Закон Нижегородской области от 06.09.2007 № 108-З

установление дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных
материалов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего
Закона. Результаты  такого распределения  оформляются протоколом  и
незамедлительно  доводятся  до сведения  кандидатов,  избирательных
объединений,  после  чего  каждый  кандидат,  каждое  избирательной
объединение  должны  в   течение  трех  дней  письменно   уведомить
организацию   периодического   печатного   издания   о    намерении
использовать бесплатную печатную площадь. Непоступление в указанный
срок  письменного уведомления  считается  отказом от  использования
бесплатной печатной площади. При распределении бесплатной  печатной
площади вправе присутствовать лица,  указанные в части 1 статьи  21
настоящего Закона. Результаты распределения оформляются протоколом.
Бесплатная печатная площадь предоставляется на основании  договора,
заключенного  между   кандидатом,   избирательным  объединением   и
муниципальным периодическим  печатным изданием после  распределения
бесплатной печатной площади.
     5. Редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
соответствующих проводимым выборам и выходящих не реже одного  раза
в  неделю,  обязаны  резервировать  платные  печатные  площади  для
проведения предвыборной  агитации зарегистрированными  кандидатами,
избирательными  объединениями,  зарегистрировавшими   муниципальные
списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны
быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,  избирательных
объединений. Общий  объем платной  печатной площади,  резервируемой
редакцией  периодического  печатного  издания,  должен  быть  равен
общему  объему  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой   в
соответствии  с частью  2  настоящей  статьи.  При этом  (в  случае
проведения  выборов по  одномандатным  избирательным  округам  и по
муниципальному  избирательному  округу)  первоначально  общий объем
зарезервированной   печатной   площади   делится   на   две   части
пропорционально  числу  депутатских  мандатов, распределяемых между
муниципальными   списками   кандидатов   (первая  часть),  и  числу
мандатов,  замещаемых в одномандатных избирательных округах (вторая
часть).  Дальнейшее  распределение  первой части производится между
избирательными   объединениями,  зарегистрировавшими  муниципальные
списки   кандидатов,   а   второй   части   -   между  кандидатами,
зарегистрированными   в  одномандатных  избирательных  округах.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     6. Каждый    зарегистрированный    кандидат,     избирательное
объединение,  зарегистрировавшие муниципальные  списки  кандидатов,
вправе получить  платную  печатную площадь  из  своей части  общего
объема  зарезервированной   печатной  площади   в  пределах   доли,
полученной путем деления этого объема на общее число соответственно
зарегистрированных   кандидатов  или   избирательных   объединений,
зарегистрировавших муниципальные списки кандидатов.
     7. Печатная площадь,  указанная  в части  5 настоящей  статьи,
должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в
период,  указанный  в  части  2 статьи  45  настоящего  Закона,  по
заявкам, представляемым в эти редакции кандидатами,  избирательными
объединениями не  позднее чем  за 32  дня до  дня голосования.  При
наличии  более  одной заявки  на  одну  и  ту же  печатную  площадь
редакция проводит  с  участием заинтересованных  лиц жеребьевку  по
распределению печатной площади. Печатная площадь предоставляется на
основании договора.
     8. Редакции  муниципальных  и  государственных   периодических
печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 46  настоящего
Закона, в том  числе редакции муниципальных периодических  печатных
изданий,     соответствующих     проводимым     выборам,      сверх
зарезервированной платной  печатной  площади обязаны  предоставлять
зарегистрированным  кандидатам,   избирательным  объединениям   для
проведения предвыборной агитации платную печатную площадь на равных
условиях. При наличии более  одной заявки на  одну и ту же  платную
печатную  площадь  редакция  указанного  периодического   печатного
издания  проводит с  участием  заинтересованных лиц  жеребьевку  по
распределению печатной площади. Печатная площадь предоставляется на
основании договора.
