Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З

                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 7 сентября 2007 года                             N 123-З


            О жилищной политике в Нижегородской области

(В редакции Законов Нижегородской области от 03.10.2008 г. N 131-З;
         от 25.12.2008 г. N 185-З; от 05.02.2009 г. N 3-З;
        от 11.11.2009 г. N 214-З; от 31.12.2009 г. N 259-З;
         от 03.02.2010 г. N 4-З; от 31.03.2010 г. N 58-З;
        от 08.11.2010 г. N 171-З; от 12.03.2012 г. N 26-З;
        от 28.09.2012 г. N 127-З; от 11.12.2012 г. N 160-З;
         от 11.12.2012 г. N 161-З; от 05.02.2013 г. N 6-З;
        от 03.04.2013 г. N 40-З; от 06.11.2013 г. N 138-З;
         от 02.10.2014 г. N 134-З; от 02.12.2014 № 174-з)           


     Принят Законодательным Собранием 30 августа 2007 года
     
     
     Глава 1. Общие положения
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     Для целей настоящего  Закона  используются следующие  основные
понятия:
     1) договор  найма  -  договор,  по  которому  одна  сторона  -
собственник   жилого   помещения   или   управомоченное   им   лицо
(наймодатель) обязуется  предоставить  другой стороне  (нанимателю)
жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в
нем;
     2) жилищная политика  -  деятельность органов  государственной
власти   Нижегородской   области,   направленная   на    реализацию
конституционного   права   граждан,   проживающих   на   территории
Нижегородской области, на жилище;
     3) жилищная  сфера  Нижегородской области  (далее  -  жилищная
сфера) - область осуществляемых на территории Нижегородской области
общественных отношений, включающая жилищные отношения и  отношения,
возникающие в процессе строительства, реконструкции и  модернизации
жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры;
     4) жилищный фонд в  Нижегородской области - совокупность  всех
жилых помещений, находящихся на территории Нижегородской области;
     5) коммунальная  квартира  -  квартира,  в  которой  проживают
несколько семей граждан или (и) граждане, являющиеся собственниками
комнат  в  данной  квартире  или (и)  занимающие  их  по  договорам
социального найма, совместно использующие вспомогательные помещения
(места общего пользования) квартиры и находящееся в них  инженерное
оборудование;
     6) многоквартирный дом  - совокупность двух  и более  квартир,
имеющих   самостоятельные  выходы   либо   на  земельный   участок,
прилегающий к жилому  дому, либо в  помещения общего пользования  в
таком доме;
     7) организации жилищной сферы - юридические лица независимо от
их организационно-правовой      формы      или       индивидуальные
предприниматели, ведущие деятельность в жилищной сфере;
     8) система  социальной   ипотеки  -  совокупность   механизмов
предоставления гражданам жилья в собственность с рассрочкой платежа
в  соответствии   с  требованиями,  установленными   Правительством
Нижегородской области в соответствии с настоящим Законом;
     9) системы   коммунальной   инфраструктуры   -    совокупность
объектов,  расположенных  на  территории  Нижегородской  области  и
предназначенных для оказания коммунальных услуг (электро-,  тепло-,
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод);
     10) специализированные  ипотечные организации  -  организации,
учреждаемые  уполномоченными Правительством  Нижегородской  области
органами  исполнительной  власти  Нижегородской  области  в   целях
развития ипотечного жилищного кредитования;
     11) стандарты системы  социальной ипотеки  - обязательные  для
субъектов,  принимающих  участие в  реализации  системы  социальной
ипотеки,  требования, устанавливаемые  в  соответствии с  настоящим
Законом;
     12) управляющие организации -  юридические лица независимо  от
их     организационно-правовой     формы     или     индивидуальные
предприниматели,  которые осуществляют  управление  многоквартирным
домом на основании договора управления.
     
