Закон Нижегородской области от 27.12.2007 № 196-З

 


 
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 27 декабря 2007 года                             N 196-З


        О порядке подачи уведомлений о проведении публичных
          мероприятий на территории Нижегородской области
     
     
     Принят Законодательным Собранием       20 декабря 2007 года  
                                                                               
     
     Статья 1. Общие положения
     
     1. Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом
от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях").
     2. Настоящий Закон устанавливает порядок подачи уведомлений  о
проведении   собраний,    митингов,    демонстраций,   шествий    и
пикетирований (далее  -  публичное мероприятие)  в органы  местного
самоуправления и орган исполнительной власти Нижегородской области,
а также регулирует  иные вопросы проведения указанных  мероприятий,
отнесенные в соответствии с федеральным законодательством к ведению
субъектов Российской Федерации.
     
     Статья 2. Условия подачи  уведомления о проведении  публичного
мероприятия
     
     1. Уведомление  о   проведении   публичного  мероприятия   (за
исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником)
подается  его  организатором  в письменной  форме  в  администрацию
муниципального района (городского  округа), на территории  которого
планируется проведение публичного мероприятия, в срок не ранее 15 и
не позднее 10  дней до дня  проведения публичного мероприятия  (при
проведении пикетирования группой лиц уведомление может подаваться в
срок не позднее трех дней до дня его проведения).
     2. В   случаях,   если   проведение   публичного   мероприятия
планируется на территории,  непосредственно прилегающей к  зданиям,
занимаемым федеральными  органами государственной власти,  органами
государственной власти  Нижегородской области,  представительствами
иностранных  государств,  либо  проведение  публичного  мероприятия
планируется  на  территориях  двух и  более  муниципальных  районов
(городских   округов),   уведомление   о   проведении    публичного
мероприятия подается  в орган  исполнительной власти  Нижегородской
области,   уполномоченный  Правительством   Нижегородской   области
рассматривать  уведомления о  проведении  публичного мероприятия  и
согласовывать изменение места и (или) времени проведения публичного
мероприятия  (далее  также -  уполномоченный  орган  исполнительной
власти).
     3. В   закрытом  административно-территориальном   образовании
уведомление о  проведении публичного мероприятия  подается в  любом
случае в администрацию городского округа.
     4. Органы,  в которые  направляются  уведомления о  проведении
публичных мероприятий в соответствии с  частями 1, 2 и 3  настоящей
статьи, могут предлагать иное в отличие от указанного в уведомлении
место проведения публичного мероприятия, пригодное для этих  целей,
на  территории  того  же  муниципального  образования,  исключающее
угрозу  безопасности  участников  данного  публичного  мероприятия,
близость к  опасным производственным  объектам и  к иным  объектам,
эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил  техники
безопасности.
     5. Администрация  муниципального  района  (городского  округа)
незамедлительно  после  рассмотрения  поступившего  уведомления   и
согласования   проведения   публичного   мероприятия    информирует
уполномоченный  орган исполнительной  власти  о проведении  на  его
территории   публичного   мероприятия.   При   этом   администрация
муниципального  района  информирует  администрации  соответствующих
муниципальных образований, входящих в состав данного муниципального
района, о проведении на их территории публичного мероприятия в срок
не позднее чем за один день до дня его проведения.
     В случаях,   предусмотренных   частью  2   настоящей   статьи,
уполномоченный орган  исполнительной  власти также  незамедлительно
после   рассмотрения   поступившего  уведомления   и   согласования
проведения   публичного   мероприятия   информирует   администрацию
соответствующего  муниципального   района  (городского  округа)   о
проведении на его территории публичного мероприятия.
     
     Статья 3.  Регистрация  уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия
     
     1. Документальное    подтверждение    получения    уведомления
осуществляется путем письменного  указания на двух его  экземплярах
даты  и  времени   получения,  а  также  собственноручной   подписи
должностного   лица,   принявшего   уведомление.   Один   экземпляр
уведомления остается у организатора.
     2. Уведомление о  проведении  публичного мероприятия  подлежит
незамедлительной регистрации.
     
