Закон Кировской области от 01.07.2004 № 247-ЗО

                                 ЗАКОН
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    Об областной целевой программе
             "Социальное развитие села" на 2004-2010 годы

 Принят Законодательным Собранием Кировской области 24 июня 2004 года


     Статья 1

     Утвердить областную целевую программу "Социальное развитие  села"
на 2004-2010 годы. Прилагается.

     Статья 2

     Объем  финансирования  мероприятий  областной  целевой  программы
"Социальное   развитие  села"  на  2004-2010  годы  за  счет   средств
областного  бюджета определять при формировании областного бюджета  на
очередной финансовый год.

     Статья 3

     Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин

г. Киров
1 июля 2004 года
N 247-ЗО


                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          Законом Кировской области
                                          от 01.07.2004 N 247-ЗО



                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА" НА 2004-2010 ГОДЫ



                                ПАСПОРТ
                      областной целевой программы
             "Социальное развитие села" на 2004-2010 годы

-----------------------------------------------------------------------
|Наименование Программы|"Социальное развитие села"                    |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Основание для         |распоряжение Правительства области            |
|разработки Программы  |от 29.01.2003 N 29 "О создании рабочей группы |
|                      |по подготовке проекта областной программы"    |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Государственный       |комитет сельского хозяйства и продовольствия  |
|заказчик - координатор|Кировской области,                            |
|Программы,            |департаменты Кировской области: образования,  |
|государственные       |здравоохранения, культуры и искусства,        |
|заказчики разделов    |департаменты при Правительстве области:       |
|Программы             |строительства, топлива и энергетики, Кировское|
|                      |областное государственное учреждение          |
|                      |"Кировское областное государственное          |
|                      |управление автомобильных дорог"               |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Основные разработчики |комитеты Кировской области: сельского         |
|Программы             |хозяйства и продовольствия, по физической     |
|                      |культуре и спорту, департаменты Кировской     |
|                      |области: образования, здравоохранения,        |
|                      |культуры и искусства, жилищно-коммунального   |
|                      |комплекса и социальной инфраструктуры,        |
|                      |социального развития, департаменты при        |
|                      |Правительстве области: строительства, топлива |
|                      |и энергетики, экономики, финансовое управление|
|                      |Кировской области, управление транспорта при  |
|                      |Правительстве области, Кировское областное    |
|                      |государственное учреждение "Кировское         |
|                      |областное государственное управление          |
|                      |автомобильных дорог", Кировский филиал        |
|                      |открытого акционерного общества "ВолгаТелеком"|
|----------------------+----------------------------------------------|
|Цели и задачи         |повышение уровня социального и инженерного    |
|Программы             |обустройства сельских муниципальных           |
|                      |образований и обеспечение для сельского       |
|                      |населения доступности и общественно           |
|                      |приемлемого качества базовых социальных благ; |
|                      |создание правовых, административных и         |
|                      |экономических условий для перехода к          |
|                      |устойчивому социально-экономическому развитию |
|                      |сельских муниципальных образований, реализации|
|                      |Федерального закона "Об общих принципах       |
|                      |организации местного самоуправления в         |
|                      |Российской Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ;   |
|                      |создание условий для завершения передачи      |
|                      |объектов социальной сферы и инженерной        |
|                      |инфраструктуры от предприятий и организаций в |
|                      |ведение органов местного самоуправления;      |
|                      |диверсификация сельской экономики, расширение |
|                      |и обеспечение привлекательности рынка труда в |
|                      |сельской местности;                           |
|                      |создание основ для повышения престижности     |
|                      |проживания в сельской местности               |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Сроки и этапы         |2004-2010 годы:                               |
|реализации            |1-й этап: 2004-2006 годы;                     |
|Программы             |2-й этап: 2007-2010 годы                      |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Основные мероприятия  |мероприятия сгруппированы по следующим        |
|Программы             |направлениям:                                 |
|                      |жилищное строительство,                       |
|                      |образование, здравоохранение, культура,       |
|                      |торгово-бытовое обслуживание, информационно-  |
|                      |консультационное обеспечение сельского        |
|                      |населения, электрификация, газификация,       |
|                      |водоснабжение, телекоммуникационная связь,    |
|                      |дорожное строительство.                       |
|                      |Мероприятия Программы направлены на:          |
|                      |улучшение состояния здоровья сельского        |
|                      |населения за счет повышения доступности и     |
|                      |качества первичной медико-социальной помощи;  |
|                      |сохранение и развитие базы для занятий        |
|                      |физической культурой и спортом в целях        |
|                      |формирования на селе здорового образа жизни,  |
|                      |профилактики правонарушений, наркомании и     |
|                      |алкоголизма;                                  |
|                      |повышение образовательного уровня сельских    |
|                      |учащихся, приведение качества образования в   |
|                      |соответствие с современными требованиями      |
|                      |социально-экономических преобразований        |
|                      |экономики;                                    |
|                      |активизацию культурно-досуговой деятельности  |
|                      |на селе;                                      |
|                      |развитие и расширение информационно-          |
|                      |консультационного обслуживания сельского      |
|                      |населения;                                    |
|                      |повышение уровня и качества электро-, водо- и |
|                      |газоснабжения сельских поселений, обеспечение |
|                      |их телефонной и телекоммуникационной связью;  |
|                      |расширение сети и благоустройство сельских    |
|                      |автомобильных дорог с твердым покрытием;      |
|                      |повышение уровня занятости сельского населения|
|                      |на основе сохранения и создания рабочих мест в|
|                      |сферах, охватываемых программными             |
|                      |мероприятиями                                 |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Исполнители основных  |комитет сельского хозяйства и продовольствия  |
|мероприятий Программы |Кировской области,                            |
|                      |департаменты Кировской области: образования,  |
|                      |здравоохранения, культуры и искусства,        |
|                      |департаменты при Правительстве области:       |
|                      |строительства, топлива и энергетики, Кировское|
|                      |областное государственное учреждение          |
|                      |"Кировское областное государственное          |
|                      |управление автомобильных дорог";              |
|                      |Кировский филиал открытого акционерного       |
|                      |общества "ВолгаТелеком", органы местного      |
|                      |самоуправления, строительные, проектные       |
|                      |организации на конкурсной основе,             |
|                      |общественные, торговые и иные организации*    |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Объемы и источники    |всего - 1355,7 млн. рублей,                   |
|финансирования        |в том числе:                                  |
|Программы             |федеральный бюджет- 233,9 млн. рублей (17.2%);|
|                      |областной бюджет - 585,3 млн. рублей (43.2%); |
|                      |внебюджетные источники - 536,6 млн. рублей    |
|                      |(39.6%)                                       |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные    |улучшение жилищных условий более 2 тыс.       |
|результаты реализации |сельских семей и доведение уровня             |
|Программы             |обеспеченности коммунальными услугами до 45%; |
|                      |повышение уровня обеспечения домов (квартир)  |
|                      |природным газом до 10%;                       |
|                      |улучшение снабжения сельских потребителей     |
|                      |электрической энергией, доведение их          |
|                      |электропотребления в бытовых целях до 0,8     |
|                      |МВт/ч на душу населения;                      |
|                      |доведение доли обучающихся в благоустроенных  |
|                      |общеобразовательных учреждениях в первую смену|
|                      |до 90%;                                       |
|                      |повышение уровня обеспеченности детскими      |
|                      |дошкольными учреждениями до 40-45%;           |
|                      |повышение уровня обеспеченности больничными   |
|                      |местами до 69,5 койко-места на 10 тыс.        |
|                      |человек, амбулаториями - до 144,4 тыс.        |
|                      |посещений в смену;                            |
|                      |повышение обеспеченности клубными учреждениями|
|                      |до 215 мест на 1 тыс. населения;              |
|                      |улучшение информационно-консультационного     |
|                      |обслуживания населения;                       |
|                      |привлечение к регулярным занятиям физической  |
|                      |культурой и спортом 17% учащейся сельской     |
|                      |молодежи;                                     |
|                      |расширение сети комплексных                   |
|                      |предприятий торгово-бытового обслуживания;    |
|                      |повышение уровня обеспеченности сельского     |
|                      |населения водопроводной питьевой водой до 64%;|
|                      |обеспечение ввода 2340 телефонных номеров;    |
|                      |приведение в нормативно-техническое состояние |
|                      |226 км автомобильных дорог общего пользования,|
|                      |связывающих сельские населенные пункты        |
|----------------------+----------------------------------------------|
|Система организации   |комитет сельского хозяйства и продовольствия  |
|контроля за           |Кировской области, другие органы              |
|исполнением Программы |исполнительной власти области осуществляют    |
|                      |контроль за реализацией Программы в           |
|                      |соответствии с порядком, утвержденным         |
|                      |постановлением Правительства области от       |
|                      |05.02.2002 N 9/28 "О порядке разработки,      |
|                      |утверждения и реализации целевых программ на  |
|                      |территории области"                           |
-----------------------------------------------------------------------

     * Органы  местного   самоуправления,   учреждения,   предприятия,
организации   участвуют  в  реализации  программных   мероприятий   по
соглашению.