     9.    Если    зарегистрированный    кандидат,    избирательное
объединение,  зарегистрировавшее  муниципальный  список кандидатов,
откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее
чем   за   пять   дней   до  дня  опубликования  сообщить  об  этом
соответствующей  редакции периодического печатного издания, которая
вправе  использовать  высвободившуюся  печатную  площадь  по своему
усмотрению. Незаключение договора об использовании печатной площади
не  позднее чем за пять дней до дня опубликования считается отказом
от    использования    предоставленной   печатной   площади.   Если
предоставление печатной площади должно состояться менее чем за пять
дней     до     дня    опубликования    агитационного    материала,
зарегистрированный   кандидат,   избирательное  объединение  должны
сообщить  об  отказе  в  письменной  форме соответствующей редакции
периодического  печатного  издания  в  день  распределения печатной
площади. (В редакции Законов Нижегородской области от 09.09.2009 г.
N 178-З; от 02.07.2010 г. N 109-З)
     10. Редакции периодических печатных изданий вправе публиковать
предвыборные агитационные  материалы  в соответствии  с  договором,
заключенным  между  редакцией периодического  печатного  издания  и
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
зарегистрировавшим    областной   список    кандидатов.    Редакции
периодических  печатных изданий,  не  выполнившие условия  части  5
статьи   46    настоящего   Закона,    не   вправе    предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям  печатную
площадь для целей предвыборной агитации.
     11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,
выполнившие условия части  5  статьи 46  настоящего Закона,  вправе
отказать   в  предоставлении   печатной   площади  для   проведения
предвыборной агитации.
     12. Оплата предоставляемой  печатной площади осуществляется  в
соответствии   с   договорами,   заключенными   зарегистрированными
кандидатами,   избирательными  объединениями,   зарегистрировавшими
муниципальные  списки   кандидатов,   с  редакциями   периодических
печатных изданий. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка
Российской  Федерации о  перечислении  в  полном объеме  средств  в
оплату   стоимости  печатной   площади   должен  быть   представлен
зарегистрированным   кандидатом,  избирательным   объединением   не
позднее  чем  за  два   дня  до  дня  опубликования   предвыборного
агитационного  материала.  Копия платежного  документа  с  отметкой
филиала  Сберегательного  банка Российской  Федерации  должна  быть
представлена    зарегистрированным    кандидатом,     избирательным
объединением  в  редакцию   периодического  печатного  издания   до
предоставления печатной площади.  В случае нарушения этого  условия
предоставление печатной площади не допускается.
     13. Филиал Сберегательного  банка Российской Федерации  обязан
перечислить  денежные  средства   не  позднее  операционного   дня,
следующего за днем  получения платежного  документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа  не   должен  превышать   два
операционных  дня   в   пределах  Нижегородской   области  и   пять
операционных дней в пределах Российской Федерации.
     14. Публикация    предвыборных    агитационных     материалов,
осуществляемая  в  соответствии  с  настоящей  статьей,  не  должна
сопровождаться редакционными комментариями  в какой  бы то ни  было
форме, а  также заголовками  и иллюстрациями,  не согласованными  с
соответствующим   зарегистрированным   кандидатом,    избирательным
объединением, зарегистрировавшим муниципальный список кандидатов.
     15. Редакции  периодических   печатных  изданий,   публикующих
агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо
кандидату,  избирательному  объединению путем  изменения  тиража  и
периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование
не  распространяется на  редакции  периодических печатных  изданий,
учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими
зарегистрированные муниципальные списки кандидатов.
     16. Во всех  материалах, помещаемых  в периодических  печатных
изданиях, должна  помещаться  информация о  том, из  избирательного
фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена
оплата соответствующей публикации. Если опубликование  предвыборных
агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация  об
этом  должна   содержаться   в  публикации   с  указанием,   какому
зарегистрированному  кандидату,  избирательному  объединению   была
предоставлена  возможность размещения  соответствующей  публикации.
Ответственность  за выполнение  данного  требования несет  редакция
периодического печатного издания.
     
     Статья 49.    Условия   проведения    предвыборной    агитации
посредством агитационных публичных мероприятий
     
     1. Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям в организации и проведении  агитационных
публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и  рассматриваются в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  зарегистрированного  кандидата,  избирательного
объединения,  зарегистрировавшего  список  кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме
собраний  и   находящееся  в   государственной  или   муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляется    собственником,
владельцем   помещения    на    время,   установленное    комиссией
муниципального  образования  либо  по  ее  поручению  окружной  или
территориальной  комиссией,   зарегистрированному  кандидату,   его
доверенным  лицам,  представителям избирательного  объединения  для
встреч с избирателями.
