Закон Нижегородской области от 04.12.2008 № 162-З

 



                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 4 декабря 2008 года                              N 162-З


      О порядке организации и ведения в Нижегородской области
         регистра муниципальных нормативных правовых актов
     
     
     Принят Законодательным Собранием      25 ноября 2008 года  
                                                                
     
     Настоящий Закон  разработан  в соответствии  со  статьей  43-1
Федерального закона  от  6 октября  2003 года  N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного  самоуправления   в   Российской
Федерации" в целях обеспечения верховенства Конституции  Российской
Федерации   и   федеральных   законов,   систематизации   и   учета
муниципальных     нормативных    правовых     актов,     реализации
конституционного права граждан на получение достоверной  информации
и  создания  условий  для  получения  информации  о   муниципальных
нормативных  правовых   актах   органами  государственной   власти,
органами   местного    самоуправления,   должностными   лицами    и
организациями.
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с
организацией и   ведением   в   Нижегородской   области    регистра
муниципальных  нормативных  правовых  актов  Нижегородской  области
(далее также - Регистр).
     
     Статья 2. Принципы ведения Регистра
     
     Принципами ведения    Регистра    являются    общедоступность,
достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.
     
     Статья 3.      Взаимодействие      исполнительных      органов
государственной власти  Нижегородской области  с органами  местного
самоуправления
     
     Взаимодействие исполнительных  органов государственной  власти
Нижегородской  области  с   органами  местного  самоуправления   по
формированию   и  ведению   Регистра   осуществляется  в   порядке,
установленном Правительством Нижегородской области.
     
     Статья 4.  Регистр  муниципальных нормативных  правовых  актов
Нижегородской области
     
     1. Регистр  является  составной частью  федерального  регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
     2. Организация    и     ведение    Регистра     осуществляется
уполномоченным Правительством Нижегородской области  исполнительным
органом  государственной  власти  Нижегородской  области  (далее  -
уполномоченный орган по ведению Регистра).
     3. Регистр ведется  в электронном виде  и документальном  виде
(на бумажном носителе) и подлежит постоянному хранению.
     В электронном  виде  Регистр  ведется  на  основе  программных
средств  в  соответствии  с  едиными  форматами,  классификаторами,
словарями,  справочниками  и  протоколами  обмена,  переданными  на
безвозмездной    основе    уполномоченным    федеральным    органом
исполнительной  власти  по  ведению  и  методическому   обеспечению
федерального  регистра  муниципальных  нормативных  правовых  актов
(далее -  уполномоченный федеральный  орган исполнительной  власти)
уполномоченному органу по ведению Регистра.
     Порядок ведения Регистра в  электронном виде и  документальном
виде   (на   бумажном  носителе)   устанавливается   Правительством
Нижегородской области.
     
     Статья 5. Муниципальные нормативные правовые акты,  подлежащие
включению в Регистр
     
     1. В  Регистр  подлежат  включению  действующие  муниципальные
нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде  правовых
актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).
     2. В Регистр включаются:
     1) номера  и  даты государственной  регистрации  муниципальных
нормативных правовых актов;
     2) реквизиты  муниципальных  нормативных правовых  актов  (вид
акта и наименование  принявшего его  органа или должностного  лица,
дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
     3) сведения  об источнике  и  дате официального  опубликования
(обнародования);
     4) тексты муниципальных нормативных правовых актов,  указанных
в части 1 настоящей статьи;
     5) дополнительные сведения о муниципальных правовых актах.
     3. Подлежат  включению  в Регистр  тексты  как  опубликованных
(обнародованных),   так    и   неопубликованных    (обнародованных)
муниципальных нормативных правовых актов.
     Не подлежат включению в  Регистр муниципальные правовые  акты,
отмененные до 1 января 2009 года.
     
