Постановление Правительства Кировской области от 28.09.2007 № 107/401

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2007 N 107/401
     г. Киров

Об утверждении Порядка
пересмотра размера подлежащей
внесению  и платы граждан за
коммунальные услуги при
приведении в соответствие с
утвержденными в установленном
порядке предельными индексами

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 25.03.2008 г. N 126/97; от 20.05.2010 г. N 52/225;
        от 11.11.2010 г. N 77/557; от 05.04.2011 г. N 97/115)


     В  целях  реализации статьи 6 Федерального закона от 26.12.2005 N
184-ФЗ   "О   внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об  основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые
законодательные  акты Российской Федерации" (с изменениями, внесенными
федеральными  законами от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ,
от  23.07.2008  N  160-ФЗ,  от  25.12.2008  N  281-ФЗ, от 27.07.2010 N
237-ФЗ) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В      редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.11.2010 г. N 77/557)

     1. Утвердить Порядок пересмотра размера подлежащей внесению платы
граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в  соответствие  с
утвержденными  в  установленном порядке предельными индексами (далее -
Порядок). Прилагается. (В    редакции    Постановления   Правительства
Кировской области от 11.11.2010 г. N 77/557)

     2.   Утвердить   Методику  расчета  межбюджетного  трансферта  на
компенсацию  убытков  ресурсоснабжающим  и  управляющим организациям в
связи  с  пересмотром  размера  подлежащей  внесению  платы граждан за
коммунальные  услуги  при  приведении в соответствие с утвержденными в
установленном   порядке  предельными  индексами  (далее  -  Методика).
Прилагается.  (В   редакции   Постановлений   Правительства  Кировской
области от 20.05.2010 г. N 52/225; от 05.04.2011 г. N 97/115)

     3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.):
     3.1.  На  основании  Методики расчета межбюджетного трансферта на
компенсацию  убытков  ресурсоснабжающим  и  управляющим организациям в
связи  с  пересмотром  размера  подлежащей  внесению  платы граждан за
коммунальные  услуги  при  приведении в соответствие с утвержденными в
установленном   порядке   предельными   индексами   предусматривать  в
областном   бюджете  межбюджетный  трансферт  на  указанные  цели.  
(В    редакции    Постановлений    Правительства   Кировской   области
от 20.05.2010 г. N 52/225; от 05.04.2011 г. N 97/115)
     3.2.  Разработать  и  представить  на  рассмотрение Правительству
области   Порядок  расходования  и  учета  средств  на  предоставление
межбюджетного  трансферта  на  компенсацию убытков ресурсоснабжающим и
управляющим  организациям  в  связи  с  пересмотром размера подлежащей
внесению  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в
соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке  предельными
индексами.   (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
от 20.05.2010 г. N 52/225; от 05.04.2011 г. N 97/115)

     4. Департаменту финансов  Кировской  области  (Ковалева  Е.  В.),
региональной  службе  по тарифам Кировской области  (Криницын  Ю.  В.)
оказывать  в  пределах  своих полномочий методическую  помощь  органам
местного  самоуправления муниципальных образований  Кировской  области
при применении Порядка и Методики.

     5.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городских,
сельских  поселений  и  городских  округов  предусматривать в бюджетах
муниципальных    образований    средства    на   компенсацию   убытков
ресурсоснабжающим  и  управляющим  организациям  в связи с пересмотром
размера  подлежащей  внесению платы граждан за коммунальные услуги при
приведении  в  соответствие  с  утвержденными  в установленном порядке
предельными индексами. (В    редакции    Постановления   Правительства
Кировской области от 11.11.2010 г. N 77/557)

     6. Департаменту информационно-аналитической  работы  и  связей  с
общественностью  Кировской  области  (Гусынский  О.  С.)  опубликовать
постановление в официальных средствах массовой информации.

