Закон Нижегородской области от 06.09.2007 № 108-З

участковая  комиссия  в  графе  "Особые отметки" списка избирателей
делает  отметку:  "Включен  в  список  избирателей на избирательном
участке  N"  с  указанием  номера  избирательного  участка.  (Часть
дополнена - Закон Нижегородской области от 02.07.2010 г. N 109-З)
     
     Статья 10. Избирательные округа, территории региональных групп
муниципальных списков кандидатов (В  редакции  Закона Нижегородской
области от 08.04.2014 г. N 39-З)
     
     1. Муниципальный  избирательный  округ  включает  в  себя  всю
территорию муниципального образования.
     2.  Одномандатные  избирательные округа образуются  сроком  на
десять   лет на   основании   данных о  численности    избирателей,
зарегистрированных  на соответствующей территории в  соответствии с
пунктом  10  статьи 16 Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".    Избирательная   комиссия   муниципального
образования определяет схему одномандатных избирательных округов, в
которой обозначены их границы, определен перечень  административно-
территориальных   единиц,    или   муниципальных  образований,  или
населенных пунктов,  входящих в  каждый  избирательный  округ (если
избирательный округ включает в себя часть территории административно-
территориальной   единицы,  или  муниципального  образования,   или
населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы   данной
части     территории административно-территориальной   единицы, или
муниципального образования, или населенного пункта), указаны  номер
каждого   избирательного   округа,  число  избирателей   в   каждом
избирательном округе.   Новая   схема   одномандатных избирательных
округов  определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока,
на   который    была   утверждена   прежняя   схема   одномандатных
избирательных  округов.   Соответствующий   представительный  орган
муниципального  образования  утверждает  новую  схему избирательных
округов не позднее чем за 20 дней  до  истечения срока,  на который
была  утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов,
при   этом  до   утверждения   представленной  схемы  избирательных
округов указанный  орган вправе вносить в нее поправки. (В редакции
Законов   Нижегородской    области        от 30.10.2012 г. N 138-З;
от  06.05.2013  г. N 51-З, от 03.12.2014 № 178-З)
     3.  Если  новая схема  одномандатных  избирательных округов не
утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей  статьи,   в   том
числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального
образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального
образования   не позднее   чем через один месяц по истечении срока,
указанного в части 2  настоящей  статьи.        (В  редакции Закона
Нижегородской     области                 от 30.10.2012 г. N 138-З,
от 03.12.2014 № 178-З)
     4. При   проведении    выборов   в   представительный    орган
муниципального  образования  первого  созыва  схема   избирательных
округов, определяемая организующей выборы избирательной  комиссией,
утверждается  органом,  указанным  в законе  или  ином  нормативном
правовом  акте, на  основании  которого проводятся  соответствующие
выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему
избирательных  округов,   эта   схема  утверждается   избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней
со   дня   официального   опубликования   решения   о    назначении
соответствующих выборов.
     5. Одномандатные избирательные  округа должны образовываться с
соблюдением  следующих требований: (В редакции Закона Нижегородской
области от 03.12.2014 № 178-З)
     1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов по числу  избирателей с допустимым  отклонением от  средней
нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а
в труднодоступных или  отдаленных местностях - не  более чем на  30
процентов.   Если   применение  положений,  содержащихся  в  первом
предложении  настоящего   пункта,  влечет   за  собой   образование
избирательного округа,  включающего в себя  части территорий  более