     При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения
указанных мероприятий   для    зарегистрированных   кандидатов    и
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     4.  Если  указанное  в  части  3 настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
на   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  о
назначении  выборов  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или)   муниципальных  образований,  превышающую  (превышающий)  30
процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату,
избирательному  объединению,  собственник,  владелец  помещения  не
вправе     отказать    другому    зарегистрированному    кандидату,
избирательному  объединению  в предоставлении помещения на таких же
условиях  в  иное  время  в течение агитационного периода. В случае
предоставления     помещения     зарегистрированному     кандидату,
избирательному   объединению  собственник,  владелец  помещения  не
позднее  дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны
уведомить  в  письменной  форме избирательную комиссию, указанную в
части  3  настоящей  статьи,  о  факте предоставления помещения, об
условиях,  на  которых оно было предоставлено, а также о том, когда
это  помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного
периода   другим   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям.   (В   редакции   Закона   Нижегородской  области  от
04.03.2011 г. N 28-З)
     4-1.  Комиссия,  получившая уведомление о факте предоставления
помещения     зарегистрированному     кандидату,     избирательному
объединению,  в  течение двух суток с момента получения уведомления
обязана    разместить    содержащуюся    в    нем    информацию   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   или   иным
способом   довести   ее   до   сведения  других  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений.(Часть  дополнена  -  Закон
Нижегородской  области  от  04.03.2011 г. N 28-З; в редакции Закона
Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     5. Заявки на  выделение помещений,  указанных в частях  3 и  4
настоящей   статьи,   для  проведения   встреч   зарегистрированных
кандидатов,  их   доверенных   лиц,  представителей   избирательных
объединений, зарегистрировавших  списки кандидатов, с  избирателями
рассматриваются  собственниками,   владельцами  этих  помещений   в
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты, избирательные  объединения вправе арендовать  на
основе  договора  здания  и помещения,  принадлежащие  гражданам  и
организациям  независимо  от формы  собственности,  для  проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских   частей,
военных  организаций  и  учреждений  запрещается,  за   исключением
случая,  когда единственное  здание  или помещение,  пригодное  для
проведения агитационного публичного  мероприятия в форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной  организации
или  учреждении.   Такое  здание   или  помещение   предоставляется
командиром  воинской  части  по  запросу  соответствующей  комиссии
муниципального    образования   для    встреч    зарегистрированных
кандидатов,  их   доверенных   лиц,  представителей   избирательных
объединений, зарегистрировавших  списки кандидатов, с  избирателями
из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч  обеспечивает
командир воинской части совместно с соответствующей комиссией,  при
этом  все зарегистрированные  кандидаты  либо их  доверенные  лица,
представители  всех избирательных  объединений,  зарегистрировавших
списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение   безопасности  при   проведении   агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 50.  Условия   выпуска   и  распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Кандидаты,    избирательные    объединения,     выдвинувшие
муниципальные    списки   кандидатов,    вправе    беспрепятственно
распространять   печатные,   а   равно   аудиовизуальные   и   иные
агитационные  материалы  в  порядке,  установленном  законом.   Все
агитационные  материалы   должны   изготавливаться  на   территории
Российской Федерации.
     2. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны   обеспечить  зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям,  зарегистрировавшим списки  кандидатов,
равные  условия оплаты  изготовления  этих материалов.  Сведения  о
размере (в валюте  Российской Федерации)  и других условиях  оплаты
работ    или    услуг   указанных    организаций,    индивидуальных
предпринимателей по  изготовлению печатных агитационных  материалов
должны    быть    опубликованы    соответствующей     организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем  не  позднее  чем
через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении выборов  и  в  тот  же срок  представлены  в
комиссию  муниципального образования.  Организация,  индивидуальный
предприниматель,  не  выполнившие  данных  требований,  не   вправе
выполнять  работы или  оказывать  услуги по  изготовлению  печатных
агитационных материалов.