    Статья  2.  Цели  жилищной  политики Нижегородской области и их 
реализация
     
     1. Целями жилищной политики Нижегородской области являются:
     1) обеспечение  права всех  жителей  Нижегородской области  на
проживание   в    жилых   помещениях,   отвечающих    установленным
законодательством Российской Федерации требованиям;
     2) повышение  надежности   и  эффективности   функционирования
коммунальной инфраструктуры;
     3) осуществление  эффективной  социальной  защиты  в   области
жилищных отношений отдельных категорий граждан;
     4) улучшение жилищных  условий жителей Нижегородской  области,
не обеспеченных  достаточной  площадью жилого  помещения на  одного
члена семьи или проживающих в жилых помещениях, не  соответствующих
требованиям, которым должно отвечать жилое помещение;
     5) обеспечение  эффективности   системы  управления   жилищным
фондом,  основанной   на  бездотационном  хозяйствовании   рыночных
субъектов, действующих на конкурентной основе;
     6) обеспечение  эффективной  защиты прав  собственников  жилых
помещений в Нижегородской области;
     7) содействие   развитию    рынка   жилья,    удовлетворяющего
потребностям жителей Нижегородской области;
     8) создание   условий,  обеспечивающих   формирование   уровня
рыночных  цен  на  жилые  помещения,  не  превышающего  существенно
стоимости их строительства;
     9) содействие  обеспечению   сохранности  жилищного  фонда   в
Нижегородской области;
     10) содействие  развитию инициативы  граждан  и организаций  в
улучшении жилищных условий граждан;
     11) содействие развитию  рынка страхования  жилых помещений  в
Нижегородской области.
     2. Органы   государственной   власти   Нижегородской   области
реализуют   жилищную    политику   Нижегородской   области    путем
законодательного  регулирования жилищных  отношений,  осуществления
правоприменительной  деятельности  органов  исполнительной   власти
Нижегородской  области  в  жилищной  сфере,  осуществления  участия
Нижегородской области в обеспечении  граждан жильем, а также  путем
выделения  средств  областного  бюджета  для  поддержки   субъектов
жилищной сферы и развития жилищной сферы в соответствии с настоящим
Законом.
     Расселение многоквартирных домов и жилых помещений, признанных
в установленном действующим законодательством порядке  непригодными
для  проживания  (далее  в  настоящей  статье  -  непригодные   для
проживания помещения), расселение коммунальных квартир и  общежитий
относится к приоритетным направлениям участия Нижегородской области
в обеспечении граждан жильем.
     При расселении   непригодных   для  проживания   помещений   в
коммунальных  квартирах и  общежитиях  применяются во  внеочередном
порядке  все  формы   содействия  в  улучшении  жилищных   условий,
предусмотренные настоящим Законом.
     
    Статья    3.   Полномочия    органов   государственной   власти   
Нижегородской области в области жилищных отношений 
   
 (Название   статьи   в   редакции   Закона  Нижегородской  области
от 03.10.2008 г. N 131-З)    

     1. Законодательное Собрание Нижегородской области:
     1) принимает законы Нижегородской  области и иные  нормативные
правовые акты Нижегородской области в жилищной сфере;
     2) осуществляет контроль за  исполнением настоящего Закона,  а
также иных законов и  нормативных правовых актов, принимаемых им  в
жилищной сфере;
     3) осуществляет      иные     полномочия,      предусмотренные
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Нижегородской области.
     2. Правительство Нижегородской области:
     1) участвует в реализации государственной политики в  жилищной
сфере;
     2) обеспечивает на территории Нижегородской области исполнение
нормативных правовых  актов  Российской Федерации  и  Нижегородской
области в области жилищных отношений;
     3) определяет  уполномоченные  органы  исполнительной   власти
Нижегородской области в жилищной сфере;
     4) принимает   решения   об   изъятии   жилых   помещений    у
собственников   в  связи   с   изъятием  земельных   участков   для
государственных нужд Нижегородской области;
     5) осуществляет  управление  и  распоряжение  жилищным  фондом
Нижегородской области;
     6) обеспечивает бюджетное  финансирование  в области  жилищных
отношений в соответствии с настоящим Законом;
     7) координирует  деятельность  по  разработке,  утверждению  и
реализации  областных  целевых   программ  развития  территорий   и
жилищного строительства в  Нижегородской области, осуществляемых  в
соответствии с целями, установленными настоящим Законом;
     7-1)  устанавливает порядок и условия участия органов местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской области в
реализации   финансируемых   за  счет  средств  областного  бюджета
областных  целевых  программ,  направленных  на  улучшение жилищных
условий граждан; (Дополнен    -    Закон    Нижегородской   области
от 03.10.2008 г. N 131-З)
     7-2)   устанавливает   порядок  взаимодействия  уполномоченных
органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской
области  по  подготовке  ходатайств о проведении аукционов на право
заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными
участками   Федерального   фонда   содействия   развитию  жилищного
строительства  (далее  также  - Федеральный фонд) для строительства
жилья  экономического  класса  в  соответствии  с частями 6-8 и 6-9
статьи  11  Федерального  закона  от  24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О
содействии  развитию  жилищного строительства" (далее - Федеральный
закон "О содействии развитию жилищного строительства"); (Дополнен -
Закон Нижегородской области от 11.12.2012 г. N 161-З)
     8) осуществляет   иные    полномочия    в   жилищной    сфере,
предусмотренные    законодательством   Российской    Федерации    и
законодательством Нижегородской области.
     3. Органы  исполнительной   власти  Нижегородской  области   в
соответствии со своими полномочиями:
     1) ведут государственный  учет  жилищного фонда  Нижегородской
области;
     2) обеспечивают  в  установленном  порядке  предоставление  по
договорам   социального   найма   отдельным   категориям   граждан,
установленным настоящим  Законом, жилых  помещений жилищного  фонда
Нижегородской области;
     3) оказывают  содействие   гражданам   в  улучшении   жилищных
условий;
     4) обеспечивают  передачу  жилых  помещений  жилищного   фонда
Нижегородской   области   в   собственность   граждан   в   порядке
приватизации  и  принимают в  собственность  Нижегородской  области
ранее приватизированные гражданами жилые помещения;
     5) осуществляют в  установленном Правительством  Нижегородской
области порядке предоставление  гражданам субсидий на оплату  жилых
помещений и коммунальных услуг;
     6) осуществляют в установленном  порядке изъятие путем  выкупа
жилых  помещений  у  собственников в  связи  с  изъятием  земельных
участков для государственных нужд Нижегородской области;
     7)    обеспечивают   выселение   граждан   из   признанных   в
установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений и
аварийными  и  подлежащими  сносу или реконструкции многоквартирных
домов  жилищного  фонда  Нижегородской области; (В редакции Законов
Нижегородской  области от 03.10.2008 г. N 131-З; от 11.12.2012 г. N
160-З)
     7-1)   обеспечивают  реализацию  областных  целевых  программ,
направленных на улучшение жилищных условий граждан; (Дополнен     -
Закон Нижегородской области от 03.10.2008 г. N 131-З)
     8) осуществляют  в  установленном  Правительством   Российской
Федерации  порядке  признание   жилых  помещений  жилищного   фонда
Нижегородской области  непригодными для проживания; (В     редакции
Закона Нижегородской области от 03.10.2008 г. N 131-З)
     9) ведут  сводные  списки  граждан  для  предоставления  жилых
помещений  в  жилищном  фонде  Нижегородской  области   социального
использования  и  оказания   содействия  Нижегородской  области   в
улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм  содействия)
в очередном финансовом году;
     9-1)    направляют    по    предложениям    органов   местного
самоуправления  в  Федеральный  фонд  содействия развитию жилищного
строительства   ходатайства   о   проведении   аукционов  на  право
заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными
участками Федерального фонда для строительства жилья экономического
класса;  (Дополнен - Закон Нижегородской области от 11.12.2012 г. N
161-З)
     10) осуществляют защиту  прав и законных  интересов граждан  в
сфере жилищных отношений;
     11) осуществляют   иные    полномочия   в   жилищной    сфере,
предусмотренные    законодательством   Российской    Федерации    и
законодательством Нижегородской области.
     