чем   одного    муниципального   образования,   либо    образование
избирательного округа,  включающего  в себя  территории одного  или
нескольких  муниципальных образований  и  часть территории  другого
муниципального образования,  отдельные одномандатные  избирательные
округа при  проведении выборов  депутатов представительного  органа
муниципального  образования  могут  быть  образованы  с  допустимым
отклонением от средней нормы представительства избирателей не более
чем  на  20   процентов.  Перечень  труднодоступных  и   отдаленных
местностей устанавливается  законом области, вступившим  в силу  до
дня  официального  опубликования  решения  о назначении выборов; (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
допускается образование  избирательного  округа из  территорий,  не
граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
     6. При   соблюдении    требований,   касающихся    образования
одномандатных избирательных округов, указанных в части 5  настоящей
статьи,    учитываются  административно-территориальное  устройство
(деление)  Нижегородской  области,  муниципальных  образований.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     7. Опубликование (обнародование) схемы избирательных  округов,
включая ее графическое изображение, осуществляется  соответствующим
представительным органом муниципального образования,  избирательной
комиссией муниципального образования  не позднее  чем через 5  дней
после ее  утверждения. Одновременно с  этим избирательная  комиссия
муниципального  образования  публикует  (обнародует)  сообщение   о
начале  получения предложений  по  кандидатурам в  состав  окружных
избирательных комиссий, если окружные комиссии формируются.
     7-1. В случае, если схема одномандатных избирательных  округов
не   может  быть  применена  при  проведении   выборов  в  связи  с
изменением    положений   закона   области,   устава муниципального
образования,   устанавливающих   число  депутатов представительного
органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы,
применяемой   на   выборах   депутатов    представительного  органа
муниципального  образования,  а  также в связи  с изменением границ
муниципального образования, представительный орган   муниципального
образования   вправе  по   представлению   избирательной   комиссии
муниципального  образования утвердить   новую  схему  одномандатных
избирательных   округов  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
вступления  в силу соответствующих положений закона области, устава
муниципального  образования.  Если соответствующий представительный
орган   муниципального   образования   не   утвердит   новую  схему
одномандатных   избирательных округов в указанный срок, в том числе
в  связи  с  отсутствием представительного  органа   муниципального
образования,   такая  схема  утверждается  избирательной  комиссией
муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении
указанного срока.      (Дополнен    -   Закон Нижегородской области
 от  08.04.2014 г. N 39-З) (В редакции Закона Нижегородской области
 от 03.12.2014 № 178-З)
     8.    (Утратила    силу    -   Закон   Нижегородской   области
от 03.12.2014 № 178-З)
     9.   В  случае  избрания  части  депутатов  по  муниципальному
избирательному  округу в сроки и в порядке, установленные настоящей
статьей  для  одномандатных  избирательных  округов, определяется и
утверждается  схема  территорий  региональных  групп  муниципальных
списков  кандидатов.  При образовании территорий региональных групп
муниципальных   списков  кандидатов  должно  соблюдаться  примерное
равенство  указанных  территорий  по  числу  избирателей, а границы
территорий   региональных   групп   не  должны  пересекать  границы
одномандатных  избирательных   округов. Число указанных  территорий
равно   количеству    депутатских    мандатов,   распределяемых   в
муниципальном   избирательном  округе.     (Часть дополнена - Закон
Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З) (В редакции Законов
Нижегородской       области                от 08.04.2014 г. N 39-З,
от 03.12.2014 № 178-З)
     