     3. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные   материалы
должны    содержать     наименование,    юридический    адрес     и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя, отчество  лица и наименование  субъекта Российской  Федерации,
района, города, иного населенного  пункта, где находится место  его
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию  о тираже и дате выпуска  этих
материалов  и  указание  об  оплате  их  изготовления  из   средств
соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных агитационных  материалов или их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до начала их  распространения должны  быть
представлены кандидатом  в  соответствующую окружную  избирательную
комиссию, а избирательным  объединением - в избирательную  комиссию
муниципального  образования.  Вместе  с  указанными  материалами  в
соответствующую  избирательную  комиссию должны  быть  представлены
также сведения  о  месте нахождения  (об  адресе места  жительства)
организации  (лица),  изготовившей и  заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление  агитационных   материалов   без
предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается  распространение   агитационных  материалов   с
нарушением  требований, установленных  частью  4 настоящей  статьи,
частью 10 статьи 44 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной
комиссии муниципального образования не  позднее чем  за 30 дней  до
дня голосования обязаны  выделить специальные места для  размещения
печатных   агитационных    материалов    на   территории    каждого
избирательного  участка.  Такие   места  должны  быть  удобны   для
посещения избирателями и должны располагаться таким образом,  чтобы
избиратели  могли  ознакомиться  с  размещенной  там   информацией.
Площадь выделенных мест должна  быть достаточной для размещения  на
них информационных  материалов комиссий  и агитационных  материалов
зарегистрированных    кандидатов,    избирательных     объединений.
Зарегистрированным  кандидатам, избирательным  объединениям  должна
быть выделена равная  площадь для размещения печатных  агитационных
материалов.  Перечень  указанных  мест  доводится  комиссиями,   по
предложениям которых  выделены эти места,  до сведения  кандидатов,
избирательных объединений.
     8. Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях
и иных  объектах  (за исключением  мест,  предусмотренных частью  7
настоящей статьи) только  с согласия  и на условиях  собственников,
владельцев указанных  объектов. Размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся   в  государственной  или   муниципальной
собственности либо  в  собственности организации,  имеющей на  день
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю   (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и   (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30  процентов,
осуществляется   на   равных   условиях   для   всех    кандидатов,
избирательных объединений.
     При этом  за размещение  агитационных  материалов на  объекте,
находящемся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
плата не взимается.
     9. Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам,  избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается вывешивать  (расклеивать, размещать)  печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях и  в помещениях, имеющих  историческую, культурную  или
архитектурную ценность,  а  также в  зданиях,  в которых  размещены
комиссии,  помещения для  голосования,  и  на расстоянии  менее  50
метров от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,   распространяемых   в  соответствии   со
статьями 47 и 48 настоящего Закона.
     
     Статья 51. Ограничения при проведении предвыборной агитации
     
     1.    Предвыборные    программы    кандидатов,   избирательных
объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет"),
выступления  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных
мероприятиях,   в   средствах  массовой  информации  (в  том  числе
размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных  сетях, доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц,  включая  сеть
"Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального  закона "О противодействии
экстремистской  деятельности" как экстремистская деятельность, либо
иным  способом  побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или
оправдывать    экстремизм.   Запрещается   агитация,   возбуждающая
социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая
национальное    достоинство,   пропагандирующая   исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения
к  религии,  социальной,  расовой,  национальной,  религиозной  или
языковой  принадлежности,  а также агитация, при проведении которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции
Закона Нижегородской области от 28.12.2011 г. N 198-З)
     2. При проведении предвыборной  агитации также не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные
в  части   1  настоящей  статьи,   формах.  Запрещается   агитация,
нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об
интеллектуальной собственности.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам
и уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при  проведении  предвыборной  агитации  запрещается   осуществлять
подкуп избирателей: вручать  им денежные  средства, подарки и  иные
материальные  ценности,  кроме как  за  выполнение  организационной
работы  (за  сбор   подписей  избирателей,  агитационную   работу);
производить  вознаграждение   избирателей,  выполнявших   указанную
организационную работу,  в  зависимости от  итогов голосования  или
обещать  произвести   такое   вознаграждение;  проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных  материалов (в том  числе иллюстрированных)  и
значков,  специально  изготовленных  для  избирательной   кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на  избирателей посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных  бумаг и других  материальных благ (в  том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании
принимаемых  в  соответствии с  законодательством  решений  органов
местного самоуправления.
