Закон Нижегородской области от 20.07.2006 № 75-З

     15. Организация  голосования  вне  помещения  для  голосования
должна  исключать   возможность  нарушения  права   на  участие   в
референдуме участника  референдума, а  также возможность  искажения
волеизъявления участника референдума.
     16. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(устное обращение) о  предоставлении ему возможности  проголосовать
вне помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования
после направления к нему членов участковой комиссии для  проведения
голосования  вне помещения  для  голосования, соответствующий  член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику  референдума
в  помещении  для  голосования  бюллетень  до  возвращения   членов
комиссии,  выезжавших  по  заявлению  (устному  обращению)  данного
участника референдума, и установления факта, что указанный участник
референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
     17. По   окончании   голосования  с   использованием   каждого
переносного ящика  для голосования  участковая комиссия  составляет
акт, в котором  указываются количество бюллетеней, выданных  членам
участковой  комиссии   с  правом   решающего  голоса,   проводившим
голосование вне  помещения для  голосования, количество  письменных
заявлений участников  референдума о  предоставлении им  возможности
проголосовать вне  помещения для  голосования, количество  выданных
участникам    референдума   и    возвращенных    (неиспользованных,
испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о
членах участковой комиссии  с правом решающего голоса,  проводивших
голосование  вне  помещения  для  голосования,  членах   участковой
комиссии   с   правом   совещательного   голоса   и   наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования.
     
     Статья 51. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
     
     1. Участковая  комиссия  оформляет  свое  решение  об   итогах
голосования  протоколом об  итогах  голосования на  соответствующем
участке референдума.
     2. Протокол об  итогах  голосования должен  быть составлен  на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более
чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть  пронумерован,
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об
итогах голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения для голосования с указанием номера  участка
референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1: число участников референдума, внесенных в список  на
момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума  в
помещении для голосования;
     строка 4: число  бюллетеней, выданных участникам  референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка 5: число погашенных бюллетеней;
     строка 6: число бюллетеней,  содержащихся в переносных  ящиках
для голосования;
     строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
     строка 8: число недействительных бюллетеней;
     строка 9: число действительных бюллетеней;
     строка 10:  число  открепительных  удостоверений,   полученных
участковой комиссией;
     строка 11:   число  открепительных   удостоверений,   выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке  референдума
до дня голосования;
     строка 12: число  участников  референдума, проголосовавших  по
открепительным удостоверениям на участке референдума;
     строка 13:   число    погашенных   на   участке    референдума
открепительных удостоверений;
     строка 14: число утраченных бюллетеней;
     строка 15: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     строка 16:  число голосов  участников  референдума по  позиции
"Да"  ("За"),   содержащейся  в  бюллетенях   для  голосования   на
референдуме;
     строка 17:  число голосов  участников  референдума по  позиции
"Нет"  ("Против"), содержащейся  в  бюллетенях для  голосования  на
референдуме.
     Строки 14 и 15  заполняются в порядке, предусмотренном  частью
20 статьи 52 настоящего Закона;
     6) сведения о количестве  поступивших в участковую комиссию  в
день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов   участников
референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и инициалы председателя, заместителя  председателя,
секретаря и других  членов участковой  комиссии с правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии.
     3. Числа, указанные  в части  2 настоящей  статьи, вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     
     Статья 52. Порядок подсчета  голосов участников референдума  и
составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
     