     Статья 11. Избирательные участки

     Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
используются  избирательные участки, образованные в соответствии со
статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
и  статьями 3-5 Закона Нижегородской области "О порядке образования
избирательных   участков   и   порядке  формирования  избирательных
комиссий  на  территории Нижегородской области". (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Глава 3. Избирательные комиссии
     
     Статья 12. Система и статус избирательных комиссий
     
     1. Подготовку и проведение выборов депутатов  представительных
органов муниципальных образований, а также обеспечение реализации и
защиты избирательных прав при проведении этих выборов осуществляют:
     1) избирательные комиссии муниципальных образований;
     2) окружные избирательные комиссии;
     3) участковые избирательные комиссии.
     Подготовку и  проведение   выборов  депутатов  городских   дум
городов    Нижний    Новгород,   Дзержинск    осуществляют    также
территориальные избирательные комиссии.
     2.    Компетенция,    полномочия    и   порядок   деятельности
избирательных  комиссий  устанавливаются  Федеральным  законом  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации", Уставом Нижегородской
области, настоящим Законом,Законом Нижегородской области "О порядке
образования   избирательных   участков   и   порядке   формирования
избирательных  комиссий  на  территории Нижегородской области", а в
случаях,    предусмотренных   федеральным   законом,   -   уставами
муниципальных  образований, иными нормативными правовыми актами. (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     3. Избирательная комиссия  Нижегородской  области участвует  в
подготовке   и   проведении   выборов   в   пределах    полномочий,
установленных  федеральными  законами,  настоящим  Законом,   иными
законами области.
     4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать
поступившие к  ним  в  период избирательной  кампании  обращения  о
нарушении федеральных законов и законов области, проводить проверки
по  этим   обращениям  и  давать   лицам,  направившим   обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный  срок,   но  не  позднее   дня,
предшествующего дню  голосования,  а по  обращениям, поступившим  в
день  голосования или  в  день, следующий  за  днем голосования,  -
немедленно.  Если   факты,  содержащиеся   в  обращениях,   требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее  чем
в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение  закона
кандидатом, избирательным объединением, то кандидат,  избирательное
объединение  или  его  уполномоченный  представитель  должны   быть
незамедлительно оповещены о  поступившем обращении и вправе  давать
объяснения по существу обращения.
     В случае  нарушения  кандидатом,  избирательным   объединением
настоящего  Закона  соответствующая комиссия  вправе  вынести  этим
кандидату,  избирательному   объединению  предупреждение,   которое
доводится   до  сведения   избирателей   через  средства   массовой
информации либо иным способом.
     5. Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,
указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями
о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона
в   правоохранительные   органы,  органы   исполнительной   власти.
Указанные органы  обязаны  в пятидневный  срок, если  представление
получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования,  а если в  день голосования или  в
день, следующий за днем  голосования, - немедленно принять меры  по
пресечению  этих  нарушений и  незамедлительно  проинформировать  о
результатах  обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в
представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  указанные  меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Избирательные    комиссии    обеспечивают    информирование
избирателей  о   сроках  и   порядке  осуществления   избирательных
действий,   о   ходе   избирательной   кампании,   о    кандидатах,
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    списки
кандидатов.
     7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении  выборов,
подсчете  голосов,  установлении  итогов  голосования,  определении
результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
     8. Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     9. Решение комиссии,  противоречащее  федеральным законам  или
законам   области  либо   принятое   с  превышением   установленной
компетенции, подлежит отмене  вышестоящей комиссией или судом.  При
этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять  решение  по  существу
вопроса или  направить нижестоящей комиссии,  решение которой  было
отменено, соответствующие  материалы на  повторное рассмотрение.  В
случае, если  нижестоящая комиссия повторно  не рассмотрит  вопрос,
решение  по существу  данного  вопроса вправе  принять  вышестоящая
комиссия.
     10. Комиссии  в  пределах  своей  компетенции  независимы   от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     Вмешательство в    деятельность     комиссий    со     стороны
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной    власти,   органов    местного    самоуправления,
организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
     Решения и акты комиссий,  принятые в пределах их  компетенции,
обязательны для федеральных органов исполнительной власти,  органов
исполнительной   власти  Нижегородской   области,   государственных
учреждений,    органов   местного    самоуправления,    кандидатов,
избирательных объединений,  общественных объединений,  организаций,
должностных  лиц, избирателей.  Решения  и  иные акты  комиссий  не
подлежат государственной регистрации.
     11. Государственные  органы, органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также их  должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации   их
полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том числе  для  хранения  избирательной
документации  до  передачи  указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения по истечении  сроков хранения, установленных  настоящим
Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и  указанной
документации,  а  также   предоставлять  на  безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных образований  превышает  30 процентов  на  день
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие
в реализации их полномочий, в частности предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     13.     Государственные     и    муниципальные    организации,
осуществляющие    теле-    и   (или)   радиовещание,   и   редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий
обязаны  безвозмездно  предоставлять  комиссиям  эфирное  время для
информирования  избирателей  в  порядке,  установленном федеральным
законом,  настоящим  Законом,  иными  законами  области, и печатную
площадь  для  опубликования  решений  комиссий  и  размещения  иной
информации.   При   этом  расходы  организаций  телерадиовещания  и
редакций  периодических  печатных  изданий  относятся на результаты
деятельности  этих  организаций  и  редакций.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     14. Государственные  органы, органы  местного  самоуправления,
общественные объединения,  организации всех  форм собственности,  в
том числе  организации, осуществляющие теле-  и (или)  радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических
печатных изданий,  а  также должностные  лица  указанных органов  и
организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения  и
материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный  срок,
если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования,  -
не позднее  дня, предшествующего  дню  голосования, а  если в  день
голосования  или  в   день,  следующий   за  днем  голосования,   -
немедленно.   Указанные   сведения  и   материалы   предоставляются
комиссиям безвозмездно. (В  редакции  Закона  Нижегородской области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     
     Статья 13. Порядок формирования избирательных комиссий

     Избирательные  комиссии  муниципальных  образований, окружные,
территориальные  и  участковые избирательные комиссии формируются в
соответствии со статьями 22, 24-27 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и Законом Нижегородской области "О
порядке  образования  избирательных участков и порядке формирования
избирательных  комиссий  на  территории  Нижегородской области". (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
    Статья 14. Полномочия избирательных комиссий муниципальных
                            образований
     