    Статья   4.  Финансирование  в  области  жилищных  отношений  в  
Нижегородской области за счет средств областного бюджета  
     
     1. Финансирование в области жилищных отношений в Нижегородской
области за  счет   средств  областного   бюджета  производится   по
следующим основным направлениям:
     1) приобретение жилых помещений в собственность  Нижегородской
области для  включения их  в состав  жилищного фонда  Нижегородской
области;
     2) строительство,  реконструкция  и капитальный  ремонт  жилых
помещений жилищного фонда Нижегородской области;
     3)  предоставление гражданам социальных выплат на приобретение
жилья,  в  том числе на уплату первоначального взноса при получении
ипотечного  жилищного  кредита  либо  займа  на приобретение жилого
помещения    или   создание   объекта   индивидуального   жилищного
строительства; (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 03.10.2008 г. N 131-З)
     4) осуществление  выкупа  жилых помещений  в  случаях  изъятия
жилых  помещений  у  собственников в  связи  с  изъятием  земельных
участков для государственных нужд Нижегородской области;
     5) реализация областных  целевых программ в  жилищной сфере  и
обеспечение софинансирования в случае участия Нижегородской области
в реализации федеральных целевых программ;
     6) государственная поддержка системы социальной ипотеки;
     7) по  иным направлениям  и  на  иные  цели в  соответствии  с
жилищным законодательством и настоящим Законом.
     2. Финансирование в области жилищных отношений производится  в
форме:
     1) осуществления капитальных  расходов  областного бюджета  на
строительство,  модернизацию   и   реконструкцию  жилищного   фонда
Нижегородской  области,  систем коммунальной  инфраструктуры  путем
размещения государственного заказа;
     2) предоставления   бюджетных   кредитов   и   государственных
гарантий Нижегородской области;
     3) выделения бюджетных средств на приобретение жилых помещений
в собственность Нижегородской области;
     4)  участия  Нижегородской области в инвестиционных проектах в
области строительства жилищного фонда социального использования. (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.10.2008 г. N 131-З)
     5)  предоставления  межбюджетных  трансфертов органам местного
самоуправления  муниципальных  образований  Нижегородской  области,
участвующим  в  реализации  мероприятий,  направленных на улучшение
жилищных  условий  граждан. (Дополнен - Закон Нижегородской области
от  03.10.2008  г. N 131-З; в редакции Закона Нижегородской области
от 11.12.2012 г. N 160-З)
     3. Расходы областного бюджета на реализацию годового жилищного
плана отражаются в законе об областном бюджете на очередной год.
     
    Статья 5. Государственный заказ на строительство, модернизацию, 
реконструкцию   жилищного   фонда   Нижегородской  области,  систем  
коммунальной инфраструктуры
    