     4. В период избирательной  кампании не допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш  призов
или  участие в  розыгрыше  призов  зависит от  итогов  голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с  выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,  а
также  рекламы   с  использованием   наименования,  эмблемы,   иной
символики  избирательного   объединения,  выдвинувшего   кандидата,
список кандидатов, в  период избирательной кампании  осуществляется
только за  счет  средств соответствующего  избирательного фонда.  В
день голосования и  в день,  предшествующий дню голосования,  такая
реклама, в том  числе оплаченная  за счет средств  соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     6. Кандидаты,    избирательные    объединения,     выдвинувшие
кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и  уполномоченные
представители,   а    также    зарегистрированные   после    начала
избирательной кампании  организации, учредителями,  собственниками,
владельцами  и   (или)  членами  органов   управления  которых   (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
- членами  органов, осуществляющих  руководство деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в  период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и  юридические  лица  в   период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей, а также проводить одновременно с  благотворительной
деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,   избирательным
объединениям, их доверенным  лицам и уполномоченным  представителям
запрещается обращаться  к  иным физическим  и  юридическим лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение  не
вправе   использовать  эфирное   время   на  каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения  призывов   голосовать  против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания возможных  негативных последствий  в случае,  если
тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список  кандидатов
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,   способствующей    созданию
отрицательного отношения  избирателей  к кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     9.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и  информационных  материалов  (в  том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации  кандидата, деловой репутации избирательного объединения,
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному
объединению   возможность   до   окончания   агитационного  периода
бесплатно   обнародовать   (опубликовать)   опровержение  или  иное
разъяснение   в   защиту   своих  чести,  достоинства  или  деловой
репутации.  Для  обнародования  указанного  опровержения  или иного
разъяснения  эфирное  время  должно  быть  предоставлено кандидату,
избирательному  объединению  в  то  же  время суток, в которое была
обнародована  первоначальная информация, и его объем не должен быть
меньше,  чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения
первоначальной   информации,   но   не   менее   двух   минут.  При
опубликовании  указанного  опровержения  или  иного разъяснения его
текст  должен  быть  набран тем же шрифтом, помещен на том же месте
полосы  и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.
Непредставление  кандидату,  избирательному объединению возможности
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение  или  иное
разъяснение  до окончания агитационного периода является основанием
для  привлечения  таких  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой  информации,  и  их  должностных  лиц  к ответственности в
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.
Установленные  настоящей  частью  требования не распространяются на
случаи    размещения    агитационных   материалов,   представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями, в
рамках  использования  ими в соответствии с Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным
законом  бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной и
платной печатной площади. (В  редакции Закона Нижегородской области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     10. Комиссии  контролируют соблюдение  установленного  порядка
проведения предвыборной  агитации  и принимают  меры по  устранению
допущенных нарушений.
     11. В    случае     распространения    подложных     печатных,
аудиовизуальных  и  иных агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных   и  иных   агитационных  материалов   с
нарушением требований  федерального закона и  настоящего Закона,  а
также в случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического   печатного   издания   установленного   федеральным
законом,   настоящим   Законом  порядка   проведения   предвыборной
агитации,   соответствующая    комиссия   обязана   обратиться    в
правоохранительные  органы,   суд,  орган  исполнительной   власти,
осуществляющий  функции по  контролю  и  надзору в  сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением  о   пресечении   противоправной
агитационной  деятельности,  об  изъятии  незаконных   агитационных
материалов и о  привлечении организации телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их должностных  лиц, иных лиц  к
ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     12. Правоохранительные  и   иные  органы   в  соответствии   с
федеральным   законом   обязаны  принимать   меры   по   пресечению
противоправной     агитационной    деятельности,     предотвращению
изготовления   подложных   и  незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать  изготовителей  указанных материалов  и  источник  их
оплаты,  а  также  незамедлительно  информировать   соответствующую
избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     Глава 8. Финансирование выборов
     
     Статья 52.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов
     
     1. Расходы,  связанные  с подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов,  обеспечением  деятельности  избирательных  комиссий   в
течение срока их полномочий, производятся избирательными комиссиями
за счет средств местного бюджета. Финансирование указанных расходов
осуществляется в соответствии  с утвержденной бюджетной росписью  о
распределении  расходов  местного  бюджета, но  не  позднее  чем  в
десятидневный срок со  дня официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     2. Главным распорядителем  средств, предусмотренных в  местном
бюджете  на  проведение выборов,  является  избирательная  комиссия
муниципального образования.