     Части  1 - 5-3 (Утратили силу - Закон Нижегородской области от
05.03.2013 г. N 28-З)
     6. Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) назначает   выборы   депутатов   представительного   органа
муниципального  образования  в случаях,  предусмотренных  настоящим
Законом;
     2)   осуществляет  на  территории  муниципального  образования
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации;  (В  редакции Закона Нижегородской области от 02.07.2010
г. N 109-З)
     3) составляет списки избирателей по соответствующей территории
отдельно по   каждому   избирательному  участку,   если   иное   не
предусмотрено статьей 9 настоящего Закона;
     4) руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
     5) рассматривает  жалобы  (заявления) на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих   комиссий,  а  избирательная   комиссия
муниципального  района -  также  жалобы  (заявления) на  решения  и
действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает
по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     6) заверяет муниципальные списки кандидатов;
     7) регистрирует муниципальные списки кандидатов;
     8) публикует    зарегистрированные    муниципальные     списки
кандидатов;
     9) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений ;
     10) выдает  кандидатам, зарегистрированным  по  муниципальному
избирательному    округу,    доверенным    лицам,    уполномоченным
представителям  по  финансовым вопросам  избирательных  объединений
удостоверения установленного образца;
     11) обеспечивает    для   всех    кандидатов,    избирательных
объединений соблюдение  установленных законом условий  предвыборной
деятельности;
     12) утверждает текст избирательного бюллетеня для  голосования
по муниципальному избирательному округу;
     13) устанавливает,  кто   из  зарегистрированных   кандидатов,
включенных  в  муниципальные списки  кандидатов,  избран  депутатом
представительного органа по муниципальному избирательному округу;
     14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     15) заслушивает сообщения  органов местного самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     16) осуществляет на территории муниципального образования меры
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения выборов,
распределяет  выделенные  из  местного  бюджета  и (или) областного
бюджета  средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов,  контролирует  целевое использование указанных средств; (В
редакции Закона Нижегородской области от 02.07.2010 г. N 109-З)
     17) рассматривает   вопросы    материально   -    технического
обеспечения подготовки и проведения выборов;
     18) обеспечивает  на  территории  муниципального   образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов, изданием необходимой печатной продукции;
     19) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению при  проведении выборов  соблюдения единого  порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
зарегистрированными кандидатами,  избирательными объединениями  для
проведения предвыборной агитации;
     20) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению при  проведении выборов  соблюдения единого  порядка
установления итогов голосования, определения результатов выборов;
     21) осуществляет на территории муниципального образования меры
по обеспечению при  проведении выборов  соблюдения единого  порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     22) утверждает форму избирательного бюллетеня; (В     редакции
Закона Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 28-З)
     23) координирует    деятельность   участковых    избирательных
комиссий по  уточнению  данных, вносимых  в  списки избирателей  на
соответствующей территории;
     24) устанавливает  форму  списков избирателей,  протоколов  об
итогах голосования и других избирательных документов;
     25) обеспечивает     изготовление     бюллетеней,      бланков
избирательных  документов  и  снабжение  ими  окружных,  участковых
избирательных комиссий;
     26) обобщает  и  публикует  итоги  голосования  и   результаты
выборов в порядке и сроки, установленные настоящим Законом;
     27) обеспечивает хранение и  передачу документов, связанных  с
подготовкой  и  проведением   выборов,  в  порядке,   установленном
настоящим Законом;
     28) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным
законом,   настоящим   Законом,  а   в   случаях,   предусмотренных
федеральным законом,  - уставом  муниципального образования,  иными
нормативными правовыми актами.
     7.  (Утратила силу - Закон Нижегородской области от 05.03.2013
г. N 28-З)
     
     Статья 15. Полномочия территориальной избирательной
     комиссии
     
     Территориальная избирательная комиссия,  действующая на  части
территории города Нижний Новгород, города Дзержинска:
     1)  осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль за
соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской Федерации; (В
редакции Закона Нижегородской области от 02.07.2010 г. N 109-З)
     2) составляет списки избирателей;
     3) распоряжается   денежными   средствами,   выделенными    на
подготовку и  проведение выборов, распределяет  часть этих  средств
между участковыми комиссиями,  обеспечивает контроль за их  целевым
использованием;
     4) решает  вопросы  материально  -  технического   обеспечения
подготовки и проведения выборов на соответствующей территории;
     5) координирует    деятельность    участковых    избирательных
комиссий;
     6) обеспечивает    хранение    и    передачу     избирательной
документации;
     7) обеспечивает  на   соответствующей  территории   соблюдение
нормативов технологического  оборудования (кабины для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;
     8) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральным
законом, настоящим Законом.
     