     1.   СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
     РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Сложившаяся за   годы   реформ   социальная   ситуация  на  селе,
выраженная в  обесценивании  сельскохозяйственного  труда,  ослаблении
мотивационных       механизмов      его      развития,      отсутствии
общественно-приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности,
подошла   к   критической   точке  и  является  тормозом  формирования
социально-экономических   условий   устойчивого   развития    сельских
территорий.
     За    последнее   десятилетие,   в   результате   резкого   спада
сельскохозяйственного  производства, ухудшения  финансового  положения
отрасли,   демонтажа  старых  организационно-экономических  механизмов
социального развития села и социальной защиты населения, без замены их
на  новые,  реально  действующие, социальная сфера  села  находится  в
кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и
условиям  жизнедеятельности, нарастают негативные изменения  в  образе
жизни сельского населения.
     Сложившаяся   практика  организации  инвестирования   социального
развития  и  инженерного  обустройства  сельских  территорий,  в  силу
недостаточности налогооблагаемой базы региональных и местных  бюджетов
для   финансирования  расходов  регионального  и  местного  характера,
привела  к  резким  диспропорциям  в развитии  сельских  муниципальных
образований.
     Исторически для основной массы сел и деревень характерна  бытовая
неустроенность.  Значительная  часть  сельских  поселений  удалена  от
центров  обслуживания  на  10-20 км и  не  имеет  с  ними  регулярного
транспортного сообщения.
     К началу 2003 года в сфере социального и инженерного обустройства
села сложилась следующая ситуация.
     Сельский  жилищный  фонд составляет 9052 тыс.  кв.  метров  общей
площади,  из  них  76  процентов приходится на  частное  домовладение,
включающее  помимо жилых домов хозяйственные надворные  постройки  для
ведения   личного  подсобного  хозяйства.  Основная  часть   сельского
жилищного   фонда   не   имеет  элементарных   коммунальных   удобств.
Водопроводом  оборудовано 54 процента жилого  фонда  (в  городе  -  82
процента),  канализацией - 21 процент, (в городе  -  65  процентов  ),
ваннами  (душем)  -  16 процентов, (в городе - 64  процента),  горячим
водоснабжением  -  9  процентов (в городе -  61  процент),  напольными
электроплитами - 2 процента.
     В 2002 году  сохранилась  тенденция  сокращения  сети  дошкольных
образовательных   учреждений   (ДОУ).   Число  (ДОУ)  в  течение  года
уменьшилось по Кировской области на 28 единиц,  в том числе на селе  -
на  25 или на 7,1 процента.  На начало 2003 года их осталось 328,  что
составляет 38,2  процента  к  уровню  1991  года  (в  городах  области
соответственно  53,3  процента),  а  численность  детей  в  дошкольных
учреждениях  -  28,3  процента  против  52,0  процентов  в   городских
поселениях.
     Основная  часть  дошкольных  учреждений  -  малокомплектна  (92,7
процента от общего количества), т.е. с одной - тремя группами.
     Сохраняется      тенденция     сокращения      сети      сельских
общеобразовательных учреждений. К началу 2002/2003 учебного года число
дневных  общеобразовательных  школ сократилось  на  20,  в  том  числе
начальных - на 6, основных - на 9 и средних - на 5.
     В  результате сокращения школьной сети и отсутствия подвоза детей
к  образовательным учреждениям обострилась проблема доступности общего
образования. По данным обследования 18 субъектов Российской Федерации,
в   том   числе  и  Кировской  области,  проведенного  в   2000   году
Всероссийским  НИИ экономики сельского хозяйства,  не  имеют  школ  63
процента из 146 обследованных сельских муниципальных образований.  Две
третьих  этих  поселений  удалены  от ближайшего  общеобразовательного
учреждения более чем на 3 км, при этом подвоз детей организован только
в 44 процентах сельских населенных пунктов.
     Крайне  неудовлетворительно  состояние  учебно-материальной  базы
сельских  школ: 41,7 процента школьных зданий нуждаются в  капитальном
ремонте,  7,6  процента - находятся в аварийном  состоянии,  все  виды
благоустройства  имеют  только 33 процента (в  городе  -  81  процент)
учебных   учреждений.  Далека  от  решения  проблема   компьютеризации
сельских  школ.  Кабинеты основ информатики и  вычислительной  техники
имеют только 31 процент сельских общеобразовательных учреждений.
     Продолжается процесс сворачивания сети учреждений здравоохранения
в сельских поселениях. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений
в  расчете  на 10000 человек в сельских населенных пунктах  составляет
87,7 посещений в смену или 68,9 процента к общероссийскому показателю.
Почти  в  2  раза  ниже  обеспеченность врачами (7,7  против  13,5  по
России).
     Материальная база действующих учреждений здравоохранения на  селе
изношена, не соответствует нормативам, сохраняются объекты, не имеющие
коммунальных   удобств.   Около  80%  диагностического   и   лечебного
оборудования морально и физически устарело.
     За   последнее   десятилетие  число  клубов  и   домов   культуры
сократилось на 25 процентов, библиотек - на 9 процентов при уменьшении
библиотечного  фонда  на  1,2  млн.  экземпляров  (9,4  процента).  Не
функционирует   система   обслуживания   жителей   периферийных    сел
передвижными средствами культуры.
     Белее  77  процентов  клубных учреждений (в  большинстве  из  них
размещаются и библиотеки) требуют капитального ремонта или находятся в
ветхом  и  аварийном состоянии. Оснащение сельских учреждений культуры
состоит  из морально и физически изношенного оборудования. Практически
прекращено     финансирование     культурно-воспитательной     работы,
комплектование  фондов сельских библиотек, подписка  на  периодические
издания.
     В  результате  резко  снизился уровень  культурного  обслуживания
сельского населения профессиональными коллективами, гастроли  на  селе
стали "достоянием прошлого".
     Сеть   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных   сооружений
сократилась на 60 процентов. Занимаются физической культурой и спортом
всего  3-5  процентов  взрослого населения и 8-10  процентов  учащейся
молодежи,  тогда  как в экономически развитых странах этот  показатель
достигает 40-60 процентов.
     В    связи    с   увеличением   издержек   и   резким    падением
платежеспособного спроса сельского населения розничная  торговая  сеть
на  селе  сократилась  по  сравнению с 1990  г.  на  66  процентов.  В
общественном  питании  осталось менее половины предприятий  от  уровня
1990 г.
     Снизились   объемы  закупочной  и  производственной  деятельности
потребительской кооперации.
     На  селе  прекратила  функционировать сеть  предприятий  бытового
обслуживания населения.
     Потери  в электросетях из-за сверхнормативного их износа возросли
на  20-25%,  продолжительность перерывов в  электроснабжении  сельских
объектов возросла до 75 часов в год.
     К  началу  2003 года около 70% воздушных линий и трансформаторных
подстанций,  находящихся  на  балансе  предприятий,  отработали   свой
нормативный  срок,  их  дальнейшая  эксплуатация  опасна   для   жизни
потребителей  и  требуют  замены. Более половины  ЛЭП,  находящихся  в
муниципальной    собственности,    в    результате    сверхнормативной
эксплуатации находятся в ветхом, технически непригодном состоянии.
     Уровень газификации природным газом составляет около 3 процентов.
Из  4824 сельских населенных пунктов области в 2201 населенном  пункте
осуществляется  водозабор  из  скважин  (45  процентов).  В  остальных
населенных пунктах водозабор осуществляется из колодцев.
     Большинство систем водоснабжения в сельских населенных пунктах не
имеет  необходимых  сооружений  и  технологического  оборудования  для
улучшения качества воды или работают неэффективно, при этом  более  65
процентов  локальных  водопроводов  нуждаются  в  реконструкции  и  10
процентов  -  в  полном  восстановлении.  В  результате  75  процентов
сельского  населения вынуждены пользоваться водой, не  соответствующей
санитарным нормам и стандартам.
     Телефонная  сеть на селе физически и морально изношена.  Основная
масса  сельского населения лишена возможности пользования современными
средствами   телекоммуникационной  связи.  Слабо   развита   на   селе
таксофонная связь.
     Существующая  сельская дорожно-транспортная сеть не соответствует
растущим   потребностям   сельскохозяйственных   товаропроизводителей,
сдерживает рыночные интеграционные процессы и тормозит формирование  в
аграрном   секторе  рыночной  инфраструктуры,  а  также   препятствует
организации   выездных   форм   социального   обслуживания   сельского
населения, развитию торгово-бытового и других видов сервиса.
     В   результате  недостаточного  инвестирования  снизились  объемы
строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры  в
сельской  местности,  увеличился сверхнормативный  износ  их  основных
фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющегося потенциала
социальных объектов и систем жизнеобеспечения.
     Как   следствие  этого  стремительно  ухудшается  демографическая
обстановка  на селе. Естественная убыль населения в Кировской  области
достигла  15086 человек и, по-прежнему, остается характерной для  всех
районов.  Связано это, в первую очередь, с продолжающимся  увеличением
смертности.  Общий уровень ее (28666 умерших) в истекшем году  отмечен
как   самый   высокий  за  весь  послевоенный  период.  В  6   районах
(Вятскополянском,   Котельничском,  Санчурском,  Сунском,   Орловском,
Шабалинском) смертность в 3 и более раза превысила рождаемость.
     Продолжается  миграционная убыль населения. В  целом  по  области
сельское   население   уменьшилось  на  2895  человек,   а   городское
увеличилось  на  101 человека. При этом доля мигрантов трудоспособного
возраста  составила 75 процентов. Традиционно отрицательным  сложилось
сальдо миграции с другими регионами России.
     В   результате   этого  численность  трудовых  кадров   сельского
хозяйства   Кировской  области  по  сравнению  с  началом  1992   года
уменьшилась  на  48,4 процента и составила на начало 2003  года  68507
человек.  Ухудшается  кадровый  состав сельского  хозяйства.  Даже  19
процентов  руководителей сельскохозяйственных организаций  области  на
начало года составляют практики. Аналогичная ситуация сложилась  и  по
специалистам хозяйств.
     Сохранение  деструктивных демографических процессов  на  селе,  а
также  преобладание  в  структуре сельского населения  пожилых  людей,
распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения
ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым
требованиям   рыночных  экономических  преобразований   отечественного
продовольственного  комплекса,  пагубно  отражается  на   перспективах
оздоровления и роста сельской экономики.
     Исходя  из  задач  социально-экономической  политики  страны   на
ближайший   период   и   долгосрочную  перспективу   для   преодоления
критического   положения   в  социальном  развитии   села   необходимо
проведение упреждающих мероприятий.
     Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной
областной целевой программы социального развития села обусловлена:
     1) социально-политической остротой  проблемы  и  ее  региональным
значением.
     Для   устойчивого   социально-экономического  развития   сельских
муниципальных     образований    и    эффективного    функционирования
агропромышленного   производства   и   обеспечения   продовольственной
безопасности  области  необходима государственная  поддержка  развития
социальной  сферы  и  инженерной  инфраструктуры  на  селе,  а   также
несельскохозяйственных  видов  деятельности  в   сельской   местности,
расширения  рынка  труда и его привлекательности,  развития  процессов
самоуправления в сельской местности с целью активизации  человеческого
потенциала;
     2) межотраслевым   и   межведомственным   характером    проблемы,
необходимостью   привлечения  к  ее  решению  и  координации   органов
законодательной  и исполнительной власти на областном уровне,  органов
местного  самоуправления,  профсоюзных организаций  АПК,  общественных
объединений сельских жителей.
     Удаление  сельских  поселений от центральных  усадеб  и  районных
центров  предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость
применения  комплексных  подходов  к развитию  сельских  муниципальных
образований.
     Определение   ресурсных   потребностей  осуществляется   органами
местного   самоуправления  путем  объективной  оценки,   корректировки
(разработки)  схем районной планировки и генпланов застройки  сельских
муниципальных образований.
     3) необходимостью   приоритетной    государственной    финансовой
поддержки   развития  социальной  сферы  и  инженерного   обустройства
сельских территорий.
     Без  государственной  поддержки в современных  условиях  сельские
муниципальные  образования  не в состоянии  эффективно  участвовать  в
проведении  реформ,  в  укреплении  российской  государственности,   в
удовлетворении  основных  жизненных потребностей  проживающего  на  их
территории населения.

     2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     2.1. Программа  разработана  для  достижения  следующих  основных
целей:
     2.1.1. Развитие  социальной  сферы  и  инженерной  инфраструктуры
сельских муниципальных образований.
     2.1.2. Сокращение  разрыва  между  городом  и  селом   в   уровне
обеспеченности   объектами  социальной  и  инженерной  инфраструктуры,
создание  основ  для  повышения  престижности  проживания  в  сельской
местности  и  содействие решению общегосударственных задач  в  области
миграционной политики;
     2.1.3. Создание правовых, административных,  институциональных  и
экономических   условий   для  перехода   к   устойчивому   социально-
экономическому    развитию    сельских   муниципальных    образований,
эффективной  реализации  полномочий  органов  местного  самоуправления
сельских территорий.
     2.1.4. Расширение рынка труда в  сельской  местности  и  создание
условий  для  развития  сельской экономики с целью  обеспечения  более
высокого  уровня социального потребления сельского населения  за  счет
роста собственных доходов.
     2.1.5. Создание  условий   для   завершения   передачи   объектов
социальной  сферы  и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных
предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления.

     2.2. Программные  мероприятия  направлены  на  решение  следующих
основных задач:
     2.2.1. Стимулирование привлечения  и  закрепления  для  работы  в
социальной сфере сельских муниципальных образований и других  секторах
сельской     экономики    выпускников    высших    учебных    передних
профессиональных заведений, молодых специалистов;
     2.2.2. Улучшение состояния здоровья сельского населения  за  счет
повышения  доступности и качества первичной медико-социальной  помощи,
эффективного  использования средств физической культуры  и  спорта  по
предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности.
     2.2.3. Повышение роли физкультуры и спорта в области профилактики
правонарушений, преодоления распространения наркомании и  алкоголизма,
формирование на селе здорового образа жизни;
     2.2.4. Повышение образовательного уровня и  конкурентоспособности
сельских учащихся путем расширения доступности образования, приведение
его  качества  в  соответствие с современными требованиями  социально-
экономических преобразований экономики;
     2.2.5. Активацию культурной  деятельности  на  селе,  обеспечение
доступности культурных ценностей широким слоям сельского населения;
     2.2.6. Развитие  и   расширение   информационно-консультационного
обслуживания   сельского   населения  по  вопросам   ведения   личного
подсобного  и  домашнего  хозяйства,  развитие  несельскохозяйственных
видов  деятельности, повышение информированности в области гражданско-
правового законодательства;
     2.2.7. Повышение   уровня   и   качества   электро-,   водо-    и
газоснабжения   сельских  поселений,  обеспечение  их   телефонной   и
телекоммуникационной связью;
     2.2.8. Расширение сети и благоустройство  сельских  автомобильных
дорог с твердым покрытием;
     2.2.9. Повышение уровня занятости сельского населения, сохранение
и создание новых рабочих мест.
     Учитывая  крайнюю ограниченность средств бюджетов  всех  уровней,
поставленные  в  Программе  задачи будут решаться  путем  формирования
условий   для   самодостаточного   развития   сельских   муниципальных
образований,  применения  ресурсосберегающих  подходов  и  технологий,
создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата
в сфере социального развития сельских муниципальных образований.

     2.3. Основные пути решения программных задач:
     2.3.1. Приоритетная государственная поддержка развития социальной
сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на
федеральном, региональном и местном уровнях;
     2.3.2. Разработка  и   реализация   эффективного   экономического
механизма,   обеспечивающего  содержание   и   эксплуатацию   объектов
социальной  и  инженерной инфраструктуры села  на  уровне  нормативных
требований;
     2.3.3. Повышение    эффективности     использования     имеющихся
материально-технических  и  кадровых ресурсов  социальной  сферы  села
путем  формирования  организаций (предприятий) интегрированного  типа,
внедрения новых прогрессивных форм деятельности;
     2.3.4. Разработка и  внедрение  в  сельском  строительстве  новых
экономичных  проектов жилых домов, жилищно-производственных,  жилищно-
сервисных    комплексов,   общественных   зданий,    в    том    числе
многопрофильного  использования,  адаптированных  к  различным   типам
сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и  другим
условиям;
     2.3.5. Удешевление сельского  жилищно-гражданского  строительства
на   основе  внедрения  новых  конструктивных  решений,  отечественных
строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов
деталей   и   домов,   строительства  жилья   "под   ключ",   развития
инжиниринговых  услуг,  снижения  стоимости  строительных  материалов,
применяемых в сельском строительстве;
     2.3.6. Коренное  изменение  инженерных  подходов  к   социальному
обустройству   села,  предусматривающее  приоритет   энергосбережению,
соблюдению  ограничений  по  нагрузке на окружающую  среду,  повышению
надежности   и  безопасности  энергоснабжения,  развитию   экономичных
автономных   систем  инженерного  оборудования  жилых  и  общественных
зданий;
     2.3.7. Создание условий для привлечения в социальную  сферу  села
средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных
источников,   организации  и  функционирования  в  сфере  обслуживания
сельского населения малых предпринимательских структур;
     2.3.8. Формирование   правового   и   методического   обеспечения
социального развития села.