     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Горсткина А. П. (В         редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 20.05.2010 г. N 52/225)

     8. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.09.2007 N 107/401



                                ПОРЯДОК
     пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое
   помещение и платы граждан за коммунальные услуги при приведении в
   соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными
                               индексами

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 20.05.2010 г. N 52/225; от 11.11.2010 г. N 77/557;
                      от 05.04.2011 г. N 97/115)


     1.  Порядок  пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан
за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в
установленном   порядке   предельными   индексами  (далее  -  Порядок)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ
"О  внесении  изменений  в Федеральный закон "Об основах регулирования
тарифов    организаций    коммунального    комплекса"    и   некоторые
законодательные  акты Российской Федерации" (с изменениями, внесенными
федеральными  законами от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ,
от  23.07.2008  N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-
ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N
307   "О  порядке  предоставления  коммунальных  услуг  гражданам"  (с
изменениями,   внесенными   постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580). (В       редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.11.2010 г. N 77/557)

     2. Настоящий Порядок определяет отношения между органами местного
самоуправления, исполнителями, управляющими организациями и гражданами
по  вопросам  пересмотра  размера подлежащей внесению платы граждан за
коммунальные услуги. (В редакции Постановления Правительства Кировской
области от 11.11.2010 г. N 77/557)

     3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
     коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг
по     холодному     и    горячему    водоснабжению,    водоотведению,
электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные
условия проживания граждан в жилых помещениях;
     потребитель  -  гражданин, использующий коммунальные  услуги  для
личных,  семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности;
     исполнитель  -  юридическое  лицо независимо  от  организационно-
правовой    формы,    а    также    индивидуальный    предприниматель,
предоставляющие  коммунальные услуги, производящие  или  приобретающие
коммунальные   ресурсы  и  отвечающие  за  обслуживание  внутридомовых
инженерных    систем,    с    использованием    которых    потребителю
предоставляются коммунальные услуги.
     Исполнителем  может  быть  управляющая организация,  товарищество
собственников   жилья,   жилищно-строительный,   жилищный   или   иной
специализированный потребительский кооператив, а при  непосредственном
управлении  многоквартирным  домом  собственниками  помещений  -  иная
организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
     управляющая   организация  -  юридическое  лицо   независимо   от
организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель,
управляющие  многоквартирным  домом на основании  договора  управления
многоквартирным домом;
     Абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 11.11.2010 г. N 77/557)
     ресурсоснабжающая  организация - юридическое лицо  независимо  от
организационно    -    правовой   формы,   а   также    индивидуальный
предприниматель, осуществляющие продажу коммунального ресурса;
     предельные   минимальные   и   (или)   максимальные   индексы   -
устанавливаемые  по муниципальным образованиям на очередной финансовый
год  выраженные  в  процентах  индексы  минимально и (или) максимально
возможного  изменения  размера  платы  граждан за коммунальные услуги,
действующие на конец текущего финансового года. (В            редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.11.2010 г. N 77/557)

     4. Пересмотр размера подлежащей внесению платы граждан  за  жилое
помещение  и  за  коммунальные услуги при приведении в соответствие  с
утвержденными   в   установленном   порядке   предельными    индексами
осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

     5. Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение
о   приведении   размера   платы  граждан  за  коммунальные  услуги  в
соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке  предельными
индексами  и доводит решение до исполнителей, управляющих организаций,
ресурсоснабжающих   организаций   и  региональной  службы  по  тарифам
Кировской области. (В  редакции  Постановления Правительства Кировской
области от 11.11.2010 г. N 77/557)

     6.  Управляющие  организации,  товарищества  собственников жилья,
жилищно-строительные,    жилищные    или    иные    специализированные
потребительские     кооперативы,    обслуживающие    жилищный    фонд,
ресурсоснабжающие  организации,  оказывающие услуги по теплоснабжению,
водоснабжению  и водоотведению гражданам, проживающим в индивидуальных
жилых   домах,  и  собственникам  помещений  в  многоквартирном  доме,
выбравшим    непосредственное    управление    многоквартирным   домом
собственниками  помещений  в таком доме, приводят начисление гражданам
суммы   оплаты  за  коммунальные  услуги  в  соответствие  с  принятым
уполномоченным органом местного самоуправления решением. (В   редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.11.2010 г. N 77/557)