     Статья  16.  Полномочия  окружных  избирательных  комиссий  (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     1. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 05.03.2013 г. N 28-З)
     2. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 05.03.2013 г. N 28-З)
     3. Окружная избирательная комиссия:
     1) осуществляет на  территории избирательного округа  контроль
за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) взаимодействует с органами государственной власти, органами
местного самоуправления  по  вопросам, связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов в избирательном округе;
     3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий
на территории округа, рассматривает жалобы (заявления) на решения и
действия (бездействие)  этих  комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     4) регистрирует кандидатов по одномандатному    избирательному
округу и их доверенных лиц, выдает им  удостоверения установленного
образца;     (В     редакции     Закона    Нижегородской    области
от 03.12.2014 № 178-З)
     5) обеспечивает       информирование       избирателей       о
зарегистрированных  кандидатах, доступ  к  сведениям о  кандидатах,
выдвинутых в соответствующем избирательном округе;
     6) обеспечивает  на   соответствующей   территории  для   всех
кандидатов,  избирательных  объединений  соблюдение   установленных
настоящим   Законом,    иными    законами   условий    предвыборной
деятельности;
     7) утверждает текст  избирательного бюллетеня для  голосования
по   одномандатному   избирательному  округу;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     8) организует   доставку   выборной  документации,   а   также
избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
     9) контролирует обеспечение участковых избирательных  комиссий
необходимыми   помещениями,   транспортом,   средствами   связи   и
рассматривает иные вопросы  материально - технического  обеспечения
выборов;
     10) оказывает организационно  - техническую помощь  участковым
избирательным комиссиям;
     11) определяет результаты выборов на территории одномандатного
избирательного  округа   и  устанавливает   итоги   голосования  по
муниципальному    избирательному    округу,   направляет   данные о
результатах выборов  по одномандатному избирательному округу  и  об
итогах  голосования  по  муниципальному   избирательному  округу на
соответствующей территории в избирательную комиссию  муниципального
образования,  публикует   общие  данные  о  результатах   выборов в
одномандатном    избирательном    округе;    (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     12) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным
законом, настоящим Законом.
     4.  (Утратила силу - Закон Нижегородской области от 05.03.2013
г. N 28-З)
     
     Статья  17.  Полномочия участковых комиссий (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Части   1-3(Утратили   силу   -  Закон  Нижегородской  области
от 05.03.2013 г. N 28-З)
     4. Участковая комиссия:
     1) информирует  население  об  адресе  и  о  номере   телефона
участковой комиссии, времени  ее работы, а также  о дне, времени  и
месте голосования;
     2) уточняет   список  избирателей,   производит   ознакомление
избирателей со  списком,  рассматривает заявления  об  ошибках и  о
неточностях  в  списке   и  решает  вопросы   о  внесении  в   него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку  помещений для голосования,  ящиков
для  голосования  и  другого  оборудования,  определяет  количество
переносных ящиков для голосования;
     4) обеспечивает       информирование       избирателей       о
зарегистрированных  кандидатах,   об  избирательных   объединениях,
зарегистрировавших  списки  кандидатов,  о  списках  кандидатов  на
основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5) контролирует   соблюдение  на   территории   избирательного
участка порядка проведения предвыборной агитации;
     6)  организует  на  избирательном  участке  голосование в день
голосования,  а  также  досрочное  голосование; (В редакции Законов
Нижегородской  области  от 04.03.2011 г. N 28-З; от 04.06.2014 г. N
69-з)
     7) проводит подсчет  голосов, устанавливает итоги  голосования
на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования
и передает его в окружную комиссию;
     8) объявляет  итоги  голосования на  избирательном  участке  и
выдает  заверенные копии  протокола  об итогах  голосования  лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает   в   пределах   своих   полномочий    жалобы
(заявления) на нарушение  федерального закона, настоящего Закона  и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10) обеспечивает хранение  и передачу  в вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     11) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным
законом, настоящим Законом.
     5.  (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской   области
от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья 18.  Полномочия  избирательной  комиссии  Нижегородской
области
     
     Избирательная комиссия Нижегородской области:
     1) оказывает   правовую,    организационно   -    техническую,
методическую  и   иную  помощь   избирательным  комиссиям,   издает
инструкции  и   иные  нормативные  акты   по  вопросам   применения
настоящего Закона, обеспечивает его единообразное применение;
     2) назначает   состав   или   часть   избирательной   комиссии
муниципального образования  в  соответствии с  частью  6 статьи  13
настоящего Закона;
     3) вносит    в    соответствующий    представительный    орган
муниципального образования предложения  о назначении не менее  двух
членов   избирательной   комиссии  муниципального   образования   в
соответствии с частью 5 статьи 14 настоящего Закона;
     4) предлагает кандидатуру председателя избирательной  комиссии
муниципального  образования в  соответствии  с  пунктом 1  части  3
статьи 19 настоящего Закона;
     5) формирует  временные  избирательные  комиссии  в   случаях,
предусмотренных настоящим Законом;
     6) обобщает итоги выборов;
     6-1)  формирует резерв составов участковых комиссий в порядке,
установленном   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации; (Дополнен - Закон Нижегородской области от 30.10.2012 г.
N 138-З)
     7) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами области.
     