     2.4. Сроки  реализации  Программы   (2004-2010   гг.)   учитывают
ресурсные возможности обеспечения программных мероприятий на областном
уровне.  Предусматривается, что Программа будет осуществляться  в  два
этапа.
     2.4.1. Первый   этап   (2004-2006   годы)    должен    обеспечить
совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и
научно-методической базы социального развития села и создание условий,
минимально    необходимых   для   реализации   социальных    гарантий,
установленных   Конституцией  Российской   Федерации   и   федеральным
законодательством.
     2.4.2. Второй  этап   (2007-2010   годы)   реализации   Программы
предусматривает переход к формированию на селе условий, обеспечивающих
более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям  к
качеству  рабочей  силы  и интенсивности труда,  созданию  предпосылок
устойчивого развития сельских территорий.

     3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

     Программа призвана способствовать реализации задач,  определенных
Основными направлениями социально-экономической политики Правительства
Российской   Федерации   на   долгосрочную   перспективу,   Программой
социально-экономического    развития    Российской    Федерации     на
среднесрочную перспективу(2002-2004 годы),  утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 N 910-р,  и  включает
мероприятия  по  нормативно-правовому,  научному,  организационному  и
финансовому обеспечению реализации целей  программы  за  счет  средств
федерального   бюджета,   бюджета  Кировской  области  и  внебюджетных
источников.
     Нормативно-правовые    мероприятия    предусматривают    внесение
изменений  и  дополнений  в  действующие  законодательные   и   другие
нормативно-правовые  акты, а также принятие  новых  с  целью  создания
финансовых механизмов, обеспечивающих расширение доступности жилья для
сельских  жителей  с  учетом  их  платежеспособного  спроса,  развития
образования,  здравоохранения,  культуры,  физкультуры  и   спорта   в
сельской  местности, модернизации сельской стройиндустрии, развития  в
сельской местности нетрадиционных возобновляемых источников энергии
     Мероприятия по научному обеспечению реализации Программы включают
разработку   новых   технических  подходов   и   технологий   жилищно-
гражданского   строительства,   инженерного   обустройства    сельских
территорий, новых проектных решений по объектам жилищного,  социально-
культурного   назначения   с   учетом  развития   фермерства,   малого
предпринимательства   несельскохозяйственного  характера,   мониторинг
процессов, происходящих в различных отраслях социальной сферы  села  и
подготовку  предложений  и рекомендаций по их  регулированию,  включая
функционирование    жилищно-коммунального    хозяйства,    обеспечение
содержания  и  эксплуатации объектов сельской социальной и  инженерной
инфраструктуры.
     Инвестиционные  и  другие мероприятия по финансовому  обеспечению
реализации  программных  целей направлены на  окончание  строительства
ранее  незавершенных объектов социальной и инженерной  инфраструктуры,
замену  ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию,
техническое   перевооружение   действующих   объектов   социальной   и
инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.
     Организационное  обеспечение включает  мероприятия  федерального,
регионального  и  местного уровня по проведению  планировочных  работ,
инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы,  оказанию
содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном  развитии
села,   созданию   других  условий,  способствующих  улучшению   среды
жизнедеятельности  сельского населения, демографической  и  социально-
психологической ситуации на селе.
     Программа  является комплексной и включает систему мероприятий  в
области  жилищной сферы, развития в сельской местности сети учреждений
образования,       здравоохранения,      культуры,      информационно-
консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения,
сети  автомобильных  дорог общего пользования  и  телекоммуникационной
связи.

     3.1. Развитие жилищного  строительства  в  сельской  местности  В
целях   улучшения   жилищных   условий  сельских   граждан   Программа
предусматривает:
     формирование  финансовых, организационных  и  кредитно-финансовых
механизмов  приобретения  и  строительства  жилья,  включая  механизмы
ипотечного жилищного кредитования;
     создание   механизмов,  способствующих  привлечению  внебюджетных
средств на жилищное строительство в сельской местности;
     формирование   условий   для  расширения  доступности   улучшения
жилищных условий сельских граждан с невысокими личными доходами.
     Средства областного бюджета выделяются муниципальным образованиям
на  безвозмездной основе с целью их предоставления сельским  гражданам
на приобретение или строительство жилья в сельской местности.
     Комитет  сельского  хозяйства и продовольствия Кировской  области
совместно с заинтересованными органами Правительства Кировской области
и  другими  организациями  обеспечивают  формирование  соответствующей
областной  нормативно-правовой базы для эффективного решения  жилищной
проблемы   в   сельской   местности,  оказывают   методологическую   и
консультативную   помощь   муниципальным   образованиям   в   вопросах
разработки  и  внедрения механизмов ипотечного жилищного кредитования,
обеспечивают  проведение мониторинга преобразований жилищной  сферы  с
целью  анализа  ситуации и обобщения положительного  и  отрицательного
опыта  районов области, распространения эффективных методов реализации
жилищной политики на селе.
     Выполнение мероприятий согласно приложению N 1 позволит:
     улучшить  жилищные  условия  более  2,0  тыс.  сельских  семей  и
повысить   уровень   коммунального  обустройства  жилья   в   сельской
местности;
     сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской
местности  на  базе  государственных стандартов,  разрабатываемых  для
создания  системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно
проживающих в сельской местности;
     привлечь   для  финансового  обеспечения  внебюджетные  источники
финансирования,   в   том  числе  в  установленном   порядке   кредиты
коммерческих банков.

     3.2. Развитие  сети  общеобразовательных  учреждений  в  сельской
местности
     Для  реализации  в  сельской местности  принципа  общедоступности
образования   независимо  от  места  проживания,  повышения   качества
образования    в   соответствии   с   экономическими   и   социальными
требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-
экономическим   условиям,   повышения  их  конкурентоспособности   при
поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального  и
высшего   профессионального  образования  предусматривается  следующая
система мероприятий:
     ориентация    содержания   общего   среднего    образования    на
общекультурное  развитие  учащихся, потребности  сельского  социума  и
сельской  семьи  во всесторонней подготовке учащихся к самостоятельной
жизни  и сельскохозяйственному труду, развитие профильного обучения  в
старших   классах,   дополнительного  образования  в   образовательных
учреждениях;
     реструктуризация  сети  сельских  образовательных  учреждений   с
учетом демографических факторов, изменений в системе расселения;
     не  допускать  необоснованного свертывания  сети  детских  садов,
продолжать работу по дифференциации и интеграции в системе дошкольного
образования; создавать условия для открытия надомных детских  садов  и
групп кратковременного пребывания во всех образовательных учреждениях;
     завершение   сооружения  объектов  образования,   находящихся   в
незавершенном строительстве, замена ветхого и аварийного фонда  зданий
образовательных  учреждений, в необходимых случаях  использование  для
организации  образовательных  учреждений (малочисленных  дошкольных  и
начальных) имеющийся жилищный фонд;
     создание  гибких  форм дошкольного, начального,  дополнительного,
профессионального   образования  в  сельских  округах,   развертывание
центров довузовской подготовки обучающихся;
     стимулирование  привлечения инвестиций частных  и  некоммерческих
структур в развитие образования на селе;
     содействие   развитию  на  базе  общеобразовательных   учреждений
учебных  предприятий  подсобных хозяйств с  целью  их  самообеспечения
необходимой   сельхозпродукцией,   трудового   воспитания,   обучения,
организации  начальной технологической подготовки школьников,  раннего
жизненного  и  профессионального  самоопределения  обучающихся   путем
обеспечения общеобразовательных школ земельными участками, необходимой
сельхозтехникой и инвентарем;
     более    полное   удовлетворение   потребностей   образовательных
учреждений села в квалифицированных кадрах.
     Выполнение мероприятий согласно приложению N 2 позволит  повысить
уровень    обеспеченности    сельских   территорий    образовательными
учреждениями.

     3.3. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи,
физической культуры и спорта в сельской местности
     Целью    программы   является   совершенствование   осуществления
первичной   медико-санитарной  помощи  на  базе   сельских   районных,
участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.
     Программа  предусматривает  реализацию  следующих  мероприятий  в
области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:
     укрепление  материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений здравоохранения сельских районов с учетом создания выездных
формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики;
     совершенствование  оказания  первичной  медико-санитарной  помощи
сельскому  населению  на  основе внедрения принципов  общей  врачебной
(семейной) практики;
     обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью  путем
совершенствования  нормативно-правового,  материально-технического   и
кадрового обеспечения;
     совершенствование  консультативной,  диагностической  и  лечебной
помощи  на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;
укомплектование     учреждений     здравоохранения     преимущественно
специалистами общей врачебной (семейной) практики.
     В  результате  реализации мероприятий обеспеченность амбулаторно-
поликлиническими  учреждениями повысится до  144,4  тыс.  посещений  в
смену  на  10 тыс. жителей, количество койкомест составит 69,5  на  10
тыс.  жителей, число помещений на фельдшерско-акушерские пункты  на  1
жителя  составит  14 посещений в год (в том числе на  дому  4),  число
врачебных посещений составит 9,7 на 1 жителя в год.
     В области физической культуры и спорта Программа предусматривает:
разработку  региональных  муниципальных программ  развития  физической
культуры  и  спорта,  предусматривающих создание условий  для  занятий
физической культурой по месту жительства и в местах массового  отдыха,
вовлечение  в активные занятия физической культурой детей и  молодежи,
проведение  спортивно-массовых мероприятий  с  детьми,  подростками  и
взрослым населением;
     формирование минимально необходимой материально-технической  базы
для  проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных  мероприятий
путем   реконструкции,  капитального  и  текущего  ремонта  спортивных
сооружений и баз, имеющихся на балансе сельскохозяйственных  и  других
предприятий   и   организаций,   общеобразовательных   и    культурных
учреждений, органов местного самоуправления;
     повышение  ответственности профсоюзных организаций в  обеспечении
условий   для  реализации  работниками  права  на  занятия  физической
культурой,   в  том  числе  осуществления  профессионально-прикладных,
физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий в  течение
трудового  дня,  после трудового восстановления, а также  условий  для
организации массовых спортивных мероприятий;
     организацию самодеятельного физкультурно-спортивного движения  на
основе  пропаганды  физической культуры  и  спорта,  здорового  образа
жизни, развития доступного сельскому населению рынка оздоровительных и
спортивных услуг.
     Выполнение  предусмотренных мероприятий согласно приложению  N  3
позволит   снизить  заболеваемость  сельского  населения   на   8-10%,
сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и  снизить
расходы  средств  Фонда социального страхования на  оплату  больничных
листов.
     К    регулярным   занятиям   физической   культурой   и   спортом
предполагается  привлечь  не  менее  17  процентов  учащейся  сельской
молодежи.  В  сфере сельской физкультуры и спорта будет  сохранено  60
рабочих мест.

     3.4. Развитие   культурно-досуговой   деятельности   в   сельской
местности
     Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение
и  развитие  культурного  потенциала села, улучшение  условий  доступа
различных   групп  сельского  населения  к  культурным   ценностям   и
информационным ресурсам, активизация его культурной деятельности.
     В  области  развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены
следующие мероприятия:
     проведение   инвентаризации,  паспортизации  и   реструктуризации
сельских  учреждений  культуры,  разработка  территориальных  схем  их
размещения;
     завершение    сооружения   муниципальных    объектов    культуры,
находящихся в стадии незавершенного строительства;
     реконструкция, модернизация и техническое перевооружение сельских
учреждений культуры, внедрение новых технологий их деятельности;
     создание  на  базе  реконструируемых  зданий  клубных  учреждений
зональных  межселенных и межрайонных культурных комплексов  повышенной
комфортности,   оснащенных   техническими   средствами,    отвечающими
современному  уровню  развития  культурно-досуговых  и  информационных
технологий;
     привлечение и закрепление на селе кадров работников культуры;
     сохранение и     обогащение     историко-культурного    наследия,
национальных, местных обычаев, традиций, обрядов, фольклора;
     сохранение    и    обогащение   историко-культурного    наследия,
национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
     сохранение  и  развитие сельских библиотек в  системе  культурно-
образовательного    комплекса    села,    совершенствование    системы
книгоснабжения   сельских  библиотек,  доступа  сельских   жителей   к
информационным ресурсам, накопленных в библиотеках страны и за рубежом
на  основе  их  модернизации  и материально-технического  оснащения  с
применением компьютеризации и автоматизации библиотечных процессов;
     улучшение   качества  кинопроката  и  кинообслуживания  сельского
населения   путем  внедрения  новых  технологий  кино  и   видеопоказа
("Народный    экран",   "Домашний   кинотеатр"),   развитие    системы
телекоммуникаций на основе компьютерных технологий.
     Реализация мероприятий согласно приложения N 4 позволит  улучшить
условия  участия сельских граждан в культурно-досуговой  деятельности,
возможность пользования культурно-историческим и природным наследием.
     Обеспеченность   сельского   населения   клубными    учреждениями
повысится до 215 мест на 1 тыс. жителей.
     В  результате  замены  ветхих и аварийных зданий,  реконструкции,
модернизации   и   технического  перевооружения  сельских   учреждений
культуры  будет  сохранено  380 рабочих мест.  Дополнительно  в  сфере
культуры Кировской области предусмотрено ввести 20 рабочих мест.

