременно с решением, указанным в абзаце
первом  части 4 настоящей статьи, направляют в представительный  орган
муниципального  образования  документы,  подтверждающие  необходимость
проведения такого голосования.

     5. На   основании    решений,    принятых    органами    местного
самоуправления  и  органами  государственной  власти,   о   выдвижении
инициативы   проведения  голосования  по  вопросам  изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального  образования
представительный    орган   муниципального    образования    назначает
голосование  по вопросам изменения границ муниципального  образования,
преобразования муниципального образования.

     6. На голосование по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования,  преобразования муниципального образования в  зависимости
от  характера  изменения границ, преобразования  могут  быть  вынесены
следующие вопросы:
     1) в случае изменения  границ  муниципальных  районов,  влекущего
отнесение территорий входящих в их состав поселений и (или) населенных
пунктов  к  территориям  других муниципальных районов,  -  о  согласии
населения  поселения и (или) населенного пункта,  входящего  в  состав
муниципального  района, на отнесение территории  данного  поселения  и
(или) населенного пункта к территории другого муниципального района;
     2) в  случае  изменения  границ  поселений,  влекущего  отнесение
территорий  отдельных  входящих  в  их  состав  населенных  пунктов  к
территориям  других  поселений,  - о  согласии  населения  населенного
пункта,  входящего в состав поселения, на отнесение территории данного
населенного пункта к территории другого поселения;
     3) в случае объединения двух  и  более  поселений,  не  влекущего
изменения   границ  иных  муниципальных  образований,  -  о   согласии
населения  каждого  из поселений на объединение  с  другим  поселением
(другими поселениями);
     4) в случае разделения поселения, влекущего  образование  двух  и
более   поселений,  -  о  согласии  населения  соответствующей   части
территории  разделяемого поселения на образование на  этой  территории
нового поселения;
     5) в случае изменения статуса  городского  поселения  в  связи  с
наделением  его  статусом городского округа  -  о  согласии  населения
городского поселения на изменение статуса этого городского поселения и
выделение  его из состава муниципального района в связи  с  наделением
его  статусом  городского округа и о согласии населения муниципального
района  на  выделение из его состава городского поселения  в  связи  с
наделением этого поселения статусом городского округа;
     6) в случае изменения статуса  городского  поселения  в  связи  с
лишением   его  статуса  городского  округа  -  о  согласии  населения
городского поселения на изменение статуса этого городского поселения и
включение  его в состав муниципального района в связи с  лишением  его
статуса городского округа и о согласии населения муниципального района
на  включение  в  его состав городского поселения в связи  с  лишением
этого поселения статуса городского округа.

     7. В случае проведения голосования по вопросам  изменения  границ
муниципального образования, преобразования муниципального  образования
на   части  территории  муниципального  образования  границы  участков
голосования  не  должны  пересекать границы  данной  части  территории
муниципального образования.

     8. В поддержку  инициативы  проведения  голосования  по  вопросам
изменения    границ    муниципального   образования,    преобразования
муниципального   образования   на  части   территории   муниципального
образования   сбор   подписей  участников  голосования   в   поддержку
инициативы  его  проведения осуществляется только на  указанной  части
территории  муниципального образования. Количество  подписей,  которое
необходимо  собрать  в  поддержку инициативы  проведения  голосования,
составляет   пять   процентов   от   числа   участников   голосования,
зарегистрированных на части территории соответствующего муниципального
образования,   на   которой   проводится   голосование.    Участниками
голосования  являются  граждане,  обладающие  правом  на   участие   в
референдуме  на  данной территории в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и настоящим Законом.

     9. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,   преобразования  муниципального  образования   считается
состоявшимся,  если  в  нем  приняли участие  более  половины  жителей
муниципального  образования  или  части  муниципального   образования,
обладающих избирательным правом.
     Согласие    населения   на   изменение   границ    муниципального
образования,   преобразование  муниципального  образования   считается
полученным,  если за указанные изменение, преобразование проголосовали
более  половины принявших участие в голосовании жителей муниципального
образования или части муниципального образования.
     Повторное голосование по вопросам изменения границ муниципального
образования,  преобразования муниципального образования проводится  не
ранее   чем   через  три  месяца  со  дня  официального  опубликования
результатов голосования.

     10. Если  инициаторами   проведения   голосования   по   вопросам
изменения    границ    муниципального   образования,    преобразования
муниципального  образования  являются  граждане  или  органы  местного
самоуправления,  финансирование мероприятий, связанных  с  проведением
такого голосования, осуществляется за счет средств местного бюджета.
     Если  инициаторами  проведения голосования по вопросам  изменения
границ   муниципального  образования,  преобразования   муниципального
образования являются органы государственной власти Кировской  области,
финансирование    мероприятий,   связанных   с   проведением    такого
голосования, осуществляется за счет средств областного бюджета.