     Статья 19. Организация деятельности комиссий

     Организация    деятельности    комиссий    осуществляется    в
соответствии   со  статьей  28  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  Законом Нижегородской области "Об
избирательной    комиссии    Нижегородской   области"   и   Законом
Нижегородской области "О порядке образования избирательных участков
и   порядке   формирования  избирательных  комиссий  на  территории
Нижегородской области". (В редакции Закона Нижегородской области от
05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья 20. Статус членов комиссий

     Статус  членов комиссий как с правом решающего, так и с правом
совещательного   голоса  устанавливается  статьей  29  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации". (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)


     
     Статья 21. Гласность в деятельности комиссий
     
     1. На всех заседаниях комиссии,  а также при подсчете  голосов
избирателей и осуществлении участковой, территориальной  комиссиями
работы  со  списками избирателей,  с  бюллетенями,  открепительными
удостоверениями,   протоколами   об   итогах   голосования   вправе
присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов,
кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или
его доверенное  лицо, уполномоченный  представитель или  доверенное
лицо избирательного  объединения,  муниципальный список  кандидатов
которого зарегистрирован,  или кандидат из  указанного списка.  Для
присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы  с
указанными избирательными документами указанным лицам не  требуется
дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и  в
помещения,  в  которых  ведется подсчет  голосов  и  осуществляется
работа  с  перечисленными   избирательными  документами.  На   всех
заседаниях избирательной комиссии и  при осуществлении ею работы  с
перечисленными  избирательными документами,  а  также при  подсчете
голосов  избирателей  вправе присутствовать  представители  средств
массовой информации.
     2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением  выборов,  публикуются  в  муниципальных  периодических
печатных  изданиях,  соответствующих уровню выборов, либо доводятся
до  сведения  избирателей  иным  путем,  а  также передаются в иные
средства   массовой   информации   в  объеме  и  в  сроки,  которые
установлены  настоящим  Законом.  При  опубликовании  (доведении до
сведения)  решений  избирательных  комиссий,  содержащих сведения о
кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата
или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина, дата его выдачи,
наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или  документ,
заменяющий  паспорт  гражданина,  а  вместо адреса места жительства
кандидата  указывается  наименование субъекта Российской Федерации,
района,  города  или  иного  населенного  пункта, где находится его
место  жительства.  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области от
04.03.2011 г. N 28-З)
     3.   С  момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день
голосования   и  до  получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей
комиссией  протокола  об итогах голосования, а равно при проведении
досрочного  голосования, при повторном подсчете голосов избирателей
на  избирательных  участках вправе присутствовать лица, указанные в
части   1   настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  иностранные
(международные)   наблюдатели.  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     4. Наблюдатель   может   быть   назначен    зарегистрированным
кандидатом,      избирательным      объединением,       выдвинувшим
зарегистрированного   кандидата,   зарегистрированных   кандидатов,
избирательным объединением,  зарегистрировавшим список  кандидатов.
Наблюдателями не  могут быть назначены  выборные должностные  лица,
депутаты, высшие  должностные лица  субъектов Российской  Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственной  власти
субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица,
находящиеся  в их  непосредственном  подчинении, судьи,  прокуроры,
члены комиссий с правом решающего голоса.
     5. Доступ в помещение  участковой комиссии, сформированной  на
избирательном  участке,  образованном в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном  образовании, больнице,  санатории,
доме  отдыха,  местах   содержания  под  стражей  подозреваемых   и
обвиняемых,  а   также  в   помещение  для   голосования  на   этом
избирательном участке должен быть обеспечен всем членам  участковой
комиссии,   лицам,   указанным   в  части   1   настоящей   статьи,
наблюдателям.
     6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в   любых   комиссиях   при   установлении    итогов
голосования,   определении    результатов   выборов,    составлении
соответствующих  протоколов об  итогах  голосования, о  результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