     1. Подсчет  голосов   участников  референдума   осуществляется
открыто  и гласно  с  оглашением  и соответствующим  оформлением  в
увеличенной форме протокола  об итогах голосования  последовательно
всех  результатов выполняемых  действий  по подсчету  бюллетеней  и
голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом
решающего голоса.
     2. Подсчет  голосов  участников референдума  начинается  сразу
после окончания времени  голосования и  проводится без перерыва  до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все
члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
     3. После  окончания   времени  голосования  члены   участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных
лиц, указанных в части 4 статьи 21 настоящего Закона,  подсчитывают
и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные  бюллетени,
затем   оглашают  и   вносят   число  погашенных   неиспользованных
бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума
при  проведении  голосования,  в  строку  5  протокола  об   итогах
голосования и его  увеличенной формы,  находящейся в помещении  для
голосования.
     4. Председатель,   заместитель  председателя   или   секретарь
участковой  комиссии  уточняет,  оглашает  и  вносит  в  строку   2
протокола  об итогах  голосования  и  его увеличенной  формы  число
бюллетеней, полученных участковой комиссией.
     5. Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участников
референдума члены  участковой  комиссии с  правом решающего  голоса
вносят в  каждую страницу списка  участников референдума  следующие
суммарные данные по этой странице:
     1) число участников референдума, внесенных в список участников
референдума на  момент  окончания  голосования  (без  учета   числа
участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения
в участковой комиссии, а также выбывших по другим причинам);
     2) число  бюллетеней,   выданных   участникам  референдума   в
помещении  для  голосования  (устанавливается  по  числу   подписей
участников референдума в списке участников референдума);
     3) число   бюллетеней,   выданных   участникам    референдума,
проголосовавшим вне помещения  для голосования (устанавливается  по
числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
     4) число  открепительных  удостоверений,  выданных  участковой
комиссией участникам референдума на участке референдума;
     5) число    участников   референдума,    проголосовавших    по
открепительным удостоверениям на участке референдума.
     6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи  данных
каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим
эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает  и
сообщает  председателю,  заместителю  председателя  или   секретарю
участковой комиссии и  лицам, присутствующим при подсчете  голосов.
Итоговые данные,  определяемые  как сумма  данных, установленных  в
соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель
председателя или секретарь  участковой комиссии оглашает, вносит  в
последнюю  страницу  списка  участников  референдума,  подтверждает
своей подписью и  заверяет печатью участковой комиссии.  Оглашенные
данные  вносятся  в  соответствующие  строки  протокола  об  итогах
голосования и его увеличенной формы:
     1) в строку  1  - число  участников  референдума, внесенных  в
список участников референдума на момент окончания голосования;
     2) в  строку  3   -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума, проголосовавшим в помещении для голосования;
     3) в  строку  4   -  число  бюллетеней,  выданных   участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;
     4) в   строку  10   -   число  открепительных   удостоверений,
полученных участковой комиссией;
     5) в строку 11 - число открепительных удостоверений,  выданных
участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
     6) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших
по открепительным удостоверениям на участке референдума;
     7) в  строку 13  -  число  погашенных на  участке  референдума
открепительных удостоверений.
     После этого   со   списком   участников   референдума   вправе
ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 21
настоящего   Закона,  а   члены   участковой  комиссии   с   правом
совещательного    голоса    вправе   убедиться    в    правильности
произведенного подсчета.
     7. Дальнейшая  работа  со списком  участников  референдума  не
может  проводиться  до  проверки  контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с  частью
20 настоящей  статьи. Список  участников референдума  на это  время
убирается в сейф либо иное специально приспособленное для  хранения
документов   место.   Хранение   списка   участников   референдума,
исключающее  доступ  к  нему  лиц,  находящихся  в  помещении   для
голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой
комиссии.
     8. Непосредственный  подсчет  голосов  участников  референдума
производится по  находящимся  в ящиках  для голосования  бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     9. При    непосредственном   подсчете    голосов    участников
референдума  вправе  присутствовать  члены  участковой  комиссии  с
правом совещательного голоса,  наблюдатели, иные лица, указанные  в
части 4 статьи 21 настоящего Закона.
     10. Непосредственный  подсчет голосов  участников  референдума
производится в  специально отведенных  местах, оборудованных  таким
образом, чтобы  к ним был  обеспечен доступ  членов комиссии как  с
правом решающего,  так  и с  правом  совещательного голоса.  Членам
комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя
председателя)  и  секретаря  комиссии,  запрещается  при   подсчете
голосов пользоваться  письменными принадлежностями, за  исключением
случаев, предусмотренных частями 12  и 15 настоящей статьи.  Лицам,
присутствующим при непосредственном  подсчете голосов, должен  быть
обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
     11. При  сортировке  бюллетеней участковая  комиссия  отделяет
бюллетени неустановленной  формы.  Бюллетени неустановленной  формы
при подсчете голосов не учитываются.
     12. В   первую   очередь  производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в   переносных  ящиках   для  голосования.   Вскрытию
переносных   ящиков    для   голосования   предшествует    проверка
неповрежденности  печатей (пломб)  на  них. Подсчет  ведется  таким
образом, чтобы не  нарушалась тайна голосования. Число  извлеченных
бюллетеней установленной  формы оглашается  и вносится  в строку  6
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число
бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для
голосования, больше  количества  заявлений участников  референдума,
содержащих отметку  о числе полученных  бюллетеней, все  бюллетени,
находившиеся в  данном переносном ящике  для голосования,  решением
участковой   комиссии    признаются   недействительными,   о    чем
составляется  акт,  который  прилагается  к  протоколу  об   итогах
голосования  и в  котором  указываются  фамилии и  инициалы  членов
участковой  комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  вне
помещения  для  голосования с  использованием  данного  переносного
ящика   для   голосования.   Число   признанных   в   этом   случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии  суммируется  с  числом  недействительных  бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и  "Нет"
("За" и "Против"),  вносится запись  о причине признания  бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается  подписями  двух  членов
участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется  печатью
участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете
голосов  упаковываются  отдельно, опечатываются  и  при  дальнейшем
подсчете не учитываются.
     13. Стационарные  ящики  для  голосования  вскрываются   после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные
из переносных и  стационарных ящиков для  голосования, по  голосам,
поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в
бюллетене  для голосования  на  референдуме, одновременно  отделяют
бюллетени неустановленной формы  и недействительные бюллетени.  При
сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом  решающего
голоса оглашают  содержащиеся  в каждом  из  них отметки  участника
референдума и представляют бюллетени для визуального контроля  всем
лицам,  присутствующим   при  непосредственном  подсчете   голосов.
Одновременное  оглашение  содержания  двух и  более  бюллетеней  не
допускается.
     15. Недействительные  бюллетени подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными   считаются   бюллетени,  которые   не
содержат отметок в квадратах,  относящихся к позициям "Да" и  "Нет"
("За" и  "Против"), или  в которых содержатся  отметки в  указанных
квадратах  более  чем  по одной  позиции.  В  случае  возникновения
сомнений в  определении волеизъявления  участника референдума  этот
бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании  сортировки
участковая   комиссия  решает   вопрос   о  действительности   всех