     3.5. Развитие  торгового  и  бытового  обслуживания  в   сельской
местности
     Целью   раздела  является  формирование  модели  развития   сферы
торговли  и  деятельности  по оказанию услуг  на  селе,  гарантирующих
последовательное  повышение  уровня  обслуживания  населения  и   рост
благосостояния  сельских  жителей,  обеспечение  равных   возможностей
приобретения товаров и услуг по месту жительства.
     Для ее реализации предусматривается:
     создание  условий  для  предоставления  в  установленном  порядке
государственной поддержки для инвестирования и кредитования  субъектов
хозяйствования,   осуществляющих   развитие   торгового   и   бытового
обслуживания   сельского  населения,  в  форме  субсидирования   части
процентной ставки по привлеченным коммерческим кредитам;
     развитие    рыночной   инфраструктуры   обслуживания    сельского
населения;
     организация  эффективных схем торгового и  бытового  обслуживания
жителей удаленных сельских населенных пунктов;
     расширение сети предприятий общественного питания;
     создание  малых  производств по переработке  сельскохозяйственной
продукции    (мельниц,   крупорушек,   зернодробилок,    мини-пекарен,
маслобоек, сепараторных пунктов) по оказанию населению услуг.
     Реализация   мероприятий  согласно  приложению   N   5   позволит
обеспечить   товарами   и   услугами   сельских   жителей,    повысить
территориальную  доступность  товаров и услуг,  расширить  ассортимент
товаров  и услуг, реализуемых в сельской местности, повысить  качество
торгового  и бытового обслуживания, сократить потери времени  сельских
жителей на приобретение товаров и услуг, сократить различия реализации
денежных доходов в городе и на селе.

     3.6. Развитие  информационно-консультационного   обслуживания   в
сельской местности
     Целью    Программы    является   развитие   и   совершенствование
информационно-консультационного обслуживания  сельского  населения  по
следующим направлениям:
     организация сельскохозяйственного производства;
     правовое,    гражданское,    производственное    и    техническое
консультирование,  оказание практической помощи в области  маркетинга,
менеджмента,  бизнес-планирования  и  других,  связанных  с  рыночными
преобразованиями экономики.
     Программой  предусматриваются  следующие  мероприятия  в  области
развития информационно-консультационного обслуживания:
     создание сельских информационно-консультационных центров;
     предоставление  информации  о  новых  методах  хозяйствования   и
технологиях и рекомендации по их применению;
     осуществление опытно-демонстрационной деятельности по  пропаганде
и   распространению   новых  знаний,  культур,  технологий   и   видов
деятельности в сфере агропромышленного производства и других  секторах
экономики;
     организация       правового,      гражданского,      технического
консультирования;
     проведение  обучающих семинаров и курсов для сельских жителей  по
организации несельскохозяйственных видов деятельности в целях развития
альтернативной занятости в сельской местности.
     Реализация мероприятий согласно приложения N 6 позволит:
     создать  условия для получения необходимой информации  независимо
от места проживания;
     повысить   образовательный   уровень   сельского   населения    и
информированность  по  вопросам  ведения  и  благоустройства   личного
подсобного хозяйства, развития народных промыслов;
     создать  условия для расширения рынка труда в сельской местности,
обеспечения занятости сельского населения;

     3.7.      Реконструкция и техническое перевооружение
     сельских электрических сетей

     Основной   задачей  развития  электрических  сетей   в   сельской
местности  является обеспечение надежного, безопасного и  эффективного
электроснабжения  сельских  потребителей при  снижении  электроемкости
производства продукции, создание комфортных социально-бытовых  условий
жизни на селе.

     Основные мероприятия Программы включают:
     - реконструкцию  и  техническое  перевооружение  находящихся   на
балансе    сельскохозяйственных   организаций   и   в    муниципальной
собственности ВЛ 6-10 кВ, ВЛ 0,38 кВ и трансформаторных подстанций  6-
10/0,4  кВ, отработавших свой ресурс, в соответствии с прогнозируемыми
нагрузками и новыми техническими требованиями;
     - обеспечение  бесперебойного  снабжения  электрической  энергией
сельского    населения    и   других   потребителей    электроэнергии,
расположенных в сельской местности, включая крестьянские  (фермерские)
хозяйства;
     - повышение качества потребляемой на селе электроэнергии;
     Реализация мероприятий согласно приложению N 7 позволит  повысить
надежность  и  эффективность  электроснабжения  населения  в  сельской
местности.

     3.8. Газификация сельских населенных пунктов

     Основной   целью  в  области  развития  газификации  в   сельской
местности   является  повышение  уровня  снабжения   природным   газом
сельского  населения  и создание комфортных условий  труда  и  быта  в
сельской местности технологий.
     Для   достижения   поставленной  цели  Программа  предусматривает
следующие мероприятия:
     осуществить   строительство  и  реконструкцию   распределительных
газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
     повысить уровень газификации жилого фонда;
     внедрить экономичные энергосберегающие технологии строительства и
эксплуатации   газовых   сетей,  высокоэффективного   и   экологически
безопасного оборудования для использования газового топлива;
     повысить эффективность использования природного газа.
     При  распределении лимитов капитальных вложений,  предусмотренных
областным  бюджетом  на  газификацию  области,  в  рамках  мероприятий
ежегодно уточняются объекты газификации сельских населенных пунктов  с
учетом    предложений    администраций   муниципальных    образований,
незавершенного строительства и выделенных объемов финансирования.
     Выполнение   мероприятий  согласно  приложений   N   8   позволит
значительно  улучшить  экологическую среду и  условия  быта  сельского
населения. Уровень газификации природным газом повысится с 3 до 10%.

     3.9. Развитие водоснабжения в сельской местности

     Главными  целями  Программы в области  развития  водоснабжения  в
сельской  местности являются обеспечение сельского населения  питьевой
водой  нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение  на
этой  основе  состояния  здоровья населения и оздоровление  социально-
экологической  обстановки в сельской местности, а  также  рациональное
использование  природных  водных  источников,  на  которых  базируется
питьевое водоснабжение.
     Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий  по
водоснабжению сельских населенных пунктов:
     строительство    и    реконструкция   систем   водоснабжения    и
водоотведения;
     монтаж и ввод в эксплуатацию сооружений водоподготовки.
     В   результате   выполнения   намеченных   мероприятий   согласно
приложению N 9 повысится до 64 процентов уровень обеспечения сельского
населения питьевой водой.

     3.10. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности

     Основной  целью  развития телекоммуникационных сетей  в  сельской
местности является обеспечение населения и учреждений социальной сферы
телефонной связью и другими информационными услугами.
     Программа  предусматривает  следующие  мероприятия  по   развитию
телекоммуникационных сетей:
     внедрение  предложений  по максимальному использованию  свободных
емкостей  автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений,
а также современных технологий проектирования;
     поэтапная  экономически обоснованная замена  морально  устаревших
автоматизированных телефонных станций на электронные;
     улучшение методов и форм развития и эксплуатации сетей телефонной
связи;
     осуществление проектирования, разработки, испытания  и  внедрения
новых средств телекоммуникаций и информационных услуг.
     Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности согласно
приложению N 10 позволит улучшить условия жизнедеятельности  сельского
населения,  повысить  уровень комфортности сельского  быта  и  создать
новые рабочие места.
     3.11. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности
     Мероприятия по  развитию  сети  автомобильных  дорог  в  сельской
местности  согласно приложению N 11,  включая приведение в нормативное
состояние   дорог   общего   пользования,   находящихся   на   балансе
сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   разработаны   с  учетом
федеральной  целевой  программы  "Модернизация  транспортной   системы
России (2002-2010 годы)".
     Государственным  заказчиком  по реализации  мероприятий  развития
сети  автомобильных  дорог  в  сельской местности  является  Кировское
областное     государственное    учреждение    "Кировское    областное
государственное управление автомобильных дорог".

     4. ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     При   разработке   стратегии  ресурсного  обеспечения   Программы
учитывались   реальная   ситуация  в  финансово-бюджетной   сфере   на
региональном    уровне,    высокая    общеэкономическая,    социально-
демографическая   и  политическая  значимость  проблемы   и   реальная
возможность  ее решения только при значительной областной поддержке  и
вовлечении  в  инвестиционную деятельность всех участников  реализации
Программы, включая сельское население.
     Финансирование    мероприятий   Программы    осуществляется    по
многоканальному  принципу:  за  счет  средств  федерального   бюджета,
средств бюджета Кировской области и внебюджетных источников.
     Критериями распределения средств для районов области на  развитие
объектов   социальной  сферы  и  инженерной  инфраструктуры   является
статистическая информация Госкомстата России по сельской местности:
     о  наличии мощностей соответствующих социальных учреждений  и  их
загрузке;
     о  фактическом уровне обеспеченности сельского населения по видам
социальных благ и услуг;
     об   уровне   электро-,   водо-  и  газообеспеченности   сельских
территорий;
     о   состоянии  основных  фондов  объектов  социальной   сферы   и
инженерной инфраструктуры;
     о перспективной численности сельского населения до 2010 г., в том
числе детей дошкольного и школьного возрастов.
     Объем  инвестиционных  затрат на реализацию Программы  определен,
исходя  из потребности в вводе в действие объектов социальной сферы  и
инженерного  обустройства  села, фактической  стоимости  строительства
единицы  мощности и удельных капитальных вложений на  строительство  с
учетом индексов-дефляторов в объеме согласно приложению N 12
     С  целью  концентрации  финансовых ресурсов  бюджета  на  решении
ключевых  приоритетных  проблем  долевое  участие  средств  областного
бюджета  предусматривается в инвестиционных мероприятиях по  следующим
направлениям:  индивидуальное жилищное строительство (на безвозвратной
основе),  медицинская  помощь, общее образование,  электро-,  водо-  и
газообеспечение  сельских поселений, расширение сети и благоустройство
сельских   дорог,  развитие  телекоммуникационных  сетей  в   сельской
местности.
     Первоочередному  финансированию  подлежат  работы  на   объектах,
находящихся   в  незавершенном  строительстве,  ветхом   и   аварийном
состоянии,  а  также имеющих высокую степень технической  строительной
готовности.
     Объем  и  структура бюджетного финансирования Программы  подлежат
ежегодному   уточнению   в  соответствии  с  реальными   возможностями
областного  бюджета  и  с  учетом фактического выполнения  программных
мероприятий.  В необходимых случаях, учитывая стратегическое  значение
Программы,   Правительство   Кировской   области   может   вносить   в
Законодательное  Собрание  предложения  о  защищенности  расходов   на
программные мероприятия.
     Общий  объем  расходов на реализацию Программы составляет  1355,7
млн.  руб.  Из общего объема расходов за счет федерального  бюджета  -
233,9  млн.  руб.  (17,2 процента), за счет средств бюджета  Кировской
области  - 585,3 млн. руб. (43,2 процента), внебюджетных источников  -
536,6 млн. руб. (39,6 процентов).
     Привлечение     внебюджетных    источников    к    финансированию
инвестиционных  программных  мероприятий  осуществляется  по  принципу
социального  партнерства,  на договорных  началах  путем  принятия  на
областном  и  местном уровнях законодательно-правовых и других  актов,
обеспечивающих  привлекательность вложений хозяйствующих  субъектов  в
развитие   социальной  сферы  и  инженерной  инфраструктуры   сельских
территорий.
     Личные  средства граждан направляются на индивидуальное  жилищное
строительство,   водоснабжение,  газификацию  и  телефонизацию   домов
(квартир).
     Для   повышения  инвестиционной  активности  сельского  населения
сельскохозяйственным    предприятиям   (организациям)    рекомендуется
оказывать   содействие   индивидуальным   жилищным   застройщикам    в
производстве  и реализации продукции личных подсобных  хозяйств  и  на
этой  основе  повышении их доходности в целях своевременного  возврата
жилищных кредитов.
     Контроль   за  целевым  использованием  средств,  выделяемых   на
реализацию   мероприятий  Программы,  осуществляется  государственными
заказчиками Программы.