     1. Государственный  заказ   на  строительство,   модернизацию,
реконструкцию  жилищного   фонда   Нижегородской  области,   систем
коммунальной  инфраструктуры  размещается  с  целью  пополнения   и
обновления  жилищного   фонда  Нижегородской  области   социального
использования, формирования  жилищного фонда Нижегородской  области
коммерческого использования  и отдельных видов  специализированного
жилищного фонда Нижегородской области.
     2. Размещение   государственного  заказа   на   строительство,
модернизацию, реконструкцию жилищного фонда Нижегородской  области,
систем  коммунальной  инфраструктуры осуществляется  на  конкурсной
основе в соответствии с  законодательством о размещении заказов  на
поставки   товаров   (работ,  услуг)   для   государственных   нужд
уполномоченными  Правительством   Нижегородской  области   органами
исполнительной власти Нижегородской области.
     3. Не допускается  приобретение жилья  для выселения  граждан,
кроме как у  непосредственных застройщиков или собственников  жилых
помещений.
     4.  Государственный  заказ  на  строительство  жилых помещений
жилищного  фонда Нижегородской области формируется на очередной год
с учетом фактической потребности в жилых помещениях жилищного фонда
Нижегородской  области  в  пределах средств, предусмотренных на эти
цели  в  областном  бюджете.(Часть  дополнена - Закон Нижегородской
области от 25.12.2008 г. N 185-З)
     5.  Формирование  государственного  заказа  на  строительство,
модернизацию,  реконструкцию жилищного фонда Нижегородской области,
систем  коммунальной  инфраструктуры осуществляется уполномоченными
Правительством Нижегородской области органами исполнительной власти
Нижегородской   области   с   учетом  предложений  Законодательного
Собрания  Нижегородской  области, основанных на обращениях граждан.
    Предложения  Законодательного  Собрания  Нижегородской  области
рассматриваются   органами   исполнительной   власти  Нижегородской
области  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством   Нижегородской   области.   (Дополнен   -  Закон
Нижегородской области от 08.11.2010 г. N 171-З)
(Часть  дополнена  - Закон Нижегородской области от 11.11.2009 г. N
214-З)

     
     Глава 2. Жилищный фонд в Нижегородской области

     Статья 6. Виды жилищного фонда в Нижегородской области
     
     1.  В  зависимости  от  формы  собственности  жилищный  фонд в
Нижегородской области подразделяется на:
     (В       редакции       Закона      Нижегородской      области
от 03.10.2008 г. N 131-З)
     1) частный  жилищный  фонд  -  совокупность  жилых  помещений,
находящихся в собственности  граждан и в собственности  юридических
лиц;
     2) государственный   жилищный   фонд  -   совокупность   жилых
помещений,   принадлежащих   на  праве   собственности   Российской
Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых  помещений,
принадлежащих   на   праве  собственности   Нижегородской   области
(жилищный фонд Нижегородской области);
     3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений,
принадлежащих на  праве  собственности  муниципальным  образованиям
Нижегородской области.
     2.  В  зависимости  от  целей  использования  жилищный  фонд в
Нижегородской области подразделяется на:
     1) жилищный  фонд  социального  использования  -  совокупность
предоставляемых  гражданам  по договорам  социального  найма  жилых
помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
     2) специализированный    жилищный    фонд    -    совокупность
предназначенных  для  проживания  отдельных  категорий  граждан   и
предоставляемых в соответствии с законодательством жилых  помещений
государственного и муниципального жилищных фондов;
     3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений
частного жилищного  фонда,   которые   используются  гражданами   -
собственниками таких  помещений для  своего проживания,  проживания
членов своей  семьи и  (или)  проживания иных  граждан на  условиях
безвозмездного   пользования,  а   также   юридическими  лицами   -
собственниками таких помещений для проживания граждан на  указанных
условиях пользования;
     4) жилищный фонд  коммерческого  использования -  совокупность
жилых   помещений,   которые  используются   собственниками   таких
помещений   для   проживания  граждан   на   условиях   возмездного
пользования,   предоставлены    гражданам   по   иным    договорам,
предоставлены собственниками  таких помещений лицам  во владение  и
(или) в пользование.
     (Часть   2   дополнена  -  Законом  Нижегородской  области  от
03.10.2008 г. N 131-З)



     Статья   7.   Осуществление  органами  государственной  власти
Нижегородской   области   государственного  контроля  и  надзора  в
жилищной сфере (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 12.03.2012 г. N 26-З)

     Правительство Нижегородской области и уполномоченные им органы
исполнительной власти  Нижегородской  области  в  соответствии   со
своими полномочиями осуществляют:
     1)  региональный  государственный  жилищный  надзор в порядке,
установленном   Правительством   Нижегородской  области,  с  учетом
требований  к  организации  и проведению государственного жилищного
надзора,  установленных  Правительством  Российской  Федерации;  (В
редакции Закона Нижегородской области от 12.03.2012 г. N 26-З)
     2) государственный  контроль  и  надзор  в  области   долевого
строительства   многоквартирных  домов   и   (или)  иных   объектов
недвижимости   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  о долевом  строительстве  многоквартирных домов  и  иных
объектов недвижимости;
     3) региональный государственный строительный надзор в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (В
редакции Закона Нижегородской области от 12.03.2012 г. N 26-З)
     4) контроль за использованием  и сохранностью жилищного  фонда
Нижегородской области, соответствием жилых помещений данного  фонда
установленным  санитарным и  техническим  правилам и  нормам,  иным
требованиям законодательства;
     5)  иные  виды  государственного надзора и контроля в жилищной
сфере,  отнесенные  к  полномочиям  органов  государственной власти
субъектов   Российской   Федерации  в  области  жилищных  отношений
Конституцией  Российской  Федерации,  Жилищным  кодексом Российской
Федерации,   другими   федеральными  законами  и  не  отнесенные  к
полномочиям  органов  государственной  власти Российской Федерации,
полномочиям  органов  местного  самоуправления.  (В редакции Закона
Нижегородской области от 12.03.2012 г. N 26-З)
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 03.10.2008 г. N 131-З)