направлении  в   письменной   форме,  выданном   зарегистрированным
кандидатом или  его доверенным  лицом, избирательным  объединением,
общественным  объединением,  интересы которых  представляет  данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя,  отчество
наблюдателя, адрес места жительства, номер избирательного  участка,
наименование  комиссии,  куда  наблюдатель  направляется,  а  также
делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4
настоящей  статьи. Указание  каких-либо  дополнительных сведений  о
наблюдателе, а  в  случае направления  наблюдателя кандидатом,  его
доверенным лицом  и проставление печати  не требуются.  Направление
действительно при предъявлении паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.  Предварительное  уведомление  о   направлении
наблюдателя не требуется.
     8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может  быть
предъявлен в  участковую комиссию  в  период, указанный  в части  3
настоящей статьи, в иную комиссию  - в период с начала  голосования
на  избирательных  участках  до  окончания  составления   итогового
протокола на  соответствующей территории. При  этом не  допускается
одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя  в  помещении
комиссии, помещении  для голосования двумя  и более  наблюдателями,
представляющими  интересы  одного  зарегистрированного   кандидата,
избирательного объединения.
     9. Наблюдатели вправе:
     1)  знакомиться  со  списками  избирателей, реестром заявлений
(обращений)  о голосовании вне помещения для голосования, наблюдать
за выдачей бюллетеней избирателям; (В редакции Закона Нижегородской
области от 04.03.2011 г. N 28-З)
     2)  находиться  в  помещении  для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного
голосования  в  любое время в период, указанный в части 3 настоящей
статьи; (В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N
69-з)
     3) присутствовать при  голосовании  избирателей вне  помещения
для голосования;
     4) наблюдать за  подсчетом числа граждан,  внесенных в  списки
избирателей,   бюллетеней,    выданных   избирателям,    погашенных
бюллетеней;   наблюдать  за   подсчетом   голосов  избирателей   на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им
обозримость   содержащихся   в  бюллетенях   отметок   избирателей;
знакомиться с  любым заполненным или  незаполненным бюллетенем  при
подсчете голосов избирателей;  наблюдать за составлением  комиссией
протокола  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
     5) обращаться к председателю  участковой комиссии, а в  случае
его  отсутствия  -  к  лицу, его  замещающему,  с  предложениями  и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     6) знакомиться   с   протоколом   соответствующей    комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и
приложенными  к  ним   документами,  получать  от   соответствующей
комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     7) носить нагрудный знак, величина которого не превышает 6 х 9
сантиметров, с  обозначением  своего  статуса  и  указанием   своих
фамилии,  имени и  отчества,  а  также  фамилии, имени  и  отчества
зарегистрированного  кандидата   или  наименования   избирательного
объединения, общественной  организации,  направивших наблюдателя  в
комиссию, которые  оформляются шрифтом одного  цвета и  одинакового
размера.   Форма   нагрудного   знака   устанавливается   комиссией
муниципального   образования    в    соответствии   с    указанными
требованиями;
     8) обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в   порядке,
установленном статьей 78 настоящего Закона;
     9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе,  в
получении бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие в  проводимом  членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители   средств  массовой   информации,   принимая
участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов,
вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий;
     2) знакомиться  с  протоколом участковой  комиссии  об  итогах
голосования,  а  также  с  протоколами  иных  комиссий  об   итогах
голосования,  о  результатах  выборов, в  том  числе  составляемыми
повторно,  получать  от соответствующей  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать на  агитационных  мероприятиях, освещать  их
проведение;
     4)  находиться в помещении для голосования в день голосования,
в   дни   досрочного  голосования,  а  также  производить  фото-  и
видеосъемку.   (В   редакции   Законов   Нижегородской  области  от
27.06.2011 г. N 84-З; от 04.06.2014 г. N 69-з)
     12. Заверение  копий  протоколов и  иных  документов  комиссий
производится  председателем,  или  заместителем  председателя,  или
секретарем  соответствующей  комиссии. При  этом  лицо,  заверяющее
копию документа,  на  указанной копии  делает  запись: "Верно"  или
"Копия верна",  расписывается, указывает свои  фамилию и  инициалы,
дату и время заверения  копии и проставляет печать  соответствующей
комиссии.