     3. В  случае  назначения  досрочных  выборов  объем   средств,
выделенных из местного  бюджета на их  подготовку и проведение,  не
может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  избирательной
комиссии  муниципального  образования о  расходовании  средств  при
подготовке  и проведении  предыдущих  выборов депутатов  (с  учетом
изменения  минимального   размера   оплаты  труда,   установленного
федеральным   законом  для   исчисления   оплаты  труда   на   день
официального   опубликования   решения  о   назначении   предыдущих
аналогичных выборов).
     3-1. Закупки бюллетеней, используемых при проведении выборов в
муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч
человек,    осуществляются    избирательными    комиссиями   данных
муниципальных   образований  или  по  их  решению  соответствующими
нижестоящими  комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
у    единственных    поставщиков    (подрядчиков,    исполнителей),
определяемых  Правительством  Российской  Федерации по предложениям
Правительства  Нижегородской  области  не  реже  одного раза в пять
лет.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от 06.05.2013 г.
N 51-З) (В      редакции      Закона      Нижегородской     области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     3-2.   Закупка   товара,   работы   или  услуги,  связанных  с
подготовкой    и    проведением   выборов,   может   осуществляться
избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с
утвержденной   бюджетной   росписью   местного   бюджета   до   дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов.(Часть   дополнена   -   Закон   Нижегородской  области  от
06.05.2013 г. N 51-З) (В   редакции  Закона  Нижегородской  области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     4. Объем средств на проведение выборов избирательная  комиссия
муниципального образования распределяет окружным и  территориальным
избирательным комиссиям не  позднее чем соответственно  за 50 и  40
дней до дня  голосования, окружные (территориальные)  избирательные
комиссии  обеспечивают   распределение   этих  средств   участковым
избирательным  комиссиям  не  позднее   чем  за  30  дней  до   дня
голосования.  В  случае  проведения  дополнительных  или  досрочных
выборов,  а   также   в  случае   несвоевременного  или   неполного
финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства
по мере их поступления.
     5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность за  соответствие  финансовых  документов   решениям
избирательных  комиссий  по  финансовым  вопросам  и  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Законом.
     6. Не    израсходованные    окружными    и    территориальными
избирательными   комиссиями   средства  после   окончания   выборов
перечисляются  на   счет   избирательной  комиссии   муниципального
образования.
     
     Статья 53.  Избирательные   фонды  кандидатов,   избирательных
объединений
     
    1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному кругу,
избирательное    объединение,   выдвинувшее   муниципальный  список
кандидатов,   обязаны   создать  собственные  избирательные  фонды.
Кандидат,  баллотирующийся  только  в составе муниципального списка
кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только
по  одномандатным  избирательным округам, собственные избирательные
фонды   не   создают.  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 03.12.2014 № 178-З)
     В случае, если в  избирательном округе количество  избирателей
не   превышает   пять  тысяч   избирателей,   создание   кандидатом
избирательного фонда необязательно при условии, что  финансирование
кандидатом своей  избирательной  кампании не  производится. В  этом
случае   кандидат    уведомляет   об   указанных    обстоятельствах
соответствующую    избирательную     комиссию    одновременно     с
представлением документов на регистрацию.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет:
     1) собственных средств  кандидата, которые  в совокупности  не
могут   превышать    предельный    размер   расходования    средств
избирательного  фонда  кандидата, установленный  в  соответствии  с
настоящей статьей;
     2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением (не  из  средств избирательного  фонда  избирательного
объединения), которые в совокупности не могут превышать  предельный
размер  расходования   средств   избирательного  фонда   кандидата,
установленный в соответствии с настоящей статьей;
     3) добровольных  пожертвований  граждан и  юридических  лиц  в
размере,  не   превышающем   для  гражданина   10  процентов,   для
юридического лица -  20 процентов предельного размера  расходования
средств   избирательного   фонда   кандидата,   установленного    в
соответствии с настоящей статьей.