сомнительных бюллетеней  путем голосования, при  этом на  оборотной
стороне бюллетеня указываются причины признания его  действительным
или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух  или
более  членов  участковой  комиссии с  правом  решающего  голоса  и
заверяется печатью  комиссии. Бюллетень, признанный  действительным
или  недействительным,   присоединяется  к  соответствующей   пачке
бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа
бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12
настоящей  статьи)  заносится  в  строку  8  протокола  об   итогах
голосования и его увеличенной формы.
     16. После   этого   производится   подсчет    рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по  позициям
"Да" и "Нет" ("За"  и "Против"). При этом бюллетени  подсчитываются
путем перекладывания  их по одному  из одной  части пачки в  другую
таким  образом,  чтобы  лица, присутствующие  при  подсчете,  могли
увидеть   отметку  участника   референдума   в  каждом   бюллетене.
Одновременный подсчет  бюллетеней из разных  пачек не  допускается.
Полученные данные заносятся  в строки 16 и  17 протокола об  итогах
голосования, а также его увеличенной формы.
     17. Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
подсчитывают и  вносят в  строки  9, 14  и 15  протокола об  итогах
голосования   и   его  увеличенной   формы   соответственно   число
действительных  бюллетеней,  число утраченных  бюллетеней  и  число
бюллетеней, не учтенных при получении.
     18. Члены  участковой  комиссии  с  правом  решающего   голоса
подсчитывают, оглашают  и вносят  в  строку 7  протокола об  итогах
голосования и его увеличенной формы число бюллетеней  установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     19. После этого с рассортированными бюллетенями под  контролем
членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса   вправе
визуально ознакомиться наблюдатели,  а члены участковой комиссии  с
правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в   правильности
проведенного подсчета.
     20. После  ознакомления членов  участковой  комиссии с  правом
совещательного   голоса   и   наблюдателей   с    рассортированными
бюллетенями  проводится  проверка контрольных  соотношений  данных,
внесенных  в  протокол   об  итогах  голосования.  Если   указанные
контрольные  соотношения   не   выполняются,  участковая   комиссия
принимает решение о дополнительном  подсчете по всем или  отдельным
строкам  протокола   об   итогах  голосования,   в   том  числе   о
дополнительном    подсчете    бюллетеней.   Если    в    результате
дополнительного  подсчета  контрольные соотношения  не  выполняются
вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт,  который
прилагается к протоколу  об итогах голосования,  и вносит данные  о
расхождении  в  строки  14  и  15  протокола.  Если  в   результате
дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол  об
итогах голосования,  заполняется  новый бланк  протокола,  а в  его
увеличенную  форму   вносятся  соответствующие  исправления.   Если
контрольные соотношения выполняются,  в строках  14 и 15  протокола
проставляется цифра "0".
     21. После  завершения   подсчета  рассортированные   бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом  бюллетени
упаковываются в  мешки или  коробки, на  которых указываются  номер
участка   референдума,   число  бюллетеней.   Мешки   или   коробки
опечатываются и могут  быть вскрыты  только по решению  вышестоящей
комиссии референдума  или суда.  На указанных  мешках или  коробках
вправе  поставить свои  подписи  члены  участковой комиссии  как  с
правом решающего  голоса,  так и  с  правом совещательного  голоса.
Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в  части
4 статьи 21 настоящего Закона и которым предоставляется возможность
поставить на мешках или коробках свои подписи.
     22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания  подсчета  голосов участников  референдума
жалобы  (заявления)  лиц,  присутствовавших  при   непосредственном
подсчете  голосов,  и  принять  соответствующие  решения,   которые
приобщаются к первому  экземпляру протокола участковой комиссии  об
итогах голосования.
     23. После  проведения всех  необходимых  действий и  подсчетов
участковая  комиссия  в  обязательном  порядке  проводит   итоговое
заседание,  на   котором  рассматриваются   жалобы  (заявления)   о
нарушениях   при   голосовании  и   подсчете   голосов   участников
референдума, после чего подписывается протокол участковой  комиссии
об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в
части 4 статьи 21 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования
заполняется   в    двух   экземплярах    и   подписывается    всеми
присутствующими  членами  участковой комиссии  с  правом  решающего
голоса, в  нем  проставляются дата  и время  (час  с минутами)  его
подписания.   Не  допускаются   заполнение   протокола  об   итогах
голосования  карандашом и  внесение  в него  каких-либо  изменений.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием
для  признания  этого   протокола  недействительным  и   проведения
повторного подсчета голосов.
     24. Если во время  заполнения протокола об итогах  голосования
некоторые  члены  участковой  комиссии с  правом  решающего  голоса
отсутствуют,  в  протоколе  делается об  этом  запись  с  указанием
причины их  отсутствия. Протокол является  действительным, если  он
подписан  большинством от  установленного  числа членов  участковой
комиссии с правом решающего  голоса. Если при подписании  протокола
об итогах голосования имеет  место проставление подписи хотя бы  за
одного члена участковой комиссии  с правом решающего голоса  другим
членом  участковой комиссии  или  посторонним лицом,  это  является
основанием  для  признания  данного  протокола  недействительным  и
проведения повторного подсчета голосов.
     25. При  подписании  протокола  об  итогах  голосования  члены
участковой  комиссии с  правом  решающего  голоса, не  согласные  с
содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое  мнение,
о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в части  4 статьи  21 настоящего Закона,  участковая
комиссия   немедленно   после  подписания   протокола   об   итогах
голосования (в  том  числе составленного  повторно) обязана  выдать
указанным лицам заверенную  копию протокола об итогах  голосования.
Участковая  комиссия  отмечает  факт  выдачи  заверенной  копии   в
соответствующем  реестре.   Лицо,   получившее  заверенную   копию,
расписывается в указанном реестре. Ответственность за  соответствие
в полном объеме  данных, содержащихся в  копии протокола об  итогах
голосования,  данным,   содержащимся  в   протоколе,  несет   лицо,
заверившее указанную копию протокола.
     27. Первый экземпляр протокола  участковой комиссии об  итогах
голосования  после  подписания его  всеми  присутствующими  членами
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  выдачи   его
заверенных копий  лицам,  имеющим право  на  получение этих  копий,
незамедлительно направляется в территориальную комиссию и  возврату
в участковую комиссию не  подлежит. К первому экземпляру  протокола
об итогах голосования  приобщаются особые мнения членов  участковой
комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную
комиссию  в  день  голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов
участников референдума жалобы  (заявления) на нарушения закона,  на
основании которого проводится  референдум, и принятые по  указанным
жалобам  (заявлениям) решения  участковой  комиссии и  составленные
участковой комиссией  акты  и реестры.  Заверенные копии  указанных
документов и  решений  участковой комиссии  прилагаются ко  второму
экземпляру  протокола  об  итогах  голосования.  Первый   экземпляр
протокола об итогах голосования  с приложенными к нему  документами
доставляется   в   территориальную   комиссию   председателем   или
секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии
с  правом решающего  голоса  по поручению  председателя  участковой
комиссии.  При  указанной передаче  протокола  участковой  комиссии
вправе присутствовать  другие  члены участковой  комиссии, а  также
наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
     28. Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосования
предоставляется   для   ознакомления  наблюдателям,   иным   лицам,
указанным в части 4 статьи  21 настоящего Закона, а его  заверенная
копия   вывешивается   для   всеобщего   ознакомления   в    месте,
установленном  участковой комиссией,  после  чего второй  экземпляр
протокола   вместе   с   предусмотренной   законом    документацией
референдума, включая  бюллетени, список  участников референдума,  а
также  печать  участковой  комиссии  передаются  в  территориальную
комиссию для хранения.
     29. Данные   протоколов   участковых   комиссий   об    итогах
голосования   на   референдуме  размещаются   в   информационно   -
телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в  порядке,
определяемом   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации.
     
