Закон Нижегородской области от 04.03.2011 № 34-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 4 марта 2011 года                               N 34-З


              О государственной поддержке технопарков
                      в Нижегородской области
     
     
    Принят Законодательным Собранием          24 февраля 2011 года  
                                                                    
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий Закон устанавливает цели,  принципы, условия и  формы
оказания мер государственной  поддержки технопарков в  Нижегородской
области,  а  также  определяет  полномочия  органов  государственной
власти  Нижегородской области  по  решению вопросов  государственной
поддержки технопарков в Нижегородской области.
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) государственная   поддержка  технопарков   в   Нижегородской
области  (далее -  государственная  поддержка) -  совокупность  мер,
принимаемых органами государственной власти Нижегородской области  в
соответствии  с  федеральным законодательством  и  законодательством
Нижегородской  области  в целях  создания  правовых,  экономических,
информационных и организационных условий для стимулирования создания
и деятельности технопарков,  деятельности резидентов технопарков  на
территории Нижегородской области;
     2) технопарк -  имущественный  комплекс, созданный  посредством
территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций
науки   и   образования,  финансовых   институтов,   предприятий   и
предпринимателей,   взаимодействующих   между  собой,   с   органами
государственной    власти,   органами    местного    самоуправления,
формирующих современную  технологическую и  организационную среду  с
целью  осуществления  деятельности   в  сфере  высоких   технологий,
инвестиционной, инновационной деятельности;
     3) инфраструктура  технопарка  - совокупность  офисных  зданий,
производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой
и    социальной   инфраструктуры,    обеспечивающих    осуществление
инвестиционной и (или) инновационной деятельности;
     4) резиденты технопарка - малые и средние предприятия,  научные
организации,  проектно-конструкторские   бюро,  учебные   заведения,
организации    инновационной    инфраструктуры,     производственные
предприятия или  их подразделения, научно-исследовательские  центры,
бизнес-инкубаторы,   а    также    организации   и    индивидуальные
предприниматели,   ведущие   предпринимательскую   деятельность    в
высокотехнологичных отраслях экономики, пользующиеся инфраструктурой
технопарка;
     5) управляющая    компания     технопарка    -     организация,
осуществляющая  управление  имущественным комплексом  технопарка,  а
также его  организационную деятельность  в соответствии  с целями  и
задачами деятельности технопарка.
     
     Статья 3.  Основные цели  и  принципы оказания  государственной
поддержки
     
     1. Основной целью  оказания государственной поддержки  является
стимулирование деятельности технопарков на территории  Нижегородской
области в целях создания благоприятных условий для:
     1) развития     научных     исследований     и      разработок,
производственного освоения научных знаний;
     2) увеличения    доли    средств    частных    инвесторов     в
научно-технологической сфере;
     3) развития и  внедрения  новых наукоемких  технологий и  роста
объемов производства конкурентоспособной продукции;
     4) организации  инновационной   деятельности,  создания   новых
рабочих  мест,  повышения квалификации  руководителей  инновационных
предприятий, специалистов наукоемких производств;
     5) развития малых и  средних предприятий в  научно-технической,
инновационной и производственной сфере;
     6) коммерческого освоения научных знаний, изобретений,  ноу-хау
и  наукоемких  технологий   и  продвижения   их  на  мировой   рынок
научно-технической продукции;
     7) развития  международных  и межрегиональных  связей  в  сфере
инновационной и инвестиционной деятельности;
     8) сокращения сроков реализации инновационных и  инвестиционных
проектов.
     2. Государственная поддержка  осуществляется в соответствии  со
следующими основными принципами:
     1) законности;
     2) открытости и доступности информации о мерах  государственной
поддержки;
     3) сочетания государственных интересов и интересов физических и
юридических лиц, претендующих на меры государственной поддержки;
     4) равенства  прав  на  государственную  поддержку  управляющих
компаний  технопарков  и  резидентов  технопарков,   соответствующих
требованиям настоящего Закона.
     
     Статья 4.    Полномочия    органов    государственной    власти
Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки
     
     1. К   полномочиям  Законодательного   Собрания   Нижегородской
области относится:
     1) принятие    законов    Нижегородской   области    в    сфере
государственной поддержки;
     2) установление налоговых  льгот в  соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области;
     3) рассмотрение ежегодного  отчета Правительства  Нижегородской
области   о   предоставлении   мер   государственной   поддержки   в
соответствии с настоящим Законом;
     4) осуществление контроля за исполнением законов  Нижегородской
области, регулирующих вопросы государственной поддержки.
     2. К полномочиям Правительства Нижегородской области относится:
     1) утверждение стратегии  развития технопарков в  Нижегородской
области;
     2) разработка,  утверждение  и  реализация  областных   целевых
программ по вопросам государственной поддержки;
     3) ведение  реестра  технопарков  в  Нижегородской  области   и
реестра резидентов технопарков в Нижегородской области,  определение
порядка ведения указанных реестров;
     4) принятие решения о предоставлении земельных участков и  иных
объектов  недвижимого   имущества,  находящихся  в   государственной
собственности  Нижегородской области,  в  собственность, аренду  или
безвозмездное  срочное   пользование   в  порядке,   предусмотренном
федеральным  законодательством  и  законодательством   Нижегородской
области,  для   создания   технопарков,  размещения   инфраструктуры
технопарков;
     5) представление  в   Законодательное  Собрание   Нижегородской
области  ежегодного  отчета Правительства  Нижегородской  области  о
предоставлении  мер  государственной  поддержки  в  соответствии   с
настоящим Законом;
     6) осуществление иных полномочий в соответствии с  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами
Нижегородской области, а также соглашениями с федеральными  органами
исполнительной власти.
     3. Полномочия,   указанные   в  части   2   настоящей   статьи,
осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской  области
или уполномоченными им органами исполнительной власти  Нижегородской
области.
     