     Статья 4. Требования, предъявляемые к уведомлению о проведении
публичного мероприятия
     
     1. В  соответствии   с  Федеральным   законом  "О   собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в уведомлении о
проведении публичного мероприятия указываются:
     1) цель публичного мероприятия;
     2) форма публичного мероприятия;
     3) место (места)  проведения публичного мероприятия,  маршруты
движения участников;
     4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
     5) предполагаемое     количество     участников     публичного
мероприятия;
     6) формы  и   методы   обеспечения  организатором   публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской  помощи,
намерение использовать  звукоусиливающие  технические средства  при
проведении публичного мероприятия;
     7) фамилия,  имя,  отчество  либо  наименование   организатора
публичного  мероприятия,  сведения  о  его  месте  жительства   или
пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
     8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия   выполнять  распорядительные   функции   по
организации и проведению публичного мероприятия;
     9) дата   подачи    уведомления   о   проведении    публичного
мероприятия.
     2. Уведомление    о    проведении    публичного    мероприятия
подписывается  организатором   публичного  мероприятия  и   лицами,
уполномоченными  организатором  публичного  мероприятия   выполнять
распорядительные функции по его организации и проведению.
     3. Администрация муниципального района (городского округа) или
уполномоченный орган     исполнительной     власти     осуществляют
рассмотрение  полученного   уведомления  о  проведении   публичного
мероприятия на соответствие его требованиям, установленным  частями
1 и 2 настоящей статьи.
     4. Администрация муниципального района (городского округа) или
уполномоченный орган  исполнительной  власти  доводят  до  сведения
организатора публичного  мероприятия  в течение  трех  дней со  дня
получения уведомления  о проведении публичного  мероприятия (а  при
подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем
за  пять  дней до  дня  его  проведения  - в  день  его  получения)
предложения  об  устранении  организатором  публичного  мероприятия
несоответствия уведомления требованиям, установленным частями 1 и 2
настоящей   статьи,   предложения   об   устранении   организатором
публичного  мероприятия  несоответствия  указанных  в   уведомлении
целей,  форм  и  иных  условий  проведения  публичного  мероприятия
требованиям   Федерального    закона   "О   собраниях,    митингах,
демонстрациях,  шествиях  и пикетированиях"  и  настоящего  Закона,
обоснованное  предложение  об  изменении  места  и  (или)   времени
проведения публичного мероприятия.
     5. В соответствии с частью  5 статьи 5 Федерального закона  "О
собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях"
организатор публичного  мероприятия не вправе  проводить его,  если
уведомление о проведении  публичного мероприятия  не было подано  в
срок либо если  с администрацией муниципального района  (городского
округа) или  уполномоченным органом исполнительной  власти не  было
согласовано изменение  по  их мотивированному  предложению места  и
(или) времени проведения публичного мероприятия.
     
     Статья 5.  Полномочия  Правительства Нижегородской  области  в
сфере правового регулирования проведения публичных мероприятий
     
     Правительство Нижегородской   области   в   целях   реализации
Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях" определяет:
     1) орган   исполнительной   власти   Нижегородской    области,
уполномоченный рассматривать  уведомления  о проведении  публичного
мероприятия  и  согласовывать  изменение  места  и  (или)   времени
проведения публичного мероприятия;
     2) границы земельных  участков, непосредственно прилегающих  к
зданиям  и   другим  объектам,  в   которых  проведение   публичных
мероприятий запрещается;
     3) порядок проведения  публичного  мероприятия на  территориях
объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
     4) нормы  предельной  заполняемости территории  (помещения)  в
месте проведения публичного мероприятия.
     
     Статья 6. Заключительные положения
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
     2. До    принятия   Правительством    Нижегородской    области
нормативных   правовых   актов,   определяющих   нормы   предельной
заполняемости территории (помещения) в месте проведения  публичного
мероприятия,    границы   земельных    участков,    непосредственно
прилегающих  к зданиям  и  другим  объектам, в  которых  проведение
публичных  мероприятий  запрещается,  рассмотрение  уведомлений   о
проведении публичного  мероприятия проводится  без учета  указанных
требований.

                                                                         
     Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
                                                                         

                                 
     Нижний Новгород                 
     27 декабря 2007 года            
     N 196-З