     7.  Изменение  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги,
предусмотренные статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, не
должно  быть  ниже  минимальных  и  (или)  выше максимальных индексов,
устанавливаемых  региональной службой по тарифам Кировской области для
каждого  муниципального  образования  в Кировской области на очередной
финансовый год. (В   редакции  Постановления  Правительства  Кировской
области от 11.11.2010 г. N 77/557)

     8. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировской  области
от 11.11.2010 г. N 77/557)

     9. Размер платы за коммунальные услуги включает в себя  плату  за
холодное  и  горячее  водоснабжение, водоотведение,  электроснабжение,
газоснабжение  (в  том числе за поставку бытового  газа  в  баллонах),
отопление  (теплоснабжение, в том числе за поставку  твердого  топлива
при наличии печного отопления).

     10. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Кировской области
от 11.11.2010 г. N 77/557)
     Разница  между  платой  за  коммунальные  услуги,  рассчитанной в
соответствии  со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, и
платой,  приведенной органами местного самоуправления в соответствие с
установленными   предельными  индексами  изменения  размера  платы  за
коммунальные   услуги,  возмещается  ресурсоснабжающим  и  управляющим
организациям  органом  местного  самоуправления  в  пределах бюджетных
ассигнований на данные цели. (В  редакции  Постановления Правительства
Кировской области от 20.05.2010 г. N 52/225)
     Абзац;  (Исключен - Постановление Правительства Кировской области
от 11.11.2010 г. N 77/557)
     Формирование  средств  на компенсацию убытков ресурсоснабжающим и
управляющим  организациям  в  связи  с  пересмотром размера подлежащей
внесению  платы  граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в
соответствие  с  утвержденными  в  установленном  порядке  предельными
индексами    производится    за    счет    межбюджетного   трансферта,
предусмотренной  в  областном  бюджете  на эти цели, и средств местных
бюджетов.  (В  редакции  Постановлений Правительства Кировской области
от 20.05.2010 г. N 52/225; от 05.04.2011 г. N 97/115)
     В  случае  превышения  платы  за  коммунальные  услуги  в связи с
установлением органами местного самоуправления инвестиционных надбавок
к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса
компенсация за счет средств областного бюджета не выплачивается.    (В
редакции     Постановления     Правительства     Кировской     области
от 11.11.2010 г. N 77/557)
     Определение  разницы  производится  без  учета  изменения размера
оплаты  за  коммунальные  услуги при предоставлении коммунальных услуг
ненадлежащего    качества   и   (или)   с   перерывами,   превышающими
установленную продолжительность. (В       редакции       Постановления
Правительства Кировской области от 11.11.2010 г. N 77/557)

     11. Разница возмещается со дня  введения  в  действие  предельных
индексов по муниципальным образованиям области.

     12.  Ответственность  за правильность применения цен и тарифов на
оплату  коммунальных  услуг,  а  также  расчет  сумм,  предъявляемых к
возмещению    в   виде   разницы,   несут   управляющие   организации,
ресурсоснабжающие организации и исполнители услуг. (В         редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.11.2010 г. N 77/557)

     13.  Если  в результате проведения контрольных мероприятий или на
основе  анализа поступившей в региональную службу по тарифам Кировской
области   информации  выявлены  нарушения  применения  утвержденных  в
установленном  порядке  предельных  индексов,  региональная  служба по
тарифам   Кировской  области  выдает  органу  местного  самоуправления
предписания  о приведении размера платы граждан за коммунальные услуги
в соответствие с утвержденными предельными индексами. (В      редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 11.11.2010 г. N 77/557)


                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 28.09.2007 N 107/401



                               МЕТОДИКА
     расчета субсидий на компенсацию убытков ресурсоснабжающим и
  управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей
    внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в
   соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными
                              индексами