     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Механизм реализации Программы базируется на принципах социального
партнерства  федеральных органов исполнительной власти,  Правительства
Кировской  области и органов местного самоуправления, хозяйственных  и
общественных  организаций, а также четкого разграничения полномочий  и
ответственности всех участников Программы.
     Государственным  заказчиком  - координатором  Программы  является
комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.
     По разделам Программы:
     совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности -
Кировское  государственное  областное управление  автомобильных  дорог
"Управтодор";
     Государственные заказчики Программы осуществляют:
     нормативно-правовое   и   методическое   обеспечение   реализации
Программы;
     подготовку  предложений  по  объемам  и  условиям  предоставления
районам области средств областного бюджета для реализации Программы;
     предоставление   муниципальным  образованиям  Кировской   области
финансовой   поддержки   в   пределах  средств   областного   бюджета,
предусмотренных на реализацию Программы;
     организацию информационной и разъяснительной работы, направленной
на освещение целей и задач Программы;
     мониторинг   реализации   Программы   с   целью   распространения
положительного опыта;
     координацию деятельности исполнителей;
     контроль за целевым использованием бюджетных средств.
     Государственный  заказчик  - координатор  Программы  совместно  с
государственными   заказчиками   и  другими   органами   Правительства
Кировской   области  - исполнителями  и  соисполнителями   программных
мероприятий ежегодно уточняют и согласовывают перечень мероприятий  по
реализации    соответствующих   разделов   Программы,   руководствуясь
постановлением Правительства Российской Федерации от 11  октября  2001
года  N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек  и
объектов  для федеральных государственных нужд и их финансировании  за
счет средств федерального бюджета".
     Основанием  получения государственной поддержки за  счет  средств
областного  бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры
сельской  местности  является бюджетные заявки  администраций  районов
области  на реализацию инвестиционных мероприятий Программы,  а  также
заключение ими ежегодных соглашений с комитетом сельского хозяйства  и
продовольствия    Кировской   области,   предусматривающих    взаимные
обязательства  о  финансировании  программных  мероприятий   за   счет
долевого  участия  федерального бюджета, бюджета Кировской  области  и
внебюджетных источников.
     Объекты    социальной   сферы   и   инженерной    инфраструктуры,
финансирование  которых  осуществляется  в  рамках  других   областных
целевых  программ, не подлежат включению в инвестиционные  мероприятия
областной  целевой программы "Социальное развитие села"  на  2004-2010
годы.

     6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА
     ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Управление   реализацией   Программы   осуществляется   комитетом
сельского  хозяйства  и продовольствия Кировской области,  являющегося
государственным заказчиком - координатором Программы.
     Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области:
     обеспечивает согласованность  действий по подготовке и реализации
программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств
областного  бюджета,  выполнению  соглашений с администрациями районов
Кировской области о финансировании  программных  мероприятий  за  счет
средств областного бюджета;
     осуществляет   взаимодействие  с  государственными   заказчиками,
ответственными за выполнение программных мероприятий.
     Комитет  сельского хозяйства и продовольствия Кировской  области,
другие  органы исполнительной власти области осуществляют контроль  за
реализацией   Программы   в  соответствии  с  порядком,   утвержденным
постановлением Правительства области от 05.02.2002 N 9/28  "О  порядке
разработки,  утверждения и реализации целевых программ  на  территории
области".

     7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ  И  ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
     РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     В  результате  реализации  Программы  предусматривается  создание
правовых,  организационно-управленческих,  финансовых  и  материально-
технических   условий,   способствующих   предотвращению   дальнейшего
ухудшения  ситуации в области социального развития  на  селе,  решению
жилищной   проблемы  сельского  населения,  инженерному   обустройству
сельских  муниципальных образований, обеспечение доступности получения
сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня
медицинского,   культурного,  торгового,  бытового  и   информационно-
консультационного обслуживания сельского населения.
     Реализация мероприятий Программы позволит:
     улучшить  жилищные условия более чем 2 тысячам сельских  семей  и
довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 45%;
     повысить  уровень газификации домов (квартир) природным газом  до
10%;
     улучшить  снабжения сельских потребителей электрической энергией,
довести  их  электропотребление на бытовые цели до 0,8 МВт/ч  на  душу
населения;
     довести  долю  обучающихся в благоустроенных  общеобразовательных
учреждениях в первую смену до 90%;
     повысить уровень обеспеченности больничными местами в стационарах
до 69,5 на 10 тыс. человек, амбулаториями - до 144,4 тыс. посещений  в
смену;
     повысить  обеспеченность клубными учреждениями до 215 мест  на  1
тыс. населения;
     улучшить  информационно-консультационное обслуживание  населения;
привлечь  к  регулярным занятиям физической культурой  и  спортом  17%
учащейся сельской молодежи;
     расширить    сеть    комплексных   предприятий   торгово-бытового
обслуживания населения;
     повысить уровень обеспеченности сельского населения водопроводной
питьевой водой до 64%;
     обеспечить ввод 2340 телефонных номеров;
     привести  в нормативно-техническое состояние 226 км автомобильных
дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты.
     В  области занятости сельского населения предусматривается  более
полное   использование  трудоспособного  населения,  снижение   уровня
безработицы  в  результате сохранения на объектах социальной  сферы  и
инженерной  инфраструктуры 618 рабочих мест,  создания  дополнительных
750  рабочих  мест  и  получения  сельским  населением  дополнительных
доходов.
     В    области    кадрового    обеспечения    сельскохозяйственного
производства будет создана минимально необходимая база для преодоления
негативных  тенденций  в  кадровом  обеспечении  сельскохозяйственного
производства,   привлечения  и  закрепления   в   сельском   хозяйстве
профессионально  подготовленной молодежи, а также для  формирования  в
отрасли  стабильного,  высококвалифицированного кадрового  потенциала,
способного к освоению высокоэффективных технологий.

     Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в:

     1. Увеличении производительности сельскохозяйственного  труда  на
20-25 процентов на основе:
     улучшения    здоровья    сельских    жителей,    повышения     их
общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской
местности благоприятных жилищных условий;
     сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
     сокращения   потерь   сельскохозяйственной   продукции   при   ее
транспортировке;

     2. Увеличении реализации сельскохозяйственной продукции на  сумму
1135.0 млн. рублей;

     3. Увеличении фонда заработной платы на 327.0  млн.  рублей,  что
позволит увеличить поступление в бюджет от подоходного налога на  42.0
млн. рублей.
     Реализация  Программы  будет  иметь  благоприятные  экологические
последствия.
     При  разработке  проектов  по строительству  объектов  социальной
сферы  и  инженерного  обустройства на селе уже на  стадии  проработки
технико-экономического     обоснования     этих     проектов     будут
предусматриваться  меры  по  защите  окружающей  среды,  что  позволит
исключить  применение в жилищно-гражданском строительстве экологически
вредных  материалов, а использование легких современных конструктивных
материалов  приведет  к  снижению  энергозатрат  на  их  производство,
транспортировку и монтаж.
     Газификация села будет способствовать сохранности лесных массивов
и   лесополос,  что  не  только  улучшить  природную  среду  и  снизит
концентрацию  вредных  выбросов в атмосферу,  но  и  сократит  затраты
населения на заготовку дров.

          Пояснительная записка к областной целевой программе
             "Социальное развитие села" на 2004-2010 годы

     В   соответствии   с   постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  03.12.2002  N  858  "О  федеральной  целевой  программе
"Социальное  развитие села до 2010 года" и распоряжением Правительства
Кировской  области  от 29.01.2003 N 29, разработана областная  целевая
программа "Социальное развитие села" на 2004-2010 годы.
     За    последнее   десятилетие   в   результате   резкого    спада
сельскохозяйственного  производства, ухудшения  финансового  положения
отрасли,  ликвидации  старых  организационно-экономических  механизмов
социального развития села и социальной защиты населения, без замены их
на  новые,  реально  действующие, положение в  социальной  сфере  села
катастрофически ухудшилось.
     В  настоящее  время идет глубокая качественная деформация  образа
жизни крестьянства, который сложился к началу 90-х годов.
     Включение социальной сферы села в рыночные отношения сдерживается
бедностью  сельского  населения. Сложившаяся практика  планирования  и
инвестирования   социального  развития  и   инженерного   обустройства
сельских  территорий,  в  силу недостаточности  налогооблагаемой  базы
областного и местных бюджетов для финансирования расходов областного и
местного характера, привели к резким диспропорциям в развитии сельских
муниципальных образований. Поэтому для вывода социальной сферы села из
кризиса,  учитывая  выполнение  селом  широкого  спектра  общественных
функций     (производственной,    демографической,     трудоресурсной,
культурной,  рекреационной,  природоохранной  и  других),   необходима
государственная поддержка и применение программных методов.
     Целью   Программы   является  повышение  уровня   социального   и
инженерного    обустройства   сельских   муниципальных    образований,
расширение  для  сельских  жителей базовых социальных  благ  и  услуг,
повышение  их качества, создание условий жизни, минимально необходимых
для  формирования  эффективного конкурентоспособного агропромышленного
производства;  улучшение качества и увеличение  количества  услуг  для
граждан  в  области  здравоохранения,  образования,  культуры  и  др.,
создание правовых, административных, институциональных и экономических
условий  для  перехода  к  устойчивому развитию  сельских  территорий,
эффективной  реализации  конституционных полномочий  органов  местного
самоуправления,   расширения   возможностей   выполнения   селом   его
общественных функций.
     Программа  носит  долгосрочный характер и  осуществляется  в  два
этапа  Первый этап (2004-2006 гг.) должен обеспечить совершенствование
нормативно-правовой,    организационно-управленческой    и     научно-
методической  базы  социального  развития  села  и  создание  условий,
минимально    необходимых   для   реализации   социальных    гарантий,
установленных   Конституцией  Российской   Федерации   и   федеральным
законодательством.  Второй  этап  (2007-2010  гг.)  -  предусматривает
переход  к формированию на селе условий, обеспечивающих более  высокий
жизненный  стандарт,  соответствующий  новым  требованиям  к  качеству
рабочей   силы,  стабильному  наращиванию  потенциала   социальной   и
инженерной   инфраструктуры   села  с   целью   создания   предпосылок
устойчивого  развития  сельских территорий, роста  благосостояния  для
всех  групп сельского населения независимо от места проживания и формы
занятости.
     Программа  содержит  11  межведомственных разделов  по  следующим
направлениям: "Развитие жилищного строительства в сельской местности",
"Развитие  сети  сельских общеобразовательных  учреждений",  "Развитие
сети   сельских   учреждений   первичной   медико-социальной   помощи,
физической   культуры   и   спорта",   "Развитие   культурно-досуговой
деятельности  на  селе", "Развитие торгового и  бытового  обслуживания
сельского    населения",   "Развитие   информационно-консультационного
обслуживания   сельского  населения",  "Реконструкция  и   техническое
перевооружение  сельских электрических сетей",  "Газификация  сельских
населенных  пунктов",  "Водоснабжение  сельских  населенных  пунктов",
"Развитие    телекоммуникационных   сетей   в   сельской   местности",
"Совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности".
     Финансирование    мероприятий   Программы    осуществляется    по
многоканальному принципу. Общая сумма расходов на реализацию Программы
на период 2003-2010 годы - 1355,7 млн. руб., в том числе средства:
     федерального бюджета -233,9 млн. руб. (17,2% ),
     бюджета Кировской области -585,3 млн. руб. (43,2%);
     внебюджетных источников - 536,6 млн. руб. (39,6%).
     Затраты на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог
учтены   в   рамках   федеральной  целевой   программы   "Модернизация
транспортной   системы   России  (2002-2010  годы)",   государственным
заказчиком которой является Минтранс России.
     Программа  предусматривает сочетание мероприятий  инвестиционного
характера   с   мероприятиями,  требующими  текущего   финансирования.
Капитальные вложения определены в сумме 1335,6 млн. руб.,  расходы  на
НИОКР - 1,5 млн. руб., прочие расходы - 18,6 млн. руб.
     Реализация   Программы   имеет   социальный,   экономический    и
экологический  эффекты  и  обеспечит создание  минимально  необходимой
среды   жизнедеятельности   в  сельских  муниципальных   образованиях,
сближение   сельских  граждан  с  городскими  жителями   по   условиям
реализации   конституционных   прав   в   области   охраны   здоровья,
образования,  приобщения  к  культурным  ценностям,  жилищной   сферы,
инженерного   жизнеобеспечения,   повышение   в   целом   престижности
проживания в сельской местности, улучшение демографической ситуации на
селе, расширение рынка занятости для сельского населения.
     Управление Программой осуществляет комитет сельского хозяйства  и
продовольствия   Кировской  области,  являющийся  ее   государственным
заказчиком -координатором.