     Статья 53.  Обработка  итогов  голосования  в  территориальных
комиссиях
     
     1. Первые   экземпляры   протоколов  об   итогах   голосования
участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссий
с  правом решающего  голоса  и выдачи  их  заверенных копий  лицам,
имеющим право на получение этих копий, поступают в  территориальную
комиссию  в целях  суммирования  данных, содержащихся  в  указанных
протоколах,  и последующей  передачи  этих данных  в  избирательную
комиссию Нижегородской области.
     2. На основании данных протоколов об итогах голосования  после
предварительной     проверки    правильности     их     составления
территориальная  комиссия  путем суммирования  содержащихся  в  них
данных  не   позднее  чем   через  два  дня   со  дня   голосования
устанавливает  итоги  голосования  на  соответствующей  территории.
Решение комиссии  об итогах голосования  оформляется протоколом  об
итогах голосования.
     Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих
протоколов и  составление  протокола   об  итогах  голосования   на
соответствующей территории  осуществляются в  одном помещении,  при
этом все действия членов  комиссии по приему протоколов  участковых
комиссий,  суммированию  данных   этих  протоколов  и   составлению
протокола об  итогах голосования  должны находиться  в поле  зрения
членов  комиссии и  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в части  4
статьи  21   настоящего  Закона.  В   указанном  помещении   должна
находиться  увеличенная форма  сводной  таблицы по  соответствующей
территории,  в  которую  немедленно  после  прибытия  председателя,
секретаря или иного  члена участковой  комиссии с правом  решающего
голоса  с  первым  экземпляром  протокола  об  итогах   голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
     Председатель, секретарь или  иной член  участковой комиссии  с
правом  решающего  голоса   передает  первый  экземпляр   протокола
участковой  комиссии  с  приложенными  к  нему  документами   члену
территориальной  комиссии  с   правом  решающего  голоса,   который
проверяет правильность  заполнения  протокола, полноту  приложенных
документов и выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол  участковой   комиссии  об  итогах   голосования
составлен с нарушением требований настоящего Закона,  предъявляемых
к  составлению  протокола, участковая  комиссия  обязана  составить
повторный  протокол  в   соответствии  с  требованиями  статьи   55
настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается
в территориальной комиссии.
     Если протокол  участковой   комиссии  об  итогах   голосования
составлен  в   соответствии  с   требованиями  настоящего   Закона,
предъявляемыми  к   составлению  протокола,  член   территориальной
комиссии  вносит   данные   этого  протокола   в  сводную   таблицу
территориальной комиссии.
     Председатель, секретарь или  иной член  участковой комиссии  с
правом решающего голоса, передавший члену территориальной  комиссии
протокол об итогах  голосования, расписывается в увеличенной  форме
сводной таблицы  под данными  протокола соответствующей  участковой
комиссии об итогах голосования.
     Суммирование данных,  содержащихся  в  протоколах   участковых
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно  члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса.
     3. По данным  протоколов  участковых комиссий  территориальная
комиссия  составляет   сводную   таблицу  и   протокол  об   итогах
голосования, в  который  заносятся данные  о количестве  участковых
комиссий  на  соответствующей  территории,  количестве  поступивших
протоколов участковых комиссий,  на основании которых  составляется
указанный протокол, а также  суммарные данные по строкам  протокола
участковой комиссии об  итогах голосования, установленным частью  2
статьи 51 настоящего  Закона. Для  подписания протокола комиссия  в
обязательном  порядке  проводит  итоговое  заседание,  на   котором
рассматриваются   поступившие   в  комиссию   жалобы   (заявления),
связанные   с   проведением  голосования,   подсчетом   голосов   и
составлением протоколов участковых  комиссий. После этого  комиссия
подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола
лицам, указанным в части 4 статьи 21 настоящего Закона. Протокол об
итогах голосования составляется в двух экземплярах и  подписывается
всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в
нем проставляются  дата и  время (час с  минутами) его  подписания.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием
для признания протокола недействительным.
     4. К протоколу территориальной комиссии об итогах  голосования
приобщается  составляемая в  двух  экземплярах сводная  таблица  об
итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя
полные   данные  всех   поступивших   в  соответствующую   комиссию
протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом  решающего
голоса, который не согласен с  протоколом в целом или с  отдельными
его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о  чем
в протоколе делается соответствующая запись.
     5. К первому  экземпляру протокола  приобщаются особые  мнения
членов  комиссии,  составившей  протокол,  а  также  поступившие  в
указанную комиссию в период, который начинается в день  голосования
и оканчивается  в  день составления  соответствующего протокола  об
итогах  голосования,  жалобы (заявления)  на  нарушения  настоящего
Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
     6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе  со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования,  списками
членов  комиссии  с   правом  совещательного  голоса,   составившей
протокол, наблюдателей,  иных лиц,  указанных в части  4 статьи  21
настоящего  Закона,   присутствовавших   при  установлении   итогов
голосования  и составлении  протоколов,  и с  другой  документацией
хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
     7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе  со
вторым   экземпляром   сводной  таблицы   об   итогах   голосования
предоставляются  для  ознакомления  членам  комиссии,   составившей
протокол, наблюдателям, иным лицам,  указанным в части 4 статьи  21
настоящего Закона,  а заверенная копия  протокола вывешивается  для
всеобщего ознакомления.
     