      (В редакции Постановлений Правительства Кировской области
        от 25.03.2008 г. N 126/97; от 20.05.2010 г. N 52/225;
                      от 05.04.2011 г. N 97/115)


     1.   Объем   межбюджетного   трансферта  на  компенсацию  убытков
ресурсоснабжающим  и  управляющим  организациям  в связи с пересмотром
размера  подлежащей  внесению платы граждан за коммунальные услуги при
приведении  в  соответствие  с  утвержденными  в установленном порядке
предельными  индексами  (далее  -  субсидии) определяется ежегодно при
разработке  проекта  закона  Кировской области об областном бюджете на
очередной  финансовый  год.  Суммарный  размер  платы  за коммунальные
услуги  включает  в  себя  плату  за холодное и горячее водоснабжение,
водоотведение,   электроснабжение,   газоснабжение  (в  том  числе  за
поставку  бытового  газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том
числе  за поставку твердого топлива при наличии печного отопления). 
(В    редакции    Постановлений    Правительства   Кировской   области
от 20.05.2010 г. N 52/225; от 05.04.2011 г. N 97/115)

     2.   Расчет   межбюджетного  трансферта  производится  для  i-ого
муниципального района (городского округа) по формуле: (В      редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 05.04.2011 г. N 97/115)

                Mi
     Si = x ----------, где
               n
             СУММА Mi
              i=1

     Si    -    межбюджетный    трансферт   на   компенсацию   убытков
ресурсоснабжающим  и  управляющим  организациям  в связи с пересмотром
размера  подлежащей  внесению платы граждан за коммунальные услуги при
приведении  в  соответствие  с  утвержденными  в установленном порядке
предельными  индексами  для  i-ого  муниципального  района (городского
округа)   не   должна   превышать   Мi;    (В  редакции  Постановлений
Правительства     Кировской     области     от 20.05.2010 г. N 52/225;
от 05.04.2011 г. N 97/115)
     S  -  величина межбюджетного трансферта, подлежащая распределению
между муниципальными районами (городскими округами). (В       редакции
Постановления          Правительства         Кировской         области
от 05.04.2011 г. N 97/115)
     Мi  - сумма убытков ресурсоснабжающих и управляющих организаций в
связи  с  пересмотром  размера  подлежащей  внесению  платы граждан за
коммунальные  услуги  при  приведении в соответствие с утвержденными в
установленном   порядке   предельными   индексами   по  муниципальному
образованию  (городскому,  сельскому  поселению, городскому округу), в
i-ом   муниципальном   районе   (городском   округе),   представляемая
региональной  службой  по  тарифам  Кировской  области  в  департамент
финансов  Кировской  области  при формировании в установленном порядке
проекта  закона  Кировской  области  об областном бюджете на очередной
финансовый год; (В   редакции  Постановления  Правительства  Кировской
области от 20.05.2010 г. N 52/225)
     n  -  количество муниципальных районов (городских  округов),  для
которых предусматривается пересмотр размера подлежащей внесению  платы
граждан  за  коммунальные  услуги  при  приведении  в  соответствие  с
утвержденными в установленном порядке предельными индексами.
     Разница  между S - величиной межбюджетного трансферта, подлежащей
распределению  между  муниципальными районами (городскими округами), и
фактической суммой убытков ресурсоснабжающих и управляющих организаций
в  связи  с  пересмотром  размера подлежащей внесению платы граждан за
коммунальные  услуги  при  приведении в соответствие с утвержденными в
установленном  порядке  предельными индексами подлежит распределению в
течение  текущего  финансового  года  в  пределах объемов коммунальных
ресурсов,  принятых  при  регулировании  тарифов на услуги организаций
коммунального   комплекса.   (В  редакции  Постановлений Правительства
Кировской              области              от 20.05.2010 г. N 52/225;
от 05.04.2011 г. N 97/115)
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 25.03.2008 г. N 126/97)