     Статья     7-1.    Порядок    взаимодействия    уполномоченного
Правительством  Нижегородской  области  органа исполнительной власти
Нижегородской  области, осуществляющего региональный государственный
жилищный надзор, с органами муниципального жилищного контроля

     1. Уполномоченный  Правительством Нижегородской  области  орган
исполнительной   власти   Нижегородской   области,    осуществляющий
региональный  государственный   жилищный  надзор   (далее  -   орган
регионального государственного жилищного надзора), взаимодействует с
органами муниципального жилищного контроля в следующих формах:
     1) информирует  органы  муниципального  жилищного  контроля   о
нормативных  правовых  актах Нижегородской  области  и  методических
документах по  вопросам организации  и осуществления  муниципального
жилищного контроля;
     2) устанавливает  порядок  и  планирует  проведение  совместных
проверок и иных мероприятий;
     3) оказывает   органам   муниципального   жилищного    контроля
информационно-методическую и консультативную поддержку;
     4) содействует     повышению     квалификации     специалистов,
осуществляющих муниципальный жилищный контроль;
     5) принимает административный  регламент взаимодействия  органа
регионального   государственного   жилищного  надзора   с   органами
муниципального жилищного контроля.
     2. Органы муниципального  жилищного контроля взаимодействуют  с
органом регионального государственного жилищного надзора в следующих
формах:
     1) информируют орган  регионального государственного  жилищного
надзора о  муниципальных правовых  актах по  вопросам организации  и
осуществления муниципального жилищного контроля;
     2) участвуют   в   проведении  совместных   проверок   и   иных
мероприятий;
     3) подготавливают  в   установленном   порядке  предложения   о
совершенствовании    законодательства   Российской    Федерации    и
законодательства  Нижегородской  области   в  части  организации   и
осуществления муниципального жилищного контроля;
     4) информируют  о  результатах проводимых  проверок  соблюдения
обязательных требований,  установленных  в отношении  муниципального
жилищного   фонда    законодательством   Российской   Федерации    и
законодательством   Нижегородской   области   в   области   жилищных
отношений, а  также  муниципальными правовыми  актами на  территории
соответствующего муниципального образования;
     5) принимают административные регламенты взаимодействия органов
муниципального жилищного    контроля   с    органом    регионального
государственного жилищного надзора при осуществлении  муниципального
жилищного контроля.
     3. В  целях  организации  взаимодействия  орган   регионального
государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного
контроля вправе:
     1) проводить   совместные   совещания,   создавать   совместные
координационные  и  совещательные  органы с  участием  в  их  работе
экспертов, экспертных организаций;
     2) заключать  договоры   (соглашения)   о  взаимодействии   при
осуществлении  государственного   жилищного  контроля  (надзора)   и
муниципального жилищного контроля.
     (Статья   7-1   дополнена   -   Закон   Нижегородской   области
от 28.09.2012 г. N 127-З)
     
     Статья 8. Управление жилищным фондом Нижегородской области
     
     1. Органы  исполнительной   власти  Нижегородской  области   в
соответствии со своими полномочиями участвуют в управлении жилищным
фондом  Нижегородской  области,  в том  числе  путем  осуществления
полномочий Нижегородской области как собственника жилых помещений.
     2. Управление    жилищным   фондом    Нижегородской    области
осуществляется  через уполномоченные  Правительством  Нижегородской
области  органы  исполнительной  власти  Нижегородской  области;  в
случае,  если все  помещения  в  многоквартирном доме  находятся  в
государственной  собственности  Нижегородской  области,  управление
такими  домами   осуществляется   через  управляющие   организации,
определяемые на конкурсной основе.
     
    Статья    9.    Содействие   органов   государственной   власти   
Нижегородской  области  управлению  жилищным фондом в Нижегородской 
области
     
     Органы государственной     власти    Нижегородской     области
обеспечивают  эффективность системы  управления  жилищным фондом  в
Нижегородской   области,   координируют   деятельность   участников
жилищных  отношений   по  вопросам   управления  жилищным   фондом,
способствуют развитию конкуренции на рынке предоставления  жилищных
услуг,  оказывают  содействие повышению  уровня  квалификации  лиц,
осуществляющих управление  многоквартирными  домами, и  организации
обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
     
    Статья  10.  Распоряжение  жилыми  помещениями  жилищного фонда 
Нижегородской области
     