     Статья 54. Порядок определения результатов референдума
     
     1. Первые   экземпляры   протоколов  об   итогах   голосования
территориальных  комиссий немедленно  после  их подписания  членами
комиссии с правом решающего голоса  и выдачи их заверенных копий  и
заверенных копий сводных таблиц  лицам, имеющим право на  получение
этих  копий,  поступают  в  избирательную  комиссию   Нижегородской
области  в  целях  суммирования данных,  содержащихся  в  указанных
протоколах, для определения результатов референдума.
     2. На основании данных протоколов об итогах голосования  после
предварительной проверки правильности их составления  избирательная
комиссия Нижегородской области не позднее чем через десять дней  со
дня  голосования  путем  суммирования  содержащихся  в  них  данных
определяет результаты референдума.
     Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных
этих протоколов и составление  протокола о результатах  референдума
осуществляются в  одном  помещении, при  этом  все действия  членов
комиссии   по    приему   протоколов   территориальных    комиссий,
суммированию  данных  этих  протоколов и  составлению  протокола  о
результатах  референдума должны  находиться  в поле  зрения  членов
комиссии и наблюдателей,  иных лиц, указанных в  части 4 статьи  21
настоящего  Закона.   В  указанном   помещении  должна   находиться
увеличенная  форма  сводной  таблицы, в  которую  немедленно  после
прибытия председателя,  секретаря или  иного члена  территориальной
комиссии с правом решающего  голоса с первым экземпляром  протокола
об итогах голосования заносятся данные этого протокола с  указанием
времени их внесения.
     Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии
с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола  этой
комиссии  с приложенными  к  нему документами  члену  избирательной
комиссии Нижегородской области  с правом решающего голоса,  который
проверяет правильность  заполнения  протокола, полноту  приложенных
документов и выполнение контрольных соотношений.
     Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего
Закона, предъявляемых к  составлению протокола  и сводной  таблицы,
указанная комиссия  обязана  составить повторный  протокол и  (или)
сводную таблицу в соответствии с требованиями статьи 55  настоящего
Закона, а  первоначально  представленный протокол  и (или)  сводная
таблица остается в избирательной комиссии Нижегородской области.
     Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии
об итогах  голосования  составлены в  соответствии  с  требованиями
настоящего Закона, предъявляемыми  к составлению протокола и  (или)
сводной таблицы, член избирательной комиссии Нижегородской  области
вносит  данные  этого  протокола в  сводную  таблицу  избирательной
комиссии Нижегородской  области. Председатель,  секретарь или  иной
член территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший
члену  избирательной  комиссии Нижегородской  области  протокол  об
итогах  голосования,  расписывается  в  увеличенной  форме  сводной
таблицы  под  данными  протокола  соответствующей   территориальной
комиссии об итогах голосования.
     Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно  члены
избирательной  комиссии Нижегородской  области  с правом  решающего
голоса.
     Члены избирательной комиссии Нижегородской области  определяют
результаты референдума лично.
     3. По данным протоколов территориальных комиссий избирательная
комиссия Нижегородской  области   составляет   сводную  таблицу   и
протокол о результатах  референдума, в  который заносятся данные  о
количестве   территориальных   комиссий  на   территории   области,
количестве  поступивших  протоколов  территориальных  комиссий,  на
основании которых составляется указанный протокол, суммарные данные
по строкам  протокола  участковой комиссии  об итогах  голосования,
установленным  частью  2  статьи  51  настоящего  Закона,  а  также
устанавливает  результаты  референдума.  Для  подписания  протокола
комиссия в  обязательном  порядке проводит  итоговое заседание,  на
котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы  (заявления),
связанные   с   проведением  голосования,   подсчетом   голосов   и
составлением  протоколов  территориальных  комиссий.  После   этого
комиссия подписывает  протокол о результатах  референдума и  выдает
копии протокола  лицам, указанным  в части 4  статьи 21  настоящего
Закона.  Протокол о  результатах  референдума составляется  в  двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами  комиссии
с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час  с
минутами) его подписания.  Подписание протокола с нарушением  этого
порядка    является    основанием    для    признания     протокола
недействительным.
     4. К   протоколу   о   результатах   референдума   приобщается
составляемая в двух экземплярах сводная таблица, включающая в  себя
полные   данные   всех   поступивших   в   избирательную   комиссию
Нижегородской области протоколов территориальных комиссий об итогах
голосования. Член комиссии  с правом  решающего голоса, который  не
согласен с  протоколом в  целом или с  отдельными его  положениями,
вправе  приложить к  протоколу  особое мнение,  о  чем в  протоколе
делается соответствующая запись.
     5. К первому  экземпляру протокола  приобщаются особые  мнения
членов  комиссии,  составившей  протокол,  а  также  поступившие  в
избирательную  комиссию  Нижегородской области  в  период,  который
начинается в  день голосования  и оканчивается  в день  составления
соответствующего  протокола,   жалобы   (заявления)  на   нарушения
настоящего  Закона и  принятые  по указанным  жалобам  (заявлениям)
решения.
     6. Второй экземпляр протокола о результатах референдума вместе
со вторым экземпляром сводной  таблицы, списками членов комиссии  с
правом совещательного  голоса, составившей протокол,  наблюдателей,
иных  лиц,  указанных  в  части  4  статьи  21  настоящего  Закона,
присутствовавших   при   определении  результатов   референдума   и
составлении протокола, и с другой документацией хранится секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.
     7. Второй  экземпляр протокола  вместе  со вторым  экземпляром
сводной таблицы предоставляются  для ознакомления членам  комиссии,
составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4
статьи  21   настоящего  Закона,  а   заверенная  копия   протокола
вывешивается для всеобщего ознакомления.
     8. Референдум признается избирательной комиссией Нижегородской
области не состоявшимся  в случае,  если в нем  приняло участие  не
более   половины  участников   референдума,   внесенных  в   списки
участников  референдума  на территории  области.  Число  участников
референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу
подписей участников  референдума в  списках участников  референдума
при получении бюллетеней (сумма чисел, содержащихся в строках 3 и 4
протокола).
     Избирательная комиссия Нижегородской области признает  решение
не  принятым  на  референдуме   в  случае,  если  за  это   решение
проголосовало не более  половины участников референдума,  принявших
участие  в  голосовании. Число  участников  референдума,  принявших
участие  в  голосовании,  определяется  по  числу  бюллетеней   для
голосования  установленной   формы,  обнаруженных   в  ящиках   для
голосования (сумма чисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола).
     9. Избирательная комиссия Нижегородской области признает итоги
голосования, результаты референдума недействительными:
     1) в случае,  если допущенные при  проведении голосования  или
установлении   итогов   голосования  нарушения   не   позволяют   с
достоверностью  определить  результаты  волеизъявления   участников
референдума;
     2) в  случае, если  они  признаны недействительными  на  части
участков референдума, списки  участников референдума на которых  на
момент окончания голосования в  совокупности включают не менее  чем
одну  четвертую  часть  от  общего  числа  участников  референдума,
внесенных  в  списки  участников референдума  на  момент  окончания
голосования в целом по области;
     3) по решению суда.
     
     Статья 55.   Составление   повторного  протокола   об   итогах
голосования,  результатах  референдума, повторный  подсчет  голосов
участников референдума
     
     1. Если после  подписания  протокола об  итогах голосования  и
(или)  сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  направления  в
вышестоящую комиссию  референдума их  первых экземпляров  комиссия,
направившая протокол и  сводную таблицу, либо вышестоящая  комиссия
референдума  в   ходе  предварительной  проверки   выявила  в   них
неточность  (описку,  опечатку   либо  ошибку  в  сложении   данных
протоколов нижестоящих комиссий референдума), комиссия, направившая
протокол и сводную таблицу,  вправе на своем заседании  рассмотреть
вопрос о  внесении  уточнений в  строки 1-15  протокола  и (или)  в
сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке
информирует   своих   членов  с   правом   совещательного   голоса,
наблюдателей и других  лиц, присутствовавших при составлении  ранее
утвержденного протокола,  а также  представителей средств  массовой
информации. В  этом  случае комиссия  составляет  протокол и  (или)
сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:
"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная
таблица  незамедлительно   направляются   в  вышестоящую   комиссию
референдума. Нарушение  указанного  порядка составления  повторного
протокола  и  повторной  сводной таблицы  является  основанием  для
признания  этого   протокола  недействительным.   В  случае,   если
требуется внести уточнения в  строки 16 и 17, проводится  повторный
подсчет голосов в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
     2. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования и  (или)  сводных   таблицах  об  итогах   голосования,
возникновении  сомнений  в правильности  составления  протоколов  и
(или)   сводных  таблиц,   поступивших   из  нижестоящей   комиссии
референдума,  вышестоящая   комиссия  референдума  вправе   принять
решение  о  проведении   повторного  подсчета  голосов   участников
референдума    нижестоящей    комиссией    референдума    либо    о
самостоятельном проведении  повторного подсчета голосов  участников
референдума на соответствующем участке референдума, соответствующей
территории.
     Повторный подсчет голосов участников референдума проводится  в
присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом  решающего
голоса  комиссией,  составившей  и  утвердившей  протокол,  который
подлежит проверке,  или  комиссией, принявшей  решение о  повторном
подсчете голосов участников референдума, с обязательным  извещением
об этом  членов  соответствующей комиссии  с правом  совещательного
голоса,  наблюдателей, иных  лиц,  указанных в  части  4 статьи  21
настоящего  Закона, которые  вправе  присутствовать при  проведении
повторного  подсчета  голосов  участников  референдума.  По  итогам
повторного  подсчета   голосов  участников  референдума   комиссия,
осуществившая  такой   подсчет,  составляет   протокол  об   итогах
голосования,  на  котором  делается  отметка:  "Повторный   подсчет
голосов". Его заверенные  копии выдаются наблюдателям, иным  лицам,
указанным  в  части  4   статьи  21  настоящего  Закона.   Протокол
незамедлительно направляется  в  вышестоящую комиссию  референдума.
Указанный   повторный   подсчет  голосов   может   проводиться   до
установления вышестоящей комиссией итогов голосования,  определения
результатов  референдума  и  составления  ею  протокола  об  итогах
голосования, о результатах референдума.
     