                                          Приложение N 1 к Программе



                                       Инвестиционные мероприятия по развитию жилищного строительства
                                                            в сельской местности


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|            |              |               |  В том числе за счет средств |           |             |                    |                |
|  Площадь   |              |     Объем     |------------------------------| Количест- |   Количест- |                    |                |
|вводимого в |     Срок     | финансирования|  феде-  | област- |  внебюд- |    во     |   во вновь  |   Ответственные за |    Ожидаемые   |
|  действие  |  исполнения  |- всего, (млн. |рального |   ного  |   жетных |сохраняемых|  создаваемых|      выполнение    |    результаты  |
|жилья, (тыс.|              |  руб. в ценах | бюджета | бюджета |  источни-|  рабочих  | рабочих мест|                    |                |
|   кв. м)   |              |   2002 года)  |         |         |    ков   |   мест    |   (единиц)  |                    |                |
|            |              |               |         |         |          | (единиц)  |             |                    |                |
|------------+--------------+---------------+---------+---------+----------+-----------+-------------+--------------------+----------------|
|            |              |               |         |         |          |           |             | комитет сельского  | улучшение      |
|Всего -138,9|2003-2010 годы|     328,0     |  98,4   |  131,2  |    98,4  |           |             | хозяйства и        | жилищных       |
|в том числе:|              |               |         |         |          |           |             | продовольствия     | условий для 2,0|
|    9,9     |   2003 год   |      20,0     |   6,0   |   8,0   |    6,0   |           |             | Кировской области, | тысяч сельских |
|    9,9     |   2004 год   |      20,0     |   6,0   |   8,0   |    6,0   |           |             | департамент стро-  | семей          |
|    17,2    |   2005 год   |      42,0     |  12,6   |   16,8  |    12,6  |           |             | ительства при      |                |
|    18,1    |   2006 год   |      44,0     |  13,2   |   17,6  |    13,2  |           |             | Правительстве      |                |
|    19,0    |   2007 год   |      45,7     |  13,7   |   18,3  |    13,7  |           |             | области, админи-   |                |
|    19,9    |   2008 год   |      48,0     |  14,4   |   19,2  |    14,4  |           |             | страции муници-    |                |
|    20,7    |   2009 год   |      50,0     |  15,0   |   20,0  |    15,0  |           |             | пальных            |                |
|    24,2    |   2010 год   |      58,3     |  17,5   |   23,3  |    17,5  |           |             | образований        |                |
|            |              |               |         |         |          |           |             | области            |                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                          Приложение N 2 Программе


                                                 Инвестиционные мероприятия по развитию сети сельских
                                                  общеобразовательных учреждений в сельской местности

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                 |              |               |   В том числе за счет средств    |              |              |                |                 |
|   Количество    |              |     Объем     |----------------------------------|  Количество  |   Количест-  |                |                 |
|ученических мест |     Срок     | финансирования|  феде- | областного| внебюджетных| сохраняемых  |   во вновь   | Ответственные  |   Ожидаемые     |
|  в вводимых в   |  исполнения  | - всего, (млн.|рального|   бюджета | источников  | рабочих мест,| создаваемых  | за выполнение  |   результаты    |
|    действие     |              |  руб. в ценах | бюджета|           |             | (единиц)     | рабочих мест,|                |                 |
|общеобразователь-|              |   2002 года)  |        |           |             |              | (единиц)     |                |                 |
|ных учреждениях  |              |               |        |           |             |              |              |                |                 |
|-----------------+--------------+---------------+--------+-----------+-------------+--------------+--------------+----------------+-----------------|
|                 |              |               |        |           |             |              |              | комитет        | обновление ос-  |
|Всего -1630 мест |2003-2010 годы|     80,06     |  2,84  |   76,90   |      -      |      98      |              | сельского      | новных фондов,  |
|в том числе:     |              |               |        |           |             |              |              | хозяйства и    | повышение тер-  |
|      -          |   2003 год   |     -         |  -     |   -       |      -      |      -       |              | продовольствия | риториальной    |
|      -          |   2004 год   |     -         |  -     |   -       |      -      |      -       |              | Кировской      | доступности и   |
|     350         |   2005 год   |     9,54      |  0,34  |   9,20    |      -      |      18      |              | области,       | снижение коэф-  |
|     365         |   2006 год   |     9,87      |  0,37  |   9,50    |      -      |      20      |              | департамент    | фициента смен-  |
|     210         |   2007 год   |     10,22     |  0,42  |   9,80    |      -      |      12      |              | образования    | ности сельских  |
|     210         |   2008 год   |     10,48     |  0,48  |   10,00   |      -      |      12      |              | Кировской      | общеобразова-   |
|     235         |   2009 год   |     10,76     |  0,56  |   10,20   |      -      |      13      |              | области админи-| тельных учреж-  |
|     260         |   2010 год   |     11,17     |  0,67  |   10,50   |      -      |      13      |              | страции муници-| дений           |
|                 |              |               |        |           |             |              |              | пальных        |                 |
|                 |              |               |        |           |             |              |              | образований    |                 |
|                 |              |               |        |           |             |              |              | области        |                 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                          Приложение N 3 Программе



                                                             Мероприятия по развитию сети учреждений первичной
                                                     медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской
                                                                                 местности


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                          |             |      Объем    |      В том числе за счет средств       |  Количесво  |  Количест-   |                  |                  |
|    |                          |     Срок    | финансирования|----------------------------------------| сохраняемых |   во вновь   |                  |                  |
|  N | Наименование мероприятия |  исполнения | - всего, (млн.| федерального|  областного |внебюджетных| рабочих мест| создаваемых  | Ответственные за |    Ожидаемые     |
| п/п|                          |             |  руб. в ценах |   бюджета   |   бюджета   | источников |   (единиц)  | рабочих мест |    выполнение    |    результаты    |
|    |                          |             |   2002 года)  |             |             |            |             |   (единиц)   |                  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              |                  |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Прочие расходы                                                                                                                                                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Организация массовых      |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  пропаганда      |
|    |соревнований по игровым   |  2003-2010  |       1,8     |      -      |     1,26    |    0,54    |             |              | ского хозяйства  |  физкультурно-   |
|    |видам спорта среди детей и|     годы    |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  спортивного     |
|    |взрослого сельского       |             |               |             |             |            |             |              | ствия Кировской  |  движения в      |
|    |населения                 |   2003 г.   |        -      |      -      |      -      |      -     |             |              | области, комитет |  сельской        |
|    |                          |   2004 г.   |        -      |      -      |      -      |      -     |             |              | по физической    |  местности       |
|    |                          |   2005 г.   |       0,3     |      -      |     0,21    |    0,09    |             |              | культуре и       |                  |
|    |                          |   2006 г.   |       0,3     |      -      |     0,22    |    0,08    |             |              | спорту Киров-    |                  |
|    |                          |   2007 г.   |       0,3     |      -      |     0,21    |    0,09    |             |              | ской области,    |                  |
|    |                          |   2008 г.   |       0,3     |      -      |     0,20    |    0,10    |             |              | администрации    |                  |
|    |                          |   2009 г.   |       0,3     |             |     0,21    |    0,09    |             |              | муниципальных    |                  |
|    |                          |   2010 г.   |       0,3     |      -      |     0,21    |    0,09    |             |              | образований      |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | области          |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | Сельскохозяйст-  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | венные и другие  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | предприятия      |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | (организации)    |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|1.2 |Развитие филиалов детско- |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  улучшение физ-  |
|    |юношеских спортивных      |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  культурно-оздо- |
|    |школ при сельских         |             |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  ровительной и   |
|    |общеобразовательных       |             |               |             |             |            |             |              | ствия Кировской  |  спортивной рабо-|
|    |учреждениях и КСК         |             |               |             |             |            |             |              | области, комитет |  ты среди детей и|
|    |35 единиц - всего         |  2003-2010  |       4,2     |      -      |     2,1     |     2,1    |     60      |              | по физической    |  юношества       |
|    |в том числе:              |     годы    |               |             |             |            |             |              | культуре и       |                  |
|    |             -            |   2003 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |     -       |              | спорту Киров-    |                  |
|    |             -            |   2004 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |     -       |              | ской области,    |                  |
|    |             5            |   2005 год  |       0,6     |      -      |     0,3     |     0,3    |     5       |              | администрации    |                  |
|    |             5            |   2006 год  |       0,6     |      -      |     0,3     |     0,3    |     5       |              | муниципальных    |                  |
|    |             5            |   2007 год  |       0,6     |      -      |     0,3     |     0,3    |     5       |              | образований      |                  |
|    |             5            |   2008 год  |       0,6     |      -      |     0,3     |     0,3    |     7       |              | области, сельско-|                  |
|    |             7            |   2009 год  |       0,8     |      -      |     0,4     |     0,4    |     8       |              | хозяйственные и  |                  |
|    |             8            |   2010 год  |       1,0     |      -      |     0,5     |     0,5    |     10      |              | другие           |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | предприятия      |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | (организации)    |                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Инвестиционные мероприятия                                                                                                                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Ввод в действие районных  |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  развитие сети   |
|    |и участковых больниц      |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  сельских больниц|
|    |790 коек - всего          |  2003-2010  |      68,2     |     13,7    |     54,5    |      -     |    260      |              | и продоволь-     |  и улучшение     |
|    |в том числе               |     годы    |               |             |             |            |             |              | ствия Кировской  |  стационарной    |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | области депар-   |  медицинской     |
|    |             -            |   2003 г.   |        -      |      -      |      -      |      -     |     -       |              | тамент стро-     |  помощи          |
|    |             -            |   2004 г.   |        -      |      -      |      -      |      -     |     -       |              | ительства при    |  сельскому       |
|    |            110           |   2005 г.   |      10,6     |     2,1     |     8,5     |      -     |     36      |              | Правительстве    |  населению       |
|    |            120           |   2006 г.   |      10,6     |     2,1     |     8,5     |      -     |     40      |              | области, депар-  |                  |
|    |            130           |   2007 г.   |      11,3     |     2,3     |     9,0     |      -     |     43      |              | тамент здравоох- |                  |
|    |            140           |   2008 г.   |      11,3     |     2,3     |     9,0     |      -     |     46      |              | ранения Киров-   |                  |
|    |            140           |   2009 г.   |      11,9     |     2,4     |     9,5     |      -     |     46      |              | ской области     |                  |
|    |            150           |   2010 г.   |      12,5     |     2,5     |     10,0    |            |     49      |              |                  |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|2.2 |Ввод в действие амбула-   |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  развитие сети   |
|    |торно-поликлинических     |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  сельских        |
|    |учреждений 1200 посещ. в  |             |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  амбулаторно-    |
|    |смену - всего             |  2003-2010  |      37,0     |     7,5     |     29,5    |      -     |     26      |              | ствия Кировской  |  поликлинических |
|    |в том числе               |     годы    |               |             |             |            |             |              | области депар-   |  учреждений и    |
|    |             -            |   2003 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |     -       |              | тамент стро-     |  улучшение       |
|    |             -            |   2004 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |     -       |              | ительства при    |  амбулаторно-ме- |
|    |            200           |   2005 год  |       5,0     |     1,0     |     4,0     |      -     |     4       |              | Правительстве    |  дицинской       |
|    |            200           |   2006 год  |       5,0     |     1,0     |     4,0     |      -     |     4       |              | области, депар-  |  помощи          |
|    |            200           |   2007 год  |       6,3     |     1,3     |     5,0     |      -     |     4       |              | тамент здравоох- |  сельскому       |
|    |            200           |   2008 год  |       6,3     |     1,3     |     5,0     |      -     |     4       |              | ранения Киров-   |  населению       |
|    |            200           |   2009 год  |       6,9     |     1,4     |     5,5     |      -     |     4       |              | ской области     |                  |
|    |            200           |   2010 год  |       7,5     |     1,5     |     6,0     |      -     |     4       |              |                  |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|2.3 |Открытие фельдшерско-     |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  развитие сети   |
|    |акушерских пунктов        |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  ФАПов и         |
|    |(ФАПов) 20 единиц -       |             |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  улучшение       |
|    |всего                     |  2003-2010  |      12,3     |     2,4     |     6,6     |     3,3    |             |      22      | ствия Кировской  |  первичной       |
|    |в том числе               |     годы    |               |             |             |            |             |              | области депар-   |  доврачебной     |
|    |             -            |   2003 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |             |      -       | тамент стро-     |  медицинской     |
|    |             -            |   2004 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |             |      -       | ительства при    |  помощи          |
|    |             3            |   2005 год  |       1,5     |     0,3     |     0,8     |     0,4    |             |      3       | Правительстве    |  сельскому       |
|    |             3            |   2006 год  |       1,9     |     0,4     |     1,0     |     0,5    |             |      3       | области, депар-  |  населению       |
|    |             3            |   2007 год  |       1,9     |     0,4     |     1,0     |     0,5    |             |      3       | тамент здравоох- |                  |
|    |             4            |   2008 год  |       2,2     |     0,4     |     1,2     |     0,6    |             |      4       | ранения Киров-   |                  |
|    |             3            |   2009 год  |       2,2     |     0,4     |     1,2     |     0,6    |             |      3       | ской области     |                  |
|    |             4            |   2010 год  |       2,6     |     0,5     |     1,4     |     0,7    |             |      4       |                  |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              |                  |                  |
|2.4 |Открытие подстанции       |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  повышение       |
|    |скорой и неотложной       |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  доступности     |
|    |помощи сельскому насе-    |             |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  сельскому       |
|    |лению 6 единиц - всего    |  2003-2010  |      0,30     |     0,06    |     0,24    |      -     |             |      12      | ствия Кировской  |  населению скорой|
|    |в том числе:              |     годы    |               |             |             |            |             |              | области депар-   |  и неотложной    |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | тамент стро-     |  медицинской     |
|    |             -            |   2003 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |             |      -       | ительства при    |  помощи          |
|    |             -            |   2004 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |             |              | Правительстве    |                  |
|    |             1            |   2005 год  |      0,05     |     0,01    |     0,04    |      -     |             |      2       | области, депар-  |                  |
|    |             1            |   2006 год  |      0,05     |     0,01    |     0,04    |      -     |             |      2       | тамент здравоох- |                  |
|    |             1            |   2007 год  |      0,05     |     0,01    |     0,04    |      -     |             |      2       | ранения Киров-   |                  |
|    |             1            |   2008 год  |      0,05     |     0,01    |     0,04    |      -     |             |      2       | ской области     |                  |
|    |             1            |   2009 год  |      0,05     |     0,01    |     0,04    |      -     |             |      2       |                  |                  |
|    |             1            |   2010 год  |      0,05     |     0,01    |     0,04    |      -     |             |      2       |                  |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|2.5 |Оснащение учреждений      |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  улучшение       |
|    |здравоохранения меди-     |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  материально-    |
|    |цинским оборудованием     |  2003-2010  |      0,12     |     0,03    |     0,09    |            |             |              | и продоволь-     |  технического    |
|    |6 единиц - всего          |     годы    |               |             |             |      -     |             |              | ствия Кировской  |  обеспечения     |
|    |в том числе:              |             |               |             |             |            |             |              | области депар-   |  сельских        |
|    |             2            |   2005 год  |      0,04     |     0,01    |     0,03    |      -     |             |              | тамент стро-     |  учреждений      |
|    |             2            |   2006 год  |      0,04     |     0,01    |     0,03    |      -     |             |              | ительства при    |  здравоохранения |
|    |             2            |   2007 год  |      0,04     |     0,01    |     0,03    |      -     |             |              | Правительстве    |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | области, депар-  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | тамент здравоох- |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ранения Киров-   |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ской области     |                  |
|    |                          |             |               |             |             |      -     |             |              |                  |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|2.6 |Амбулаторно-поликлини-    |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  улучшение       |
|    |ческих учреждений         |             |               |             |             |            |             |              | ского хозяйства  |  материально-    |
|    |12 единиц - всего         |  2003-2010  |      0,18     |     0,06    |     0,12    |      -     |             |              | и продоволь-     |  технического    |
|    |в том числе:              |     годы    |               |             |             |            |             |              | ствия Кировской  |  обеспечения     |
|    |             2            |   2005 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | области депар-   |  сельских        |
|    |             2            |   2006 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | тамент стро-     |  учреждений      |
|    |             2            |   2007 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | ительства при    |  здравоохранения |
|    |             2            |   2008 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | Правительстве    |                  |
|    |             2            |   2009 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | области, депар-  |                  |
|    |             2            |   2010 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | тамент здравоох- |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ранения Киров-   |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ской области     |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|2.7 |Фельдшерско-акушерских    |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  улучшение       |
|    |пунктов 200 единиц - всего|  2003-2010  |      0,20     |     0,06    |     0,14    |      -     |             |              | ского хозяйства  |  материально-    |
|    |в том числе:              |     годы    |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  технического    |
|    |            30            |   2005 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | ствия Кировской  |  обеспечения     |
|    |            30            |   2006 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | области депар-   |  сельских        |
|    |            30            |   2007 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | тамент стро-     |  учреждений      |
|    |            30            |   2008 год  |      0,03     |     0,01    |     0,02    |      -     |             |              | ительства при    |  здравоохранения |
|    |            40            |   2009 год  |      0,04     |     0,01    |     0,03    |      -     |             |              | Правительстве    |                  |
|    |            40            |   2010 год  |      0,04     |     0,01    |     0,03    |      -     |             |              | области, депар-  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | тамент здравоох- |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ранения Киров-   |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ской области     |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              |                  |                  |
|2.8 |Осуществление             |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  улучшение       |
|    |реконструкции спортивных  |  2003 -2010 |       3,8     |      -      |     3,8     |      -     |       7     |              | ского хозяйства  |  материально-    |
|    |сооружений в сельской     |     годы    |               |             |             |            |             |              | и продоволь-     |  технических     |
|    |местности                 |   2004 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |       -     |              | ствия Кировской  |  условий для     |
|    |                          |   2005 год  |       0,4     |      -      |     0,4     |      -     |       1     |              | области депар-   |  занятий         |
|    |                          |   2006 год  |       0,5     |      -      |     0,5     |      -     |       1     |              | тамент стро-     |  физкультурой и  |
|    |                          |   2007 год  |       0,5     |      -      |     0,5     |      -     |       1     |              | ительства при    |  спортом в       |
|    |                          |   2008 год  |       0,6     |      -      |     0,6     |      -     |       1     |              | Правительстве    |  сельской        |
|    |                          |   2009 год  |       0,8     |      -      |     0,8     |      -     |       1     |              | области, адми-   |  местности       |
|    |                          |   2010 год  |       1,0     |      -      |     1,0     |      -     |       1     |              | нистрации муни-  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ципальных        |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | образований      |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | области, сель-   |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | скохозяйствен-   |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | ные и другие     |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | предприятия      |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | (организации)    |                  |
|----+--------------------------+-------------+---------------+-------------+-------------+------------+-------------+--------------+------------------+------------------|
|2.9 |Строительство             |             |               |             |             |            |             |              | комитет сель-    |  улучшение       |
|    |комплексных спортивных    |   20032010  |       3,0     |      -      |     2,4     |     0,6    |             |              | ского хозяйства  |  материально-    |
|    |площадок                  |     годы    |               |             |             |            |             |              | департамент      |  технических     |
|    |                          |   2004 год  |        -      |      -      |      -      |      -     |             |              | строительства,   |  условий для     |
|    |                          |   2005 год  |       0,5     |      -      |     0,4     |     0,1    |             |              | администрации    |  занятий         |
|    |                          |   2006 год  |       0,5     |      -      |     0,4     |     0,1    |             |              | муниципальных    |  физкультурой и  |
|    |                          |   2007 год  |       0,5     |      -      |     0,4     |     0,1    |             |              | образований      |  спортом в       |
|    |                          |   2008 год  |       0,5     |      -      |     0,4     |     0,1    |             |              | области, сель-   |  сельской        |
|    |                          |   2009 год  |       0,5     |      -      |     0,4     |     0,1    |             |              | скохозяйственные |  местности       |
|    |                          |   2010 год  |       0,5     |      -      |     0,4     |     0,1    |             |              | и другие         |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | предприятия      |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              | (организации)    |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              |                  |                  |
|    |                          |             |               |             |             |            |             |              |                  |                  |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                          Приложение N 4 к Программе