     Распоряжение  жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской
области осуществляется уполномоченными Правительством Нижегородской
области органами исполнительной власти Нижегородской области путем:
     (В       редакции       Закона      Нижегородской      области
от 05.02.2009 г. N 3-З)
     1) предоставления  гражданам  жилых  помещений  по   договорам
социального найма;
     2) бесплатной передачи  в  собственность гражданам  занимаемых
ими жилых  помещений  в порядке  и  по основаниям,  предусмотренным
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Нижегородской области о приватизации жилых помещений;
     3) передачи гражданам жилых помещений по договору мены;
     4) передачи   в   собственность   муниципальных    образований
Нижегородской области  жилых помещений  в порядке,  предусмотренном
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Нижегородской области;
     5)  передачи  гражданам,  юридическим  лицам  жилых  помещений
жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования в
порядке,  предусмотренном главой 3-4 настоящего Закона; (В редакции
Закона Нижегородской области от 31.03.2010 г. N 58-З)
     6)  предоставления гражданам служебных жилых помещений и жилых
помещений  в общежитиях. (Дополнен - Закон Нижегородской области от
05.02.2009 г. N 3-З)
     7)      предоставления      гражданам      жилых     помещений
специализированного   жилищного  фонда  Нижегородской  области  для
социальной  защиты  отдельных  категорий граждан. (Дополнен - Закон
Нижегородской области от 03.02.2010 г. N 4-З)
     8)      (Исключен     -     Закон     Нижегородской    области
от 03.04.2013 г. N 40-З)
     
     Глава 3. Участие Нижегородской области в обеспечении жильем
     
    Статья   11.  Осуществление  участия  Нижегородской  области  в  
обеспечении жильем
    
     1. Органы   государственной   власти   Нижегородской   области
участвуют  в   обеспечении  граждан,   проживающих  на   территории
Нижегородской    области,    жилыми    помещениями,     отвечающими
установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в
соответствии с нормами  предоставления площади жилого помещения  по
договорам социального найма.
     2. С  целью  осуществления  участия  Нижегородской  области  в
обеспечении  граждан,   проживающих  на  территории   Нижегородской
области, жильем органы исполнительной власти Нижегородской  области
в соответствии со  своими полномочиями производят организационно  -
распорядительные действия, в  том числе связанные с  использованием
средств областного  бюджета,  жилых помещений  и иных  материальных
ресурсов, находящихся в собственности Нижегородской области.
     Долгосрочное и   среднесрочное   планирование    использования
имеющихся   финансовых   и  материальных   ресурсов   для   участия
Нижегородской  области  в   обеспечении  граждан,  проживающих   на
территории Нижегородской  области, жилыми помещениями  производится
путем формирования областных целевых программ.
     Краткосрочное планирование    использования    финансовых    и
материальных   ресурсов  для   участия   Нижегородской  области   в
обеспечении  граждан,   проживающих  на  территории   Нижегородской
области, жилыми помещениями производится ежегодно в форме  годового
жилищного  плана  участия   Нижегородской  области  в   обеспечении
граждан, проживающих  на территории  Нижегородской области,  жилыми
помещениями (далее - годовой жилищный план). Годовой жилищный  план
утверждается Правительством Нижегородской области.
     3. Выселение граждан из непригодных для проживания и аварийных
жилых домов осуществляется в границах населенного пункта, в котором
они проживали в момент выселения.
     Абзац.(Утратил    силу    -    Закон   Нижегородской   области
от 05.02.2009 г. N 3-З)
     

     Статья 11-1. Предоставление единовременной денежной выплаты на
строительство или приобретение жилого помещения

     1.   Гражданам,   страдающим   тяжелыми   формами  хронических
заболеваний,   перечень   которых   устанавливается  Правительством
Российской Федерации в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса
Российской  Федерации,  являющимся  нанимателями жилых помещений по
договорам   социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального найма или собственниками жилых
помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающим
в  квартире, занятой несколькими семьями, и не имеющим иного жилого
помещения,   занимаемого   по   договору   социального   найма  или
принадлежащего  на праве собственности, вставшим на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года, однократно
предоставляется  единовременная  денежная  выплата на строительство
или приобретение жилого помещения.
     2. Размер единовременной денежной выплаты на строительство или
приобретение  жилого помещения определяется исходя из общей площади
жилья   18   квадратных  метров  и  средней  рыночной  стоимости  1
квадратного  метра  общей  площади  жилья по Нижегородской области,
устанавливаемой    федеральным   органом   исполнительной   власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации.
     3.   Единовременные  денежные  выплаты  на  строительство  или
приобретение  жилого  помещения  предоставляются  для строительства
жилого  помещения либо для приобретения жилого помещения и не могут
направляться на:
     1)  компенсацию  стоимости  ранее  приобретенного, обмененного
либо построенного жилья;
     2)  приобретение  жилых помещений, признанных непригодными для
проживания;
     3) строительство    или    приобретение    жилого    помещения,
расположенного за пределами Российской Федерации.
     4.  Порядок  предоставления  единовременных денежных выплат на
строительство   или   приобретение  жилого  помещения  определяется
Правительством Нижегородской области.
     (Статья    дополнена    -    Закон    Нижегородской    области
от 05.02.2013 г. N 6-З)

    Статья  12.  Условия  предоставления  жилых помещений жилищного 
фонда Нижегородской области по договорам социального найма  
     