     Статья 56. Опубликование и обнародование итогов голосования  и
результатов референдума
     
     1. Комиссия предоставляет  для ознакомления итоги  голосования
по   каждому   участку   референдума,   территории,   на    которую
распространяется деятельность территориальной комиссии,  результаты
референдума  в  объеме  данных,  содержащихся  в  ее  протоколе   и
протоколах  об   итогах  голосования  непосредственно   нижестоящих
комиссий   референдума,  участникам   референдума,   уполномоченным
представителям инициативной группы по проведению референдума,  иных
групп    участников    референдума,    наблюдателям,    иностранным
(международным)  наблюдателям,   представителям  средств   массовой
информации по их требованию.
     2. Избирательная  комиссия  Нижегородской  области  направляет
общие  данные  о   результатах  референдума  в  средства   массовой
информации, а  также  Губернатору и  в  Законодательное Собрание  в
течение одних суток после определения результатов референдума.
     3. Официальное опубликование результатов референдума, а  также
данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям
"Да"  и  "Нет"  ("За"  и  "Против"),  осуществляется  избирательной
комиссией Нижегородской области  не позднее  чем через десять  дней
после определения результатов референдума. Если на референдуме  был
принят  закон  области,  то  текст  закона  официально  публикуется
одновременно с результатами референдума.
     4. Официальное   опубликование   полных   данных   об   итогах
голосования  и   о   результатах  референдума   в  объеме   данных,
содержащихся   в    протоколах   всех   комиссий,    осуществляется
избирательной  комиссией  Нижегородской  области  в  течение   двух
месяцев со дня голосования.
     В течение  трех  месяцев  со  дня  официального  опубликования
(обнародования)  полных данных  о  результатах референдума  данные,
которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования
и      о      результатах      референдума,      размещаются      в
информационно-телекоммуникационной    сети    общего    пользования
"Интернет".
     
     Статья 57. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
     
     1. Решение, принятое на  референдуме, вступает  в силу со  дня
официального опубликования результатов референдума.
     2. Решение, принятое на  референдуме, является обязательным  и
не нуждается в дополнительном утверждении.
     3. Решение,  принятое  на   референдуме,  действует  на   всей
территории области.
     4. Решение, принятое  на референдуме,  подлежит регистрации  в
органе государственной власти области в порядке, установленном  для
регистрации нормативных правовых актов области.
     5. Решение, принятое на  референдуме, может быть отменено  или
изменено путем принятия иного  решения на референдуме, но не  ранее
чем   через   два   года  после   его   принятия,   либо   признано
недействительным  (недействующим)  в  судебном  порядке.  В  случае
принятия на референдуме нормативного  правового акта он может  быть
изменен  в порядке,  установленном  указанным нормативным  правовым
актом. Если  данный  порядок не  установлен,  изменения могут  быть
также внесены в порядке,  предусмотренном для внесения изменений  в
соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет  со
дня принятия соответствующего решения на референдуме.
     6. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может  быть
произведена по следующим основаниям:
     1) нарушение   установленного   настоящим   Законом    порядка
проведения    референдума,    повлекшее    невозможность    выявить
действительную волю участников референдума;
     2) несоответствие  настоящего  Закона  Конституции  Российской
Федерации,  федеральному  закону, повлекшее  невозможность  выявить
действительную волю участников референдума;
     3) несоответствие   решения,    принятого   на    референдуме,
Конституции Российской Федерации, федеральному закону.
     7. Если  для  реализации решения,  принятого  на  референдуме,
дополнительно требуется издание иного нормативного правового  акта,
орган государственной власти, в компетенцию которого входит  данный
вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу  решения,
принятого  на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и  (или)
принятия данного  нормативного  правового акта.  Указанный срок  не
может превышать три месяца.
     8. Если после проведения референдума по вопросу,  находящемуся
в совместном ведении Российской Федерации и области, вступил в силу
федеральный  закон  по   данному  вопросу,  решение,  принятое   на
референдуме  и не  соответствующее  этому федеральному  закону,  не
применяется.
     
     Статья 58. Хранение документации референдума
     
     1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы
с подписями  участников   референдума,  бюллетени,   открепительные
удостоверения и списки участников референдума, подлежит хранению  в
течение  сроков,  установленных  законом. При  этом  срок  хранения
подписных листов  с подписями  участников референдума,  бюллетеней,
открепительных  удостоверений  и  списков  участников   референдума
должен составлять один год со дня опубликования итогов  голосования
и  результатов  референдума.  Срок хранения  протоколов  и  сводных
таблиц комиссий об итогах голосования должен составлять пять лет со
дня опубликования результатов референдума. В случае рассмотрения  в
суде  жалобы  на   решение  комиссии   об  итогах  голосования,   о
результатах  референдума, возбуждения  уголовных  дел, связанных  с
нарушением  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации, сроки хранения соответствующей документации  референдума
продлеваются   до  вступления   в   законную  силу   решения   суда
(прекращения дела в соответствии с законом).
     2. Порядок   хранения,   передачи  в   архив   и   уничтожения
документации  референдума   утверждается  избирательной   комиссией
Нижегородской   области    по   согласованию   с    соответствующим
государственным архивным органом.
     3. Бюллетени референдума, открепительные удостоверения, списки
участников референдума, протоколы комиссий об итогах голосования, о
результатах референдума  и  приложенные к  ним  материалы,  сводные
таблицы,  финансовые отчеты  комиссий,  итоговые финансовые  отчеты
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников  референдума  являются документами  строгой  отчетности.
Ответственность за сохранность документации референдума возлагается
на   председателя    (заместителя    председателя)   и    секретаря
соответствующей  комиссии референдума  до  передачи документации  в
вышестоящую комиссию референдума либо в архив.
     