                                                          Мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности
                                                                            в сельской местности


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   |                             |             |     Объем    |     В том числе за счет средств     |    Количест-  |   Количест-  |                   |                 |
|   |                             |             |   финансиро- |-------------------------------------| во сохраняемых|    во вновь  |                   |                 |
| N |   Наименование мероприятия  |     Срок    |    вания -   | федераль- | областного| внебюджетных|  рабочих мест |  создаваемых |  Ответственные за |   Ожидаемые     |
|п/п|                             |  исполнения |  всего,(млн. |   ного    |  бюджета  |  источников |    (единиц)   |  рабочих мест|     выполнение    |   результаты    |
|   |                             |             | руб. в ценах |  бюджета  |           |             |               |    (единиц)  |                   |                 |
|   |                             |             |  2002 года)  |           |           |             |               |              |                   |                 |
|   |                             |             |              |           |           |             |               |              |                   |                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Прочие расходы                                                                                                                                                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1| Обеспечение совершенст-     |  2003-2010  |      3,1     |     -     |    1,55   |     1,55    |               |              | комитет сель-     | повышение       |
|   | вования форм деятельности   |     годы    |              |           |           |             |               |              | ского хозяйства,  | эффективности   |
|   | учреждений культуры в       |   2004 год  |       -      |     -     |     -     |       -     |               |              | департамент       | деятельности    |
|   | сельской местности          |   2005 год  |      0,4     |     -     |    0,2    |      0,2    |               |              | культуры и ис-    | учреждений      |
|   |                             |   2006 год  |      0,5     |     -     |    0,25   |     0,25    |               |              | кусства, админи-  | культуры в      |
|   |                             |   2007 год  |      0,5     |     -     |    0,25   |     0,25    |               |              | страции муни-     | сельской        |
|   |                             |   2008 год  |      0,5     |     -     |    0,25   |     0,25    |               |              | ципальных обра-   | местности       |
|   |                             |   2009 год  |      0,6     |     -     |    0,3    |      0,3    |               |              | зований области   |                 |
|   |                             |   2010 год  |      0,6     |     -     |    0,3    |      0,3    |               |              |                   |                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Инвестиционные мероприятия                                                                                                                                           |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1| Ввод в действие клубных уч- |             |              |           |           |             |               |              | комитет сель-     | повышение уровня|
|   | реждений на 2000 мест-всего |  2003-2010  |     50,0     |     -     |    30,0   |     20,0    | 38            |              | ского хозяйства,  | обеспеченности  |
|   | в том числе:                |     годы    |              |           |           |             |               |              | департамент       | учреждениями    |
|   |              -              |   2004 год  |       -      |     -     |     -     |       -     | -             |              | культуры и ис-    | культуры в      |
|   |             200             |   2005 год  |      5,0     |     -     |    3,0    |      2,0    | 5             |              | кусства, админи-  | сельской        |
|   |             300             |   2006 год  |      7,5     |     -     |    4,5    |      3,0    | 6             |              | страции муни-     | местности       |
|   |             300             |   2007 год  |      7,5     |     -     |    4,5    |      3,0    | 6             |              | ципальных обра-   |                 |
|   |             300             |   2008 год  |      7,5     |     -     |    4,5    |      3,0    | 6             |              | зований области   |                 |
|   |             400             |   2009 год  |     10,0     |     -     |    6,0    |      4,0    | 7             |              |                   |                 |
|   |             500             |   2010 год  |     12,5     |           |    7,5    |      5,0    | 8             |              |                   |                 |
|---+-----------------------------+-------------+--------------+-----------+-----------+-------------+---------------+--------------+-------------------+-----------------|
|2.2| Создание передвижных        |  2003-2010  |      6,0     |     -     |    6,0    |       -     |               | 14           | комитет сель-     | улучшение       |
|   | клубных библиотечных и      |     годы    |              |           |           |             |               |              | ского хозяйства,  | культурного     |
|   | музейных учреждений,        |   2004 год  |       -      |     -     |     -     |       -     |               | -            | департамент       | обслуживания    |
|   | оснащенных необходимым      |   2005 год  |      1,0     |     -     |    1,0    |       -     |               | 2            | культуры и ис-    | жителей         |
|   | культурно-информационным    |   2006 год  |      1,0     |           |    1,0    |       -     |               | 2            | кусства, админи-  | отдаленных      |
|   | оборудованием               |   2007 год  |      1,0     |           |    1,0    |             |               | 2            | страции муни-     | сел             |
|   |                             |   2008 год  |      1,0     |           |    1,0    |             |               | 2            | ципальных обра-   |                 |
|   |                             |   2009 год  |      1,0     |           |    1,0    |             |               | 2            | зований области   |                 |
|   |                             |   2010 год  |      1,0     |     -     |    1,0    |       -     |               | 2            |                   |                 |
|---+-----------------------------+-------------+--------------+-----------+-----------+-------------+---------------+--------------+-------------------+-----------------|
|2.3| Обеспечение развития сети   |  2003-2010  |      0,6     |     -     |    0,6    |       -     |               | 6            | комитет сель-     | развитие сети   |
|   | сельских музейных           |     годы    |              |           |           |             |               |              | ского хозяйства,  | музейных        |
|   | учреждений и системы        |   2004 год  |              |     -     |           |       -     |               | -            | департамент       | учреждений в    |
|   | музеев под открытым небом   |   2005 год  |      0,1     |     -     |    0,1    |       -     |               | 1            | культуры и ис-    | сельской        |
|   | в сельской местности        |   2006 год  |      0,1     |     -     |    0,1    |       -     |               | 1            | кусства, админи-  | местности       |
|   |                             |   2007 год  |      0,1     |     -     |    0,1    |       -     |               | 1            | страции муни-     |                 |
|   |                             |   2008 год  |      0,1     |     -     |    0,1    |       -     |               | 1            | ципальных обра-   |                 |
|   |                             |   2009 год  |      0,1     |     -     |    0,1    |       -     |               | 1            | зований области   |                 |
|   |                             |   2010 год  |      0,1     |           |    0,1    |             |               | 1            |                   |                 |
|---+-----------------------------+-------------+--------------+-----------+-----------+-------------+---------------+--------------+-------------------+-----------------|
|2.4| Переоснащение               |  2003-2010  |      0,6     |     -     |    0,24   |     0,36    |               |              | комитет сель-     | улучшение       |
|   | киноустановок на селе       |     годы    |              |           |           |             |               |              | ского хозяйства,  | кинообслужива-  |
|   |                             |   2004 г.   |       -      |     -     |     -     |       -     |               |              | департамент       | ния сельского   |
|   |                             |   2005 г.   |      0,2     |     -     |    0,08   |     0,12    |               |              | культуры и ис-    | населения       |
|   |                             |   2006 г.   |      0,2     |     -     |    0,08   |     0,12    |               |              | кусства, админи-  |                 |
|   |                             |   2007 г.   |      0,2     |     -     |    0,08   |     0,12    |               |              | страции муни-     |                 |
|   |                             |             |              |           |           |             |               |              | ципальных обра-   |                 |
|   |                             |             |              |           |           |             |               |              | зований области   |                 |
|---+-----------------------------+-------------+--------------+-----------+-----------+-------------+---------------+--------------+-------------------+-----------------|
|2.5| Укрепление материальной     |  2003-2010  |      2,4     |   0,54    |    0,76   |     1,10    |               |              | комитет сель-     | повышение       |
|   | базы учреждений культуры в  |     годы    |              |           |           |             |               |              | ского хозяйства,  | качества        |
|   | сельской местности          |   2005 год  |      0,3     |   0,13    |    0,07   |     0,10    |               |              | департамент       | деятельности    |
|   |                             |   2006 год  |      0,3     |   0,13    |    0,07   |     0,10    |               |              | культуры и ис-    | учреждений      |
|   |                             |   2007 год  |      0,4     |   0,06    |    0,14   |     0,20    |               |              | кусства, админи-  | культуры в      |
|   |                             |   2008 год  |      0,4     |   0,06    |    0,14   |     0,20    |               |              | страции муни-     | сельской        |
|   |                             |   2009 год  |      0,5     |   0,08    |    0,17   |     0,25    |               |              | ципальных обра-   | местности       |
|   |                             |   2010 год  |      0,5     |   0,08    |    0,17   |     0,25    |               |              | зований области   |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                          Приложение N 5 к Программе