     1.  Жилые  помещения  жилищного  фонда  Нижегородской  области
предоставляются по договорам социального найма (далее также - жилые
помещения,  предоставляемые  по  договору социального найма) в виде
отдельных  квартир,  жилых  домов  гражданам,  указанным  в части 1
статьи  13  настоящего  Закона.  (В  редакции  Закона Нижегородской
области от 11.12.2012 г. N 160-З)
     2.   Норма   предоставления  общей  площади  жилого  помещения
жилищного фонда Нижегородской области, предоставляемого по договору
социального  найма,  устанавливается  в размере: (В редакции Закона
Нижегородской области от 11.12.2012 г. N 160-З)
     1) не менее 30 кв. метров - для одиноко проживающих граждан;
(В редакции Закона Нижегородской области от 11.12.2012 г. N 160-З)
     2) не менее 42 кв. метров - на семью из 2 человек;
     3) не  менее  18 кв.  метров  -  на  каждого члена  семьи  при
численности семьи 3 и более человек.
     3. Общая  площадь   жилого   помещения,  предоставляемого   по
договору социального найма, определяется исходя из числа заселяемых
в него  граждан и  нормы предоставления  площади жилого  помещения,
предоставляемого по договору социального найма.
     Общая площадь жилого  помещения, предоставляемого по  договору
социального  найма, не  может  быть  меньше величины,  указанной  в
абзаце  первом настоящей  части,  и  не может  превышать  указанную
величину  более  чем  на  50  процентов,  за  исключением  случаев,
предусмотренных    законодательством   Российской    Федерации    и
законодательством Нижегородской области.
     4.  Жилое  помещение,  предоставляемое по договору социального
найма,  должно  предоставляться гражданам по месту их жительства (в
границах  соответствующего  населенного  пункта),  иметь площадь не
менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Нижегородской  области,  и  отвечать  требованиям,  предъявляемым к
жилым  помещениям.  (В  редакции  Законов  Нижегородской области от
08.11.2010 г. N 171-З; от 11.12.2012 г. N 160-З)
     5. При  получении   жилого   помещения,  предоставляемого   по
договору социального найма, граждане, имеющие в собственности жилые
помещения,  вправе  безвозмездно передавать  их  в  государственную
собственность Нижегородской области. В этом случае жилое помещение,
предоставляемое по  договору социального  найма, предоставляется  в
размере, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     Перед предоставлением  жилого помещения,  предоставляемого  по
договору социального найма, граждане представляют в  уполномоченный
Правительством Нижегородской  области  орган исполнительной  власти
Нижегородской  области  письменное  обязательство  совершеннолетних
членов семьи  об освобождении  после получения  жилого помещения  в
жилищном фонде Нижегородской области, предоставляемого по  договору
социального найма, ранее  занимаемой на условиях социального  найма
жилой  площади,  за   исключением  случаев  предоставления   жилого
помещения жилищного фонда Нижегородской области в дополнение к  уже
имеющемуся.
     6. При  наличии  у  гражданина   и  (или)  членов  его   семьи
нескольких  жилых помещений,  занимаемых  по договорам  социального
найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,  определение
уровня    обеспеченности    общей   площадью    жилого    помещения
осуществляется исходя  из  суммарной общей  площади всех  указанных
жилых помещений.
     
    Статья  13.  Категории  граждан,  имеющих право на получение по 
договору   социального   найма   жилых  помещений  жилищного  фонда  
Нижегородской области

     1.  Жилые  помещения  жилищного  фонда  Нижегородской  области
предоставляются  по  договорам  социального  найма  проживающим  на
территории Нижегородской области следующим категориям граждан:
     1) признанные  в установленном  порядке  нуждающимися в  жилых
помещениях:
     а) (Утратил     силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 11.12.2012 г. N 160-З)
     б) (Утратил     силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 05.02.2013 г. N 6-З)
     в)   реабилитированные  лица,  утратившие  жилые  помещения  в
Нижегородской  области  в  связи  с  репрессиями,  члены их семей и
другие  родственники,  проживавшие  совместно  с реабилитированными
лицами    до   применения   к   ним   репрессий,   а   также   дети
реабилитированных  лиц,  родившиеся  в  местах  лишения  свободы, в
ссылке,  высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее
место   жительства  в  Нижегородскую  область;  (Дополнен  -  Закон
Нижегородской   области   от   11.11.2009  г.  N  214-З)  (Действие
приостановлено до 1 января 2016 года - Закон Нижегородской  области
от 02.12.2014 № 174-з)
     2) наниматели по договорам  социального найма жилых  помещений
жилищного фонда Нижегородской  области, признанных в  установленном
действующим законодательством порядке непригодными для проживания;
     3) другие категории граждан, право которых на получение  жилых
помещений  жилищного  фонда  Нижегородской  области  по   договорам
социального   найма  предусмотрено   законодательством   Российской
Федерации и законодательством Нижегородской области. (В    редакции
Закона Нижегородской области от 03.10.2008 г. N 131-З)
     2.    Предоставление    жилых    помещений   жилищного   фонда
Нижегородской  области  по  договору  социального найма указанным в
части  1  настоящей  статьи  категориям  граждан  осуществляется  в
соответствии  со сводными списками граждан для предоставления жилых
помещений  в  жилищном фонде Нижегородской области, составляемыми в
соответствии с частью 1 статьи 22 настоящего Закона. (В    редакции
Закона Нижегородской области от 03.10.2008 г. N 131-З)
     
    Статья 14. Порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся 
в   жилых   помещениях   жилищного   фонда  Нижегородской  области,  
предоставляемых  по  договору социального найма, и снятия указанных 
граждан с учета
     
     Учет установленных  частью  1  статьи  13  настоящего   Закона
категорий  граждан,  имеющих  право на  получение  жилых  помещений
жилищного  фонда  Нижегородской  области  по  договору  социального
найма,    осуществляется    органами    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Нижегородской  области   в   порядке,
установленном законодательством Нижегородской области.
     