     Статья 59.   Использование   ГАС   "Выборы"   при   проведении
референдума
     
     1. При  подготовке  и  проведении  референдума,  а  также  для
осуществления  иных полномочий  комиссий  по обеспечению  права  на
участие  в референдуме  граждан  Российской Федерации  используется
только  ГАС  "Выборы"   в  порядке,  предусмотренном   федеральными
законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и  развитию
определяются федеральным  законом,  а в  части, не  урегулированной
федеральным   законом,   -  Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации. Ввод  в ГАС  "Выборы" данных, содержащихся  в
протоколах   комиссий   об  итогах   голосования,   о   результатах
референдума, является обязательным.
     2. При использовании  в  соответствии с  законом ГАС  "Выборы"
(отдельных ее  технических средств) при  проведении референдума,  в
том   числе  при   регистрации   (учете)  участников   референдума,
составлении  списков   участников  референдума,  подсчете   голосов
участников   референдума,   установлении   итогов   голосования   и
определении  результатов   референдума,  соответствующая   комиссия
образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего
и  совещательного  голоса,  для  контроля  за  использованием   ГАС
"Выборы" (отдельных  ее технических средств).  Все члены  комиссии,
наблюдатели   имеют   право  знакомиться   с   любой   информацией,
содержащейся в ГАС "Выборы".
     3. С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола  об  итогах   голосования  (о  результатах   референдума)
соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для  наблюдения
за ходом и установлением  итогов голосования путем передачи  данных
от  нижестоящих  комиссий  вышестоящим комиссиям,  а  отдельные  ее
технические средства - для подсчета голосов участников референдума.
Данные  о  ходе  и  об итогах  голосования,  полученные  через  ГАС
"Выборы"   (отдельные    ее    технические   средства),    являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если
иное не установлено настоящим Законом.
     4. Если после  ввода данных протокола  участковой комиссии  об
итогах голосования в ГАС  "Выборы" обнаружены допущенные при  вводе
технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в  ГАС
"Выборы" исключительно  по мотивированному решению  непосредственно
вышестоящей комиссии референдума.
     5. При   использовании  в   ходе   референдума  ГАС   "Выборы"
(отдельных ее  технических  средств) данные  об участии  участников
референдума в  референдуме,  о предварительных  и об  окончательных
итогах  голосования  должны  быть  оперативно  доступны  (в  режиме
"только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной  сети
общего пользования "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких
данных  не  должны  противоречить  требованиям  законодательства  о
референдуме.
     
     Глава 10. Обжалование нарушений права на участие в референдуме
граждан Российской  Федерации   и   ответственность  за   нарушение
законодательства о референдуме
     
     Статья 60.  Обжалование  решений  и  действий   (бездействия),
нарушающих  право  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации
     
     1. Решения и  действия  (бездействие) органов  государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)  комиссий
и  их  должностных  лиц,  нарушающие право  граждан  на  участие  в
референдуме, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения  и  действия (бездействие)  избирательной  комиссии
Нижегородской  области  обжалуются  в  областной  суд,  решения   и
действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды.
     3. Решения суда  обязательны  для исполнения  соответствующими
комиссиями.
     4. Решения  комиссий  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума   обжалуются  в   суды   соответствующего  уровня,   по
подсудности, установленной частью 2 настоящей статьи. При этом  суд
соответствующего   уровня   рассматривает   решение   избирательной
комиссии  Нижегородской  области,   а  также  решения   нижестоящих
комиссий референдума, принимавших участие в проведении  референдума
в  соответствии с  законом,  если  допущенные ими  нарушения  могли
повлиять на результаты референдума.
     5. В  случаях,   предусмотренных   настоящим  Законом,   иными
законами, суд  может отменить решение  соответствующей комиссии  об
итогах  голосования, о  результатах  референдума или  иное  решение
комиссии.
     6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их  должностных
лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут  быть
обжалованы  в  непосредственно  вышестоящую  комиссию  референдума,
которая  обязана,  не  направляя  жалобу  в  нижестоящую   комиссию
референдума,   за   исключением   случая,   когда   обстоятельства,
изложенные в  жалобе,  не были  предметом рассмотрения  нижестоящей
комиссии  референдума,  рассмотреть   жалобу  и  вынести  одно   из
следующих решений:
     1) оставить жалобу без удовлетворения;
     2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
     3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать
незаконным действие  (бездействие)),  обязав  нижестоящую  комиссию
референдума  повторно  рассмотреть  вопрос  и  принять  решение  по
существу (совершить определенное действие).
     7. Решения или  действия (бездействие) избирательной  комиссии
Нижегородской области  или ее должностного  лица, нарушающие  право
граждан  на  участие  в   референдуме,  могут  быть  обжалованы   в
Центральную    избирательную   комиссию    Российской    Федерации.
Центральная  избирательная  комиссия Российской  Федерации  обязана
принять решение в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
     8. Предварительное    обращение   в    вышестоящую    комиссию
референдума,   Центральную   избирательную   комиссию    Российской
Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
     9. В случае принятия жалобы  к рассмотрению судом и  обращения
того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую  комиссию
эта  комиссия приостанавливает  рассмотрение  жалобы до  вступления
решения суда в законную силу.  В случае вынесения судом решения  по
существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
     10. По   запросам  комиссий   суд   сообщает  о   принятых   к
рассмотрению жалобах  (заявлениях)  на нарушение  права граждан  на
участие в  референдуме,  а также  о принятых  им  по таким  жалобам
(заявлениям) решениях.
     11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
право граждан на участие в референдуме, могут обратиться  участники
референдума, инициативная  группа  по проведению  референдума и  ее
уполномоченные представители,  иная группа участников  референдума,
наблюдатели, а также комиссии.
     12. В  соответствии  с федеральным  законодательством  суды  и
органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе  в
выходные  дни)  таким   образом,  чтобы  обеспечить   своевременное
рассмотрение жалоб.
     13. При рассмотрении  комиссией жалоб (заявлений),  а также  в
иных случаях,  когда комиссией рассматривается  вопрос о  нарушении
права  граждан на  участие  в  референдуме, на  заседание  комиссии
приглашаются  заявители,  а  также  лица,  действия   (бездействие)
которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
     
     Статья 61.  Основания  для аннулирования,  отмены  регистрации
инициативной  группы   по  проведению   референдума,  иной   группы
участников референдума
     
     Регистрация инициативной  группы  по  проведению  референдума,
иной группы  участников референдума  может быть  отменена судом  по
заявлению избирательной комиссии  Нижегородской области не  позднее
чем за три дня до дня голосования в случаях:
     1)   нарушения   порядка   выдвижения   инициативы  проведения
референдума; (В редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007
г. N 36-З)
     2)  нарушения  членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  иной  группы
участников  референдума  порядка  проведения  агитации  по вопросам
референдума  и  финансирования  кампании  референдума;  (В редакции
Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 36-З)
     3)    использования    членами    и    (или)   уполномоченными
представителями инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума преимуществ своего должностного или
служебного  положения;  (В редакции Закона Нижегородской области от
11.04.2007 г. N 36-З)
     4) установления факта подкупа участников референдума членами и
(или)   уполномоченными   представителями  инициативной  группы  по
проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума; (В
редакции Закона Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 36-З)
     5) наличия иных  оснований,  установленных настоящим  Законом,
иным законом.
     
     Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, о результатах
референдума
     
     1. Если  при проведении  голосования  или установлении  итогов
голосования были допущены нарушения настоящего Закона,  вышестоящая
комиссия  референдума  до   установления  ею  итогов   голосования,
определения   результатов   референдума  может   отменить   решение
нижестоящей комиссии  референдума об итогах  голосования и  принять
решение о повторном подсчете  голосов, а если допущенные  нарушения
не позволяют с достоверностью определить результаты  волеизъявления
участников   референдума   -   о   признании   итогов   голосования
недействительными.
     2. После   установления   итогов   голосования,    определения
результатов референдума  вышестоящей комиссией референдума  решение
нижестоящей комиссии референдума  об итогах голосования может  быть
отменено  только судом  либо  судом может  быть  принято решение  о
внесении изменений  в  протокол комиссии  об  итогах голосования  и
(или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении  в
суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений
в протокол комиссии об  итогах голосования и (или) сводную  таблицу
данная комиссия  информирует  избирательную комиссию  Нижегородской
области. В  случае принятия  судом решения о  внесении изменений  в
протокол комиссии  об итогах  голосования и  (или) сводную  таблицу
комиссия,  составившая данные  протокол  и (или)  сводную  таблицу,
составляет  новый  протокол  об  итогах  голосования  с   отметкой:
"Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
     3. Суд соответствующего  уровня, отменив  решение комиссии  об
итогах голосования, может  принять решение о проведении  повторного
подсчета голосов участников референдума в случаях,  предусмотренных
федеральным  законом.  В  случае,  если  допущенные  нарушения   не
позволяют  с  достоверностью определить  результаты  волеизъявления
участников  референдума,  суд  может  признать  итоги   голосования
недействительными.
     4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
референдума об  итогах  голосования, о  результатах  референдума  в
случае нарушения правил составления списков участников референдума,
порядка  формирования   комиссий  референдума,  правил   проведения
агитации   и   финансирования  кампании   референдума,   в   случае
использования    членами    и    уполномоченными    представителями
инициативной  группы   по  проведению   референдума,  иной   группы
участников  референдума,  руководителями  общественных  объединений
преимуществ  своего  должностного   положения  в  целях   получения
желаемого  ответа на  вопрос,  выносимый  на референдум,  в  случае
установления фактов подкупа  участников референдума этими лицами  и
общественными объединениями  в  тех же  целях,  в случае  нарушения
порядка голосования и подсчета голосов (включая  воспрепятствование
наблюдению за их  проведением), а также  в случае других  нарушений
законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие)  не
позволяют выявить действительную волю участников референдума.
     5. Отмена судом  решения о результатах  референдума в  случае,
если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную  волю
участников референдума,  влечет  признание результатов  референдума
недействительными.
     6. В   случае   признания  итогов   голосования   на   участке
референдума  недействительными  после  составления  соответствующей
вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах  голосования,
о результатах  референдума,  эта комиссия  обязана составить  новый
протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах  референдума   с
отметкой: "Повторный".
     7. На основании  протоколов комиссий об  итогах голосования  с
отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных
после составления  вышестоящей комиссией  референдума протокола  об
итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы,  в
протокол  и  сводную таблицу,  составленные  вышестоящей  комиссией
референдума, вносятся соответствующие изменения.
     
     Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
     
     1. Суд соответствующего  уровня  не вправе  отказать в  приеме
жалобы  на  нарушение  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации.
     2. Жалоба  на решение  комиссии  о  регистрации, об  отказе  в
регистрации  инициативной группы  по  проведению референдума,  иной
группы участников референдума  может быть  подана в течение  десяти
дней  со   дня   принятия  обжалуемого   решения.  Указанный   срок
восстановлению не подлежит.
     3. После  официального опубликования  результатов  референдума
жалоба на нарушение права граждан на участие в референдуме, имевшее
место в  период кампании  референдума, может  быть подана  в суд  в
течение одного года  со дня официального опубликования  результатов
референдума.
     4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период
кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования,  а в  день голосования или  в
день, следующий  за  днем голосования,  -  немедленно. Если  факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем  в десятидневный срок. По жалобе  на
решение комиссии об  итогах голосования, о результатах  референдума
суд обязан принять  решение не позднее чем  в двухмесячный срок  со
дня подачи жалобы.
     
     Статья 64.  Ответственность   за  нарушение   законодательства
Российской Федерации о референдуме
     
     Ответственность за   нарушение   законодательства   Российской
Федерации о референдуме устанавливается федеральными законами.
     
     Глава 11. Заключительные положения
     
     Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
     2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Нижегородской области от 20  мая 2003 года N 33-З  "О
референдуме Нижегородской области";
     2) Закон Нижегородской области от 8  июня 2004 года N 45-З  "О
внесении изменения  в  статью 20  Закона  Нижегородской области  "О
референдуме Нижегородской области";
     3) Закон Нижегородской области от 13 сентября 2004 года N 98-З
     "О внесении изменения в статью 60 Закона Нижегородской области
"О референдуме Нижегородской области".
     
     
                                                                               
      Губернатор области                                В.П. Шанцев  
     
     
     
     Нижний Новгород
     20 июля 2006 года
     N 75-З
     
     
     
                                                         Приложение
                                     к Закону Нижегородской области
                               "О референдуме Нижегородской области
     
     
                                                                                     
                              ПОДПИСНОЙ ЛИСТ N ________                              
              Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения              
        референдума Нижегородской области по вопросу: _______________________        
         __________________________________________________________________          
                               (формулировка вопроса)                                
               Инициативная группа зарегистрирована решением комиссии                
            Нижегородской области от "_____" ______________ г., N ______,            
          регистрационное свидетельство N______, выдано "______" _______ г.          
                                                                                     
     
+----+----------+-------------------+------------+-----------------+----------+
|  N | Фамилия, |  Год рождения (в  | Адрес места|  Серия и номер  | Подпись и|
| п/п|   имя,   | возрасте 18 лет на| жительства |   паспорта или  |  дата ее |
|    | отчество | день голосования -|            |    документа,   | внесения |
|    |          |    день и месяц   |            |   заменяющего   |          |
|    |          |     рождения)     |            |     паспорт     |          |
|    |          |                   |            |    гражданина   |          |
+----+----------+-------------------+------------+-----------------+----------+
|    |          |                   |            |                 |          |
+----+----------+-------------------+------------+-----------------+----------+
|    |          |                   |            |                 |          |
+----+----------+-------------------+------------+-----------------+----------+
|    |          |                   |            |                 |          |
+----+----------+-------------------+------------+-----------------+----------+
     
                                                                                   
  Подписной лист удостоверяю ____________________________________                  
        ________________________________________________________________           
       (Собственноручно указанные фамилия, имя,  отчество, дата рождения,  серия,  
  номер и дата выдачи паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина,  с  
  указанием наименования или  кода выдавшего его  органа, адрес места  жительства  
  лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)                       
       Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению              
       референдума ________________________________________________________        
       (Фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя инициативной группы,  
  его собственноручная подпись и дата ее внесения)