     11. При  проведении  голосования  по  вопросам  изменения  границ
муниципального образования, преобразования муниципального  образования
не применяются следующие положения настоящего Закона:
     1) положения, запрещающие  проведение  агитации  государственными
органами,   органами  местного  самоуправления,  лицами,   замещающими
государственные или муниципальные должности;
     2) положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на
референдуме;
     3) положения об иностранных (международных) наблюдателях;
     4) положения о голосовании по открепительным удостоверениям.

     12. В  соответствии  с  федеральным  законом  изменение   статуса
городского  поселения  в  связи с наделением его  статусом  городского
округа  либо  лишением  его статуса городского  округа  осуществляется
законом  области  с  согласия  населения  соответствующего  городского
поселения,  а  также  с согласия населения муниципального  района,  из
состава   которого   выделяется   (в   состав   которого   включается)
соответствующее  городское  поселение.  Мнение  населения   городского
поселения  и  мнение населения муниципального района выявляются  путем
голосования  в  порядке, установленном Федеральным законом,  настоящим
Законом  для проведения референдума. Голосование проводится  раздельно
на  территории  городского  поселения и на  территории  муниципального
района,  из состава которого выделяется (в состав которого включается)
городское   поселение.  Изменение  статуса  городского  поселения   не
допускается  при  отсутствии  согласия на  такое  изменение  населения
городского поселения и населения муниципального района.

     13. Результаты   голосования   по   вопросам   изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального  образования
и  принятые  по результатам голосования решения подлежат  официальному
опубликованию  (обнародованию)  в порядке,  установленном  федеральным
законом, настоящим Законом.
     (Статья      дополнена      -     Закон     Кировской     области
от 04.05.2007 г. N 110-ЗО)

     ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
его официально опубликования.
     2. Закон Кировской области "О референдуме Кировской  области"  от
04.11.99  N 141-ЗО и Закон Кировской области "О местном референдуме  в
Кировской области" от 04.11.99 N 142-ЗО признать утратившими силу.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
29 июля 2003 года
N 186-ЗО


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к Закону Кировской области "О
                                         референдуме Кировской области
                                         и местном референдуме в
                                         Кировской области"
                                         от 29.07.2003 N 186-ЗО



                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,    нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,
выступившую с инициативой проведения референдума Кировской  области  с
вопросом (вопросами)
"__________________________________________________________________" и

зарегистрированную ___________________________________________________
        (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"____________.

----------------------------------------------------------------------
| NN | Фамилия,|   Дата  |   Адрес   | Паспорт или|   Дата  | Подпись|
|п.п.|   имя,  | рождения|   места   |  заменяющий| внесения|        |
|    | отчество|  (число,| жительства|     его    |  подписи|        |
|    |         |  месяц, |           |   документ |         |        |
|    |         |   год)  |           |   (серия и |         |        |
|    |         |         |           |    номер)  |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
----------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                              (Фамилия,  имя,  отчество,  адрес  места
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего  его
документа лица, собиравшего подписи)

                                          (подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы:
______________________________________________________________________
    (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
         серия и номер паспорта или заменяющего его документа
           уполномоченного представителя инициативной группы
             по проведению референдума Кировской области)

                                         (подпись и дата ее внесения)

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к Закону Кировской области "О
                                         референдуме Кировской области
                                         и местном референдуме в
                                         Кировской области"
                                         от 29.07.2003 N 186-ЗО



                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы,    нижеподписавшиеся,   поддерживаем   инициативную   группу,
выступившую с инициативой проведения местного референдума в  Кировской
области
______________________________________________________________________
         (наименование муниципального образования, территории)
с вопросом (вопросами)
"__________________________________________________________________" и
зарегистрированную ___________________________________________________
        (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство N _____, выданное "____"____________.

----------------------------------------------------------------------
| NN | Фамилия,|   Дата  |   Адрес   | Паспорт или|   Дата  | Подпись|
|п.п.|   имя,  | рождения|   места   |  заменяющий| внесения|        |
|    | отчество|  (число,| жительства|     его    |  подписи|        |
|    |         |  месяц, |           |   документ |         |        |
|    |         |   год)  |           |   (серия и |         |        |
|    |         |         |           |    номер)  |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
|----+---------+---------+-----------+------------+---------+--------|
|    |         |         |           |            |         |        |
----------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю: __________________________________________
                              (Фамилия,  имя,  отчество,  адрес  места
жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего  его
документа лица, собиравшего подписи)

                                          (подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы:
______________________________________________________________________
    (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
         серия и номер паспорта или заменяющего его документа
         уполномоченного представителя инициативной группы по
         проведению местного референдума в Кировской области)

                                          (подпись и дата ее внесения)