     Статья 5. Меры государственной поддержки
     
     1. Государственная   поддержка   предоставляется    управляющим
компаниям   технопарков,   включенных   в   реестр   технопарков   в
Нижегородской области, и резидентам технопарков, включенным в реестр
резидентов технопарков  в  Нижегородской области,  в соответствии  с
федеральным  законодательством  и  законодательством   Нижегородской
области;
     Порядок предоставления  государственной поддержки  определяется
Правительством Нижегородской области в пределах его компетенции.
     2. Государственная поддержка управляющим компаниям  технопарков
осуществляется  в  целях  реализации  ими  инвестиционных  и   (или)
инновационных проектов в следующих формах:
     1) предоставление налоговых льгот в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области;
     2) предоставление  отсрочки,   рассрочки  по  уплате   налогов,
инвестиционного  налогового  кредита в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области;
     3) предоставление за счет  средств областного бюджета  субсидий
на   создание  и   развитие   инфраструктуры  технопарков,   включая
разработку проектно-сметной документации;
     4) предоставление   государственных   гарантий    Нижегородской
области по обеспечению исполнения обязательств управляющей  компании
технопарка  в   соответствии  с   федеральным  законодательством   и
законодательством Нижегородской области;
     5) предоставление  субсидий  на  возмещение  части   процентной
ставки по кредитам, полученным управляющими компаниями технопарка  в
кредитных  организациях,  в  порядке,  установленном  Правительством
Нижегородской  области,  при  условии,  если  законом  Нижегородской
области   об  областном   бюджете   на  очередной   финансовый   год
предусмотрены средства на указанные цели;
     6) установление в соответствии с федеральным  законодательством
и законодательством Нижегородской  области льготных ставок  арендной
платы  за  пользование  имуществом,  находящимся  в  государственной
собственности Нижегородской области.
     3. Государственная     поддержка     резидентам     технопарков
осуществляется в следующих формах:
     1) предоставление налоговых льгот в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области;
     2) предоставление  отсрочки,   рассрочки  по  уплате   налогов,
инвестиционного  налогового  кредита в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Нижегородской области;
     3) предоставление   государственных   гарантий    Нижегородской
области по обеспечению исполнения обязательств резидента  технопарка
в соответствии с  федеральным законодательством и  законодательством
Нижегородской области;
     4) предоставление  субсидий  на  возмещение  части   процентной
ставки по кредитам,  полученным резидентами технопарков в  кредитных
организациях, в порядке, установленном Правительством  Нижегородской
области,  при  условии,   если  законом  Нижегородской  области   об
областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства
на указанные цели;
     5) установление в соответствии с федеральным  законодательством
и законодательством Нижегородской  области льготных ставок  арендной
платы  за  пользование  имуществом,  находящимся  в  государственной
собственности Нижегородской области;
     6) предоставление информационной и  организационно-методической
поддержки.
     
     Статья 6.  Условия и  порядок  включения технопарков  в  реестр
технопарков в Нижегородской области
     
     1. Решение  о  включении  технопарка  в  реестр  технопарков  в
Нижегородской  области   принимается  Правительством   Нижегородской
области  в установленном  им  порядке при  одновременном  соблюдении
следующих условий:
     1) наличие   бизнес-плана  развития   технопарка,   включающего
концепцию   развития   технопарка,  план   управления   технопарком,
обобщенный  план  застройки, финансовый  план,  анализ  потребностей
потенциальных резидентов технопарка;
     2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате  и
(или) по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам  у
управляющей компании технопарка перед бюджетами всех уровней.
     2. Перечень  документов, представляемых  управляющей  компанией
технопарка для  принятия  решения о  включении  технопарка в  реестр
технопарков в Нижегородской области, устанавливается  Правительством
Нижегородской области.
     
     Статья 7. Условия и порядок включения резидентов технопарков  в
реестр резидентов технопарков в Нижегородской области
     
     1. Решение о включении резидента технопарка в реестр резидентов
технопарков в  Нижегородской   области  принимается   Правительством
Нижегородской области в установленном им порядке.
     2. Резидентам технопарков, которые включены в реестр резидентов
технопарков в  Нижегородской  области,  вручается  свидетельство   о
включении в реестр резидентов технопарков в Нижегородской области.
     Форма и  порядок  выдачи  свидетельств  о  включении  в  реестр
резидентов   технопарков   в  Нижегородской   области   определяются
уполномоченным   Правительством   Нижегородской   области    органом
исполнительной власти Нижегородской области.
     3. Решение о включении резидента технопарка в реестр резидентов
технопарков в  Нижегородской  области  принимается  в  случае,  если
резидент технопарка:
     1) зарегистрирован  в   установленном  порядке  на   территории
Российской Федерации;
     2) размещается на территории технопарка;
     3) реализует   инновационный    или   инвестиционный    проект,
соответствующий направлениям деятельности технопарка;
     4) не имеет  просроченной задолженности по  заработной плате  и
(или) по начисленным  налогам, сборам  и иным обязательным  платежам
перед бюджетами всех уровней.
     4. Перечень документов, представляемых резидентами  технопарков
для  принятия решения  о  включении  резидента технопарка  в  реестр
резидентов  технопарков  в  Нижегородской  области,  устанавливается
Правительством Нижегородской области.
     
     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.
     
                                                           
     Губернатор области                                  В.П. Шанцев  
                                                           
     
                       
    Нижний Новгород       
    4 марта 2011 года     
    N 34-З