     Статья  21-1.  (Утратила силу - Закон Нижегородской области от
05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Глава 4. Избирательные объединения
     
     Статья 22.  Участие   избирательных   объединений  в   выборах
депутатов представительных органов муниципальных образований
     
     1. Выдвижение  кандидатов,  списков  кандидатов  политическими
партиями осуществляется  в  соответствии с  Федеральным законом  "О
политических партиях".
     2.  Выдвижение  кандидатов  иными  общественными объединениями
осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) указанных
общественных  объединений,  их  региональных  или местных отделений
тайным   голосованием,  а  также  с  соблюдением  иных  требований,
предъявляемых  федеральным  законом  к  выдвижению  кандидатов  для
политических  партий.  (В редакции Законов Нижегородской области от
09.09.2009 г. N 178-З; от 02.07.2010 г. N 109-З)
     2-1.  Зарегистрированные в соответствии с законом общественные
объединения,  не  являющиеся политическими партиями, их структурные
подразделения  вправе  предлагать  кандидатуры  для  включения их в
списки  кандидатов,  выдвигаемые  политическими партиями. Включение
таких  кандидатур  в  списки  кандидатов  осуществляется в порядке,
установленном   Федеральным   законом   "О  политических  партиях".
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     3.  В  соответствии  с пунктом 9 статьи 35 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"  федеральный  орган
исполнительной  власти,  уполномоченный  на осуществление функций в
сфере  регистрации  общественных объединений и политических партий,
его  территориальные  органы составляют список политических партий,
региональных    отделений    и   иных   структурных   подразделений
политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических  партиях" и
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
принимать  участие  в выборах в качестве избирательных объединений,
по   состоянию  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов   публикуют   указанный   список   в   государственных  или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях,  размещают его на
своих  официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет",  а  также  в этот же срок направляют указанный список в
избирательную     комиссию     Нижегородской    области,    которая
незамедлительно  направляет  его  в  соответствующие  избирательные
комиссии муниципальных районов, городских округов. (В      редакции
Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)

     Статья 23. Наименование, эмблема избирательного объединения
     
     1. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список
кандидатов, представляет  в избирательную  комиссию  муниципального
образования,  а выдвинувшее  кандидата,  кандидатов, -  в  окружную
избирательную  комиссию,   сведения  о  своих   полном  и   кратком
(состоящем не более чем из семи слов) наименованиях одновременно  с
представлением   документов   о   выдвижении   кандидатов,   списка
кандидатов.
     2.    Наименованием    избирательного   объединения   является
наименование,  указанное  в документе о государственной регистрации
избирательного    объединения,    выданном    федеральным   органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на осуществление функций в
сфере    регистрации    общественных   объединений.   Наименованием
избирательного   объединения,  не  являющегося  юридическим  лицом,
является  наименование,  указанное  в  решении  о  его создании. (В
редакции  Законов Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 28-З; от
28.12.2011 г. N 198-З)
     3. Избирательное  объединение  одновременно  с  представлением
документов  о выдвижении  списка  кандидатов вправе  представить  в
избирательную  комиссию  муниципального образования  свою  эмблему,
описание которой содержится в его уставе.
     4. Изменение наименований  и эмблем избирательных  объединений
после  их  представления в  избирательную  комиссию  муниципального
образования не допускается.
     
     Статья 24.    Уполномоченные   представители    избирательного
объединения
     
     1. Избирательное    объединение   назначает    представителей,
уполномоченных  в  соответствии с  настоящим  Законом  представлять
избирательное объединение  по всем вопросам,  связанным с  участием
избирательного  объединения  в выборах  депутатов  представительных
органов, в том числе по финансовым вопросам.
     2. Уполномоченные    представители    назначаются     решением
уполномоченного  органа   избирательного  объединения,  в   котором
указываются   для   каждого   уполномоченного   представителя   его
полномочия, фамилия, имя,  отчество, дата  рождения, серия и  номер
паспорта или  заменяющего его  документа и дата  его выдачи,  адрес
места  жительства, основное  место  работы или  службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы  -
род занятий),  номера контактных телефонов,  а для  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам также право подписи  платежных
(расчетных) документов.
     3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам  должен
иметь  нотариально  удостоверенную и  оформленную  в  установленном
законом порядке доверенность, в которой указываются фамилия, имя  и
отчество, дата  и место  рождения, адрес  места жительства,  серия,
номер и  дата выдачи  паспорта или  документа, заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование или  код  органа, выдавшего  паспорт  или
документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица
и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного
объединения.
     4. Уполномоченные представители  осуществляют свои  полномочия
на  основании  удостоверения, выдаваемого  избирательной  комиссией
муниципального образования после  их регистрации, а  уполномоченные
представители по финансовым вопросам - на основании удостоверения и
доверенности,  указанной   в  части  3   настоящей  статьи.   Форма
удостоверения утверждается  избирательной комиссией  муниципального
образования.
     5. Уполномоченные  представители  избирательного   объединения
подлежат   незамедлительной   регистрации   уполномоченным   членом
избирательной  комиссии  муниципального  образования  на  основании
решения, указанного в части  2 настоящей статьи, и по  предъявлении
паспорта, а  уполномоченные представители  по финансовым  вопросам-
также по предъявлении доверенности,  указанной в части 3  настоящей
статьи.
     6. Список    уполномоченных   представителей    избирательного
объединения,     зарегистрированных     избирательной     комиссией
муниципального образования,  направляется в окружные  избирательные
комиссии.
     7. Избирательное объединение по решению уполномоченного на  то
органа избирательного объединения  вправе в любое время  прекратить
полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об