     Статья 6.  Дополнительные  сведения,  подлежащие  включению  в
Регистр
     
     Дополнительными сведениями    о   муниципальных    нормативных
правовых актах, подлежащими включению в Регистр, являются:
     1) сведения о местном референдуме (сходе граждан), на  котором
принимались  решения,  указанные  в части  1  статьи  5  настоящего
Закона;
     2) заключения уполномоченного  органа по  ведению Регистра  на
муниципальные нормативные правовые акты;
     3) акты  прокурорского  реагирования,  принятые  в   отношении
муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты и
заявления в суд);
     4) решения,  постановления  и  определения  федеральных  судов
общей юрисдикции;
     5) решения,    постановления   и    определения    федеральных
арбитражных судов;
     6) предписания антимонопольных органов;
     7) акты   органов  государственной   власти   об  отмене   или
приостановлении  действия  муниципальных правовых  актов  в  части,
регулирующей   осуществление   органами   местного   самоуправления
отдельных государственных  полномочий, переданных  им на  основании
федерального закона или закона Нижегородской области;
     8) письма,   иная    информация,   поступившая   из    органов
прокуратуры, органов государственной власти Нижегородской  области,
органов местного самоуправления и иных государственных органов.
     
     Статья 7. Включение муниципальных нормативных правовых актов в
Регистр
     
     1. Муниципальные нормативные  правовые  акты представляются  в
уполномоченный орган по ведению Регистра в документальном виде  (на
бумажном носителе) в виде заверенных копий и в электронном виде (на
машиночитаемом носителе -  диске, дискете, флеш-накопителе и  (или)
по каналам связи по электронной  почте) не позднее 20 рабочих  дней
со дня их принятия (подписания), издания.
     Представлению в  уполномоченный орган  по  ведению Регистра  в
сроки,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  подлежат  также
сведения   об  источниках   и   датах  официального   опубликования
(обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых  актов,
а при необходимости и источники официального опубликования.
     2. Включение  муниципальных   нормативных  правовых  актов   в
Регистр  осуществляется  в  течение  30  рабочих  дней  со  дня  их
поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
     3. Сведения об источниках  и датах официального  опубликования
(обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых  актов,
а также дополнительные  сведения, указанные  в статье 6  настоящего
Закона, подлежат включению в Регистр  в течение 15 рабочих дней  со
дня их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
     
     Статья 8. Приведение муниципальных нормативных правовых  актов
в  соответствие с  Конституцией  Российской Федерации,  федеральным
законодательством,   законодательством  Нижегородской   области   и
уставами муниципальных образований
     
     1. Уполномоченный орган по ведению Регистра готовит заключение
на предмет соответствия муниципального нормативного правового  акта
Конституции  Российской Федерации,  федеральному  законодательству,
законодательству  Нижегородской   области,  уставу   муниципального
образования в течение 30  рабочих дней со дня включения  указанного
нормативного   правового   акта  в   Регистр.   При   необходимости
руководителем уполномоченного органа по ведению Регистра срок может
быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней.
     2. При  выявлении в  муниципальном  нормативном правовом  акте
положений,   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,
федеральному   законодательству,   законодательству   Нижегородской
области   и    уставу   муниципального   образования,    заключение
уполномоченного органа  по  ведению Регистра  направляется в  орган
местного  самоуправления,  выборному или  иному  должностному  лицу
местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, с предложением
привести  указанный  нормативный  правовой  акт  в  соответствие  с
федеральным  законодательством  и  законодательством  Нижегородской
области.
     Указанное заключение   может   быть   направлено   Губернатору
Нижегородской  области  и  в иные  органы  государственной  власти,
уполномоченные на принятие мер, предусмотренных законодательством.
     
     Статья 9. Предоставление сведений из Регистра
     
     Предоставление сведений,     содержащихся     в      Регистре,
осуществляется в соответствии с законодательством.
     
     Статья 10. Направление  сведений из Регистра  для включения  в
федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
     
     Сведения из Регистра,  указанные в  статьях 5  и 6  настоящего
Закона, ежемесячно направляются в электронном виде в уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный
регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     
     Статья 11.  Финансовое   обеспечение  организации  и   ведения
Регистра
     
     Финансирование расходов  на  организацию  и  ведение  Регистра
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     
     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон  вступает в  силу со  дня его  официального
опубликования, за исключением статей 7, 8 и 10 настоящего Закона.
     2. Статьи 7,  8 и  10 настоящего Закона  вступают в  силу с  1
января 2009 года.

                                                            
     Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
     

                                 
     Нижний Новгород                 
     4 декабря 2008 года             
     N 162-З