                                                Мероприятия по развитию торгового и бытового обслуживания в сельской
                                                                              местности

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   |                          |           |                |    В том числе за счет средств:     |               |               |                 |              |
|   |                          |           |     Объем      |-------------------------------------|  Количество   |   Количество  |                 |              |
| N | Наименование мероприятия |    Срок   | финансирования | федераль- | областного| внебюджетных| сохраняемых   |     вновь     |  Ответственные  |   Ожидаемые  |
|п/п|                          | исполнения| - всего, ( млн.|    ного   |  бюджета  |  источников | рабочих мест  |  создаваемых  |  за выполнение  |  результаты  |
|   |                          |           |  руб. в ценах  |  бюджета  |           |             | (единиц)      |  рабочих мест |                 |              |
|   |                          |           |   2002 года)   |           |           |             |               |    (единиц)   |                 |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Прочие расходы                                                                                                                                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1| Открытие предприятий     |           |                |           |           |             |               |               |  предприятия    |развитие сети |
|   | розничной торговли и     |           |                |           |           |             |               |               |  торговли и     |предприятий   |
|   | общественного питания    |           |                |           |           |             |               |               |  общественного  |торговли и    |
|   | 15 единиц - всего        |  2003-2010|       7,5      |     -     |     -     |     7,5     |               |       30      |  питания всех   |общественного |
|   | в том числе:             |    годы   |                |           |           |             |               |               |  форм           |питания,      |
|   |            -             |  2003 год |        -       |     -     |     -     |      -      |               |               |  собственности  |создание      |
|   |            -             |  2004 год |        -       |     -     |     -     |      -      |               |               |                 |дополнительных|
|   |            2             |  2005 год |       1,0      |     -     |     -     |     1,0     |               |       4       |                 |рабочих мест  |
|   |            2             |  2006 год |       1,0      |     -     |     -     |     1,0     |               |       4       |                 |              |
|   |            2             |  2007 год |       1,0      |     -     |     -     |     1,0     |               |       4       |                 |              |
|   |            3             |  2008 год |       1,5      |     -     |     -     |     1,5     |               |       6       |                 |              |
|   |            3             |  2009 год |       1,5      |     -     |     -     |     1,5     |               |       6       |                 |              |
|   |            3             |  2010 год |       1,5      |     -     |     -     |     1,5     |               |       6       |                 |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Инвестиционные мероприятия                                                                                                                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1| Реконструкция предприя-  |           |                |           |           |             |               |               |  предприятия    |модернизация  |
|   | тий розничной торговли и |           |                |           |           |             |               |               |  торговли и     |предприятий   |
|   | общественного питания    |           |                |           |           |             |               |               |  общественного  |розничной     |
|   | 42 единиц- всего         |  2003-2010|      27,2      |     -     |     -     |     27,2    |      42       |       21      |  питания всех   |торговли и    |
|   | в том числе:             |    годы   |                |           |     -     |             |               |               |  форм           |общественного |
|   |            -             |  2003 год |        -       |     -     |     -     |      -      |       -       |       -       |  собственности  |питания,      |
|   |            -             |  2004 год |        -       |     -     |     -     |      -      |       -       |       -       |                 |улучшение     |
|   |            5             |  2005 год |       3,2      |     -     |     -     |     3,2     |       5       |       3       |                 |обслуживания  |
|   |            6             |  2006 год |       3,9      |     -     |     -     |     3,9     |       6       |       3       |                 |сельского     |
|   |            7             |  2007 год |       4,5      |     -     |     -     |     4,5     |       7       |       3       |                 |населения     |
|   |            8             |  2008 год |       5,2      |     -     |     -     |     5,2     |       8       |       4       |                 |              |
|   |            8             |  2009 год |       5,2      |     -     |     -     |     5,2     |       8       |       4       |                 |              |
|   |            8             |  2010 год |       5,2      |     -     |           |     5,2     |       8       |       4       |                 |              |
|---+--------------------------+-----------+----------------+-----------+-----------+-------------+---------------+---------------+-----------------+--------------|
|2.2| Ввод в действие          |           |                |           |           |             |               |               |  управление тор-|развитие сети |
|   | предприятий              |           |                |           |           |             |               |               |  говли и потре- |предприятий   |
|   | розничной торговли и     |           |                |           |           |             |               |               |  бительских ус- |торговли и    |
|   | общественного питания    |           |                |           |           |             |               |               |  луг,           |общественного |
|   | 168 единиц - всего       |  2003-2010|      22,5      |     -     |     -     |     22,5    |               |      252      |  организации    |питания в     |
|   | в том числе:             |    годы   |                |           |           |             |               |               |  всех форм      |сельской      |
|   |            -             |  2003 год |        -       |     -     |     -     |      -      |               |       -       |  собственности  |местности     |
|   |            -             |  2004 год |        -       |     -     |     -     |      -      |               |       -       |                 |              |
|   |            24            |  2005 год |       3,2      |     -     |     -     |     3,2     |               |       36      |                 |              |
|   |            26            |  2006 год |       3,5      |     -     |     -     |     3,5     |               |       40      |                 |              |
|   |            28            |  2007 год |       3,8      |     -     |     -     |     3,8     |               |       41      |                 |              |
|   |            30            |  2008 год |       4,0      |     -     |     -     |     4,0     |               |       45      |                 |              |
|   |            30            |  2009 год |       4,0      |     -     |     -     |     4,0     |               |       45      |                 |              |
|   |            30            |  2010 год |       4,0      |           |           |     4,0     |               |       45      |                 |              |
|---+--------------------------+-----------+----------------+-----------+-----------+-------------+---------------+---------------+-----------------+--------------|
|2.3| Открытие                 |           |                |           |           |             |               |               |  управление тор-|улучшение     |
|   | специализирован-         |           |                |           |           |             |               |               |  говли и потре- |бытового      |
|   | ных предприятий бытового |           |                |           |           |             |               |               |  бительских ус- |обслуживания  |
|   | обслуживания             |           |                |           |           |             |               |               |  луг,           |сельского     |
|   | 143 единиц - всего       |  2003-2010|      42,9      |     -     |     -     |     42,9    |               |      286      |  администрации  |населения,    |
|   | в том числе:             |    годы   |                |           |           |             |               |               |  муниципальных  |создание в    |
|   |            -             |   2003 г. |        -       |     -     |     -     |      -      |               |       -       |  образований    |сфере бытовых |
|   |            -             |   2004 г. |        -       |     -     |     -     |      -      |               |       -       |  области,       |услуг         |
|   |            20            |   2005 г. |       6,0      |     -     |     -     |     6,0     |               |       40      |  предприятия    |дополнительных|
|   |            23            |   2006 г. |       6,9      |     -     |     -     |     6,9     |               |       46      |  бытового обслу-|мест          |
|   |            25            |   2007 г. |       7,5      |      -    |     -     |     7,5     |               |       50      |  живания всех   |              |
|   |            25            |   2008 г. |       7,5      |     -     |     -     |     7,5     |               |       50      |  форм собствен- |              |
|   |            25            |   2009 г. |       7,5      |     -     |     -     |     7,5     |               |       50      |  ности          |              |
|   |            25            |   2010 г. |       7,5      |     -     |     -     |     7,5     |               |       50      |                 |              |
|---+--------------------------+-----------+----------------+-----------+-----------+-------------+---------------+---------------+-----------------+--------------|
|2.4| Ввод в действие          |           |                |           |           |             |               |               |  управление тор-|увеличение    |
|   | предприятий              |           |                |           |           |             |               |               |  говли и потре- |объема услуг, |
|   | по оказанию населению    |           |                |           |           |             |               |               |  бительских ус- |оказываемых   |
|   | услуг производственной   |           |                |           |           |             |               |               |  луг,           |сельскому     |
|   | деятельности (мельницы,  |           |                |           |           |             |               |               |  администрации  |населению по  |
|   | маслобойки, крупорушки и |           |                |           |           |             |               |               |  муниципальных  |переработке   |
|   | т.д.) 35 единиц - всего  |  2003-2010|       0,9      |     -     |     -     |     0,9     |               |       35      |  образований    |сельскохо-    |
|   | в том числе:             |    годы   |                |           |           |             |               |               |  области,       |зяйственной   |
|   |            -             |   2003 г. |        -       |     -     |     -     |      -      |               |       -       |  организации    |продукции,    |
|   |            -             |   2004 г. |        -       |     -     |     -     |      -      |               |       -       |  всех форм соб- |              |
|   |            5             |   2005 г. |      0,13      |     -     |     -     |     0,13    |               |       5       |  ственности     |              |
|   |            5             |   2006 г. |      0,13      |     -     |     -     |     0,13    |               |       5       |                 |              |
|   |            5             |   2007 г. |      0,13      |     -     |     -     |     0,13    |               |       5       |                 |              |
|   |            5             |   2008 г. |      0,13      |     -     |     -     |     0,13    |               |       5       |                 |              |
|   |            7             |   2009 г. |      0,18      |     -     |     -     |     0,18    |               |       7       |                 |              |
|   |            8             |   2010 г. |      0,20      |           |           |     0,20    |               |       8       |                 |              |
|---+--------------------------+-----------+----------------+-----------+-----------+-------------+---------------+---------------+-----------------+--------------|
|2.5| Открытие пунктов приема  |           |                |           |           |             |               |               |  управление тор-|улучшение     |
|   | заказов на бытовые       |           |                |           |           |             |               |               |  говли и потре- |бытового      |
|   | услуги при               |           |                |           |           |             |               |               |  бительских ус- |обслуживания  |
|   | магазинах потребкоопе-   |           |                |           |           |             |               |               |  луг,           |сельского     |
|   | рации 285 единиц - всего |  2003-2010|      0,30      |     -     |     -     |     0,30    |               |               |  администрации  |населения     |
|   | в том числе:             |    годы   |                |           |           |             |               |               |  муниципальных  |              |
|   |            -             |  2003 год |        -       |     -     |     -     |      -      |               |               |  образований    |              |
|   |            -             |  2004 год |        -       |     -     |     -     |      -      |               |               |  области,       |              |
|   |            35            |  2005 год |      0,04      |     -     |     -     |     0,04    |               |               |  организации    |              |
|   |            45            |  2006 год |      0,05      |     -     |     -     |     0,05    |               |               |  всех форм      |              |
|   |            45            |  2007 год |      0,05      |     -     |     -     |     0,05    |               |               |  собственности  |              |
|   |            50            |  2008 год |      0,05      |     -     |     -     |     0,05    |               |               |                 |              |
|   |            50            |  2009 год |      0,05      |     -     |     -     |     0,05    |               |               |                 |              |
|   |            60            |  2010 год |      0,06      |           |           |     0,06    |               |               |                 |              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------