     3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
кандидата в   зависимости   от  средней   нормы   представительства
избирателей в муниципальном образовании не может превышать:
     1) более 7 000 избирателей - 5 000 000 рублей; (В     редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     2)  от  5  000  до  7  000  избирателей - 3 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     3)  от  3  000  до  5  000  избирателей - 2 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     4)  от  1  000  до  3  000  избирателей - 1 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     5)  от  500 до 1 000 избирателей - 500 000 рублей; (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     6)  менее 500 избирателей - 250 000 рублей. (В редакции Закона
Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     4. Избирательные   фонды   избирательных   объединений   могут
формироваться за счет:
     1) собственных средств избирательного объединения, которые  не
могут   превышать    предельный    размер   расходования    средств
избирательного фонда  избирательного  объединения, установленный  в
соответствии с настоящей статьей;
     2) добровольных  пожертвований  граждан и  юридических  лиц  в
размере, не превышающем для гражданина 2 процента, для юридического
лица  -  4   процента  предельного  размера  расходования   средств
избирательного фонда  избирательного объединения, установленного  в
соответствии с настоящей статьей.
     5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда
избирательного объединения  в зависимости  от  числа избирателей  в
муниципальном образовании не может превышать:
     1)  более 500 000 избирателей - 50 000 000 рублей; (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     2)  от  200 000 до 500 000 избирателей - 25 000 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     3)  от  70  000  до 200 000 избирателей - 5 000 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     4)  от  20  000  до  70 000 избирателей - 2 500 000 рублей; (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     5)  менее  20  000 избирателей - 1 500 000 рублей. (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 225-З)
     6. Запрещается  вносить  пожертвования в  избирательные  фонды
кандидатов,     зарегистрированных    кандидатов,     избирательных
объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным    гражданам,    за    исключением     случаев,
предусмотренных федеральным законом;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской  Федерации, не  достигшим возраста  18
лет на день голосования;
     5) российским юридическим лицам  с иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     7) органам   государственной  власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     8) государственным      и      муниципальным      учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных  образований  превышает 30  процентов  на  день
официального  опубликования   (публикации)  решения  о   назначении
выборов (для  открытых акционерных  обществ -  на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными  органами   и
(или) органами местного самоуправления (за исключением  акционерных
обществ,  учрежденных   в   порядке  приватизации);   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном) капитале  долю  (вклад) юридических  лиц, указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов  (для  открытых акционерных  обществ  - на  день
составления списка лиц, имеющих  право участвовать в годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,  военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям.   Под  анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который  не указал  в платежном документе  на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,  адрес  места  жительства  -  или  указал   недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение  пожертвования не  указано  любое из  следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее  чем за  один
год до дня голосования на выборах;
     15) некоммерческим организациям,  получавшим  в течение  года,
предшествующего дню  внесения пожертвования  в избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а  также от  указанных в пунктах  1
-4,  6 -  8,  11  - 14  настоящей  части органов,  организаций  или
физических лиц;
     б) российских  юридических лиц  с  иностранным участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышала  (превышал)  30 процентов  на день  перечисления
этих денежных средств либо  передачи иного имущества (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     в) юридических лиц, в  уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов
на день  перечисления  этих денежных  средств  либо передачи  иного
имущества (для открытых акционерных  обществ - на день  составления
списка лиц,  имеющих  право участвовать  в  годовом общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     г) организаций, учрежденных государственными органами и  (или)
органами  местного   самоуправления  (за  исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных   в  подпунктах  "б"  и   "в"
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих  денежных средств либо  передачи иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать  в годовом  общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год).