    Статья  15.  Порядок  предоставления  жилых помещений жилищного 
фонда Нижегородской области по договору социального найма  
     
     1. Жилые  помещения  жилищного  фонда  Нижегородской   области
предоставляются по договорам социального найма гражданам, указанным
в части 1 статьи 13 настоящего Закона, на основании принимаемого  в
соответствии  с  годовым жилищным  планом  решения  уполномоченного
Правительством Нижегородской  области органа исполнительной  власти
Нижегородской  области  принимать решение  о  предоставлении  жилых
помещений жилищного фонда Нижегородской области (далее в  настоящей
статье - уполномоченный орган).
     2. В месячный срок со дня приобретения или освобождения жилого
помещения в  жилищном  фонде Нижегородской  области  уполномоченный
орган письменно  сообщает гражданину о  намерении предоставить  ему
жилое помещение по договору социального найма.
     3. Договор социального найма жилого помещения жилищного  фонда
Нижегородской области заключается уполномоченным органом по  форме,
утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного  кодекса
Российской Федерации.
     4. В  случае   отказа  гражданина   от  предлагаемого   жилого
помещения,  предоставляемого  по договору  социального  найма,  это
жилое   помещение  предоставляется   другому   гражданину,  о   чем
принимается соответствующее решение. Отказ гражданина оформляется в
виде письменного  заявления произвольной формы  с указанием  причин
отказа.
     5. Гражданин,   которому   предоставляется   жилое   помещение
жилищного  фонда  Нижегородской  области  по  договору  социального
найма, обязан в течение  месяца после получения выписки из  решения
уполномоченного органа заключить  договор социального найма  жилого
помещения.
     В случае  пропуска   гражданином  срока  заключения   договора
социального найма  жилого помещения  жилищного фонда  Нижегородской
области  по  неуважительным  причинам  уполномоченный  орган  может
отменить это решение и предоставить данное жилое помещение  другому
лицу с обязательным  письменным уведомлением гражданина о  принятом
решении.
     В случае  пропуска   гражданином  срока  заключения   договора
социального найма  жилого помещения  жилищного фонда  Нижегородской
области  по  документально  подтвержденным  уважительным   причинам
(болезнь, командировка  или иные аналогичные  причины) данный  срок
может быть продлен уполномоченным органом.
     6. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого
помещения жилищного фонда  Нижегородской области осуществляется  по
основаниям и в порядке, установленным статьей 83 Жилищного  кодекса
Российской  Федерации.  В  случае смерти  гражданина  -  нанимателя
жилого  помещения  жилищного  фонда  Нижегородской  области   право
заключения  договора   социального  найма  предоставляется   любому
дееспособному члену семьи  умершего гражданина - нанимателя  жилого
помещения.
     7. Выселение  граждан  из  жилых  помещений  жилищного   фонда
Нижегородской  области,  предоставленных по  договорам  социального
найма, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений  по
договору  социального  найма  и  без  предоставления  других  жилых
помещений  жилищного  фонда Нижегородской  области  производится  в
судебном порядке по основаниям и в порядке, установленным  Жилищным
кодексом Российской Федерации. 
  
     Глава  3-1.  Определение  общей  площади  предоставляемого  по
договору  социального  найма  жилого помещения в случаях совершения
действий и гражданско-правовых сделок, которые привели к уменьшению
размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению
     
     Статья 15-1. Период, предшествующий предоставлению  гражданину
жилого  помещения  по   договору  социального  найма,  за   который
учитываются  действия   и  гражданско-правовые   сделки  с   жилыми
помещениями,  совершение  которых  привело  к  уменьшению   размера
занимаемых жилых помещений или к их отчуждению

     1. При предоставлении гражданину жилого помещения по  договору
социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки
с  жилыми  помещениями,  совершение которых  привело  к  уменьшению
размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.
     2. Указанные в  части  1 настоящей  статьи  сделки и  действия
учитываются за пять  лет, предшествующих предоставлению  гражданину
жилого помещения по договору социального найма.

     Статья 15-2.     Порядок     определения     общей     площади
предоставляемого по договору  социального найма жилого помещения  в
случаях совершения действий  и гражданско-правовых сделок с  жилыми
помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых  жилых
помещений или к их отчуждению

     Общая площадь жилого  помещения, предоставляемого по  договору
социального    найма,    в   случаях    совершения    действий    и
гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели  к
уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их  отчуждению,
определяется  как  разница  между величиной  общей  площади  жилого
помещения,  рассчитанной  исходя из  нормы  предоставления  площади
жилого помещения по договору  социального найма, и величиной  общей