     7.  Некоммерческие  организации, указанные в пункте 15 части 6
настоящей  статьи,  не вправе вносить пожертвования в избирательный
фонд   кандидата,   зарегистрированного  кандидата,  избирательного
объединения  только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями   денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были
возвращены  ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим
иное  имущество иностранным государствам, органам, организациям или
физическим  лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части
6  настоящей  статьи  (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд. (В редакции Закона
Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     8. Право   распоряжаться   средствами   избирательного   фонда
принадлежит   создавшему   этот  фонд   кандидату,   избирательному
объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение
и могут  использоваться  кандидатами, избирательными  объединениями
только  на  покрытие   расходов,  связанных  с  проведением   своей
избирательной кампании. Они могут использоваться только на:
     1)     финансовое    обеспечение    организационно-технических
мероприятий,  направленных на сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидата,списка кандидатов, в том числе на оплату труда
лиц,  привлекаемых  для  сбора  подписей  избирателей;  (В редакции
Законов   Нижегородской   области  от  04.07.2012  г.  N  87-з;  от
04.06.2014 г. N 69-з)
     2) предвыборную  агитацию,  а   также  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату  других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
юридическими лицами  или гражданами Российской  Федерации, а  также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,
избирательными объединениями своей избирательной кампании;
     4)(Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на
оплату организационно-технических  мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение  предвыборной  агитации,  на
осуществление  другой  деятельности,  направленной  на   достижение
определенного результата  на выборах, только  денежные средства  (в
том   числе    собственные    денежные   средства    избирательного
объединения), поступившие в их избирательные фонды в  установленном
законом порядке.
     Избирательное объединение,   выдвинувшее  список   кандидатов,
вправе  для целей  своей  избирательной кампании  использовать  без
оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое
имущество  (за  исключением  ценных  бумаг,  печатной  продукции  и
расходных материалов), находящееся в  его пользовании (в том  числе
на правах аренды)  на день официального опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     При этом  кандидаты,  избирательные  объединения  имеют  право
использовать  только  те  денежные  средства,  которые  перечислены
отправителями на специальные  избирательные счета их  избирательных
фондов  до дня  голосования  и  в установленном  настоящим  Законом
порядке.
     Договоры (соглашения)  с гражданами  и  юридическими лицами  о
выполнении  определенных работ  (об  оказании услуг),  связанных  с
избирательной  кампанией  кандидата,  избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам  избирательного  объединения.  Расчеты  между  кандидатом,
избирательным  объединением  и юридическими  лицами  за  выполнение
указанных   работ   (оказание  услуг)   осуществляются   только   в
безналичном порядке.
     10. При   дополнительном   выдвижении   кандидатов,    списков
кандидатов  по  обстоятельствам,  указанным в  части  6  статьи  39
настоящего   Закона,   предельный   размер   расходования   средств
избирательного   фонда    ранее   зарегистрированного    кандидата,
избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего муниципальные
списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.
     11. Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  округу,  вправе
назначить представителя, уполномоченного в соответствии с настоящим
Законом представлять интересы этого кандидата по финансовым вопросам.
(В редакции Закона Нижегородской области от 03.12.2014 № 178-З)
     Уполномоченный представитель кандидата по финансовым  вопросам
назначается решением  кандидата, в  котором указываются  полномочия
уполномоченного  представителя, его  фамилия,  имя, отчество,  дата
рождения, серия и номер,  дата выдачи паспорта или заменяющего  его
документа,  адрес  места  жительства,  основное  место  работы  или
службы, занимаемая должность  (в случае отсутствия основного  места
работы или  службы -  род занятий), номера  контактных телефонов  и
право подписи платежных (расчетных) документов.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам  должен
иметь  нотариально  удостоверенную и  оформленную  в  установленном
законом порядке доверенность.
     Уполномоченный представитель     по    финансовым     вопросам
осуществляет   свои   полномочия   на   основании    удостоверения,
выдаваемого окружной избирательной комиссией после его регистрации,
и  нотариально  удостоверенной  доверенности.  Форма  удостоверения